2018年度村级光伏扶贫建设项目绩效评价指标评分表

2018年度村级光伏扶贫建设项目绩效评价指标评分表一级指标二级指标三级指标指标解释指标说明评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 评价说明扣分得分投入（25）项目立项（15）项目立项 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 （3分）项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况下评价要点：1.项目是否按照规定的程序申请设立：2.所提交的文件、材料是否符合相关要求：3.事前是否已经过必要的可行性研究、专家认证、风险评估、集体决策等。1.全部符合，得满分；2.符合其中2项得1分；3.只符合其中1项得0.5分。4、全部不符合（0）。项目的申请、设立过程符合相关要求，根据省发改委、省财政厅、省扶贫办联合发文，拟在全县29个省定贫困村每个村建设光伏扶贫项目。03绩效目标合理性（6）项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。评价要点：1.是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；2.是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；3.项目是否为促进事业发展所必需；4.项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。1.全部符合，得满分；2.符合其中3项得4分；3.符合其中2项得2分；4.只符合其中1项或全部不符合得0分。项目所设定的绩效目标依据充分，符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策，与项目实施单位职责密切相关，为促进事业发展所必需，项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。06绩效指标明确性（6）依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。评价要点：1.是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；2.是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；3.是否与项目年度任务数或 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 数相对应；4.是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。1.全部符合，得满分；2.符合其中3项得4分；3.符合其中2项得2分；4.只符合其中1项或全部不符合得0分。依据绩效目标设定的绩效指标清晰、细化、可衡量，按要求设定了总体目标及年度目标。06资金落实（10）资金到位率（5）实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。①预算年度或项目期内资金到位率100%，得满分；②以100%为基数，资金到位率每少5%扣1分，直至扣完本项分值为止。2018年度光伏发电扶贫财政专项项目计划投入资金1255.79万元，实际到位资金1255.79万元，资金到位率100%。05到位及时率（5）及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金：按照 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。按照合同或项目进度要求截至规定时点100%落实项目资金的，得满分；以100%为基数，每少5%扣1分，直至扣完本项分值为止。2018年度光伏发电扶贫财政专项项目应到位资金1255.79万元，及时到位资金1255.79万元，资金到位及时率100%。05过程（24）业务管理（12） 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 健全性（4）项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。评价要点：①是否已制定或具有相应的业务管理制度；②业务管理制度是否合法、合规、完整。每项评价要点分值2分，依据项目单位提供的相关制度进行评价。项目实施单位已制定或具有相应的业务管理制度；业务管理制度合法、合规、完整。　04制度执行有效性（4）项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。评价要点：①是否遵守相关法律法规和业务管理规定；②项目调整及支出调整手续是否完备；③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。每项评价要点分值1分，依据现场核实基础资料情况进行评价。项目实施遵守相关法律法规和业务管理规定；项目调整及支出调整手续完备；项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档；项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位。04项目质量可控性（4）项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。评价要点：①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。每项评价要点分值2分，依据现场核实基础资料情况进行评价。项目实施单位具有相应的项目质量要求；采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施。04财务管理（12）管理制度健全性（4）项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。评价要点：①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。每项评价要点分值2分，依据项目单位提供的相关资料进行评价。项目实施单位的制度较为健全，部门内部制定了项目资金管理办法、财务会计核算制度。04资金使用合规性（4）项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。评价要点：①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；③项目的重大开支是否经过评估认证；④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。前4项评价要点每项分值1分，依据项目单位提供的相关资料进行评价。如果存在第5评价要点情况的，此项分值扣完。项目资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。04财务监控有效性（4）项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。评价要点：①是否已制定或具有相应的监控机制；②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。每项评价要点分值2分，依据项目单位提供的相关资料进行评价。项目实施单位已具有相应的监控机制；但没有采取相应的财务检查等必要的监控措施或手段。22产出（31）项目产出（31）实际完成率（8）项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供的服务数量。计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划产出的产品或提供的服务数量。预算年度或项目期内实际完成率为100%的，得满分；以实际完成率100%为基数，每少10%扣1分；实际完成率不足50%的，本项得分为0。该村级光伏扶贫建设项目2018年度总体目标预计年发电量145万度电，2018年度实际共发电133.26万度，1.626.38完成及时率（8）项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间]×100%。实际完成时间：项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。完成及时率》0的，得满分；完成及时率〈0，每低5%的，扣1分，直至扣完本项分值。完成时间以月计。该村级光伏扶贫建设项目完成及时率为008质量达标率（8）项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。质量达标产出数：一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。质量达标率为100%的，得满分；每低5%的，扣1分，直至扣完本项分值。单个村级光伏扶贫电站年发电量≥4.8万KWh，实际单个村级光伏扶贫电站年发电量4.6万KWh0.837.17成本节约率（7）完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约程度。成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。实际成本：项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。计划成本：项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以项目预算为参考。成本节约率》0的，得满分；成本节约率〈0，每低5%的，扣1分，直至扣完本项分值。该村级光伏扶贫建设项目建设总费用补助标准为43.75万元/站，实际建设成本为43.75万元/站，成本节约率》0。07效果（20）项目效益（20）经济效益（5）项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。贫困村村级光伏电站发电收益≥120万元满分，发电收益<120万，每少5万的，扣1分，直至扣完为止。该村级光伏扶贫建设项目贫困村村级光伏电站发电收益135.3万元05社会效益（5）项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。受益建档立卡贫困户数≥300户得满分，贫困户数<300户，每少10户的，扣1分，直至扣完为止。该村级光伏扶贫建设项目受益建档立卡贫困户数为313户05可持续影响指标（5）项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。光伏扶贫电站持续运营年限≥20年得满分，运营年限<20年，每少1年的，扣一分，直至扣完为止。光伏扶贫电站持续运营年限为25年05社会公众或服务对象满意度（5）社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门（单位）、群体或个人。一般采取社会调查的方式。满意度调查表发放30份，满意度达到95%以上的得满分，每低10%扣1分，直至扣完本项分值。根据问卷结果，各受益群众对该村级光伏扶贫建设项目实施在光伏扶贫项目实施后满意程度达到95%以上。05得分4.4595.55