志愿服务精神

目 录 1、志愿服务精神……………………………… 2 2、志愿者誓词………………………………… 3 3、国外志愿服务概述………………………… 4 4、中国志愿服务概述………………………… 8 5、济南市志愿者行动概述……………………17 6、志愿服务理念是雷锋精神在新时期的发展和 延续…………………………………………19 7、济南市志愿者协会简介……………………23 8、济南市志愿者协会章程……………………24 9、济南市志愿服务组织体系构架图…………33 10、济南市志愿服务组织管理办法……………34 11、济南市志愿服务联络站管理办法…………44 12、济南市志愿者注册管理办法………………51 1 2 我愿意成为一名光荣的志愿 者。我承诺：尽己所能，不计报酬， 帮助他人，服务社会。实践志愿精 神，传播先进文化，为建设团结互 助、平等友爱、共同前进的美好社 会贡献力量。 3 国外志愿服务概述 志愿服务是几乎是每个文明社会不可缺少的一 部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在 不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进 步和社会福利事业而提供服务的活动。这一概念既 包括地方和国家范围内的志愿者行为，也包括跨越 国境的双边的和国际的志愿者项目。志愿服务为发 达国家和发展中国家福利的提高和社会进步做出了 重要贡献。它是各国和联合国进行人道主义援助计 划、技术合作、改善人权、促进民主与和平的重要 组成部分。志愿服务突出地表现在非政府组织、专 业协会、工会和其他民间组织的活动中。许多社会 运动，比如在消除文盲，免疫和环境保护等领域， 都主要依靠志愿者的帮助。 一、国外志愿服务的发端及演进 国外的志愿服务源远流长，它的形成和发展大 致经历了三个阶段： 1、萌芽阶段。志愿服务起源于十九世纪初西方 国家宗教性的慈善服务。英国为了协调政府与民间 4 各种慈善组织的活动，在伦敦成立了"慈善组织会社"；而为了反抗宗教迫害从欧洲来到北美大陆的移民 们，为了克服面临的困难，相互之间互相帮助，逐 渐养成了志愿帮助别人的群体精神，这种精神作为 美国人民的美德而保存下来，一大批怀有慈善之心 的各阶层人士成为了最早的志愿服务人员。 2、扩展阶段。十九世纪末及二十世纪初，欧美 等国先后通过了一系列有关社会福利方面的法律法 规。这些社会福利的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 除了要有大批具有职业献 身精神的社会工作者去实施之外，也需要动员和征 募大量的志愿人员投身于有关的各项服务工作之 中。于是，志愿服务逐渐也受到了政府的重视和鼓 励。 3、规范阶段。第二次世界大战以后，西方国家 的志愿服务工作不仅进一步规范化，而且扩大成为 一种由政府或私人社团所举办的广泛性的社会服务 工作。志愿服务工作的重心不仅在于调整被救助者 的社会关系和改善他们的社会生活，更在于调整整 个社会结构与社会关系。志愿服务工作逐渐制度化、 专业化。 二、国外志愿服务的现状及发展趋势 5 当前，国外志愿服务活动开展得十分活跃。志 愿服务正以其突出的社会效益受到越来越多的国家 政府和社会的重视。许多国家的志愿服务活动起步 早、规模大，社会效益好。它们在国内有广泛的群 众基础和良好的社会声誉，已逐渐步入组织化、规 范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作 机制和国际惯例。志愿服务活动已经成为这些国家 加强对公民的道德教育和维护社会稳定的有效形 式，志愿服务活动几乎家喻户晓，志愿服务意识为 大多数公民所接受，参加志愿服务活动已成为广大 公民的自觉行动。如1998年，美国约有1.09亿成 年人参与了志愿者活动，56%~62%的妇女每周奉献3.4个小时、49%的男人每周奉献3.6个小时从事志愿服务活动。 三、目前国外志愿服务的主要特点是： 1、与公民的成才和就业全面挂钩。国际社会已 经认识到，公民的成才与就业问题是各国社会问题 的集中体现之一。只有将志愿服务活动与公民的成 才就业等切身利益挂起钩来，志愿服务活动才能得 到社会民众的全面响应，才能确立一个广泛的群众 基础。 6 2、以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入 点。相对于过去那种以满足少数受服务者的生活需 求为主体的志愿服务模式，着眼于国家和社会的发 展大局，在经济和文化领域中寻找服务课题的志愿 服务模式所占的比重越来越大。 目前国外志愿服务的主要形式有：专项性的志 愿服务工作、专业性的志愿服务工作、公益性的志 愿服务工作、社区性的志愿服务工作。 目前国外志愿服务活动呈现出五种趋势：一是 志愿服务活动向法制化方向发展；二是志愿服务活 动向政府化方向发展；三是志愿服务活动向机制化 方向发展；四是志愿服务活动向全民化方向发展； 五是志愿服务活动向社区化方向发展。 7 中国志愿服务概述 中国青年志愿者行动是一项与国际接轨社会主 义市场经济同向并轨的跨世纪事业，他致力于帮助 有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立 和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环境 污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展 和全面进步；致力于建立互助友爱的人际关系和良 好的社会公德，推动社会主义精神文明建设；立足 于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业， 是动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有 效载体；是新形式下共青团工作服务社会的新探索。 一、基本情况 1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿 者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了"青年志愿者"的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅 客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热 心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年 8 来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不 断扩大，志愿者队伍日益壮大。