《龙门县永汉镇总体规划(2008-2020)》（草案）的规划文本.

《龙门县永汉镇总体规划(2008-2020)》（草案）的规划文本. 项目名称 惠州市龙门县永汉中心镇总体规划（2008-2020） 院 长 张春杰 高级规划师 委托方 龙门县永汉镇人民政府 总规划师 张留昆 高级规划师 主编单位 深圳市新城市规划建筑设计有限公司 副院长 肖靖宇 高级规划师 副总规划师、城 城市规划设计证书登记 甲级 黄 皓 注册规划师 市设计所所长 城市规划设计证书编号 [建]城规编第（021075） 项目负责人 董金莲 高级规划师 项目组成员 曾 明 城市规划师 钟富有 城市规划师 谢先桂 城市规划师 朱 海 城市规划师 黄金宝 助理规划师 曾 昉 助理规划师 刘庆辉 工 程 师 陈如波 工 程 师 许 晶 工 程 师 1 第28条 消防工程规划 ............................................... 16 第一章 规划背景与总则3 第29条 人防工程规划 ............................................... 16 第1条 规划背景 ........................................................... 3 第30条 抗震减灾规划 ............................................... 16 第五章 镇区总体规划17 第2条 规划依据 ........................................................... 3 第31条 镇区建设规模 ............................................... 17 第3条 规划范围 ........................................................... 3 第32条 镇区用地结构 ............................................... 17 第4条 规划期限 ........................................................... 3 第33条 永汉中心组团 ............................................... 17 第二章 发展目标与发展策略3 第34条 马星山野休闲组团 ....................................... 18 第5条 城镇性质 ........................................................... 3 第35条 油田温泉休闲组团 ....................................... 18 第6条 发展目标 ........................................................... 3 第六章 规划实施与策略19 第7条 发展策略 ........................................................... 3 第36条 近期建设规划 ............................................... 19 第8条 发展规模 ........................................................... 4 第37条 规划实施与策略 ........................................... 20 第三章 城镇发展框架与发展模式4 第七章 附则20 第9条 基于公共安全的城镇格局 ............................... 4 第10条 基于生态约束的产业发展模式 ..................... 5 附表1永汉中心镇现状与规划用地汇总表21 第11条 基于资源特征的旅游发展规划 ..................... 5 附表2 永汉中心镇人口与用地情况汇总表22 第12条 基于社会和谐的城乡协调发展 ..................... 6 附表3永汉中心镇现状与规划（2010、2020年）规划建成 第四章 镇域总体规划8 区建设用地平衡表23 第13条 镇域空间布局结构 ......................................... 8 附表4 公共配套设施及市政公用设施一览表24 第14条 镇域土地利用规划 ......................................... 8 附表5永汉中心镇近期综合设施建设一览表（2007-2010年）第15条 “三区四线”地域控制体系 ......................... 8 25 第16条 综合设施规划 ................................................. 9 第17条 综合交通规划 ............................................... 10 第18条 绿地系统规划 ............................................... 11 第19条 生态景观系统规划 ....................................... 11 第20条 居住用地规划 ............................................... 12 第21条 给水工程规划 ............................................... 13 第22条 排水工程规划 ............................................... 13 第23条 电力工程规划 ............................................... 14 第24条 通信工程规划 ............................................... 14 第25条 燃气工程规划 ............................................... 14 第26条 环境保护工程规划 ....................................... 15 第27条 环境卫生设施规划 ....................................... 15 2 第二章 发展目标与发展策略 第一章 规划背景与总则 第5条 城镇性质 第1条 规划背景 发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。发 展旅游小城镇，是推进城镇化进程和保护生态环境的一个重要举 措。 第6条 发展目标 为了贯彻和实施“小城镇、大战略”国家宏观战略，振兴永 汉经济，科学理性地引导永汉镇的城市建设和经济发展，编制《惠 州市龙门县永汉中心镇总体规划（2008-2020年）》。 