全市百村示范千村整治活动规划方案

全市“百村示范、千村整顿”活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为进一步推动美丽宜居示范村建设，加强乡村环境综合整顿，市委、市政府决定在全市范围内深入展开“百村示范、千村整顿”活动，拟订本实施方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻全国、全省改良乡村人居环境工作会议、乡村工作会讲和全市经济工作会议精神，按照省委骆惠宁书记视xx重要发言精神，围绕美丽乡村建设，以清乱治污、铺路修墙、植树种花、整田理景、传承文化为重要抓手，重点打造100个环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美的“五美”示范村；以村容村貌、街容街貌、户容户貌“三容三貌”改良为主要内容，以治污、治乱、治街、治路、治违“五治”为抓手，对1000个行政村展开集中整顿，彻底改良乡村环境相貌。二、基来源则就地取材，源头治理。针对乡村环境存在的根本问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，因村制宜，分类指导，从源头上展开综合整顿，从根本上解决影响乡村环境的深层次问题。属地管理，依法整顿。坚持条抓块管、以块为主、双向联动、共同作战。依据有关法律、法例，就地取材、着重长效，展开综合整顿。突出特色，示范带动。统筹推进环境改良、基础设备配套、自然生态保护、乡村社会管理，以各具特色、不同种类的发展模式引领新乡村建设。分工配合，协力推进。市住建、农委、卫计、环保、财政、交通、领土、林业、文化、旅游等部门要比较职责分工，各司其职、紧密配合，形成齐抓共管的浓重气氛。三、工作重点和责任分解“百村示范”。按照山西省美丽宜居乡村建设规范要求，围绕规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，促使经济社会和生态文明协调发展，历史文化传承与现代文明相交融，实现乡村环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美“五美”目标，为全市乡村作出示范。以清乱治污为抓手，实现环境美。进一步完善村级基础设备，健全公共服务，抓好“清两污、治五乱”。“清垃圾”，重点清理村街道路、村内主干道、村集贸市场、公共场所、公路沿线以及村周边等重点地段积蓄垃圾，做到实时清运、集中填埋办理。全市每个乡镇都要配备有垃圾转运站和垃圾转运车，并配备3-5名环境卫生监察员。每个乡村都要设置相应数量的垃圾收集点和关闭式垃圾桶以及垃圾运输车等装备设备，平均100户要有1名保洁员。“清污水”，加速城镇污水办理厂辐射范围内管网配套建设，推进乡村污水集中办理设备建设；加速推进乡镇建成区、中心村污水、雨水收集系统建设，逐步实现雨污分流。“治五乱”，狠抓柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生，集中解决围绕“脏、乱、差”的问题，实现乡风文明、村容整洁、环境优美。。以铺路修墙为抓手，实现庭院美。经过“三改两整”，实现农居院落错落精致，无危房、无违章建筑、无残垣断壁；主次干道、街巷小道平整硬化、通畅便捷；庭院物品堆放有序，无瓜果皮核、无乱搭乱建、无乱贴乱画；庭院周边、房前屋后花草树木遮阴蔽日，四季常绿。“改路”，对乡村道路、乡村街道进行全面维改正造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全通畅，路况保持优秀，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，就地取材、科学有序推进乡村集中连片供水，进一步提高乡村饮用水合格率。加大乡村供水水质监测力度，成立健全乡村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水知足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；“改厕”，推行无害化卫生卫生间，逐步改良入厕环境，采用三格池式、沼气池式卫生间等多种形式对粪便推行无害化办理；“整残垣断壁”，拆掉村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁通畅；“整庭院”，消除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁。。以植树种花为抓手，实现生态美。经过对乡村路道周围种花植绿、可视范围内山体造林，大幅增加绿地面积；同时对树木统一刷白、定期修剪、平整树坑，打造生态环保、舒坦宜居的乡村环境。见缝插绿，加强树木和花园、绿化带的补植补栽，做到干笔直，纵成行、横成排，主侧枝条散布匀称、修剪强度适宜，疏密适当；山体造林，对重点乡村可视范围内的山体进行树木培养，对可见山体临街面外围栽种一行常绿树种，全部采取经济林或阔叶灌木混交栽种，力求达到四季有绿，全年有景的效果；统一刷白，乡村周边、院落内外、街道两侧的树木，要定期进行刷白，树木标准线高为1.2米，做到齐整划一；定期修剪，对乡村周边、道路两侧的树木、花园、绿化带进行科学合理、适时适度修剪养护，较好地做到无枯死枝、衰弱枝，与周围环境相协调；平整树坑，做好乡村内外树坑的整理工作，树穴形式统一，大小适宜，边线清晰，线条流利，坑体平整、雅观、无垃圾。