据不完全统计，至 2000年6月份，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。 为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于 1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随 后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2／3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成 的志愿服务组织管理网络。 1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心 正式成立，负责规划、协调、指导全团的青年志愿 服务工作，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能。 为使志愿服务落实到基层，深入千家万户，从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现 在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，"一助一"服务对子达到250万对，各地还建立了一 大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见 雏型。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部 青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工 9 作取得了突破。 青年志愿者行动是在党中央的亲切关怀下逐步 发展起来的。1997年底，江泽民总书记为"中国青 年志愿者"亲笔题名。2000年年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示："青年志 愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事 业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美 德、是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有 利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代 新风。希望你们在新的世纪里继续努力、发扬我国 青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进， 为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。" 二、主要领域和服务项目 近几年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩 大，在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、 大型活动、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批 重点服务项目。 1．青年志愿者"一助一"长期结对服务计划。这项计划以孤寡老人、残疾人、生活困难的离退休 人员和下岗职工、特困学生、国家优抚对象等困难 群众为主要服务对象，通过团组织和青年志愿者组 10 织牵线搭桥，在青年志愿者和服务对象之间建立起 长期稳定的关系，为困难群众提供力所能及的服务 和帮助，成为青年志愿者行动深入基层、深入人民 群众的一项经常性、基础性工作。 2．青年志愿者扶贫接力计划。这项计划从1996年开始实施，采取公开招募、定期轮换、长期坚持 的接力机制，组织动员青年志愿者为贫困地区提供 教育、农业科技推广、医疗卫生等方面的服务。四 年多来，共动员组织了6810人次青年志愿者参与了 服务，目前有2310多名青年志愿者在160多个贫困县开展服务。从1998年6月开始，团中央青年志愿 者行动指导中心组建了扶贫接力计划研究生支教 团，三年来，从全国36所重点高校推荐的免试研究 生中招募了394名志愿者，赴16个国定贫困县从事 为期一年的教育工作。 3．大中专学生志愿者暑期文化科技卫生"三下乡"活动。这项活动由中宣部、教育部、团中央联合 实施，自1994年以来，每年组织动员近百万名大中 专学生志愿者深入农村基层和受灾地区，发挥自身 的知识智力优势，开展了内容丰富、形式多样的扫 盲和文化、科技、卫生服务，推广农村实用技术， 11 倡导健康文明的生活方式，促进农村的经济社会发 展。 4．保护母亲河"中国青年志愿者绿色行动营计 划"。这项工作以"劳动、交流、学习"为主题，通过组建绿色行动营、建设绿色行动基地，集中组织青 年在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整 治、清除囱色垃圾等环保志愿服务活动。1999年6 月，首期项目河北丰宁营正式启动，不到半年时间 就吸引了全国19个省区市及英、法、德、日、土耳 其等12个国家和地区的1000多名志愿者在车宁沙化区整地造林1500余亩，挖土石方5万方，回填土3．75万方。目前，内蒙古达里诺尔、黄河万家寨、 四川广安邓小平故居、浙江楠溪江和合州、吉林延 吉等项目正陆续启动。 5．成人预备期志愿服务。这是青年志愿者行动 与18岁成人仪式教育活动有机结合的成功实践，它 抓住16一18岁中学生向成年公民成长这个关键时 期，把成千上万的中学生动员起来，把对青少年进 行公民意识教育和引导青少年履行公民义务统一起 来，在成人预备期号召青少年开展每年不少于48小 时的志愿服务，寓教育于服务之中，取得了良好的 12 效果。目前，成人预备期志愿服务已在全国普遍展 开，成为新时期中学生实践教育的有效载体。 6．