第2条 规划依据 第7条 发展策略 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 1、经济发展策略 2、城市规划编制办法实施细则； 3、《中心镇规划指引（GDPG—005）（试行）》。 大力发展循环经济。发展以旅游业和高新农业为主导的绿色4、《惠州市“十一五”规划纲要》； 产业；大力发展循环经济，建立水资源综合利用循环系统、固体5、《龙门县国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》； 废弃物分类回收和再资源化处理系统。 6、《永汉镇“十一五”时期的奋斗目标和主要任务》； 大力推进生态旅游业、旅游服务业和高新农业的发展，加快7、《惠州市城镇体系规划（2005-2020）》； 珠三角北部旅游服务基地和高新农业示范区的建设。 8、《惠州市城市总体规划（2006-2020）》； 9、《龙门县旅游发展规划（2005-2015）》； 2、社会发展策略 10、《龙门县永汉镇旅游发展规划（2005-2015）》。 (1) 第3条 规划范围 本次总规的规划范围为永汉中心镇的镇域辖区范围，规划总建立保障土地生命系统完整性和地域特色的生态基础设施、用地面积216平方公里。 洪水安全格局、生物多样性安全格局、文化遗产安全格局和游憩 景观安全格局等，并整合这些安全格局，形成区域生态基础设施，第4条 规划年限 以引导和框限城镇总体发展格局。建立多层次的快捷的交通体 系，构建城镇综合防灾减灾体系和应急保障的设施系统，以应对规划年限 2008-2020年。近期，2008-2010年；远期， 各种公共突发事件，保障城镇的公共安全和居民的生命财产安2011-2020年。 3 4、空间发展策略 (2) (1) 全。 健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社加强永汉镇与龙门县其它功能组团（麻榨、沙迳等）、与相 会保障事业社会化，改善创业环境，建设完善社会事业体系，推邻城镇（从化、增城和博罗）的协调发展，促进其城市功能互补、 动社会均衡发展。 产业互动、协同发展。 (3) (2) 坚持统筹城乡经济社会发展，按照生产发展、生活宽裕、乡打破行政区划门槛，强化空间整合，优化功能配置，构建高 风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义效的发展环境，提高运行效率。 新农村建设。进一步提高农业综合生产能力，推进农业结构调整， 加强农村基础设施建设，增加农民收入。 (3) 3、生态环境建设策略 组团式的空间布局。立足生态约束，构建组团式发展的城镇 发展框架，建立分工明确、发展紧凑集约的城镇组团，使中心镇 (1) 的发展有序、健康地推进。 第8条 发展规模 从分析土地、水资源承载力为基础，加强区域生态环境联合 建设和流域综合治理，建立稳定的区域生态网络。 至2010年，永汉镇域总人口7.2万人，城镇化水平达55%， 规划建成区总人口4.4万人，建成区城镇人口4.0万人，规划建(2) 成区城镇建设用地3.75平方公里，人均城镇建设用地指标95平 方米/人。规划期末（至2020年）永汉镇域总人口11.0万人，城 划定限制建设区控制界线，有效保护森林、河湖、湿地等生镇化水平达73%，规划建成区总人口9.0万人，建成区城镇人口态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、森林公园、生态廊道、城8.0万人，规划建成区城镇建设用地7.94平方公里，建成区人均镇公共绿地等生态环境建设。 建设用地指标100平方米/人（详见附表2） (3) 第三章 城镇发展框架与发展模式 优化产业结构、能源结构、城镇空间规划布局的协调发展， 第9条 基于公共安全的城镇格局 促进生态、经济和社会效益的协调统一。 基于安全格局评价，引导和框限城镇总体发展格局，以保障 4 1、产业发展定位 1、城镇建设用地选择 以山水田园为基础，以“温泉水、森林浴、农民画”为核心 城镇的公共安全。 品牌，以休闲旅游产业为主导，带动旅游房地产、观光农业、商 充分考虑生态安全格局、地形地貌、灾患因素、农保以及高速公业和文化娱乐业等多元化产业的发展，建立高效复合的产业体 路等基础设施的影响，规划选择在中心镇区及其北部的丘陵地带系。 作为城镇建设用地。基于土地供给和紧缩的土地政策，至规划期 末镇域建设用地控制在14.0平方公里以内(含村庄建设用地、独2、经济发展目标 立工矿用地及发展备用地)，镇区城镇建设用地控制在8.0平方公 至2010年全镇生产总值比“十五”时期翻一番，达6.8亿里以内。 元，年均增长17%，三产比例：29：35：36。2011-2020年预测 的增长率约为14％，则2020年永汉镇的生产总值约为25.2亿元，2、城镇空间结构模式选择 三产结构比例，20：33：47。 采用组团式城镇结构，保护水网湿地、山体、文物和乡土文 化景观，在经济效益、生态效益和社会效益三者之间达到平衡，3、产业类型选择 为建设一个生态安全、经济高效、发展可持续的“生态旅游城镇” 第一产业：主要是以培育和种植花、果、蔬和养殖业为主，奠定基础。 转变农产品单一生产经营模式。延展观光农业、休闲农业和深加 工的农特产深加工产业。 3、城镇发展基质优化 第二产业：以竹木制品、工艺品加工为主。同时纵向发展了 总体规划在区域尺度上首先规划和完善非建设用地，建立宜米饼、花茶、药材、酒类等农特产品的深加工业。 人的公共空间体系(以山为屏、以水为脉)和发达的休闲游憩网络第三产业：以休闲旅游业为主导，开发度假休闲、运动休闲、（绿色休闲、蓝色游憩、红色体验），优化永汉镇的城镇发展基养生休闲、生态休闲和文化休闲等旅游产品，带动和拓展商务会 质，以承载永汉镇作为广东省北部山地旅游服务基地和生态旅游议、体育运动、农业观光、文化娱乐以及旅游房地产业和文化创 中心镇的发展定位。 意产业等泛休闲产业的发展。 4、城镇发展骨架建构 4、产业发展策略 完善城镇的主次干道体系，建立与广河高速和河清高速便捷建立与生态共生、三产联动的产业发展模式，有效地引导城的交通联系，使广河和河清高速成为永汉镇的绿色通道；理顺省镇有机生长，促进经济、人文、生态的协调，最大限度地利用永 道、县道、村道与城镇道路的衔接关系，建立城乡一体化的交通汉镇独特的生态资源，构建适应“循环经济”目标形成区域内的产网络；通过多层次的道路建设和交通梳理，构建畅达的交通网络业联系、产业链、产业集群。 和多元化的避灾通道。 第11条 基于资源特征的旅游发展规划 第10条 基于生态约束的产业发展模式 5 1、旅游发展性质定位 交通方式与游憩体系相结合，构建“绿色休闲、蓝色体验和红色以山川泉瀑、花果田园、农民画和革命遗迹为旅游资源主体， 之旅”三色休闲旅游体系。 以休闲旅游产业为主导，集亲水休闲、山野运动休闲、森林生态 四区分别为森林氧吧体验区、田园风光观光区、滨水风情景养生休闲和乡村休闲于一体的休闲游憩基地，打造广东省北部山 观区、城镇生活风貌区； 地旅游示范区的旅游服务中心、广佛都市圈的休闲旅游卫星城、 一中心：永汉文化娱乐和旅游服务中心（镇中心区），结合珠三角都市区的后花园。 两河三岸滨河区规划永汉的文化娱乐和旅游服务中心，是永汉镇 的主中心。 