以整田理景为抓手，实现田园美。经过“两抓一控”，进一步保护自然生态格局，提升农林牧等田园生产景观，实现乡村河流无污水及粪便直排现象、乡村水流清澈无漂浮物及各样有色垃圾、农业生产荒弃物污染减少、畜禽养殖区和居民生活划分别。“抓田园整理”，对山水田林路综合治理，整田造地，治理河坝，清理河流，就地取材打造种养业专业示范园和设备农业、循环农业、生态农业、休闲农业等综合示范园。鼓励农民依靠优美的自然环境、丰富的农业资源、深厚的传统文化，发展休闲农业、乡村旅游。发展无公害、绿色、有机产品和地理标志产品。“抓乡村美化”，对乡村建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆掉违章建筑，整顿临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。设置雅观齐整的村务公然栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各样有益健康、文明、向上的宣传画。“控制农业面源污染”，成立健全农产品质量安全管理体系，全面推进农产品质量安全地区化管理；加速农产品产地污染源管理、推广农牧联合和生态养殖模式；合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区；严格落实畜禽粪便集中无害化办理，实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处理、统一利用。以传承文化为抓手，实现艺术美。对重点乡村建筑进行晋西民居风采修复和改造，挖掘历史内涵、唤醒文化元素、彰显xx特色。挖掘历史内涵，加强传统古乡村保护，对已有的传统风采建筑等严格保护，做到修旧如旧、风采统一、色彩协调；对各类历史环境要素，包括石阶铺地、石碾石磨、石碑匾额等，进行合理保护利用；依靠人文景观资源保护，延续乡村传统生活方式和历史文脉，鼎力挖掘地方传统风俗文化。唤醒文化元素，从传承风气风俗、弘扬文化个性、保护历史文化遗存、突出地区文化特色等出发，提炼出斜厦子、明柱子、高台子、窑面子、叠层子、围院子六大建筑特点，形成《晋西民居建筑 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 导则》，对主要要素进行重点控制与合理引导，使传统建筑特色得以有效保护，新旧建筑风采日趋协调。彰显xx特色，乡村建筑特色风采整顿要在保护与传承的前提下，实现传统建筑和非传统建筑区别整顿。传统建筑整顿中，属于文物保护单位的，要严格按照有关文物保护专项规划进行保护；属于传统建筑或历史建筑的，要严格按照历史文假名村和传统乡村保护发展规划要求履行。非传统建筑整顿，其建筑风格、屋顶形式、门窗样式、立面样式、建筑色彩、檐口样式、院门形式等要按照《晋西民居建筑设计导则》要求进行整顿。“千村整顿”。在“百村示范”创立的基础上，各县市区要对全市所有行政村普遍展开环境综合整顿，特别要选择1000个公路沿线、县城周边、乡镇中心村，以治污、治乱、治街、治路、治违“五治”为抓手，对环境卫生、市场经营、河流水渠、交通秩序、违章建筑进行全面整顿，实现“村容村貌、街容街貌、户容户貌”三容三貌显然改良。展开环境整顿，全面“治污”。以乡村周边、国省道两侧、河流水渠、集镇市场、田户庭院为重点，稳固城乡环境整顿“春季行动”成就,引导乡村两级干部、群众发动“夏季攻势”，实现乡村环境“两清”、“两标”、“五无”。“两清”即：高速公路、国省道路面清洁、栏杆清洁；“两标”即：交通设备表记完备、干净，交通标线清晰、齐整；“五无”即：国省道沿线无杂草、无垃圾、无公司污染、乡村无“四堆”、无残垣断壁。完善乡村功能，综合“治乱”。一是完善基础设备，进一步改良乡村生活生产条件，加速推进路水电网等基础设备建设；有条件的地方，需对重点乡村建设污水办理设备；二是加强卫生间配备，依靠乡村卫生卫生间改造，完善乡村公厕配备，提高乡村卫生间的卫生标准和无害化水平；三是规范禽畜养殖，村内家禽牲畜推行圈养，禽畜养殖区与生活划分别，养殖荒弃物综合利用，病死禽畜无害化办理；四是加大河流治理，鼎力展开河流整顿，进一步提升河流表观环境质量，消除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾，打捞水面漂浮物，保证河流环境整洁优美。加强市场管理，源头“治街”。各县要对辖区内城中村、乡村集市、主街道两侧的占道经营、乱摆乱放、临时摊点、流窜作业、无照营业等行为展开集中整顿，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，根绝市场外溢现象，做到市场内商品摆放有序、市场外整洁划一。严格乡村市场管理，整顿交易秩序，清理整顿无证无照经营、制假售假行为，维护市场优秀卫生和经营秩序；进一步规范管理或取缔各类简略房酒店、路边市场和占道经营的流动贩卖餐饮点；有活禽销售的地区要相对独立，污物处理和消毒设备完善，推行隔绝屠宰，保持环境清洁卫生。。规范交通秩序，依法“治路”。重点对“国道”、“省道”、“县道”、“乡道”、“村道”的“五道”展开全面整顿，严苛打击车辆乱停乱放和任意违犯交通规则以及车辆乱停乱放、乱撞红灯、非灵活车和行人任意通行、任意调头、不按道通行等道路交通违法行为；进一步根绝全市二轴以上运输车辆抛洒现象，加强不掩盖篷布、任意抛洒的运输车辆管理，努力做到全市运输车辆按配装载、掩盖篷布且遮严遮实无抛洒物；彻底清理路边僵尸车、老旧车停放。