在大型活动和急难险重任务中充分发挥青年 志愿者的作用。 数百万青年志愿者为第四届世界妇女大会、第 三届远南残疾人运动会、昆明世界园艺博览会、上 海《财富》论坛年会等国际、国内大型活动提供了 优质高效的志愿服务。组织青年为大型活动提供志 愿服务已逐步成为全国通行的做法。同时，在几次 大的洪涝和地震灾害面前，几百万青年志愿者为灾 区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。特 别是在1998年长江和松花江、嫩江流域的特大洪水 面前，广大青年志愿者不畏艰险、不怕牺牲、顽强 拼搏，为夺取杭洪抢险斗争的胜利作出了积极贡献。 7．围绕党政工作大局和社会公益事业开展的特 色志愿服务。如共青团维权部门开展的为进城务工 青年志愿服务、"保护明天"青年志愿名〃文化市场 监督活动，学校战线开展的大中学生志愿者社区援 助行动，青工战线开展的为下岗青工再就业服务， 青农战线开展的青年志愿者"植绿护绿"'活动，科技部开展的科技扶贫青年知识分子促进行动，以及北 13 京的"为老科学家、老教育家、老干部献爱心"活动，浙江的"天天青年志愿者行动"、吉林为受灾群众褡 建临时房屋的"温暖工程"，湖北的为三峡工程综合 志愿服务，河南的为见义勇为英雄及其家属志愿服 务，江苏江阴、福建漳州的青年志愿者"110联动"，青岛的"周日志愿者行动"，铁道系统的青年志愿者"清除白色垃圾"行动，煤炭行业的青年志愿者"阳光工程"等等，都是从战线、地方和行业实际出发，选 择党政关注、群众急需、青年能为的项目，持之阶 恒，创造性地开展青年志愿者行动。 三、社会影响及作用 青年志愿者行动实施以来，得到了广大青年的 积极响应，得到了党政领导和社会各界的充分肯定， 受到了人民群众的普遍欢迎，产生了良好的社会影 响。志愿服务正在成为新的社会风尚，越来越多的 青年及社会各界群众加入到志愿者的行列。在去年 招募2500名扶贫接力计划青年志愿者的过程中，有 5万余名各界青年踊跃报名。今年3月：日"中国青年志愿者服务日"活动中，全国有1000多万青年参与。在唐山大地震中不幸截瘫的残疾群众逢人常说 的一句话就是："一下雨一下雪，青年志愿者们就来 14 帮助我们！"青年志愿者是他们的"贴心人"、"好帮 手"，中央领导同志和各级党政领导都对青年志愿服 务事业的发展给予了肯定，并提出了明确要求。青 年志愿者活动被写入党中央十四届六中全会决议、 十五届三十全会决议等重要文件。 几年来的实践充分说明，青年志愿者行动符合 时代发展的潮流，符合人民群众的需要，符合当代 青年的特点，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛 的生命力和广阔的发展前景，是发展社会主义市场 经济中一项生机勃勃的事业。它使一些需要帮助的 社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社 会弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿者精神，倡导时代新风正气，对社会主义精神文明建设有积 极的推动作用、已经成为新时期群众性精神文明创 建活动的有效途径；它以扶贫济因为主题，以社会 困难群体为主要扶助对象，通过志愿服务方式为困 难群众提供实实在在的帮助，为我国多层次社会保 障体系的建立作出了积极的贡献；它为当代青年在 实践中锻炼成长提供了广阔的舞合，开辟了现实的 途径，体现了共青团在实践中育人的宗旨，成为新 时期加强青年思想政治工作的重要载体；它适应当 15 代青年自主意识、参与意识日益增强的特点，组织 和引导青年以志愿服务方式积极参加经济建设和社 会发展，调动了青年的内在积极性，已经成为共青 团在社会主义市场经济条件下动员和组织青年的有 效手段，成为新时期青年工作的重要内容；它与国 际志愿服务接轨，受到国际友好人士的普遍好评， 在国际上树立了当代中国青年的良好形象，成为加 强与各国青年之间交流与合作的重要渠道。 青年志愿服务事业虽然取得了较大发展，但仍 然处于发展的初级阶段，运行中存在一些实际困难， 特别是在长期项目的资金保障方面，需要社会谷界 支持，需要党政部门的政策和资金倾斜。另外，要 进一步加大对青年志愿者行动的宣传力度，在全社 会形成参与志愿服务光荣的道德风尚，感召更多的 青年投身志愿服务的实践，推动这项事业新世纪实 现更大的发展。 16 济南市志愿者行动简介 济南青年志愿者行动自1994年开始实施。10余年来，全市各级团组织紧紧围绕市委、市政府的 中心工作，植根于人民群众生产生活的基本需求， 着眼于青少年的成长成才，以“爱心献社会，真情 暖人间”为主题，广泛深入地开展了扎实有效的志 愿者活动，取得了服务社会，弘扬新风，教育青年 的可喜效果。“济南志愿者” 已经成为全市群众性 精神文明建设的一个品牌。截至目前，全市已成立 42个行业志愿者服务团，47个街道社区志愿者服务 站、14个居委会爱心社（爱心辅导站），现有注册 志愿者12万7千余人。仅以周六志愿者行动为例， 到目前，济南市全市性的周六志愿者行动已开展110余期，参与活动志愿者有70多岁的老人，也有七八 岁的少年儿童，前后已超过30万人次。 济南志愿者行动以“三个服务”（即为党政工作 大局服务、为人民群众生产生活的基本需求服务、 为青少年成长成才的具体需要服务）为宗旨，遵循 “面向需求，量力而行，讲求实效，持之以恒”的 17 原则，各级团组织在社区、农村、企业和学校，广 泛开展社区服务、科技扶贫、环境美化、拥军优属、救助弱势群体、为大型活动服务等活动，在实践中 巩固和发展了一批适应形势、紧扣大局、面向人民 群众需求的服务项目，如周六志愿者行动、在社区 推出的“一助一”助残家教活动、爱心助老、为下 岗职工子女义务家教、节水保泉、植绿护绿及交通 助学岗，在农村推出的科技兴农志愿行动，在企业 推出的“岗上文明服务、岗下志愿奉献”，在学校推出的成人预备期志愿服务等，逐步形成了我市志愿 者行动的特色和拳头项目。志愿者行动已经成为共 青团组织在社会主义市场经济条件下，动员、凝聚 进而教育、引导青年的有效方式。 我市志愿者行动得到各级领导和社会各界的充 分肯定。济南市被团中央确定为全国青年志愿者城 市公益服务十个重点城市之一，团市委曾先后被授 予中国青年志愿者行动组织奖、全国推行注册志愿 者制度先进单位，还涌现出全国百优志愿服务集体 济南供电局彩虹志愿服务队、“全国学习雷锋，志愿服务”先进集体公安交警支队历下大队泉城路中队 等多个先进集体和中国杰出（青年）志愿者林健、 “全国学习雷锋，志愿服务”先进个人李玉亭等优 秀志愿者个人。 