方城县村卫生室和村医基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案

方城县村卫生室和村医基本公共卫生服务补助资金考核拨付 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 方 城 县 卫 生 局 关于印发《方城县村卫生室及乡村医生 基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案》的 通 知 各乡镇卫生院: 现将《方城县村卫生室及乡村医生基本公共卫生服务补助资金考核拨付方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二〇一一年元月七日 方城县村卫生室和村医基本公共卫生服务 补助资金考核拨付方案 为加强基层医疗卫生机构管理，切实做好基本公共卫生服务项目补助资金的发放，根据上级精神，结合我县实际，制定本方案。 一、目的意义 通过对村卫生室和乡村医生的考核，促进基层医疗卫生机构认真履行公共卫生服务职能， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 服务行为，转变服务 模式，提高服务质量和效率，建立岗位聘用、竞聘上岗、合同管理、能进能出的用人机制和多劳多得、优劳优得的有效激励机制，充分调动基层卫生人员的积极性和主动性，有效促进基本公共卫生服务逐步均等化，进一步提高农民的健康水平。 二、考核原则 (一)坚持突出公益性原则。以基本公共卫生服务项目工作为考核重点，促进村卫生室全面履行 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，体现公益性和社会效益。 (二)坚持公平、公正、公开原则。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，促进村卫生室全面履行职责。 (三)坚持定期考核与不定期督查相结合原则。考核结果将作为划拨村卫生室的资金补助、落实工作人员待遇的重要依据。 三、考核及补助对象 基本公共卫生服务项目补助资金，以政府购买服务的形式补助承担基本公共卫生服务项目工作的村卫生室和乡村医生。考核及补助对象为村卫生室及村卫生室承担基本公共卫生服务项目任务的人员。原则上一个行政村确定一家集体性质的村卫生室，承担其所在行政村村民的基本公共卫生服务职责和任务，其工作人员原则上不得少于2人。 四、考核内容 主要考核国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目在村卫生室实施情况，参与公共卫生管理、新型农村合作医疗制度实施和群众满意度等内容。具体包括协助乡镇卫生院或独立开展辖区建立居民健康档案，免疫规划，传染病报告与管理，慢性非传染性疾病的管理，健康教育，儿童、孕产妇、65岁以上老年人、重性精神病人管理等9项基本公共卫生服务项目服务落实情况，癫痫防治项目、叶酸增补项目、农村孕产妇住院分娩项目等工作开展情况等。考核村卫生室工作项目的同时还要考核参与该项目的乡村医生完成的工作量。 五、考核程序 乡镇卫生院分别于每季度末组织对村卫生室及乡村医生基本公共卫生服务进行集中考核，每半年进行一次考评总结，年终进行总评，并公示考核结果。 各乡镇卫生院年终将辖区村卫生室和村医考核情况报卫生局备案，卫生局对考核结果进行抽查审核。 六、考核方法 1、查阅资料。包括村卫生室的公共卫生服务工作统计报表、工作记录、疫情报告、免疫规划考核结果(由县CDC和乡镇防保站提供)、相关文件和医疗文书等。 2、现场检查。抽查部分农户，核实基本公共卫生服务落实情况，并查看其内部设施、工作制度、服务流程和档案资料管理、环境卫生等。 3、调查访谈。召开座谈会，走访患者及辖区居民，进行问卷调查，了解群众的满意度。 4、村卫生室基本公共卫生服务考核实行百分制，考核结果分为三个等次:分值90分以上为优秀，80分及以上为合格，80分以下的为不合格。 七、考核结果及资金发放 卫生局根据各乡镇农民人数将基本公共卫生服务补助资金拨付乡镇卫生院，乡镇卫生院根据考核结果发至村级卫生机构和村医手中。 1、乡镇卫生院根据各行政村居民人数，核算基本公共卫生服务项目工作量并计算应分配的补助资金数额,再根据考核结果核算实际发放数额。 村基本公共卫生服务项目实补助资金根据对村卫生室基本公共卫生服务考核结果发放，具体办法为:合格以上等次的全额发放政府补助的乡村医生公共卫生服务项目补助资金;不合格者按补偿标准的70%发放;考核分值在60,80分的，按实际得分除以80确定发放比例。 