钱塘江河口水资源配置规划研究

钱塘江河口水资源配置规划研究 水资源管理 2007.5中国水利 钱塘江河口水资源配置规划研究 徐有成',韩曾萃 (1.浙江省钱塘江管理局,310016,杭州;2.浙江省水利河口研究院,310020,杭州) 摘要:钱塘江河口水资源配置规划应在防洪潮安全的前提下.继续治理摆动的江道. 开发钱塘江河i:r的各项 资源,以满足社会经济发展的各项需求.在规划实施过程中,要注意工程建设对生 态与环境的影响.同时应加强 河口法制化管理,做好防洪,防台风暴潮的应急抢险预案以及预防超 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 洪水和台 风灾害的预案工作.确保人民 群众生命财产安全. 关键词:钱塘江;河口;水资源配置规划 Studieson'erresoureeflallocationplanforestuaryofQiantangRiver//XuYoueheng.HanZengeui Abstract:Undertheconditionofsafeguardingpreventionoffloodtide,constantharnessofthewanderingrivercourses anddevelopmentofresourcesofestuaryoftheQiantangRivershouldbethekeycontentsofwaterresourcesallocation planfortheestuaryoftheQiangtangRiver,SOastosatisfyneedsofsocialandeconomicdevelopment.Inthe implementationoftheplan,attentionshoddbepaidonecologicalandenvironmentalimpactofengineering construction,meanwhilestrengtheninglegalrespectofestuarymanagement,emergencyplanforthedefenseoftyphoon andstrongtide,aswellasplanforpreventionofabove-standardfloodandtyphoondisasters,S Othatsafetyofpeople's lifeandpropertyarebeingsecured. Keywords:QiantangRiver;estuary;waterresourcesallocationplan 中图分类号:TV213.4文献标识码:A文章编号:1000一ll23(20o7)o5—0o19—o3 钱塘江是浙江省第一大河流,流 域面积5.55万km2.钱塘江河口从富 春江电站经上海芦潮港至宁波镇海 连线,全长282km.其中富春江电站 至闻家堰为河流段.长75kin.以径流 作用为主.潮汐影响较小.由顺直型 和分汉型河流交替组成,河床由砾 石,粗砂组成.较为稳定;闻家堰至 澉浦的长山闸与余姚市西三闸的连 线断面为河口段.长122km,受径流 与潮流共同作用,河床为分选良好 的粉沙.河床冲淤多变,极不稳定; 澉浦以下水域为潮流段.习称杭州 湾.长85kin.以潮流作用为主,河床 相对稳定.水域面积约5000kin2,平 均潮位下水深8,lOm.出13宽约 10okm. 一 ,钱塘江河口的自然特征 与治理开发方向 1.河口自然特征 钱塘江河口是典型强潮河口.澉 浦最大潮差9.Om,杭州湾平面收缩. 且河床急剧抬升.涨潮潮波在鼠尾山 附近变形破碎.形成涌潮.涨潮流经 常出现流速为5-7ntis.实测压力为 7t/m2.对两岸堤塘及建筑物破坏力极 大.同时也是壮观的自然景观,应加 以保护.钱塘江河13动力强劲,河床 为易冲的粉沙(ds0--O.02mm).由于堤 间距宽,涨落潮流路不一致,河床平 面摆动频繁.江道主流极不稳定,大 片滩涂不能利用.