2、服务群体定位 一轴为省道119的城镇空间拓展和旅游发展轴。 珠三角核心圈的三大都市圈和主要的中心城市以双休日或七基地：分别为温泉休闲基地、山野养生休闲基地、野外拓 短期内出游的休闲度假的市民将成为永汉最基本的客源市场，以展和运动康健基地、教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 基地、乡村休闲基地、农民画鉴赏 休闲游憩、休闲度假与健身疗养为主导需求，包括商务旅游、自基地和红色旅游基地。 助旅游、团体旅游等。一小时时游圈的广佛都市圈和惠州市、东第12条 基于社会和谐的城乡协调发展 莞市是第一客源市场，而二小时时游圈的深圳、中山、汕头等珠 三角中心城市是第二客源市场，港澳地区为第三客源市场。 1、城镇化水平预测 到2010年，城镇化水平为55%；到2020年，城镇化水平将3、旅游特色品牌和形象设计 达到73%。 打造温泉休闲（温泉水）、森林养生（森林浴）和乡野艺术2、城乡一体化推进区发展模式 （农民画）三大区域性旅游品牌。 以各行政村地理区位相近、旅游资源相似为原则，划定四个 绿谷生态镇，都市桃花源 城乡一体化推进区，每个推进区由一～二个具有一定发展规模的 中心村为核心，通过路网和水网串联，城镇建设组团的幅射、中 支持这一理念的十个风情主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ： 心村的带动和镇、村、农业产业互动整合，推进城乡一体化进程。 自然野趣，驾车寻梦；时尚运动，教育培训；康复疗养，温四个城乡一体化推进区：鹤湖城乡一体化推进区、官田城乡 泉胜地；休闲农业，绿色美食；商务会议，示范基地。 一体化推进区、振东城乡一体化推进区、见田城乡一体化推进区。 针对不同地域、不同客源市场的需求特征，开展针对性的市 场营销。 3、等级规模结构 4、空间布局 依据永汉镇的发展现状以及规划的整体布局，结合城乡一体 在生态保护、农业发展的基础上构建点、线、面的观光游憩化推进区的发展模式，永汉镇村镇体系由3个城镇组团和22个系统，形成“四区一中心、一轴七基地”的空间布局，多元化的行政村共同组成的有机整体。 6 5、经济发展策略 (1) 永汉中心镇的村镇体系规模结构划分为城镇组团（2-5万人） ——中心村（0.25~0.35万人）——一般村（?0.25万人）三个 等级。 依托良好的生态环境和旅游资源，发展以休闲旅游为主导的城镇组团包括：永汉中心组团、马星山野休闲组团、油田温 旅游产业，建设生态型旅游小城镇。通过旅游小城镇镇区组团及泉休闲组团。 4、职能结构 休闲旅游基地的辐射和带动，引导乡村旅游的发展。 中心村包括：鹤湖村、见田村、红星村和合口村。 1 建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 永汉中心组团——全镇政治、经济、文化中心，镇区居住及理民主”的社会主义新农村建设和谐社会，实现城乡协调发展。 综合配套区，旅游服务中心。 马星山野休闲组团——山野游憩、山地运动、休闲养生及教通过城乡一体化推进区的发展模式，推进镇、村、农业产业 育培训基地 互动整合，引导乡村旅游产业的开发，推进乡村经济的发展。 油田温泉休闲组团——温泉休闲、温泉疗养、商务会议及文 化休闲基地 2 2 1 鹤湖城乡一体化推进区：中心村为鹤湖村，通过洋陂村道联 新农村景观――吸引游客观光――观光收入； 接的城乡一体化推进区，建设中草药培育区，重点发展森林生态 绿色新鲜农产品――吸引游客餐饮――餐饮收入――农居养生、森林膳食养生，形成森林养生旅游。 转变为生产资料； 红星城乡一体化推进区：中心村为红星村，通过119省道联 乡村田园环境――吸引游客住宿――住宿收入――农居转接的城乡一体化推进区，展示农耕文化及农耕生活方式，发展乡 变为生产资料； 村田园休闲旅游和田园风光观光休闲旅游。 经济作物――吸引游客购买――购物收入――高附加值销合口城乡一体化推进区：中心村为合口村，通过三合路和永 售农产品； 麻公路联系的城乡一体化推进区，建设生态果蔬培育区，发展采 2 摘旅游、农家餐饮住宿体验休闲。 在旅游产业导向的社会主义新农村建设中，形成G（政府见田城乡一体化推进区：中心村为见田村，通过梅锦村道联 Government）+V（集体Village）+I（投资商Investors）+F(农民接的城乡一体化推进区，开发特色年桔产业示范区。 Farmers)+O（其他Others）几种投资主体构成的整体运作模式。 7 采用多中心组团式城镇空间结构，在每个组团内部均规划一第四章 镇域总体规划 定比例的生活、生产和公共配套设施用地，营造多元混合的土地 利用模式。强调组团内便利的服务与高效的设施供给，最大限度第13条 镇域空间布局结构 地提高土地利用效能，减少组团间的通勤量，形成紧凑的城镇发 展形态。 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 营建“链珠状、虚实相间”的组团式空间布局，形成“一 轴一心三组团三片”的空间结构。 2、建设密度的梯度控制 1、一轴 以密度模型和坡度方法为控制原则，方案明确了不同区域的 依托省道119，形成贯穿于永汉镇城镇拓展和旅游发展轴。 平均建设密度、容积率以及建筑的形式与体量等控制导则，以引 导城镇建设在生态约束的条件下可持续发展。 2、一心 第15条 “三区四线”地域控制体系 依托永汉镇区建设城镇居住及综合配套区，突出其行政、商 务、文化和旅游服务功能，打造镇综合配套中心和旅游服务中心。 1、三区控制 3、三组团 1 依据城镇总体规划划定的基本农田保护区、一般耕地、园地、 依次是永汉中心组团、马星山野休闲组团和油田温泉休闲组林地、牧业用地、河流水域用地，以及长远发展必须控制的自然 团。 保护区、森林公园、自然灾害防护绿地以及城镇各类绿地、绿廊 等基本生态保护区范围内的用地划定为禁建区。总面积186.4平4、三片 方公里，占镇域规划总面积的86.2%。规划期内不准建设区必须 保持土地的原有用途，除国家和省的重点建设项目、管理与服务三片是实现组团隔离的虚体空间，为沿省道119城镇拓展和 设施外，严禁在区内进行城镇建设开发活动。 旅游轴、结合自然资源和农业资源开发的油田郊野拓展和运动 2 区、马星花卉苗木生产和游憩区、永汉高新农业生产和观光区。 永汉镇适建区是依据城镇总体规划统筹安排的城镇各项建 设用地，包括城镇建设区、工业区、休闲度假区、乡村居民点及第14条 镇域土地利用规划 村镇道路，是城镇建设的重点开发区域。该区域建设按城乡规划 提出切实保护耕地、合理安排建设用地、重视土地资源的挖法及配套法规实施管理和控制。总面积为13.8平方公里，占镇潜、开发利用与治理保护相结合的规划原则，通过“三区四线”域总面积的6.4%。非农建设区内可进行经依法审批的开发建设。 的土地管制、多元混合的功能设置，引导紧凑节约的土地利用，3 实现土地资源和自然资源的永续利用。 除禁建区和适建区以外，规划期内不用于城镇建设的地域为 控制发展区，一般为远景发展备用地。控制发展区近中期应保持 1、多元混合的土地利用 现状土地使用性质，非经原规划批准部门的同意，不得在控制发 8 第16条 综合设施规划 1、规划原则 展区内进行非农建设项目的开发。