对考核不合格的村卫生室结余的政府补助资金，应奖励考核合格且得分位列乡镇前三名的村卫生室，并对该卫生及 其负责人给予通报表扬，也可对全乡单项工作先进个人予以奖励;对考核不合格且得分位列全乡最后二至三名的村卫生室，进行通报批评，限期整改，连续2次考核均位列全乡最后二至三名的村卫生室，免去负责人职务。 2、对乡村医生基本公共卫生服务补助资金的发放，以本村卫生室基本公共卫生服务补助资金总额为基础，按照乡村医生在公共卫生服务项目中承担的具体工作量结合考核成绩核算后予以发放。即某村医承担某项公共卫生服务项目补助资金=该工作项目分值?该卫生室考核总分×该村医承担此项工作任务比例(百分数)×该村基本公共卫生服务项目实补助资金总额。 八、时间安排 1、2011年元月7日—10日，各乡镇完成本方案的学习和培训，并结合实际制订出本乡镇考核办法。 2、2011年元月11日—21日，各乡镇完成考核工作。 3、2011年元月28日前，各乡镇完成乡村医生的基本公共卫生服务项目补助资金发放，并将考核及资金发放情况上报卫生局疾控基妇股。 九、工作要求 1、提高认识，加强领导，明确专人负责，严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、 截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，要严肃追 究 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 ，予以通报批评，追回所发资金。 2、各乡镇要召开全体乡村医生会议，传达有关文件精 神，讲解考核办法，使乡村医生了解公共卫生服务项目补助 资金的发放原则、考核办法。考核结果由参与考核的乡村医 生本人签名确认，资金发放之前要进行公示。 3、各乡镇卫生院要以本办法为依据，结合实际，制订 本乡镇村卫生室和乡村医生基本公共卫生服务考核标准，抽 调人员组成考核组。要量化考核指标，增强可操作性，提高 考核质量。 附:方城县村卫生室及村医公共卫生服务考核标准 附: 方城县村卫生室及村医公共卫生服务考核标准 分项 村医承担序号 项目 分值 工作任务 工作内容 评分标准 得分 比例 分值 未开展工作不得分，宣传不力，群众积做好宣传与组织，准确、全面收集极性不高扣1-2分，组织不力扣1-2分，自愿建档农村居民的基本情况、主建立居民健康档案 后勤保障不好扣0.5-1分。抽查10户 12居民健康档要健康问题及卫生服务记录等信1 12 30名建档居民核实，建档率每降低1%案管理 息。居民建档率20%以上。 扣1分。 使用、更新和维护 按照国家规范建立、更新健康档案 暂不考核* 发放健康教育资料，开通过健康教育宣传栏、墙体标语、查记录及原始资料，查10户核实。居 健康教育 展公众健康宣传咨询宣传画等形式进行宣传活动，及时民健康知识入户率每下降10个百分点2 10 4 活动。 发放健康教育宣传 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 。开展10扣0.5分,每少一次主题宣传日活动扣 次以上主题宣传日活动。 0.2分，扣完为止。 未设健康教育宣传栏不得分;内容不符设置2个宣传栏，年更新12次以健康教育宣传栏 合要求或版面更换全年未达24面，每 4上。 少一面扣0.2分，扣完为止。 查记录及原始资料，查10户核实。讲居民健康知识知晓率70%以上，健康知识讲座 座数量少一次扣0.2分，共0.8分,扣2 年举行4次以上讲座。 完为止;知晓率每下降5%扣0.2分。 建立保健手册，对每个新生儿未建册不得分，访视率每降低2%扣新生儿访视 (0-28天)家庭访视2次。上报0-36个月 1.5 0.2分。 访视记，访视率?80%。儿童健康管3 5 理 协助对在册儿童进行体检及时通体检率?50%，儿童定期体检率每降低婴幼儿健康管理 3.5知 0—3岁儿童进行辅助检查 2%扣0.5分扣完为止。 掌握孕产妇底数建立台账、建保健无台账扣3分，早孕建卡率每低2%扣 手册。协助对孕产妇进行系统保健0.5分，发现未掌握孕妇1名扣2分， 产前随访3 管理，体检和孕期指导。动员其住存在家庭分娩1例扣3分。孕期体检孕产妇健康4 4 院分娩。访视率?80%。 率每低2%扣0.5分。 管理 协助卫生院对产妇开展2次产后孕产妇产后访视率每低2%扣1分;记产后访视 1 访视，指导宣教，访视率?80%。 录内容规范有1例扣0.5分。 掌握辖区65岁及以上老年人，协不掌握辖区内65岁以上老年人基本资 建档管理1 助建立健康档案 料不得分; 老年人健康每年进行1次健康管理服务，进行65岁以上老年人体检率每下降5%扣15 4 管理 一般体格检查、老年人自我保健及健康咨询指导和干预 分，死因登记报告率每低5%扣1分， 3 伤害预防、自救等健康指导等。