18 志愿服务理念是 雷锋精神在新时期的发展和延续 在上个世纪90年代初，团中央发出了开展志愿 服务活动的号召，开展志愿服务工作已成为共青团 工作的一项重要内容，而且其重要性不断提高。如 何借鉴雷锋精神开展志愿服务工作，如何利用40多 年来开展学雷锋活动的成果促进志愿服务工作，是 值得我们讨论和研究的现实问题。 一、雷锋精神的实质 雷锋的一生，是把有限的生命投入到无限的为 人民服务之中的一生，具有无私忘我的奉献精神。 四十二年前，当毛泽东同志挥毫写下“向雷锋同志 学习”7个遒劲大字后，雷锋——这个普通战士的 名字，瞬时传遍全国乃至全世界。雷锋不仅在工作 中认真负责、积极主动、任劳任怨，出色地完成了 各项工作任务，而且随时随地寻找可以为人民服务 的机会。他不辞辛苦，不惜牺牲，尽心尽力地为人 民奉献最多最好的服务。群众说：“雷锋出差一千 里，好事做了一火车。”雷锋没有轰轰烈烈、惊天 动地的行动，他的伟大寓于平凡的服务人民的行动 之中。雷锋精神就是自觉地把人民的利益、社会的 19 利益、他人的利益摆在第一位，使个人的利益服从 集体的利益。雷锋的一生虽然短暂，但他接受了学 校教育，在工作中经受了实践锻炼，逐渐成长为一 个具有社会主义道德的模范人物。雷锋精神是在社 会主义建设的实践中形成的，决不是天生的。雷锋 的言论和行动，以确凿的事实驳倒了“人性是自私 的”谬论。憎爱分明的阶级立场、言行一致的革命 精神、公而忘私的共产主义风格、奋不顾身的无产 阶级斗志是雷锋精神的主要体现。但根据雷锋一生 的言论和行动以及广大人民群众的评价，雷锋精神 的实质就是“全心全意为人民服务的精神”，即共 产主义人生观或社会主义的集体主义价值观。 二、志愿服务理念的内涵 “奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念 是一个整体，四个方面各有侧重、相互关联，都不 同程度地体现着自愿、不计报酬、奉献爱心、帮助 他人、服务社会公益等志愿者的特征。“奉献”是 从事志愿服务的最高精神境界，体现是为他人社会 的付出。“友爱”是从事志愿服务的内因，是人与 人之间和睦相处的前提。“互助”是从事志愿服务 的基础，反映的是人与人之间的相互帮助，是较高 层次的精神境界，因为作为一个社会人总有需要他 人和社会帮助的时候。 “进步”是从事志愿服务追 求的目标，即促进社会的进步和发展，实现人与人、 20 人与社会、人与自然之间的相互关爱、和谐共处。 志愿服务理念符合建设中国特色社会主义的目 标和要求，可以成为中国特色社会主义文化的重要 组成部分。建设中国特色社会主义，既要大力发展 经济，强盛我们的国家，又要大力弘扬“奉献、友 爱、互助、进步”的精神，从而创建和谐人际关系， 凝聚人心，缓解社会矛盾，增强社会的稳定与祥和。 同时，志愿服务理念还继承了中华民族的优秀传统。 我国古代思想家早就提出：“己所不欲、勿施于人”、 “仁者爱人”、“老吾老以及人之老、幼吾幼以及 人之幼”等等。志愿服务理念对这些思想都有继承。 三、志愿服务理念与雷锋精神的关系 志愿服务理念与雷锋精神在本质上是相同的。 首先是基于两者的本质属性是统一的。志愿服务理 念与雷锋精神的本质都是全心全意为人民服务。无 论是雷锋精神也好，志愿服务理念也好，都提倡自 觉自愿的、不计报酬的为人民服务。虽然志愿者服 务有弱化人民概念，强化社团、社会概念的特点， 但志愿者服务说到底，其本质是为人民服务的。其 次是因为雷锋精神和志愿服务理念在中国都是时代 特征与中国传统美德相结合的产物。两者与中国传 统美德具有同一性，与中国时代特征具有连续性。 可以说，没有雷锋精神在中国的长期积淀，就不可 能有志愿服务理念在中国的迅速成长。 21 正是由于志愿服务理念和雷锋精神都是时代特 征与中国传统美德相结合的产物，而两者所依据的 时代特征是发展和延续的，因此从某种程度上可以 说，志愿服务理念在中国是雷锋精神的发展和延续。志愿服务理念发展雷锋精神的特点是:首先随着社 会的发展，生产社会化程度空前提高，社会人的特 点越来越明显，个人只有把自己投身于社会集体之 中，才能发挥个体人最大的效用。因此，现在的志 愿服务更注重集体行为，借助志愿服务组织和志愿 服务网络，以规模化的优势体现社会化的特点。其 次社会分工逐渐细密，社会的专业化程度也不断提 高，事务的专业性对事务处理人员的专业性要求提 出了更高的要求。专业问题需要专业人士来解决成 为一条众所周知的办事规则。因此，在志愿者工作 中，也需要专业人士来提供专业化的服务。再有纯 粹的利他主义的志愿活动是不存在的。在志愿者服 务以后，志愿者注重的是自我价值的实现，希望得 到心灵的满足，而对大多数志愿者来说，这种精神 上的“报酬”才是最珍贵的。所以有“送人玫瑰， 手有余香”之说。志愿活动和有报酬的工作之间的 区别在于志愿者不是以谋取报酬为目的，即便有直 接的物质回报也远远低于其物质付出。当然，为了 志愿活动的正常开展志愿者可以得到资助、食物、 住宿和培训等。 22 济南市志愿者协会简介 济南市志愿者协会是由共青团济南市委主办、 经济南市民政局批准成立的法人社团，是济南市志 愿者行动的总协调机构。协会通过组织有志于社会 服务事业的青年及不同年龄的社会各界人士开展志 愿服务活动，倡导互助友爱的社会风气，完善社会 保障体系，推动社会全面进步，促进青少年健康成 长。协会奉行和倡导“团结、友爱、互助、进步” 的准则和精神。协会的基本任务是：为大型社会活 动、社区建设、公益事业、抢险救灾和经济建设提 供广泛的志愿服务；为特殊困难以及需要帮助的社 会成员提供志愿服务；规划组织全市志愿服务活动， 指导全市各级志愿者组织开展工作；对全市各级各 类的志愿者组织开展的志愿服务活动进行考核和评 比；开展与其它地区志愿者组织和团体的交流活动。 目前，协会下设42个行业志愿者服务团，47个街 道社区志愿者服务站、14个居委会爱心社（爱心辅导站），现有注册志愿者12万7千余人。济南市被团中央确定为全国青年志愿者城市公益服务十个重 点城市之一，团市委曾先后被授予中国青年志愿者 行动组织奖、全国推行注册志愿者制度先进单位的 荣誉。 23 济南市志愿者协会章程 第一章 总则 第一条 本会的名称是济南市志愿者协会。（英 文名称：JINAN VOLUNTEERS ASSOCIATION，简称JVA）。 第二条 本会的性质是共青团济南市委领导下 的，由济南市热心于志愿服务的公民自愿组成的群 众性社会团体。