永汉镇控制发展区总面积15.9 平方公里，占镇域总面积的7.4%。 遵循“组团布局、分级配置和分片服务”原则，针对每个组 团所服务人群的需求和消费特征，强调各组团所配建的公共设施2 的差异性和互补性。考虑服务的便捷性和高效性，形成分片服务 的配建特征。 1 是城镇规划中确定的，对城镇发展全局有影响、必须控制的 2、总体结构 城镇基础设施用地控制界线。其内容主要包括：城镇交通设施（公 交首末站、停车场、广场、对外交通等）、供应市政设施、邮电 以119省道城镇拓展和旅游发展轴，串接三个组团的公共服通讯设施、环卫、防洪防灾等设施。城镇黄线控制用地面积为 务中心，呈“一轴三心”布局结构。三心即永汉综合配套和旅游42.3公顷。 服务中心、马星旅游服务次中心和油田旅游服务次中心。 2 用于界定城镇各类绿地和生态林地的控制线，绿线界定区域 3、公共配套设施及规模 面积15182.1公顷，其中城镇绿地105.8公顷，生态林地15076.3 公顷。在绿线区域内可以建设游憩、休闲、服务等设施，但禁止 与广场绿地不相关的项目占用。 (1) 3 指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城镇地表水政府行政和事业机关及各党派、团体的办公建筑及附属设体保护和控制的地域界线。蓝线界定区域面积730.4公顷。梅州施，规划行政办公用地6.7公顷。其中预留永汉镇行政中心2.0 水库为永汉镇的饮用水源，水库500米范围内为一级水源保护公顷。 区，除供水厂取水口之外，该区域禁止进行任何城镇建设活动； 永汉河、油田河和三坑河为永汉镇的主要河流，河流两侧各控制(2) 30米滨河绿带；支流低冚河两侧控制10米滨河绿带。 4 1) 主要指国家、省、历史文化名城内的历史文化街区及县级以 规划商业设施用地总面积215.8公顷，占城镇建设用地面积上人民政府公布保护的各级文物保护单位的保护范围的界线。包 的28.8%。集中分布在永汉中心组团和马星、油田温泉休闲组团括革命遗址、文物古迹和古建筑群核心保护区和100米范围内控 的配套中心，构建功能明确、服务均衡合理的“一主两次”中心制协调区，控制紫线区域面积21.1公顷。 体系。 核心保护区为革命遗址、文物古迹和古建筑群的划定范围， 一主：永汉中心组团的核心区； 应重点对其进行修缮、维护和生态恢复；控制协调区为文物和传 两次：结合马星山野休闲组团中心和油田温泉休闲组团中统村落的界限外100米的范围，应强化绿化与环境改造，鼓励适 心。 度引入与保护单位相关的主题性游憩项目和相关配套。 9 2) (6) 旅游服务设施主要针对各组团则承担的旅游功能和资源特 征而设置，各组团所配套的旅游设施具有一定的互补性和差异规划社会福利设施用地2.6公顷。其中社会福利院一所，用性。规划旅游设施用地（包括休闲旅游乐设施、旅馆业设施及服于综合安排社会捐赈接收中心、救灾物资仓库及其他福利设施， 务业设施）162.8公顷。 健全城镇社会保障体系。 永汉中心组团强调镇区公共配套设施与旅游设施的共享，体 现其作为旅游服务核心的地位。 4、市政公用设施 马星山野休闲组团以山野游憩、运动康健和森林养生为特 色，主要配建郊野娱乐中心、山野运动俱乐部、森林养生度假村规划结合城镇发展需求，规划市政公用设施用地34.6公顷，和自助农庄以及培训中心等设施； 包括供应设施、交通设施、邮电设施、环卫设施以及消防设施等。 油田温泉休闲组团以温泉休闲、温泉养生、农业观光以及文供应设施：规划供应设施用地14.6公顷，其中供水设施（水化休闲为特色，主要配建温泉度假村、温泉疗养中心、生态农业厂1座）；供电设施，3座110KV变电站；1座220KV变电站，观光园以及农民画艺廊等设施。 供燃气设施1座燃气气化站、4座瓶装供应站。 交通设施：规划交通设施用地4.5公顷，其中规划加油站4 处，公交首末站2处，公交枢纽站2处。 (3) 邮电设施：规划邮电设施用地1.3公顷，包括邮政支局、电 信端局、有线电视分中心等。 规划文化娱乐用地7.0公顷，体育设施19.9公顷。主要为镇环卫设施：规划环卫设施用地12.2公顷，其中污水处理厂1级文化活动中心、文化活动站、青少年活动中心、图书馆、电影座，垃圾填埋场1座。 院、体育场馆等。 消防设施：城镇消防站是城镇公共消防设施的重要组成部 分，是确保消防安全的重要保障。本规划区内共规划3座普通消(4) 防站。 规划医疗卫生用地24.2公顷，建设永汉人民医院（500床）、 第17条 综合交通规划 永汉妇幼保健医院（300床）、马星健康疗养院(200床)。居住小 区配建社区健康服务中心，建设完善的医疗服务体系。 1、交通发展战略目标 (5) 依托高速公路、省道和县道等城镇区域交通网络，结合用地 规划和城镇发展规划合理调整路网布局，形成功能明确的路网结规划教育设施用地35.3公顷，规划保留现状的永汉中心小 构：外部交通顺畅快捷，内部交通连通有序、充分与环境相协调、学、永汉二小和永汉中学、永强九年一贯制学校，扩建大埔小学 密度适中的路网体系。 和马星小学，新建独立小学2所，完全中学1所。 1）以省道、县道等城镇区域交通网络为基础，充分考虑永 汉镇与相邻镇区的交通联系的便捷和通达性。 10 2、城镇绿地 (1) 2）以广河高速、河清高速公路为对外交通骨架，强调城镇 道路与对外交通体系的顺畅衔接。 绿色斑块：结合自然山体等自然生态景观建设3处郊野公园3）充分考虑永汉镇山地地形地貌的约束，倚山就势建构自 （详见1.6郊野公园和城镇公园一览表），保护近郊区的生态林由式城镇道路网体系，在满足城镇旅游发展和居民出行需求的前 2、对外交通规划 地和山体，建立人工环境和自然环境对话的平台。在城镇拓展建提下，尽可能减少道路的宽度，最大限度地保护城镇自然肌理。 设区内，结合永汉河、油田河、革命纪念碑、嘉义庄村落形成3 依托广河和河清高速公路，将永汉镇作为珠三角环状放射性处综合公园和2处主题公园。同时根据服务半径，在小区内增设高速公路网节点，融入区域对外交通网络，建构与珠三角城市群小区级公园，不同等级的公园构成城镇绿地系统的绿色斑块。 便捷的对外交通体系；县域城镇和相邻城镇的联系主要依托省道生态廊道：沿油田河、梅州河、三坑河和永汉河等两侧各控119和省道355、县道261。 制不小于30m的绿化带。 3、城镇道路网结构 (2) 建立“脊梁支撑、节点成网”的道路网络体系，城镇主、次 110kv高压走廊宽度控制为30米；220kv高压走廊宽度控制干道线密度分别为1.1和3.0公里/平方公里。 为45米，550kv单杆单回的高压走廊宽度控制为70米；550kv以广河高速、河清高速、省道355、119为脊梁，形成联系 单杆多回的高压走廊宽度控制为75米。 各组团的交通走廊。依托交通走廊脊梁的支撑，以片区为节点， 广河高速公路的两侧各控制30米的防护绿带，省道119两构建环状路网体系。考虑对外交通的便捷性，广河和河清高速的 侧控制15m宽的防护绿化带，其他城镇组团内的主干道两侧控出入口分别在中心组团和北部油田温泉休闲组团与省道119连 制15米宽的防护绿化带，次干道防护绿带控制为10米。 接。 第19条 生态景观系统规划 第18条 绿地系统规划 1、规划目标 1、总体布局 构建“以山为屏、以水为脉，以田园阡陌为基质，以水库、充分利用永汉镇山、水、田、园的自然环境，营造“生态基 湿地公园、郊野公园和城镇公园为生态斑块”的生态景观体系，质―绿色廊道―绿色斑块”的生态绿色系统格局。