通航条件极差.由 于主流摆动.深泓及顶冲点变化不 收稿日期:2007_.0 作者简介:徐有成(1957一),男.浙江省钱塘江管理局局长,教授级高级工程师. 定.给防汛抢险带来很大困难.故强 劲的涌潮,宽浅的江道,主流的摆动 是钱塘江河口的主要自然特征. 由于钱塘江两岸平原的地面高 程比最高潮位低2,4m.人民生命财 产全赖海塘保护.历史上强劲的涌潮 和台风暴潮往往冲毁堤塘,决口成 灾.因此钱塘江河口治理规划的第 一 要务是固定江槽,加固堤塘.提高 防御台风暴潮及洪水的抗灾能力, 保障两岸人民生命财产和国家基本 设施(火,核电厂,机场,高速公路) 的安全. 2.河口的治理开发方向 钱塘江河口有着丰富的水资源, 土地资源,港口航道资源,涌潮景观 资源等自然资源.都应在加以保护的 19— 水资源管理 CHINAWATERRESOURCES2007.5 基础上开发利用. ?钱塘江河El有淡水资源360 6%.可以 亿m.,目前利用率仅为5%, 适当增加.钱塘江河El水资源时空分 布不均,受污染严重,而经济发展要 求提供更多的水资源,故供需矛盾突 出.因此,需要对钱塘江河口水资源 进行统一调配 ?钱塘江河El南北两岸历史上 已围涂大片滩涂,新中国成立前约 60O年内,南岸慈溪一带约已围5.3 万hm;萧山,海宁,余杭一带也围涂 了南沙,北沙等共约3.3万hmz.从新 中国成立至2002年底.为了治理钱 塘江河口,通过工程措施又围滩涂近 10.5万hm,尚有5,7万hm滩涂资 源可开发利用 ?受钱塘江河口涌潮,江道主槽 摆动,河床宽浅等因素制约.杭州出 海航道出海能力受到限制,但是澉浦 以下水域有良好的港口建设和航道 开发资源.深水岸线资源利用主要为 钱塘江河口两岸的上海石化,嘉兴电 厂,秦山核电厂,浙江炼油厂,北仑电 厂等大型企业创造运输条件.为嘉兴 港和宁波港的港口码头建设提供深 水岸线. ?涌潮是钱塘江河El奇特壮观 的自然景观,它产生于尖山河段高阳 山附近,涨潮过程中,潮流溯江而上, 潮头水面发生间断,涌潮头部水位差 可达2.5,3.Om,涛声怒吼,气势磅礴, 每逢天文大潮,其势蔚为壮观.海宁, 萧山每年举办观潮节,观潮和旅游商 贸活动结合,为当地产生了很好的经 济效益,已成浙江省重要的旅游资源 之一.因此在规划中应注意保护好这 一 自然遗产. 二,钱塘江河口水资源配置 规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 论证 新一轮钱塘江河口规划水平年 为2020年.其指导思想是:在防洪潮 安全的前题下.继续治理摆动的江 道.开发钱塘江河El的各项资源,以 ?n 满足社会经济发展的各项需求.并注 意保护好生态与环境.因此方案论证 分总体格局方案评选和规划方案比 选两个层次进行. 1.总体格局方案评选 (1)建闸方案 在钱塘江河El乍浦附近修建包 括大型挡潮闸,船闸,大坝等综合枢 纽工程.实施这一方案,可使钱塘江 河El水资源量利用率由12%(43亿 m.)提高到40%,70%(120,250亿 m.),以满足杭嘉湖平原,萧绍宁平原 农业,工业,生活,环境等各方面的用 水,最大限度地开发利用河口下段的 土地资源,提高工程以上河段的防台 防潮标准和通航能力并可利用潮汐 能发电等. (2)缩窄方案 继续保持钱塘江河口两岸逐渐 放宽的自然形态,通过合理缩窄江 道,逐步固定主槽摆动,同时适当围 涂河口下段南岸庵东滩面.维持河口 北岸深槽,基本保持现有河口的自然 形态和海塘岸线,减少因河口自然形 态改变过大而引起的潮量,潮位,潮 差,涨潮流历时等水文特征值影响变 化,减少对涌潮景观,北岸正常运行 现有工程和港口码头航道水深条件 的负面影响.同时适当增加土地资 源.以满足两岸经济社会发展对土地 资源的需求. (3)人工岛方案 在河口下段中部采取工程措施 形成人工岛,将目前喇叭形的河口下 段改造成为分汉河口.适应河口下段 涨潮从北岸进入,落潮按照一定的分 流比从南北两岸泄出的自然规律. 