是各界人士参与社会主义物质文明 和精神文明建设的非盈利性公益组织。 第三条 本会的宗旨是，坚持党的基本路线， 遵守宪法、法律、法规和国家政策，在社会主义人 道主义原则下，弘扬雷锋精神，倡导互助友爱、团 结奉献的社会风气，在经济建设和社会发展中开展 广泛的志愿服务活动。 第四条 本会接受团市委、市民政局的业务指 导、监督和管理。 第五条 本会的办公场所设在山东省济南市。 第二章 业务范围 第六条 本会的业务范围是： 24 1、有计划地组织会员开展社区便民、扫盲、家 教、医疗、维护治安文艺演出、科技攻关、科技扶 贫、公益活动等志愿服务活动。 2、为社会上有特殊困难者提供专业性帮助。 3、开展重大灾害或严重危机时的救护工作。 4、协调指导本会团体会员和基层组织开展工 作。 5、 对志愿人员进行培训。 6、同国内外志愿者组织之间开展交流活动。 第三章 会员 第七条 本会会员分个人会员和团体会员。由 享有平等权利和义务的志愿者团体和个人组成。团 体会员具有双重身份，既为本单位、本系统会员， 又为济南市志愿者协会会员。 凡由各县（市）区、局（公司）和基层团委组 建的志愿者服务团、服务队（组），组织健全，活 动正常，并自愿申请加入本会，经协会理事会批准， 即可为本会团体会员。 凡驻济中央、省直和济南市机关团体、企事业 单位以及个体公民，热心于公益事业，具有一技之 长，愿意为社会提供服务，并自愿申请加入本会， 25 经理事会批准即可成为本会个人会员。 第八条 申请加入本会的会员，必须具备下列 条件： 1、承认本会章程； 2、有加入本会的意愿； 3、具有参与志愿服务的一技之长。 第九条 会员入会的程序： 1、提交入会申请书； 2、经理事会讨论通过； 3、由理事会发给中国志愿者注册登记证。 第十条 会员享有以下权 利： 1、会员享有选举和被选举权； 2、获得在本会服务、帮助的优先权； 3、对本会工作的批评建议权和监督权； 4、参加本会组织的活动； 5、介绍新会员入会； 6、团体会员有根据本会章程，独立开展工作的 权利； 7、入会自愿，退会自由。 第十一条 会员履行以下义务： 26 1、遵守本会章程，执行本会决议； 2、积极参加活动，完成本会委托的任务； 3、维护本会的合法权益； 4、按时交纳会费； 5、向本会反映情况，提供有关资料； 6、在活动中佩戴本会标志； 第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回 会员证。 会员如在一年内不参加本会的活动和不履行会 员义务，则被视为自动退会； 第十三条 会员如有严重违反本会章程的行 为，经理事会表决通过，予以除名。 第四章 组织机构及负责人产生、罢免 第十四条 本会以民主集中制为组织原则，最 高权力机构为会员大会。会员大会每三年召开一次， 其职权是： 1、制定和修改本会章程； 2、选举罢免理事； 3、审查本会的工作报告和财务报告； 4、决定本会终止事宜； 5、决定本会其他重要事项。 27 第十五条 会员大会须有三分之二以上的会员 出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上通过 方能生效。 第十六条 会员大会每届三年，因特殊情况需 提前或延期换届的，须经理事会表决通过，报团市 委审查并经市民政局批准同意。但延期换届最长不 超过一年。 第十七条 在会员大会闭会期间，理事会是会 员大会的执行机构，领导本会开展日常工作，理事 会对会员大会负责。 第十八条 理事会的职权是： 1、主持召开全体会员大会； 2、执行会员大会决议； 3、协商推荐协会会长，副会长， 秘书长和理事； 4、筹备召开会员大会 5、向会员大会报告工作和财物状况； 6、决定会员的吸纳或除名； 7、决定设立分支机构、办事机构、 代表机构和实体机构； 8、决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任； 28 9、领导本会各机构开展工作； 10、制定内部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ； 11、决定其他重大事项。 第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席 方能召开，决议须经到会理事三分之二以上表决通 过方能生效。 第二十条 理事会每年至少召开一次会议，情 况特殊时采用通讯形式召开。 第二十一条 本会的会长、副会长、秘书长必 须具备下列条件： 1、坚持党的路线、方针、政策，政治素质好； 2、对志愿服务有一定的研究和实践经验； 3、身体健康，能坚持正常工作； 4、未受过剥夺政治权利的刑事处罚； 5、具有完全民事行为能力。 第二十二条 本会会长、副会长、秘书长每届 任期两年，连任不超过两届，因特殊情况需延长任 期的，须经会员大会三分之二以上表决通过，并报 团市委审查，经市民政局批准同意方可任职。 第二十三条 本会会长为本会的法定代表人， 会长不同时兼任其它团体法定代表人。 29 第二十四条 会长行使下列职权： 1、召集和主持理事会； 2、检查会员大会、理事会决议的落实情况； 3、代表本会签署有关文件。 第二十五条 本会秘书长行使下列职权: 1、主持秘书处开展日常工作， 组织实施年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ； 2、协调各办事机构、分支机构、代表机构、 实体机构开展工作； 3、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、 代表机构、实体主要负责人，交理事会决定； 4、决定办事机构、分支机构、代表机构、 实体机构专职工作人员的聘用； 5、处理其他日常事务。 第五章 资产管理使用原则 第二十六条 本会的经费来源： 1、会员交纳的会费； 2、捐赠； 3、政府资助； 4、在批准的业务范围内开展活动或服务的收 入； 30 5、利息； 6、其他合法收入。 第二十七条 本会按照国家有关规定收取会员 管理费。 第二十八条 本会经费用于章程规定的业务范 围和事业的发展，不在会员中分配。 第二十九条 本会建立严格的财务管理制度， 保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第三十条 本会配备具有专业资格的会计人 员，会计不兼任出纳，实行会计监督。 