镇域绿地105.8 建设“生态基质―绿色廊道―绿色斑块”有机融合的生态景观系公顷，占镇域城镇建设用地的9.7%，至规划期末人均绿地9.6 统。 平方米。 11 2、生态景观结构 6、景观节点 “山水环抱，满城映绿”的生态景观结构。依托现有的城镇(1) 发展基础，保护良好的山体、水网和田园，运用“区、廊、轴、 点”的设计手法，通过山体的契入、水网的渗透和湿地水库的装中心“两河三岸”景观节点，不仅是永汉镇交通门户节点、点，使自然生态环境与城镇人工环境的交融，形成“城”与“绿”物流集散节点、还是城镇风貌的景观节点。通过三坑河、梅州河、的融合，为“绿色休闲、蓝色游憩、红色体验”三色辉映的游憩油田河、省道119、355的交汇，这里将是集中体现永汉镇自然网络提供空间载体。 景观、人文景观的最佳窗口。 3、生态建设策略 (2) 1、实施保护中开发的发展策略，构建区域生态安全底线； 在马星、油田组团的重要公共服务设施处形成各组团核心景2、严格保护区域绿地，实现自然资源的永续利用； 观节点。该节点主要是利用永汉良好的自然山水资源，营造生态3、合理设置组团隔离绿带，限制城镇建设的无序蔓延； 共享、服务共享现代城镇景观。 4、充分发掘景观的生态服务功能，构建生态游憩体系。 第20条 居住用地规划及旅游房地产开发引导 4、景观风貌分区 1、居住用地规划 城镇景观风貌区，是指具有独特的景观元素，体现城镇风貌 的区域，是永汉镇景观风貌体系的重要组成部分。规划主要有四 规划建成区居住用地288.0公顷，占永汉镇区城镇建设用地个重要风貌控制地区：山地景观风貌区、田园景观风貌区、城镇 的36.2%，人均居住用地36平方米(规划建成区城镇人口8.0万生活景观区和休闲基地风貌区。 人）。 城镇中心组团重点为城镇户籍人口提供的居住社区。近期重5、城镇主要景观轴线 点完善现状的居民住区的公共设施配套，提升居住社区的环境品 质；并结合滨河湿地公园的建设引导城镇山水生态住区的商品房一轴：省道119为永汉镇交通性景观道路，也是永汉镇域重 开发。 要的景观轴线，贯穿于各景观风貌区之间，展示出了永汉“山、 马星山野休闲组团和油田温泉休闲组团结合休闲旅游的开水、田、园”的景观特质。 发建设旅游房地产，为休闲、度假、养生的人群提供生态住区，四线：结合规划与现状地形分析，根据显山露水的原则，形 为珠三角核心区的城市居民提供二次置业需求，以满足高端消费成四条主要视线通廊。首先通过南昆山与天岭山的景观控制点， 人群休闲度假的需求。 形成一条重要的视线通廊。北侧观音山和天岭山的控制点，并通 过建筑、街道的景观风貌营造，形成在组团内部的两条景观视线 通廊。结合油田河的生态景观廊道与天岭山对景关系，油田温泉 休闲组团与天岭山形成一条景观视线通廊。 12 2、旅游房地产开发引导 舍或集中铺设新的给水管。 第22条 排水工程规划 村镇旅游房地产开发与旅游休闲度假结合，将很好地推动旅 游休闲产业发展，形成借力房地产开发村镇旅游功能的杠杆。乡 1、排水体制 村旅游房地产的主要产品有：田园旅游和山野旅游房地产。 采用雨、污分流制。原有的合流状况逐步按雨、污分流制进第21条 给水工程规划 行改造。 1、用水量预测 2、污水工程 根据永汉的性质及用水特点，参照同类城市用水 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 确定。 （1）污水量预测 同时用水量复核按人口与用地面积对远期用水量进行复核， 污水量按用水量的90%预测，则规划区污水量为6.24万2020年永汉镇镇域总人口为11.0万，平均日用水量为630升/人 3m/d。 •日。日变化系数采用1.14。则永汉镇2020年平均日用水量为 （2）污水厂规划 6.93万立方米/日，最高日用水量为7.90万立方米/日。 规划全镇设一个污水处理厂。污水处理厂规模7.0万立方米 /日，占地5.5公顷。污水处理厂均采用二级处理，污水经过处理2、供水水源 达到排放标准后，排入永汉河。 （3）污水管网 永汉镇的供水源有两处：三坑河和梅州水库。三坑河和梅州 现状建成区，近期污水采用合流制，沿现状排水渠设截流管，水库原水水质均较好，水质可达到生活饮用水水源水质一级标 将旱流污水和初期雨水进行截流，排入污水系统，远期道路或旧准，符合国标对饮用水源的原水水质的要求。规划以梅州水库作 城区统一改造时，再实行分流，截流管作为建成区污水干管，汇为永汉镇供水水源。 集污水，排入污水处理厂。 3、供水规划 3、雨水工程 永汉镇现在建梅州水厂，其规模为5万立方米/日，分两期 实施，一期3.0万立方米/日。水源取自梅州水库。随着在建水厂结合地形及地块开发建设情况，对规划区内现状明渠逐步进的投入使用，旧水厂予以废除。根据用水情况，新水厂要扩大规行暗渠化整治，规划区雨水尽量就近接入排水渠或直接进入水模，远期规模为8.00万立方米/日。 体。 4、管网规划 4、防洪、排涝工程 供水管网应采用环状管，以保证供水安全可靠。现状部分道主要的排洪设施仍然利用水库的泄洪道和境内河流，规划对路上的给水管管径部分偏小，并且道路下有多条给水管，不利于这些重要的排洪设施予以保留。沿山边做截洪沟将山水截留到市其它管线的铺设，今后应结合道路的改造，对原有给水管进行取 13 双回线路走廊按40－45米控制，110千伏同塔单双线路走廊按 政管线中，最终排入河道内。 25－30米控制。 第24条 通信工程规划 永汉河、三坑河堤防洪标准采用50年一遇洪水；排洪渠防 洪标准采用20年一遇洪水。 1、业务量预测 第23条 电力工程规划 排涝标准按20年一遇洪水24小时暴雨24小时排干。 远期，预测镇域最大固话量为11.3万线，预测数据业务用1、负荷预测 户数为3.9万户，预测移动用户数为8.8万户，预测有线电视用 户约3.78万户。 采用单位用地面积负荷密度法进行负荷预测，并采用人均综 合用电负荷进行校核，预测规划区远期最大用电负荷约18.89万 2、设施规划 千瓦，负荷密度约1.35万千瓦/平方公里。远期人均综合用电负 荷为1.72千瓦/人。 1）电信设施 规划保留现状永汉电信（端）局，并扩容至8万线，新增中2、供电电源 部电信模块局和北部电信模块局，容量均为3万线。 2）邮政设施 规划区供电电源为规划220千伏中部变电站。 规划迁移现状永汉邮政支局，占地4000平方米。 3）有线电视设施 3、变电站规划 规划保留现状永汉有线电视管理站，并对其进行扩容升级， 以保证能满足未来规划区的有线电视业务发展需要。 规划扩容现状110千伏永汉变容量至2×50兆伏安；规划新 增220千伏中部变电站一座，变电容量2×180兆伏安，占地面 积约2.78公顷；规划新增110千伏变电站2座，即北部变和中3、管道规划 心变，变电容量均为2×50兆伏安，占地面积分别为1公顷和 0.59公顷。 规划区在新建或改造道路的同时，原则上在道路西侧、北侧 人行道下同期建设综合通信管群；综合通信管群采用PVC管群，4、高压线路规划 管径采用Ø98。 规划保留现状500千伏蓄增甲乙线；规划新增博罗—中部、第25条 燃气工程规划 中部—龙门各2回220千伏架空线路；规划新增中部—北部—永 12600MJ/ 汉—中心—中部2回110千伏环形线路。 