维持河El下段北岸深槽和南岸北仑 港水深,保留钱塘江涌潮的自然景 观.人工岛方案可增加土地资源.增 加可利用的岸线,提供更多的港El开 发条件. 总体格局方案还有组合方案(在 缩窄方案的基础上逐步实施人工岛 方案或控制性工程方案)和自然淤涨 围涂方案(维持目前河口的平面格局 和自然形态,不进行大规模治江围涂 和其他大型河El水利工程)等.根据 对钱塘江河El治理历史的回顾,结合 环杭州湾地区社会和经济发展对钱 塘江河El资源的需求 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 可以看 出,缩窄方案可以适度增加土地面 积,基本满足两岸经济社会发展对 土地资源的需求,保留涌潮景观,规 划工程总投资较小且可滚动开发. 便于调动地方积极性.方案对河El 下段两岸现有重大基础设施正常运 行的影响较小,与其他资源利用的 矛盾较少.也可以使人类对自然环 境的改变与自然环境本身的变迁相 适应,故本次规划将缩窄方案作为钱 塘江河口2020年水平年规划总体格 局的推荐方案. 2.缩窄方案的比选 在缩窄方案作为总体格局推荐 方案的基础上.从钱塘江河El自然条 件出发.按照既考虑经济社会对资源 的需求程度.又考虑维持河口自然形 态,减少河床冲淤变化,减少对自然 环境影响,减少对涌潮景观影响,工 程量最小,实施的把握性大,风险小 等多方面因素进行综合考虑.通过对 缩窄方案不同规模进行比选.提出了 四个方案,如表1所示. 表1缩窄方案的规模 澉浦断面宽度规划堤线长度围涂面积规划堤线河底高程泥沙补给量方案 (kin)(km)(万hm2)(m)(亿m) 116.577.941.75O7.8 216.592.223.82—2^-一3l1.6 314.O94_394.44-521.9 412.O96_375.18—5,一828.9 经综合比较,在符合钱塘江河口 自然演变规律的基础上.南岸滩涂的 自然淤积可以适度缩窄,围涂,北岸 维持冲刷的深水岸段,推荐方案2作 为规划水平年的实施方案.该方案与 浙江省发改委"环杭州湾产业带发展 规划"的滩涂围涂面积与湿地保护的 要求是一致的,且留有一定的发展余 地.该方案基本上能够满足两岸经济 社会发展的需求,而且对已建和拟建 重大工程的正常运行构不成明显的 不利影响.增加的土地面积和泥沙补 给的速度相适应,对生态与环境影响 较小.实施方案的现实性较大而风险 小,可以比较好地与远景规划方案相 衔接,是一个利大于弊,稳妥可行,经 济合理的方案. 三,河口水资源规划工程项目 河口治理以提高河口地区防洪 御潮排涝能力,控制河势为目标,遵 循钱塘江河口自然演变规律,抓住江 道变化有利时机,因势利导,实施下 述各项河口治理工程. 1.海塘(围堤)加固工程 老海塘的加固大致分为两种:一 是海塘的防洪重现期不变,但因缩窄 方案实施后导致高水位提高及塘脚 冲刷加深等影响,需对海塘进行少量 加固:另一种是海塘防洪重现期进一 步提高,由原100年,5O年提高到200 年或100年.海塘(围堤)加固工程总 长251km,北岸146km,南岸105km. 海塘能够维护二线海堤的封闭性并 具有适当的防灾标准. 2.治江围涂工程 为进一步治理主槽的平面摆动, 缩窄和固定江道的工作需继续向澉 浦以下推进.同时为开发利用自然淤 涨的滩涂,需修建总长度为183km(其 中北岸40km,南岸143km)的新堤线, 可以围涂5.6万hm2(其中北岸0.47 万hm2,南岸5.13万hm2). 3.中水整治工程 完全靠缩窄江道尚不能达到稳 定江道的目的,为此还需要进行一系 列的中水整治工程,包括一系列丁 坝,顺坝,潜坝.它的顶高程不高于半 潮位,以起到挑流作用并改变工程水 域附近水流流速,流向.同时不再较 大地减少潮量,增加淤积.这种江道 整治工程在许多河口包括钱塘江都 实施过,且有成功经验. 4.排涝工程 由于钱塘江潮汐的影响,杭嘉湖 地区的排涝问题完全依靠自排是不 够的.因此,加大泵站排涝力度也是 非常有必要的.