访扣完为止. 视率?50%。 及时为辖区内所有居住满3个月无儿童底册扣4分，查10名儿童，漏登 建档、确定接种对象 的 0,6岁儿童建立预防接种证和漏报1例扣2分，扣完为止。未协助开展7 预防接种卡。 托幼机构、学校查验证各扣2分。 查10名儿童，监护人不知道接种信息通知儿童家长程序常规接种。根据预防接种 6 20 通知儿童监护人 每人扣1分;接种率每下降1%扣0.58 传染病控制需要，接种率?95%。 分，扣完为止。 开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化按实际工作量计算，接种率每降低2%实施接种及留观 5 免疫、查漏补种和应急接种工作。 扣0.5分。 首诊医生填写门诊日志、《传染病报无门诊日志及传染病登记本扣2分，告卡》。及时发现、登记、报告传染 发现、登记、报告 4 迟报每例扣0.5分，漏报每例扣1分。 病疫情，及时报告率?95%。 传染病报告未开展疫点处理每例扣1分，处理不合格就地隔离治疗，或转诊至相关救治7 12 和处理 的，如未排查密切接触者、未进行留观随机构。做好重点传染病居家病人的传染病处理 访的，或未指导病家落实消毒预防等措施 5 随访管理。做好消毒和以及医疗废每例各扣0.5分。疫点处理资料填写不规物处置。协助做好流调。 范的，每份扣0.5分。 辖区内诊断结核病病人全部建档无病例、没督导不得分，访视率?85%，100%，规范进行访视，追踪、管结核病管理 每降5%扣0.2分,记录少一项扣0.12 理。完成可疑肺结核人时转诊任分，未完成转诊任务扣1分。 务。协助追踪查找密切接触者。 协助专业防治机构做好对艾滋病 患者的宣传、随访、指导服务以及无病例不得分。相关病例随访管理未完艾滋病管理 1 非住院病人的治疗管理工作，有相成按工作量相应比例扣分。 关工作记录。 查门诊日志未开展首诊量血压按比例对35岁以上人群首诊测血压，掌 筛查与建档 酌扣0。5-1分，无本村高血压病人登1.5 握辖区高血压患者。 记扣0.5分。 高血压患者对确诊患者每年随访至少4次。提8 5 健康管理 随访 2 供健康教育，随访率?50%。 随访率每降低2%扣0.5分。 进行健康检查，协助卫生院开展有关健康检查 1.5 辅助检查 对确诊的糖尿病患者登记管理，提 未建档，无病人不得分。 筛查与建档0.5 供健康教育。 2型糖尿病对确诊的2型糖糖尿病患者登记 患者健康管随访 管理，每季度至少随访1次，每年9 1 2 理 随访至少4次，随访率?50%。 随访率每降低2%扣0.5分。 进行健康检查，协助卫生院开展有关健康检查 0.5 辅助检查 排查辖区重性精神疾病患者建立未建档，无病人不得分，未开展健康教患者个人信息补充 0.3 健康档案。 育扣0.1分。 重性精神疾每季度至少随访1次，随访率10 1病患者管理 随访 ?50%。每年进行1次健康检查，0.5 随访率每降低2%扣0.1分。 可与随访相结合。 健康检查 协助卫生院进行体检。 0.2 积极参与做好新农合的宣传发动、根据完成情况评分。无公示及宣传扣1 筹资、门诊报销;费用报销补偿情分，不及时发放合疗证扣1分，违规参与新农合 4 况的定期公示;自觉控制医疗费报销发现一处扣2分，套取资金发现1 用，无弄虚作假现象。 次扣4分。 积极支持、参加一体化管理 卫生室房舍、硬件不达标各扣1分，乡村卫生组织一体化人员不达标扣0.5分。查本村存在未报4 管理 告无证诊所扣2分。 参与公共卫11 15 按时参加省、市、县、乡组织的业未参加培训按人次比例扣分 生管理工作 业务培训 2 务培训。 做好项目宣传发动、排查摸底、登无对象底册扣2分，不及时发放药物、叶酸增补、住院分娩补记上报、药品发放等工作，服药率上报表格各扣0.5分，服药率每降低3 助项目 ?60%。 5%扣0.5分。 做好项目宣传发动、排查摸底、登无对象底册扣1分，不及时通知及上癫痫项目 2 记上报、药品发放等工作， 报表格各扣0.5分。 按时参加会议、开展应急接种及二按参会次数及完成工作量评分临时工作 例会及临时任务。 12 5 5 类疫苗接种等 态度、环境、质量、能走访不少于10户群众，每降低10%扣满意度 群众满意率80%以上。 13 5 5 力 1分。 合计 100 100 备注:村医承担比例为该卫生室村医承担某项工作的份额，每个村医承担的比例用1%--100%表示。 主题词:农村卫生 基本公共卫生服务 考核 办法 通知 方城县卫生局办公室 2011年1月7日 (共印25份)