2 5、高压走廊控制 本规划永汉镇近期燃气气化率30%，都为瓶装供气，远期为 500千伏同塔单双回线路走廊按70米控制，220千伏同塔单 14 3、声环境功能区划 镇区主要生活区、商业区等划分为二类噪声标准适用区，工 50%，其中瓶装气为30％，管道气为20％。 业区划分为三类噪声标准适用区，交通干线和部分临街地段划分 为四类噪声标准适用区，其他划分为一类噪声标准适用区。 3 3/h； 近期（2010年）年消耗液化石油气为2050吨，远期年消耗4、固体废物污染控制 液化石油气为5040吨；远期（2020年）管道液化石油气高峰小4 镇区范围内的固体废物经综合处理后，统一运往规划的垃圾时流量为：388Nm 填埋场。 本次规划管道气气源来自规划兴建液化石油气气化站，瓶装 气气源来自液化石油气储配站。 第27条 环境卫生设施规划 4 1、生活垃圾量预测 规划液化石油气气化站一座，占地面积为5000m2，瓶装供 2应站4座，每座占地面积为1000m。 人均垃圾日产量取1.2千克，则2020年永汉镇生活垃圾总 量将达到132吨/日。 5 2、生活垃圾转运站规划 燃气管道为中压（A）一级管网。管网设计压力为0.4Mpa。 规划永汉镇共设置5个垃圾转运站，规模为30~40吨/日。 第26条 环境保护工程规划 3、环卫清扫工人休息场所规划 1、水环境功能区划 每0.8—1.2万人（城区人口）设置一处，万人建筑面积40 梅州水库和三坑河作为饮用水源地，划定为国家?类水质标—60平方米，城镇的主要街道按1000—2000米设一处，每处50准控制区。油田河、永汉河和低冚河划定为国家?类水质标准控—60平方米。 制区。 4、环卫车辆停车场规划 2、大气环境功能区划 规划布置在镇区，按每辆车占地面积200平方米设置。 除镇中心区内一般性居住区、工业区等执行国家二级大气质 量标准，其它区域执行国家一级大气质量标准。 5、垃圾处理场规划 规划在镇南部前丰村处新设一垃圾填埋场，面积5公顷，处 15 2、人防工程规划 永汉镇规划按三类人防重点城镇设防，规划镇区战时留城人第28条 消防工程规划 理方式为高温堆肥和卫生填埋。 口按40－50%计算，约4.4-5.5万人；人防掩蔽面积每人按1平 方米计算，约4.2-5.5万平方米。 1、消防设施规划 新建民用建筑凡9层以上（含9层）或建筑面积7000平方 米以上者（含7000平方米），均应修建首层面积同等规模的防灾镇城规划建设消防站（队）3个，平均每个站（队）责任区 地下室，每个防空地下室的服务半径一般不大于200米。 面积不大于4-7平方公里，标准型普通消防站，占地 22镇区主干道与对外交通干线，为战时人防物资运输和居民疏2500-5000m，建筑面积1600-2300m；小型普通消防站，占地 22散的交通线，规划省道119、增龙路、增马线、三合路、永南路400-1400m，建筑面积300-1000 m。 等为主要人防疏散和运输线路。 建立镇级消防组织和火灾报警、通讯指挥系统，努力实现镇 区消防信息系统网络化。 第30条 抗震减灾规划 2、消防标准 1、地震烈度 消防车道的宽度不应小于3.5米，净高不小于4米。消火栓 设置应采用规格统一的地上式布设形式，消火栓一般沿路设置，根据《中国地震动参数区划图》和《中国地震烈度区划图》 间距不应超过120米，道路超过60米宽或中间设有护栏时，应永汉位于地震动峰加速值0.05g范围，地震基本烈度为6度区。 在道路两侧设置消火栓。 2、避震疏散规划 3、城市避难场所规划 （1）避震疏散场地 结合其它防灾规划建立城市防灾避难场地，利用空地、公园规划成片的公园陆地、广场、运动场、学校操场人防工事和 等开阔场地作为火灾避难地，服务半径不大于2 km，并且应保农田空地作为避震疏散场地，避震疏散场地的疏散服务半径 障火灾避难地的疏散联系通道的畅通。 2300—500m，人均疏散面积4m以上，疏散场地结合规划布局统 一布置。 第29条 人防工程规划 （2）避震疏散通道 规划城市主干道、快速路和城市高速公路为主要避震疏散通 1、规划原则 道，规划要求主要疏散通道两侧建筑倒塌后有7—10m的通道。 贯彻国家“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，坚持3、生命线系统防灾规划 与经济协调发展，与城镇建设相结合的原则。 （1）交通系统 规划火车站、汽车站等主要交通设施，必须按照6度设防； 16 第五章 镇区总体规划 永汉镇区指镇域内连片的城市建设用地，主要包括永汉中心城市道路按照规划保证其宽度，在疏散通道的两侧按照要求控制 组团、马星山野休闲组团和油田温泉休闲组团。 建筑高度，属于重点保护的桥梁必须达到8度设防的要求。 （2）供水系统 第31条 镇区建设规模 水厂主要构筑物应达到抗震设防标准，城市主干管全部采用 柔性接头，完善供水管网系统，确保震后医疗救护、供电、消防 和居民生活用水。 现状(2007年)建成区总人口3.2万人，城镇人口2.9万人，（3）供电系统 建成区城镇建设用地3.2平方公里，人均建设用地指标110平方市区110kV以下电线全部采用地下电缆，有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的建设地 米/人。 下变电站，提高供电系统综合抗震能力。 2010 （4）通信系统 2010年，规划建成区总人口4.4万人，城镇人口4.0万人，通信系统抗应采取多种通信手段，相互连通，互为通用，互 规划建成区的城镇建设用地3.75平方公里，人均建设用地指标为备用，提高通信安全性。 95平方米/人。 （5）医疗 2020 市级医院和各区级综合医院是抗震防灾的综合救护医院，各2020年，规划建成区总人口9.0万人，规划建成区城镇人口医院应建有地下设施，自备电源和蓄水池，储备相应的防疫药品8.0万人，规划建成区城镇建设用地7.95平方公里，人均建设用和器材。 4、次生灾害防治规划 地指标100平方米/人。 （详附表2 永汉中心镇人口与用地情况汇总表） （1）火灾 规划要求油库、储气站、汽化站等单位应加强抗震设防，建 立企业消防队伍，在发生次生灾害时能够基本自救。 第32条 镇区用地结构 （2）水灾 至规划期末(2020年)，镇区城镇建设用地794.1公顷，其中规划在满足防洪规划要求的同时，加强河道综合治理，建立 居住用地288.8公顷，占36.2%；公共设施用地256.8公顷，占地震海啸预报、报警系统，有组织的落实疏散和避难。 32.3%；道路广场用地100.9公顷，占12.7%；市政公用设施用（3）瘟疫 地25.0公顷，占3.1%；绿地80.8公顷，占10.4%。 规划从提高生命线工程的抗震能力着手，保障在遭受地震灾 永汉中心镇现状与规划（2010、2020年）规划建成区建设用地害时，疏散救援通道依然畅通，尽快得到外部的援救。 平衡表详见附表3。 第33条 永汉中心组团 17 1、功能定位 心、高档酒店、旅游购物中心等公共服务设施，通过公共建筑的环境友好、配套完善、彰显山水特色的城镇中心区，永汉镇 围合、特色饮食街、城镇公园、两河三岸湿地等开敞空间的营建，的政治、经济和文化中心，旅游服务中心。 建设人流汇聚的旅游服务中心。 