北岸新建的排涝泵站 主要包括:南台头,长山河,八堡,七 堡,五堡,三堡,合计排涝能力为 810m3/s.南岸规划新建的排涝闸主要 包括萧围东线排涝闸,滨海闸,东进 闸等19座排涝闸.与之配套的排涝 河宽度一般控制在1o0,180m左右. 5.曹娥江口门大闸工程 曹娥江河口是钱塘江河口的一 条支流,年内冲淤变幅很大,上游建 库引水后人海径流减少,加剧了河口 淤积.影响了萧绍平原的排涝.曹娥 江口门大闸枢纽工程是宁绍平原一 项具有重大社会,经济和生态等综合 效益的枢纽工程,工程具有防台,治 涝,水资源利用,水环境改善,提高航 运条件等多目标综合效益.工程建成 后.能够有效缓解曹娥江东部平原淡 水资源紧张状况,而且能够使萧绍平 原和姚北平原水系连成一体,形成浙 东水利的一体化格局,有力地促进浙 东水资源统一管理和调度,保障该地 区经济的可持续发展.届时,富春江 水将能通过杭甬运河到达这个水库, 再送达缺水的慈溪,宁波,舟山.此 外,大闸的建成将使曹娥江变成内 河,其500t级航道的航运条件将得到 改善.口门大闸宽为500m,设计防洪 御潮标准为100年一遇,能有效提高 曹娥江两岸防台能力. 6.河口水资源控制 钱塘江河口闻家堰断面多年平 均径流量约为350亿In3,为防止河口 水资源管理 2007.5中国水利 水资源过度利用造成河口淤积,咸水 入侵,水环境自净能力丧失,确保维 持河口最小生态与环境需水量.河口 水资源利用按照保证城市生活用水, 满足杭州西湖景观用水,提供杭州工 农业一般用水,浙东工农业一般用 水,杭州河网环境用水,其他环境用 水等用水顺序进行调配. 7.岸线利用 钱塘江河口岸线利用主要包括: 防洪御潮工程布设,港口码头建设, 沿岸大型企业取排水口,城市排污 口,排涝闸站,城市沿江景观布设,湿 地保护,跨江大桥陆域连接等. 8.取水口和排水口 杭州湾北岸有秦山核电群,嘉兴 火电厂群的取水口,也有系列城市的 集中式排污口,各项工程应注意防止 这些取,排水口的淤积,影响其功能 发挥. 9.通航和水深条件维护 为加快融人长三角,接轨上海 市,南,北两岸有关市,县正在加快高 速公路和桥梁建设,缩短与上海间的 陆上空间距离.现又提出从海上接轨 上海,与国内沿海港口沟通,需要对 河口内港口航道资源进行规划.目前 建设中的杭州湾大桥,沽渚大桥均有 主通航孔深水稳定的要求,水域内有 乍浦,北仑万吨级码头和航道.各项 规划工程应注意维护上述航道,码头 水深的要求,同时应创造条件改善上 ,萧山等地的低标准通航能 虞,绍兴 力要求. 10.涌潮景观保护 保护钱塘江河口涌潮资源,主要 通过规划总体布局方案维持钱塘江 河口的自然格局,防止对涌潮景观的 破坏.工程实施前对规划范围内涉水 建筑物建设前期进行对涌潮景观影 响的分析论证. 四,结语 前2轮钱塘江河口规划已基本 实施,取得了巨大的(-F#g28页) 21? 水资源管理 CHINAWATERRESOURCES2007.5 干蚌埠闸上非汛期蓄水位.临淮岗枢 纽工程在不影响邻省利益的前提下 适度蓄水,沿淮城西湖,城东湖,瓦埠 湖,高塘湖等可分别提高蓄水位0.5, 1.Om,可增加蓄水5亿,10亿m3;利用 洪水回灌淮北三大漏斗区,建立地下 蓄水库.21世纪的治淮不能局限于防 洪工程,而应当将防洪,除涝,水资源 配置统筹规划.综合整治. 4.强化建设节水型社会的动力与 机制作用 要把节水作为一项战略方针长 期坚持,贯穿于国民经济发展和群众 生产生活的全过程.主要节水措施: 第一,各行各业都要实行用水定额制 度.第二,推广节水技术和节水工程 建设.农业节水要把工程措施与非工 程措施结合起来,推广管道输水,渠 道防渗,喷灌,滴灌,渗灌等先进节水 技术,健全墒情测报信息网,努力提 高田间灌溉水利用系数:工业布局 要与水资源承载能力相适应.同时 加大工业节水技术改造和节水生产 工艺的推广运用;城市节水要建立 "节流优先.治污为本"的全民节水 机制,全面推广节水型用水器具.建 设节水型住宅和节水型公共服务设 施.第三.