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项目管理论文浅谈PPP项目咨询执行中的时间管理摘要:本文以时间管理理论为指导,通过利用项目时间管理的理论知识,从活动定义、活动排序、活动历时估算、制定进度计划、进度计划控制等方面,对照PPP咨询时间管理中存在的主要问题,给出切实可行的解决方案。关键词:PPP项目咨询时间管理项目进度引言:PPP(Public-PrivatePartnership,即公私合作,我国称政府和社会资本合作),是公共基础设施中的一种项目运作模式,最早起源于土耳其。从2014年开始,财政部、发改委和中央其他部委开始在全国大力推广PPP。由于PPP项目的复...

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浅谈PPP项目咨询执行中的时间管理摘要:本文以时间管理理论为指导,通过利用项目时间管理的理论知识,从活动定义、活动排序、活动历时估算、制定进度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、进度计划控制等方面,对照PPP咨询时间管理中存在的主要问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,给出切实可行的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。关键词:PPP项目咨询时间管理项目进度引言:PPP(Public-PrivatePartnership,即公私合作,我国称政府和社会资本合作),是公共基础设施中的一种项目运作模式,最早起源于土耳其。从2014年开始,财政部、发改委和中央其他部委开始在全国大力推广PPP。由于PPP项目的复杂性和专业性,政府机构往往缺乏具有专业能力和PPP项目运作经验的人员来实施,现在越来越多的是交由一个咨询公司牵头做PPP相关的综合咨询,主要包括PPP项目实施方案和“物有所值评价”和“财政承受能力”论证,招投标文件编制,项目谈判等内容。1、PPP项目咨询时间管理中存在的主要问题(1)缺乏明确具体的项目进度计划在PPP咨询项目的具体执行过程中,因项目组身上往往同时肩负多个项目,工作负担重或项目经理时间意识淡薄等原因,往往缺乏贴合当下在执行PPP项目情况,具体的、清晰地咨询 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。(2)项目业主需求变化导致项目进度延后当业主单位对PPP项目运作思路或项目核心商务条件提出新的诉求时,往往会导致项目边界条件的变动,不可避免的增加了PPP咨询工作的工作量,打乱了原有的项目工作安排,导致项目进度的延后。(3)项目组工作效率低下由于部分PPP咨询公司采用相对固定的薪酬结构设计,使得承担PPP项目咨询执行工作的项目组人员干多干少、干好干坏对收入都没有什么影响,导致项目组缺乏工作积极性,工作效率低下。2、时间管理的主要内容(1)项目时间管理项目时间管理包括为确保项目按时完成所需的各个过程。一个项目通常由多个工序(活动构成),时间管理主要包括活动定义、活动排序、活动历时估算、制定进度计划、进度计划控制等。(二)时间管理的主要过程1、活动定义活动定义即:确定为产生项目的各种可交付成果而必须进行的具体计划活动。将项目工作分解为更小、更易管理的工作包也叫活动或任务,这些小的活动应该是能够保障完成交付产品的可实施的详细任务。在项目实施中,要将所有活动列成一个明确的活动清单,并且让项目团队的每一个成员能够清楚有多少工作需要处理。活动清单应该采取文档形式,以便于项目其他过程的使用和管理。当然,随着项目活动分解的深入和细化,工作分解结构(WBS)可能会需要修改,这也会影响项目的其他部分。例如成本估算,在更详尽地考虑了活动后,成本可能会有所增加,因此完成活动定义后,要更新项目工作分解结构上的内容2、活动排序活动排序即:确定各计划活动之间的依赖关系,并形成文件。在按照逻辑关系安排计划活动顺序时,可考虑适当的紧前关系,亦可加入适当的时间提前量与滞后量,只有这样在以后才能制定出符合实际和可以实现的项目进度表。排序可用项目管理软件,也可用手工。手工和电脑还可以结合起来。在任务描述、活动清单的基础上,要找出项目活动之间的依赖关系和特殊领域的依赖关系、工作顺序。在这里,既要考虑团队内部希望的特殊顺序和优先逻辑关系,也要考虑内部与外部、外部与外部的各种依赖关系以及为完成项目所要做的一些相关工作。设立项目里程碑是排序工作中很重要的一部分。里程碑是项目中关键的事件及关键的目标时间,是项目成功的重要因素。里程碑事件是确保完成项目需求的活动序列中不可或缺的一部分。比如在PPP咨询项目中可以将核心方案内容的汇报、方案成果的交付等关键任务作为项目的里程碑。3、活动资源估算活动资源估算即:估算完成各计划活动所需资源的种类和数量。当估算计划活动无足够把握时,则将其范围内的工作进一步分解,然后估算下层每个更具体的工作资源需要,接着将这些估算按照计划活动需要的每一种资源汇集出总量。计划活动之间可能存在也可能不存在影响资源利用的依赖关系,如果存在,资源的这种利用方式反映在计划活动的要求估计之中,并形成文件。