第34条 马星山野休闲组团 2、空间结构--“一轴三廊，一心三区” 1、功能定位 一轴：以省道119为城镇拓展及旅游发展轴线； 集运动康健、野外拓展、教育培训、商务会议、生态农庄为一廊：以油田河、三坑河、永汉河三水交汇形成的“Y”字 一体的山野游憩和休闲基地，彰显“森林浴”旅游品牌特色。 型生态廊道、滨河湿地公园建构贯穿于中心区的三条生态廊道， 形成三水绕城流的城镇生态和景观格局。 2、规划结构――一廊一环，一心五片区 一心是指围绕“Y”字型两河三岸的滨水区，营建突显城镇 山水风貌的行政文化及旅游服务中心。 一廊是指油田河生态湿地廊道； 三区是指行政文化及旅游服务区、城镇居住及综合配套区和 一环是以环绕组团的连绵的山体和生态绿地为绿环，以片层农特产品物流集散区。 式余脉为绿契，建构山野休闲旅游的生态空间； 一心是指马星旅游服务次中心； 3、建设规模 五片区是指山野运动游憩度假片区、马星旅游服务片区、乡 野自助农庄度假片区、山野休闲养生片区、教育培训片区。 永汉中心组团规划城镇建设用地3.90平方公里，居住人口 容量是4.0万人。 5、建设规模 4、道路交通 马星山野休闲组团建设用地2.01平方公里，可容纳的居住 人口容量2.0万人。 对外交通体系 以S119、S355、广河高速公路为中心区对外交通骨架，通 6、道路交通 过与广河高速公路的有机衔接，构建顺畅快捷的对外交通体系。 城镇道路规划 基于对现状秀美连绵的山体和多样的自然生态的保护，构建道路网按照省道、主干道、次干道、支路四级设计，建立通流畅的曲线式路网结构，以尽可能的减少城镇道路对自然地形地畅、易达的道路网系统。以S119、增龙路为骨架，构筑快速、貌的破坏。 便捷的道路网集疏运体系。以车行系统为主体，以步行系统为纽 带，串联核心区各个功能建筑，形成环境友好、可步行的新城区。 第35条 油田温泉休闲组团 1、功能定位 5、公共设施与旅游服务设施 集温泉休闲、疗养康复、农民画文化休闲、高新农业观光和按照高标准建设永汉中心区的行政办公、商业服务、文化中 18 的暂住人口之和）4.4万人，其中非农人口1.3万人、农业人口 1.0万人、暂住人口2.1万人。规划建成区城镇人口（包括建成商务会议为一体的休闲基地，彰显“温泉水和农民画”两大旅游2、规划结构——一心两廊三片区 区内的非农业人口、农业人口及80%的居住半年以上暂住人口）品牌特色。 4.0万人。 一心是指油田旅游服务次中心，包括文化艺廊、旅游纪念品 用地规模：近期城镇建设用地规模3.75平方公里，人均城购物街、漂流服务中心及深圳民航培训基地等，营建功能复合的 镇建设用地95平方米/人。 服务中心； 2、近期建设发展目标 两廊是以“Y”字形油田河湿地廊道，架构油田温泉休闲组 团自然资源与人文资源的纽带； 1)城镇建设：大力推进永汉中心组团建设，充实和完善中心 三片区：南昆山温泉旅游大观园片区、嘉义庄民俗文化旅游镇的公共服务配套，引导旅游服务设施建设。提升永汉中心镇的 区、油田生态农业观光区。 综合服务水平，提高旅游服务能力。 2)生态建设：加强生态环境建设，营造珠三角地区的后花园； 3、建设规模 3)产业发展：全面启动休闲度假区建设，引导休闲旅游产业 发展。 油田温泉休闲组团城镇建设用地2.03平方公里，可容纳居 住人口容量是2.0万人。 3、近期建设重点项目 4、道路交通 在道路网的建构中，基于现状建设、人文资源、自然资源的商业设施：以广河高速公路及其永汉出入口的建设为契机， 分布，构建顺畅、通达的曲线式路网结构，以尽可能尊重现状建推进县域农特产品物流集散区（集米饼、花茶、药材、酒类等农 设、人文资源和自然资源的分布特色。 特产品的深加工厂和批发、销售于一体）建设，并充实和完善镇 区满足居民生活需求的商业设施。 服务业设施：政府引导建设永汉河滨水特色饮食街；鼓励农第六章 规划实施与策略 家乐等生态农家特色餐馆建设。 旅馆业建设：积极推进南昆山温泉旅游大观园二期建设和马第36条 近期建设规划 星温泉的开发；鼓励和引导农居家庭式旅馆的建设。 文化设施：结合红色革命历史公园建设革命历史人物宣传、 1、近期建设规模 青少年爱国教育的红色文化基地；充实嘉义庄农民画展等文化设 施。 规划年限：2008-2010年。 人口规模：至2010年，永汉镇镇域总人口为7.2万人，城主干道：拓宽增龙路，红线宽度为42米。新建景观大道，镇化水平为55%。 红线宽度为36米。 规划建成区城镇总人口（包括城镇户籍人口和居住一年以上 19 色，引导泛休闲产业的发展； 4)客源市场开发模式--改善交通可进入性，树立“温泉水、 次干道：新建南昆山温泉大观园内部道路，为旅游开发提供森林浴和农民画”三大特色旅游形象； 前提条件。 5)增强竞争力模式--加强与从化、增城、博罗的旅游合作， 社会停车场用地：油田休闲度假区停车场。 形成区域联动； 6)乡村旅游发展模式--大力发展乡村旅游，加快城镇化进程， 新建1座110KV变电站、1座垃圾运站站、给水厂一期、2促进城乡协调发展。 座瓶装燃气供应站、1个消防站、1个公交枢纽站、污水处理厂 第七章 附则 一期。 第38条 本规划成果包括规划文件和规划图集。规划文件包在永汉河南岸，结合县域农特产品集散中心建设商住片区， 括文本和附件（规划说明书和基础资料汇编收入附以多层单元住宅为主；结合两河三岸景观区适当引导生态型滨河 件）。适用于永汉镇镇域及镇区的城镇建设和规划管住区的开发，以彰显永汉的山水特色，增强永汉镇中心区的活力。 理。 新建红色革命历史纪念公园和永汉中心公园。沿两河三岸建 第39条 本规划一经批准，任何单位和个人未经法定程序无第37条 规划实施与策略 设滨水休闲绿廊。 权变更。 第40条 本规划由惠州市龙门县永汉镇人民政府负责实施，旅游产业运作，是一种区域经济的商业化经营，围绕综合效 由惠州市城市建设局负责解释。 益最大化，开展旅游产业运作。各级政府部门应切实转变政府职 能，加强对小城镇产业开发的引导和协调，提供高效服务，逐步 第41条 本规划经永汉镇人民政府和人民代表大会审核、龙建立良好的投资环境，以培育和发展小城镇产业。 门县人民政府审查通过后，报惠州市人民政府批准， 自批准之日起实施。 依托生态旅游+农业旅游+休闲旅游+度假旅游+„„的多产 品组合，引导乡野农耕文化向旅游小城镇成功转型。通过以旅游 业为龙头的产业聚集地（度假基地、休闲基地和游憩基地）+小 区域性的旅游产品中心市场（如县域农产品集散中心）+旅游房 地产组合开发，引导永汉镇旅游产业健康理性的发展，振兴城镇 经济。 1)旅游开发主导模式--政府主导； 2)旅游景区经营模式--企业化经营管理； 3)旅游产品开发模式--以生态旅游为基础，以休闲旅游为特 20 附表1永汉中心镇现状与规划用地汇总表 用地面积（平方公里） 占总用地比例（%） 序号 类别名称 规划 规划 现状 现状 2010年 2020年 2010年 2020年 城镇总用地 216.10 216.10 216.10 100.0 100.0 100.0 镇域建设用地 9.48 13.79 3.9 4.4 6.4 8.33 水域和其他用地 207.80 206.62 202.31 96.1 95.6 93.6 21 附表2 永汉中心镇人口与用地情况汇总表 4.8 5.1 6.0 1.0 1.3 2.8 3.7 3.8 3.2 1.3 2.1 5.0 1.0 1.3 2.8 0.9 1.0 1.2 1.3 2.1 5.0 2.8 2.8 2.0 38.0 55.0 73.0 216.1 216.1 216.1 8.33 9.48 13.79 3.93 3.93 2.95 0.90 1.50 1.80 0.10 0.10 0.30 0.20 0.20 0.80 43.40 42.20 41.10 157.20 150.96 150.22 2.40 5.54 3.58 7.30 7.30 7.30 3.8 4.4 6.4 注：（1） 镇域总人口包括镇域的非农业人口、农业人口及暂住人口；城镇建成区总人口包括建成区的非农业人口、农业人口、暂住人口；规 80% 暂住人口。