严打违章建设，重拳“治违”。各县市区要重点对城中村、城区进出口周围、国省公路沿线、河流两侧、集镇市场和街巷道路两侧地带等重点地区的“四类”违法建设行为予以严苛打击。一是严打影响安全行为，对影响供电、供水、供气、防汛和环境安全，占用公共通道、消防及其他公共安全的违建行为要严苛打击；二是严打妨碍建设行为，对妨碍重要项目建设、回迁布置、征地拆迁等违建行为要严苛打击；三是严打侵占耕地行为，对私自占用耕地，特别是占用基本农田的违建行为要严苛打击；四是严打侵占储备土地行为，对侵占已征用土地和或在已收储土地上堆放建筑材料的行为要严苛打击。四、实施步骤动员部署：。主要任务：成立领导机构，拟订工作方案，层层动员部署，创造舆论气氛。规划设计：。主要任务：各县市区明确示范村、整顿村。示范村编制美丽宜居创立规划，整顿村拟订年度整顿计划。集中攻坚：。主要任务：市县乡村四级联动，按照《实施方案》和村级规划计划要求，全面落实各项整顿任务。总结查收。主要任务：市委、市政府对各级各部门集中创立和整顿情况进行全面查核查收，并兑现赏罚。五、保障举措统一思想，加强领导。实施“百村示范、千村整顿”工作波及千家万户，是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改良乡村人居环境的重要内容。各级各部门要从全面建设小康的高度，充分认识此次活动的重要性，增强责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的重要部署上来，主动配合，上下联动，齐抓共管，协力推进。各县市区、各乡镇都要成立相应的组织领导机构，把创立整顿工作作为“一把手”工程，摆上重要日程，保证“百村示范、千村整顿”活动横到边、纵到底，抓出实效。部门联动，落实责任。各级各部门要把“百村示范、千村整顿”活动与目前各项工作同安排，同部署、同查核，做到集中整顿活动与各项工作两不误、两促使。要按照职责分工，各负其责，对所担当的项目任务做到经费、规划、指导三落实。同时，要加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，综合治理，进一步改良乡村环境卫生相貌和管理秩序，促使乡村管理水平和文明程度不断提升。各级各部门要根据实施方案要求，联合实际，拟订确实可行的详细举措，将任务细化、量化、分解落实到每一个责任单位，主要领导亲自抓，分管领导详细抓，明确详细责任人，实现目标化管理。科学规划，长效管理。要坚持规划先行原则，做到实用性与前瞻性相统一。“百村”示范村要按照产业、新乡村、土地、公共服务和生态规划等多规交融的要求，以村镇体系规划为基础，把阶段性任务和长久目标联合起来，编制美丽宜居示范规划。已经拟订过的，要按照中央和省新的精神从头审视完善。移民搬迁示范村应紧密联合旧村改造、自然村归并规划至城区、乡镇及中心村，要有利于促使供水、供电、公交使用，提高基础设备的共享性和综合效益。“千村”整顿村要坚持问题导向，围绕“脏、乱、差”拟订年度整顿计划，防备大拆大建，防止形象工程。与此同时，要市场运作，采取政府购买服务等方式，成立健全乡村公共设备长效管护体制。加大投入，以奖促治。要加大财政投入力度，对创立整顿中波及的污染办理设备建设、设备购买等项目进行奖补，并解决乡村平时环境综合治理工作经费。各级财政要联合各地实际安排示范村创立资本金，积极争取银行贷款，支持美丽宜居示范村创立。市级财政每年要安排1000万以上的资本用于“百村创立、千村整顿”活动；各有关单位要主动“对接计划、衔接规划、落实项目”，积极支持“五美”乡村创立和乡村环境综合整治；县级财政要整合各类资本，安排“以奖促治”财政投资。同时，要运用市场体制吸引各类社会资本参与乡村基础设备建设，鼓励社会各界力量参与乡村环境综合整顿项目建设。要发动农民筹资筹劳，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密联合起来，调换各方面的积极性，形成互为补充，有机联合的优秀互动关系，加速推进乡村环境综合整顿步伐。宽泛宣传，创造气氛。要联合乡村工作特点，采取多种有效形式，宽泛宣传美丽宜居示范和乡村环境综合整顿的重要性和必要性，调换一切积极因素，动员干部群众自觉参与到创立整顿工作中来。要充散发挥媒体的舆论导向作用，努力创造健康文明、积极向上的优秀气氛。同时要加强对脏乱差现象和工作拖拉、责任不落实的人和事监察曝光，形成齐抓共管的工作格局。加强督导，加强查核。要完善逐级督查、定期检查 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，拟订美丽宜居“百村示范、千村整顿”查核评估办法。市县两级将要把创立、整顿工作收效归入各级领导班子和领导干部年度目标查核。领导组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，推行全程追踪，做到月调动、季通告、半年检查、年关查收。同时建立督办卡，对各县市区创立整顿村工作进展情况进行定期检查督办，检查结果通告全市。对工作扎实、收效显著、管理体制完善的县、乡、村赐予表彰；对进展迟缓、效果较差、群众不满意的予以通告批评。各县要比较此方案，拟订各自方案。