第三十一条 本会的资产管理执行国家规定的 财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督， 资产来源属于国家拨款和社会捐赠的接受审计机关 监督，并将有关情况向社会公布。 第三十二条 本会换届或更换法定代表人之 前，接受团市委、市民政局的财务审计。 第三十三条 本会的资产，任何单位和个人不 得侵占、私分和挪用。 第六章 章程的修改程序 第三十四条 章程的修改，须报经理事会表决 通过后报会员大会审议。 31 第三十五条 本会修改的章程在会员大会通过 后十五日内经团市委审查同意报民政局核准后生 效。 第七章 终止程序及终止后的财产处理 第三十六条 本会完成宗旨或自行解散或由于 分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止 动议。 第三十七条 本会终止前，须在团市委及有关 机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善 后事宜，清算期间，不开展清算以外的活动。 第三十八条 本会经社团登记管理机关办理注 销登记手续后即为终止。 第三十九条 本会终止后的剩余财产在团市委 和市民政局的监督下按照国家有关规定用于发展和 本团体宗旨相关的事业。 第八章 附则 第四十条 本章程经2001年12月4日会员代 表大会表决通过。 第四十一条 本章程自社团登记管理机关核准 之日起生效。 第四十二条 本章程解释权归本会理事会。 32 33 济南市志愿服务组织管理办法 为加强对全市志愿服务组织的管理，规范和促 进志愿服务工作,特制定本试行办法。 一、定义 本办法所称的志愿服务组织，指依法设立的， 从事志愿服务活动的社会团体和其他非营利性社会 组织。 二、职责 1、建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制 度； 2、负责志愿者的招募、培训、指导、管理、监 督； 3、制定志愿服务计划，组织、协调志愿服务活 动； 4、接受、使用和管理志愿服务的资金、物资； 5、为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合 法权益； 6、开展志愿服务活动的宣传、合作与交流。 34 三、成立 （一）基本条件： 1、有规范的名称和相应的组织机构； 2、有固定或相对固定的办公场所； 3、有与其开展志愿服务活动相适应的专职或兼 职工作人员； 4、有固定的或已形成规模的志愿服务项目； 5、志愿服务组织的名称应当与其服务范围、志 愿者规模、活动地域等相一致，准确反映其特征; 6、上级登记机关所要求具备的相关条件。 （二）成立的途径 1、专门从事志愿服务的非营利社会团体法人到 社团登记管理机关登记后，报市或县（市）区志愿 者协会备案登记后成立； 2、其他各类志愿服务组织，经主管单位同意后， 报上级志愿服务组织审核批准后成立。 四、备案和审批 1、在我市社团登记管理机关登记成立的专门从 事志愿服务的非营利社会团体法人，应到市或县 （市）区志愿者协会办理备案登记。 （一）申领备案登记表 35 到市或县（市）区志愿者协会领取《济南市志 愿服务组织备案登记表》，或在济南市志愿服务网 （www.jnzyz.org）自行下载。 （二）备案登记应准备和提交的材料： （1）经社团管理机关登记注册的法人登记证的 复印件； （2）按要求填写好《济南市志愿服务组织备案 登记表》。 （三）登记 对经备案审核后符合要求的非营利社会团体法 人，市或县（市级）区志愿者协会为其办理备案登 记，并按照有关规定为其编制组织登记号，对组织 负责人进行培训，并对该组织的相关物品资料，如 旗帜、帽子等进行统一规范。 （四）公告 非营利社会团体法人备案后，其成立、变更、 撤销，由其所属志愿者协会通过一定途径向社会进 行公告。 2、其他志愿服务组织经主管单位同意后，应到 上级志愿服务组织进行审批。 （一）申领审批表 36 到上级志愿服务组织领取《济南市志愿服务组 织审批表》，或在济南市志愿服务网 （www.jnzyz.org）自行下载。 （二）申请审批应准备和提交的材料： （1）主管单位同意成立的批准文件； （2）按要求填写好《济南市志愿服务组织审批 表》。 （三）审批 上级志愿服务组织在收到申请组织的审批材料 之日起15个工作日内，做出批准成立或者不予批准 成立的决定；不予批准的，应当向申请人说明理由。 有下列情形之一的，可不予批准成立： （1）有根据证明申请审批的志愿服务组织的宗 旨、志愿者规模、服务项目、服务范围不符合相关 规定的； （2）在同一区域内已有服务项目相同的志愿服 务组织，没有必要成立的； （3）有法律、法规禁止的其他情形的。 对经审核批准后的志愿服务组织，负责审批的 志愿服务组织为其办理备案登记，并按照有关规定 为其编制组织登记号，对组织负责人进行培训，并 37 对该组织的相关物品资料，如旗帜、帽子等进行统 一规范。 （四）公告 经审核批准的志愿服务组织，其成立、变更、 撤销，由其上级志愿服务组织通过一定途径向社会 进行公告。 五、工作开展 1、志愿者招募：通过适当的方式，公布实施项 目和活动，自行或联合招募志愿者，并接受志愿者 的报名。 2、志愿者培训：根据志愿服务项目要求和志愿 者报名情况，对志愿者及时进行志愿服务基本理念 和专业服务知识、技能培训。 3、统一标识：开展志愿服务活动时，使用由市 志愿者协会规定的统一标识。 4、活动实施： （1）活动设计：各志愿服务组织应从实际出发， 制定服务项目计划，策划开展形式多样的志愿服务 活动，向志愿者提供志愿服务岗位。 （2）活动备案：各志愿服务组织开展大型志愿 服务活动，应在活动开展前向所属志愿者协会进行 38 活动申报备案，内容包括具体时间、地点、服务项 目、服务者和具体服务内容等，并在活动结束后5日内向所属志愿者协会书面汇报活动情况。 （3）活动开展：根据活动计划开展志愿服务活 动,志愿服务组织可根据志愿服务活动的需要，为参 加志愿服务活动的志愿者办理相应的人身保险。在 活动中要抓好宣传工作，努力挖掘活动中涌现的感 人事例和典型个案。 （4）成果确认:志愿服务组织要对志愿者的服 务时间和服务质量进行确认,同时做好活动的档案 管理工作。 5、检查考核： （1）年初报计划：志愿服务组织应在年初向上 一级志愿服务组织报一年工作安排和计划。 （2）年度检查：市、县（市）区志愿者协会对 下属志愿服务组织和志愿者的工作要进行定期、不 定期检查，每年年底进行年度考核。 （3）表彰奖励：市、县（市）区志愿者协会根 据下属志愿服务组织开展志愿服务活动的实际情 况，对志愿服务组织、志愿者、工作人员进行表彰。 （4）处分处理：市、县（市）区志愿者协会可 39 以对违反相关规定的志愿服务组织视实际情况给予 通报批评、限期整改或予以注销处理。 六、经费 1、各级志愿服务组织应积极争取政府支持、社 会捐赠和资助等资金支持，为志愿服务活动提供必 要的保障。 2、使用原则：志愿服务组织必须执行国家规定 的财务管理制度；任何单位和个人不得侵占、私分 或者挪用志愿服务组织的资产。志愿服务组织的经 费，必须专项用于志愿服务活动；志愿服务组织接 受社会捐赠、资助，应当符合志愿服务组织规定的 宗旨和服务范围，并根据与捐赠人、资助人约定的 合法方式使用。 3、接受监督：工作经费的筹集、使用和管理应 当公开，并依法接受有关部门和捐赠、资助者及志 愿者的监督。 七、备案撤销 志愿服务组织出现下列情况之一者，其所属的 上级志愿服务组织可撤销其备案登记： 1、志愿服务组织在成立、备案时弄虚作假，骗 取登记备案的; 40 2、利用志愿服务组织和志愿者的名义从事非法 活动； 3、以志愿服务为名，开展营利性活动,背离志愿服务宗旨，影响恶劣； 4、连续一年未进行正常活动; 八、附则 本办法自发布之日起施行，其修改、变更、解 释权归济南市志愿者协会。 41 附件1： 济南市志愿服务组织备案登记表 组织登记号： 填表日期： 年 月 日 志愿服务组织名称 组织地址 组织负责人 单位职务 注册志愿者人数 联系电话 组 织 介 绍 备案志愿服 （盖章） 务组织意见 年 月 日 注：1、社团管理机关登记注册的法人登记证复印件； 2、组织介绍部分不够可另附纸，应包括下列内容：（1）组织简介;（2）主要开展的服务项目;（3）经费来源;（4）下阶段工作计划。 42 附件2： 济南市志愿服务组织审批表 组织登记号： 填表日期： 年 月 日 志愿服务组织名称 组织地址 组织负责人 单位职务 注册志愿者人数 联系电话 组 织 介 绍 主管单位意见 （盖章） 年 月 日 上级志愿 （盖章） 服务意见 年 月 日 注：1、请在审批表后附主管单位同意成立批准文件复印件； 2、组织介绍部分不够可另附纸，应包括下列内容：（1）组织简介;（2）主要开展的服务项目;（3）经费来源;（4）下阶段工作计划。 43 济南市志愿服务联络站管理办法 为规范和加强对全市志愿服务联络站的管理， 促进志愿服务活动,特制定本实行办法。 一、定义 本办法所称的志愿服务联络站，是指在市或县 （市）区志愿者协会登记注册，专门接受志愿服务 申请、组织志愿服务活动的机构。 二、职责 1、建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制 度； 2、负责志愿者的招募、注册、培训、指导、管 理、监督； 3、受理志愿服务申请，制定志愿服务计划，实 施志愿服务项目，开展志愿服务活动； 4、接受、使用和管理志愿服务的资金、物资； 5、为志愿者提供必要的帮助，维护志愿者的合 法权益； 6、开展志愿服务活动的宣传、合作与交流。 三、成立 44 （一）成立的条件： 凡热心于公益事业，自愿参与志愿服务事业的 单位或个人符合下列条件的均可申请成立志愿服务 联络站。 1、有3人以上的注册志愿者； 2、有固定或相对固定的办公场所及必备的工作 设备； 3、有与其开展志愿服务活动相适应的专职或兼 职工作人员； 4、经主管部门认可且能独立承担民事责任。 （二）成立的途径 1、向市志愿者协会提出建站申请，经市志愿者 协会审核批准后成立； 2、向县（市）区志愿者协会提出建站申请，经 县（市）区志愿者协会审核批准，报市志愿者协会 备案后成立。 四、审批手续 （一）提交建站申请时应准备以下材料： 1、按要求填写好《济南市志愿服务联络站申请 表》； 2、申请人身份证明、办公场所产权或租赁证明； 45 3、主管单位意见。 （二）审核 1、市、县（市）区志愿者协会应当自收到申请 人按照本管理办法规定的全部有效文件和材料之日 起15个工作日内，做出批准或者不批准筹备成立的 决定；不批准的，应当向申请人说明理由。 2、有下列情形之一的，不予审批： （1）有根据证明申请筹备的志愿服务联络站的 宗旨、志愿者规模、服务项目、服务范围不符合法 定规定的； （2）在同一区域内已有服务项目相同的志愿服 务联络站，没有必要成立的； （3）有法律、行政法规禁止的其他情形的。 （三）登记 筹备工作符合要求的志愿服务联络站，市、县 （市）区志愿者协会准予登记、注册，并为其编制 联络站编号，向其说明全市统一格式的组织标识。 （四）公告 志愿服务联络站成立后，由所属志愿者协会将 联络站的基本情况、服务承诺和服务项目通过一定 途径向社会进行公告。 46 （五）变更 志愿服务联络站情况有所变更时，应及时报所 属志愿者协会进行备案。 五、工作开展 （一）规范管理 志愿服务联络站应悬挂统一的标识，建立健全 各项 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ，建立活动档案。 （二）活动开展 1、各志愿服务联络站应根据本地实际需求，积 极组织开展形式和内容多样的志愿服务活动，向志 愿者提供志愿服务岗位。 2、志愿服务联络站在开展大型志愿服务活动前 应当将志愿服务计划报所属志愿者协会备案，并将 联络站开展志愿服务活动的情况按月上报所属志愿 者协会备查。 3、志愿服务联络站在获得市志愿者协会许可或 授权后，可以自行或联合招募志愿者。 4、为提高志愿服务工作质量，志愿服务联络站 应当对志愿者进行志愿服务基本理念和专门服务的 知识、技能培训。 5、志愿服务联络站根据服务对象的申请或实际 47 需要，联络志愿者提供力所能及的志愿服务。需要 志愿服务的单位和个人均可向志愿服务联络站提出 服务申请。志愿服务联络站有权对申请事项进行审 查，对不符合条件的可以不提供志愿服务，但必须 说明理由。 （三）考核 1、志愿服务联络站应将每年的年度 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 和 来年年度计划报所属志愿者协会审查，接受年度检 查和审核。 2、市志愿者协会秘书处对所有志愿服务联络站 进行规范性管理，实行年度审核与定期、不定期相 结合的检查制度。年度审核于每年第一季度进行。 3、志愿服务联络站可按照有关评选表彰的要 求，作为独立的志愿服务组织参加全市范围内志愿 者行动的评选表彰。 