暂住人口只统计暂住期一年以上者。划建成区城镇人口包括建成区内的非农业人口、农业人口及 （2） 外来人口的增加主要源于：a.第二及第三产业带来外来就业人口的增加；b. 旅游房地产建设带来居住人口的增加。 （3） 镇区非农业人口的快速增加源于：a.城镇化进程的不断推进；b.城镇旅游产业的快速发展；c.中心镇第二和第三产业发展带来非农业人 口的集聚。 4（）城镇建设用地规模指建成区内的非农建设用地规模，包括建成区内的农村居民点，不包括建成区以外的农村居民点、独立工矿用地及交 通用地。永汉中心镇规划建成区包括永汉中心组团、马星山野休闲组团、油田温泉休闲组团等三个城镇组团用地及组团内农村居民点。 (5)=60-80%人均城镇建设用地指标城镇建设用地规模／（非农业人口＋农业人口＋暂住人口的）其中暂住人口的系数，根据《广东省中心镇 80％确定。 指引》以 22 附表3永汉中心镇现状与规划（2010、2020年）规划建成区建设用地平衡表 人均用地 2用地面积（公顷） 占城镇建设用地比例（%） /人） （m序用地 用地名称 规划 规划 规划 号 代号 现状 现状 现状 2010 2020 2010 2020 2010 2020 1 R 居住用地 63.6 74.8 288.0 26.3 19.9 36.2 31.8 18.7 36.0 2 C 公共设施用地 127.5 141.6 256.8 52.7 37.7 32.3 63.8 17.7 32.1 3 M 工业用地 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 4 W 仓储用地 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 4 T 对外交通用地 3.67 28.5 40.6 1.5 7.6 5.2 1.8 7.1 5.1 5 S 道路广场用地 7.7 75.3 100.9 3.2 20.1 12.7 3.9 18.8 12.6 6 U 市政公用设施用地 8.5 12.9 25.0 3.5 3.4 3.1 4.3 3.2 3.1 7 G 绿地 0.4 42.3 80.8 0.2 11.3 10.4 0.2 10.6 10.1 城市建设用地2008年（公顷） 242.0 100 110 城市建设用地2010年（公顷） 375.4 100 95 城市建设用地2020年（公顷） 794.10 100 100 注：1、人均城镇建设用地指标=城镇建设用地规模／（非农业人口＋农业人口＋暂住人口的80%）。 2、现状建成区城镇建设用地(2007年)3.2平方公里，现状建成区城镇人口2.9万人，人均城市建设用地指标110平方米/人；2010年，规划建成区城镇建设用地3.75平方公里，城镇人口4.0万人，人均城镇建设用地指标95平方米/人；2020年，规划建成区城镇建设用地7.94平方公里，城镇人口8.0万人，人均城镇建设用地指标100平方米/人。 23 附表4 公共配套设施及市政公用设施一览表 设施类别 设施名称 配建规模 数量（个） 所在位置 编号 设施名称 行政办公 1 镇政府行政中心 2.0公顷 1 中心组团 2 国税局 0.8公顷 1 中心组团 商业、服务1 滨河特色餐饮街 2.5公顷 中心组团 业 2 旅游购物中心 12.6公顷 中心组团 3 旅游纪念品购物街 3.9公顷 油田组团 医疗卫生 1 永汉综合医院 6.8公顷，500床 1 中心组团 2 山地疗养院 23.1公顷 1 油田组团 3 山地疗养院 37.7公顷 1 油田组团 文化娱乐 1 镇级文化活动中心 1.5公顷 中心组团 2 郊野娱乐中心 马星组团 3 嘉义庄古村落和农民画鉴赏区 3.7公顷 油田组团 休闲度假 1 星级酒店 5公顷，1000床 中心组团 2 金童子度假山庄 3.8公顷，965床 中心组团 3 马星温泉度假区 17.7公顷，4114床 马星组团 4 山野度假山庄 11.4公顷，3590床 马星组团 5 南昆山温泉大观园 54.7公顷，4000床 油田组团 6 南昆山三寨谷度假区 2.9公顷，545床 油田组团 7 泰龙山庄 3.2公顷 马星组团 8 兰花庄园 10.2公顷，1700床 中心组团 9 富力喜来登酒店 2.7公顷，2270床 马星组团 生态旅游 1 滨河湿地公园 9.3公顷 中心组团 2 山地郊野公园 121.5公顷 马星组团 3 油田生态观光农业园 59.7公顷 油田组团 特色运动 1 山地运动俱乐部 9.9公顷 马星组团 2 川龙峡漂流 2.1公顷 油田组团 教育培训 1 完全中学 8.42公顷，2所，分 中心组团 别为36班和60班 2 永强九年一贯制中学 3.5公顷，54班 中心组团 3 培训中心 16.4公顷 马星组团 4 深圳民航培训基地 6.4公顷 油田组团 市政公用 1 自来水厂 5.1公顷，9.2万m 3/d 1 梅州水库 2 220千伏中部变电站 2.78公顷 1 3 110千伏变电站 0.59~1公顷 3 北部变1公顷,中心变0.59公顷，永汉变2.7公顷 4 公交、客运站 1.4公顷 2 中心组团，油田组团 5 消防站 1.7公顷 2 中心组团，油田组团 24 附表5永汉中心镇近期综合设施建设一览表（2007-2010年） 类别 编号 设施名称 用地规模 所在位置 行政办公 1 国税局 0.8ha 中心组团 商业、服务业 2 滨河特色餐饮街 1.1 ha 中心组团 3 农特产品集散基地（一期） 3.4 Ha 中心组团 生态旅游 4 滨河湿地公园 0.9 ha 中心组团 休闲度假 5 兰花庄园 4.9 ha 中心组团 6 泰龙山庄 3.2 ha 马星山野休闲组团 7 富力喜来登酒店 2.7 ha 马星山野休闲组团 8 大观园二期 9.0ha 马星山野休闲组团 9 龙川峡漂流服务点 2.1ha 油田温泉休闲组团 文化娱乐 10 文化中心 1.7 ha 中心组团 11 嘉义庄故村落和 5.5ha 油田温泉休闲组团 农民画鉴赏区 市政公用 12 公交、客运站 1.1ha 中心组团 13 消防站 0.9ha 中心组团 14 污水处理厂一期 1.5ha 中心组团 15 给水厂一期 2.0ha 中心组团 16 110kv变电站 0.6ha 中心组团 17 110kv变电站 1.0ha 油田温泉休闲组团 基础设施 18 广河高速出入口连接段 2.0km 中心组团 （永麻公路部分路段） 19 增龙路拓宽 2.7km 中心组团 20 景观路 0.4km 中心组团 21 大观园环一路 2.0km 油田温泉休闲组团 22 嘉义庄广场 0.8Ha 油田温泉休闲组团 25 26