要深化水价 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革.工 农业生产和城乡居民生活用水都要 按定额和供水计划管理.超计划实 行累进加价计费.用价格杠杆调节 用水需求,达到节约用水的目的.第 四.要加快淮北市节水型社会建设 试点工作,取得经验,逐步推广.要 着力构建节水型社会建设的政策环 境,解决全社会节水的动力和机制 问题. 5.强化水污染综合防治 目前,淮河及其主要支流洪河, 沙颍河,奎濉河和江淮之间的巢湖污 染严重,水质型缺水问题突出.且严 重影响人民群众身体健康.要进一步 贯彻执行《水污染防治法》,加强水污 染综合防治工作.要从源头控制污 染.果断关闭一些污染大户:加强人 河排污口监测,企业与城市生活污水 要达标排放,鼓励中水回用;加强水 质监测系统建设.淮河等重点河道 的省,市界断面要达标出入境.巢湖 加大面源污染控制.积极引江换水. 逐步改善水质.强化湿地和水库,湖 泊水面管理与保护.适度退耕还湖. 让道于水.随着新辟水源投入使用, 淮北地区有计划地关闭深井.严控 取用深层地下水.加强水工程防污 调度.增加河湖环境容量.维护河流 健康生命.积极建设水利风景区.开 展城市水环境保护.充分发挥水利 工程保护和改善水生态与环境的重 要作用. 6.强化依法治水,实现城乡水资 源统一管理 《水法》及相关的法律法规已明 确水行政主管部门负责水资源的统 一 管理工作.各级政府及其水行政主 管部门要充分认识到肩负水资源管 理的社会责任,要依据现行法律法 规,不断完善水工程建设与管理,水 资源配置与保护,取水许可,水费计 收及相关涉水事务的规章和政策.努 力建立起水权分配与定额 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 . 完善与切实执行取水许可制度,进一 步加强建设项目水资源论证管理.真 正实行用水总量控制,从"以需定供" 转变为"以供水能力定经济结构".要 逐步实现城乡水资源统一管理,要研 究城市与郊区(县)水资源优化配置, 采取措施将原来用于耗水与污染工 业的优质水置换出来,实现优水优 用,切实执行城市供水占用农业供水 设施和水量指标的补偿制度.促进城 乡和谐发展. 7.加强水资源管理队伍能力建 设,实行专业管理与社会管理相结合 加强水资源管理职工教育与培 训,依靠科技进步.不断提高水工程 建设水平和水资源管理水平.加强水 行政执法队伍建设,提高执法水平. 实行水资源专业管理与社会管理相 结合,努力营造公开,透明,公众参与 的水资源管理模式.培育和发展用水 户协会等各类用水组织.让其参与水 量分配,价格制定,用水管理,水费使 用等工作.逐步在全社会形成节水, 惜水,保护水的氛围,从而真正实现 以水资源的可持续利用保障安徽经 济社会可持续发展,支撑安徽在中部 地区的崛起.? 责任编辑赵英霞 (上接第21页)社会经济效益.本次 河口规划的规划基准年为2004年. 规划水平年2020年.规划展望2050 年.其指导思想是,在继续提高防灾 能力和治江原则下开发各项资源, 满足社会经济合理,可能的需求.规 划中南岸主要工程包括:加固加高 临江一线的标准海塘105km;新建 一 线标准塘143km.围涂5.13万 hm滩涂.以及一系列丁顺坝的中水 ?28 整治工程.北岸主要工程包括:加固 加高临江一线的标准海塘 146.08km.新建一线标准塘 39.36km.围涂0.47万hm滩涂,另 需补充充填滩涂地面高程,抛促淤 防冲石坝.建排涝闸工程和相应河 道配套工程.以及其他政策制定,辅 助工程和配套工程. 在规划实施过程中.要高度重视 工程建设对生态与环境的影响,如对 钱塘江河口防洪,排涝条件的影响, 对钱塘江涌潮景观资源的影响.对钱 塘江两岸海塘的影响,对现有基础设 施的影响.河口下段滩涂开发对滨海 湿地生态影响等.同时应加强河口法 制化管理.做好防洪,防台风暴潮的 应急抢险预案以及预防超标准洪水, 台风灾害的预案工作,确保人民群众 生命财产安全.? 责任编辑车小磊