六、经费 1、志愿服务联络站属非营利性组织，活动资产 主要来源于社会捐赠、资助，经费来源必须合法， 任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用。志愿服 务联络站的经费，必须专项用于志愿服务活动。工 作经费的筹集、使用和管理应当公开，并依法接受 48 有关部门和捐赠、资助者及志愿者的监督 2、志愿服务联络站接受社会捐赠、资助，应当 符合志愿服务组织规定的宗旨和服务范围，并根据 与捐赠人、资助人约定的合法方式使用。 七、联络站的撤销 志愿服务联络站出现下列情况之一者，市或县 （市）区志愿者协会有权将其撤消： 1、志愿服务联络站在申请登记时弄虚作假，骗 取登记的; 2、违反国家法律政策，利用志愿服务组织的名 义从事非法活动； 3、以志愿服务活动为名，开展营利性活动,背离志愿组织活动宗旨，影响恶劣； 4、注册志愿者人数不足3人; 5、连续半年未进行正常活动，机构瘫痪； 6、以上情形特别严重的，造成恶劣社会影响的， 将追究其法律责任。 八、附则 本办法自发布之日起施行，其修改、变更、解 释权归济南市志愿者协会。 49 附： 济南市志愿服务联络站建站申请表 联络站编号： 申请日期： 年 月 日 建站组织名称 组织地址 组织负责人 单位职务 注册志愿者人数 联系电话 建站 申请 主管单位 （盖章） 意 见 年 月 日 市、县（市） 区志愿者协会（盖章） 审核意见 年 月 日 注：1、请在申请表后附申请人身份证明、办公场所产权或 租赁证明。 2、建站申请部分不够可另附纸，应包括以下内容：（1）简介；（2）拟服务项目；（3）服务经费来源；（4）下阶段工作计划。 50 济南市志愿者注册管理办法 为加强对全市志愿者的注册管理，推动志愿服 务工作规范化、制度化，全面推进我市志愿服务事 业，经研究制订本办法： 一、定义 注册志愿者是指按照一定程序在济南市志愿者 协会及其分会或经济南市志愿者协会授权的志愿服 务组织登记注册，参加志愿服务活动的志愿者。 二、基本条件 1、年满14周岁； 2、具有奉献精神； 3、具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应 的基本素质； 4、根据自身愿望和条件至少选择一个志愿服务 项目，从事一定时间的志愿服务工作； 5、遵纪守法。 三、权利 1、参加志愿服务活动； 2、参加与志愿服务有关的培训； 51 3、要求志愿服务组织为其提供志愿服务岗位； 4、要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保 障； 5、对志愿服务组织的工作提出建议、批评并进 行监督； 6、请求志愿服务组织帮助解决在志愿服务活动中 遇到的困难； 7、有困难时优先获得志愿服务； 8、自愿放弃注册志愿者身份。 四、义务 1、履行志愿服务承诺，完成志愿服务组织安排 的志愿服务工作； 2、尊重志愿服务对象的意愿，不得损害志愿服 务对象的合法权益； 3、不得以志愿者身份从事任何以赢利为目的或 违背社会公德的活动； 4、妥善使用和保管注册志愿者证章； 5、维护志愿者和志愿服务组织的形象和声誉。 五、注册 申请人可通过书面申请和网上注册两种方式进 行注册登记。 52 1、书面注册流程： （1）申请人可到本行政区域志愿者协会领取注 册登记表，或在济南志愿服务网（www.jnzyz.org)下载注册登记表； （2）如实填写注册登记表； （3）到市、县（市）区志愿者协会或经市志愿 者协会授权的志愿服务组织提交注册登记表，接受 审核； （4）审核通过后，由审核的志愿服务组织为其 编制注册号，并颁发注册证章。 2、网上注册流程： （1）申请人登陆济南志愿服务网 （www.jnzyz.org）,在注册专区点击“注册”按钮； （2）阅读志愿者注册声明； （3）如实填写网上注册信息； （4）选择服务项目； （5）将注册信息提交系统； （6）经所属注册单位审核通过后，为其编制注 册号。 （7）申请人按有关要求到市、县（市）区志愿 者协会或经市志愿者协会授权的志愿服务组织办理 53 注册证章。 3、注册申请者应当在注册过程中保证所提交的 注册信息的真实、准确、完整。市、县（市）区志 愿者协会或经市志愿者协会授权的志愿服务组织将 为申请者的信息保密。 4、为便于注册志愿者的统一管理，志愿者注册 后可获得统一使用的注册号。注册号在注册表中标 明并记录在志愿者志愿服务数据库中。因死亡、失 踪、丧失民事行为能力、违法、未履行志愿服务义 务等情况而被取消注册志愿者资格的，将注销其注 册号，被注销的号码原则上不重新使用。济南市志 愿者协会将统一确定注册号的编制规则。 六、培训和管理 各级志愿者组织负责注册志愿者的培训和管理 工作。各级志愿服务组织应对注册志愿者进行志愿 服务理念、知识和有关技能等方面的培训。市、县 （市）区志愿者协会或经市志愿者协会授权的志愿 服务组织负责建立注册志愿者档案。 七、志愿服务 1、获取参与志愿服务的机会：各级志愿服务组 织应根据实际需求，积极开展形式和内容多样的志 54 愿服务活动，实施不同领域的志愿服务项目，为注 册志愿者提供志愿服务岗位。鼓励注册志愿者自行 联系志愿服务岗位，经所属志愿服务组织认可后参 加志愿服务活动。 2、参加志愿服务：遵守志愿服务组织的管理规 定，履行志愿服务承诺，认真完成志愿服务组织安 排的工作。 3、服务记录：志愿服务组织应对志愿者的服务 时间、服务质量进行确认和证明，注册志愿者可登 陆济南志愿服务网（www.jnzyz.org）提交志愿服务记录。 八、考核和表彰 考核和表彰的主要依据为由志愿服务组织出具 的志愿服务时间和志愿服务质量的书面证明。 各级志愿服务组织可以依据注册志愿者的服务 时间和服务质量，定期开展有各自特色的评选表彰 活动，授予志愿者荣誉称号，注册志愿者有权参加 本市范围内所有符合相关评选条件的评选表彰。 九、注销 已注册的志愿者出现下列情形的，市、县（市） 区志愿者协会将注销其志愿者资格： 55 1、注册人申请注销的； 2、注册人提交的注册信息不真实、不准确、不 完整，严重影响正常志愿服务的； 3、死亡、失踪、丧失民事行为能力的； 4、有不良行为屡教不改或有违法犯罪行为，损 害志愿者形象的； 5、无故不履行志愿者义务，不服从市志愿者协 会及所属志愿服务组织管理的； 6、以志愿者身份从事以赢利为目的或其他违背 社会公德活动的。 十、附则 本办法自发布之日起实施，济南市志愿者协会 有权根据有关法律、法规及政策对本办法进行解释 和修订。 56