4、活动工期估算活动工期估算即:估算完成各计划活动所需的持续时间。项目工期估算是根据项目范围、资源状况计划列出项目活动所需要的工期。估算的工期应该现实、有效并能保证质量。所以在估算工期时要充分考虑活动清单、合理的资源需求、人员的能力因素以及环境因素对项目工期的影响。在对每项活动的工期估算中应充分考虑风险因素对工期的影响。项目工期估算完成后,可以得到量化的工期估算数据,将其文档化,同时完善并更新活动清单。一般说来,工期估算可采取以下几种方式:(1)专家评审形式。由有经验、有能力的人员进行分析和评估。项目分析主要是要求有多年从事相关和类似项目的施工经验的技术和管理人员,依靠多年的工作经验做出比较详细的可行的分析和评估,为项目的管理做指导工作。(2)模拟估算。使用以前类似的活动作为未来活动工期的估算基础,计算评估工期。在进行模拟估算的时候根据多年的工作经验应适当的留出一定的预留范围。(3)保留时间。工期估算中预留一定比例作为冗余时间以应付项目风险。随着项目进展,冗余时间可以逐步减少。5、制定进度表制定进度表即:分析活动顺序、活动持续时间、资源要求,以及进度制约因素,从而制定项目进度表。制定项目进度表是一个反复多次的过程,这一过程确定项目计划活动的开始与完成日期。制定进度表可能要求对持续时间估算与资源估算进行审查与修改,以便进度表在批准之后能够当作跟踪项目绩效的基准使用。制定进度表过程工作的绩效、项目管理计划的改变,以及预期的风险果然发生或消失,或识别出新风险而贯穿于项目的始终。3、PPP项目咨询时间管理的保障措施(1)对项目周期进行预估,设置好关键时间节点根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)将PPP项目划分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个环节。其中通常交由PPP咨询公司完成的工作内容主要集中在项目识别、项目准备、项目采购阶段。应首先对各阶段主要工作内容进行分析,如项目识别阶段主要咨询工作内容包括项目交易结构设计,编制项目初步实施方案,物有所值评价和财政承受能力论证;项目准备阶段包括编制项目实施方案招标文件及 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 起草;项目采购阶段包括项目财务、法律评估,招标或投标及谈判协助,融资方案设计等。其次根据项目总体期限,评估各项工作内容所需要的时间,提炼关键性工作,为各项关键性工作节点设置截止时间。(2)做好项目的计划变更俗话说计划赶不上变化,在PPP项目咨询工作的实际执行过程中,往往会出现各种计划外因素改变项目进度,此时应根据项目剩余期限和各项内容的重要性等灵活调整项目计划,调配项目人力资源。(3)做好业主需求管理由于PPP项目周期较长,专业性及复杂性高,业主单位可能会因为主管领导的思路或者资金、政策等因素变化而频繁调整项目条件或边界,这必然会对PPP咨询工作的预期进度产生影响。因此在项目执行过程中,要锁定业主需求,避免无休止的变更。每一个项目都需要在开展之前锁定需求,不这样做必将会导致项目失败,可以在开始编写PPP项目具体方案前,先将方案核心思路和内容向业主及主管领导进行汇报,与他们达成共识,避免项目后续核心边界的大的变更。在项目过程中,多多少少都会发生一些范围变更,一定要严格控制这些变更,对这些变更有一个应对方案,把变更范围控制在可控范围内,不然便会出现很多并发症,导致进度表滞后和成本的增加。例如明确项目需求变更的根本原则,避免业主随意频繁变更项目要求。(4)建立明确的项目奖罚制度PPP项目咨询进度能如期按计划表进行,还必须有相应的控制措施来保证。例如可以制定一些奖惩制度,奖励是主要手段,惩罚是辅助手段,调动起项目组所有人员的积极性。通过订立相应的评估指标,把PPP咨询项目执行的速度和质量作为项目执行人员的重要业绩进行考核监督,提高项目组成员主动工作积极性,避免因为少部分人工作效率低下导致项目整体延误,从制度上保障任务的顺利完成。4、结束语近年来,伴随着国家发改委、财政部等部委对PPP模式的推广,PPP咨询行业获得了较快的发展。随着PPP相关法律法规的完善,PPP项目入库管理的规范,众多工程咨询公司、律师事务所、会计师事务所等机构的介入,PPP咨询行业竞争环境也日趋激烈。在激烈的市场竞争中,PPP咨询机构如何做好对PPP项目咨询执行的时间和质量管理将成为占领市场,赢得客户的根本。本文以项目时间管理理论为基础,以实际PPP咨询执行过程中遇到的困境为依据,分析了PPP咨询时间管理遇到的问题及提出相应的解决方案,为提升PPP项目咨询过程中的效率提供了参考。相信随着行业的不断发展,该部分理论内容会越来越丰富,效果会越来越突出,对提升PPP咨询项目质量发挥越来越重要的作用。参考文献[1]樊伟,论项目时间管理,现代商贸工业,2010年第5期,P46-P47.[2]邱士军,项目时间管理的实施及控制策略,科技创新与应用,2015年第31期,P279.1
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分类:工学
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