第一章生态旅游规范之定义1-2
(二)生態旅遊規範的效益
實施生態旅遊規範預計可獲得下列效益:
1. 促進自然環境的改善,使地方資源與旅遊事業能永續經營。
2. 改善當地旅遊地區的意象,並產生具有市場競爭力的優越條件。
3. 改善當地旅遊產品與服務的品質。
4. 促進遊客導向環境負責任的旅遊型態。
5. 改善旅遊業的形象、團隊精神與動機。
6. 促使旅遊業者以更有效的經營策略降低成本。
7. 增加當地居民就業機會,開創當地文化產業市場。
8. 改善當地居民生活環境品質,減少人口外流現象。
第三章 生態旅遊規範之種類
如前所述,所謂生態旅遊規範是指在操作或從事生態旅遊相關事務,包括:規劃、建設、活動、經營管理,可參考或依據的操作原則、守則、步驟、規則、指南等。由於各具不同角色,亦供不同對象使用,故生態旅遊規範之種類繁多。大致而言,因性質與對象的不同,可分為管理者(Manager)、執行者(Operator)、當地居民(Resident)與遊客(Visitor)等四種生態旅遊的規範,分別詳述如下:
(一)屬於管理者層面的規範
此類規範適用於生態旅遊的管理者在執行業務時之參考與依據,重點在管理與規劃層面。以下就政府組織與民間企業兩種屬性,分別說明此類規範可發展。
1. 政府組織
此類規範必須依據現有法令與政策,並符合各機構的行政程序而制定細節,基本上應以全民福利與強調資源永續發展為前提,而不以旅遊業市場利潤為依歸。
依各種屬性的生態旅遊資源與地點,又可分為:
(1) 公有自然型生態旅遊地點規劃與管理操作規範
(2) 公有文化型生態旅遊地點規劃與管理操作規範
此兩種規範的制定有助於政府部門在執行生態旅遊地點規劃與管理操作時之依據與參考。
2. 民間企業
在生態旅遊的發展中,鼓勵民間企業朝生態旅遊的遊憩型態發展是非常重要的一環,亦是落實生態旅遊的基礎之一。然而無論在土地利用的限制、資源管理的限制、行政處理的程序或預算與財物管理的
制度
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上,民間企業與公務部門均呈現極大的差異,故實須針對民間企業的情況研擬適用的生態旅遊操作規範,促使民間亦能扮演好生態旅遊管理者的角色。基本上,此部份可朝兩個方向發展:
(1) 私有自然型生態旅遊地點規劃與管理操作規範
(2) 私有文化型生態旅遊地點規劃與管理操作規範
(二)屬於執行者層面之規範
此類規範適用於生態旅遊的執行者在執行業務時之參考與依據,重點在市場機制、行程設計、服務接待、活動帶領等之操作型層面,此部份可朝下列五種規範種類而發展: (1) 旅行業者操作生態旅遊規範
(2) 餐旅館業者操作生態旅遊規範
(3) 生態旅遊業市場管理規範
(4) 各種生態旅遊活動操作規範
(5) 生態旅遊解說者操作規範
(三)屬於當地居民層面之規範
此類規範適用於生態旅遊地點之當地居民在從事參與時之參考與依據,重點在參與機制的
形成、地主接待、自我約制等之操作型層面,因此可分為: (1) 居民參與過程與機制形成之規範
(2) 居民進行地主接待操作之規範
(3) 居民自我約制之規範
(四)屬於遊客層面之規範
此類規範適用於從事生態旅遊之遊客在進行活動或體驗時之參考與依據,重點在行為自
我約制與監督執行者操作之層面,因此可分為: (1) 遊客行為之規範
(2) 遊客監督活動帶領者執行活動之規範
第四章
生態旅遊規範制定的原則與步驟