谈谈学校撤并后教学点的管理模式

谈谈学校撤并后教学点的管理模式各乡、镇人民政府，各社区管委会，县政府各部门，青伊湖农场：2023年以来，随着我县中小学布局调整和合格学校建设的深入实施，一些规模小、办学条件差的学校相继被撤并。为规范学校闲置校舍等资产处置工作，使撤并后学校闲置校舍等资产得到充分利用，发挥最大效益，根据《省政府关于完善农村义务教育管理体制的通知》（苏政发[2023]66号）和《市政府办公室转发市教委关于调整义务教育阶段学校布局的意见的通知》（宿政发[2023]95号）精神，现就进一步做好撤并学校校舍等资产处置工作通知如下：一、组织领导县政府成立以分管教育工作的副县长为组长，县国土、建设、财政、物价、审计、监察等相关部门分管负责人为成员的全县撤并学校校舍资产处置工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，教育局局长兼任办公室主任，具体负责撤并学校资产清理、核查、评估、处置工作。各乡镇场（社区）要按工作要求，抽调专人，相应组成撤并学校校舍资产处置专门工作机构，具体负责辖区内撤并学校校舍资产清理、核查、评估、处置工作。二、处置依据苏政发[2023]66号文件对撤并学校资产处置提出明确的要求：“各地要重视中小学布局调整后教育资源的充分利用，防止教育资产流失。被撤销学校的各项资产由县级教育主管部门处置，由此所得的收益必须用于农村中小学建设，其他任何单位和个人不得以任何理由侵占”。宿政办发[2023]95号文件明确指出：“要防止教育资产流失。被调整（包括撤并）学校的校舍财产由教育行政部门代表政府进行调配和处理，任何单位和个人不得以任何理由侵占、出租、挪用或转让，更不能变卖。对学校的可用资产要及时调配到其他学校，充分发挥作用，对确定没有利用价值的资产，可以作价处理，所得款项要全部用于发展教育事业”。三、处置方法和实施步骤（一）处置方法1.撤并学校可动资产（包括课桌椅、教育教学设施设备等）移交给并入学校。2.撤并学校不动资产（包括校园土地、房屋、树木等）按照公开、公平、公正的原则，采取出售、租赁等方式进行处置，实行阳光操作。3.结合新农村配套建设，可将撤并小学的闲置校舍置换成康居示范村的教学点。（二）处置步骤第一步：对撤并学校资产进行清理、核查、评估1.各乡镇场（社区）撤并学校校舍资产处置工作机构，对辖区内撤并学校校舍资产逐校进行清理、核查、评估，提出资产处置建议方案，报县撤并学校资产处置工作领导小组审批。2.县撤并学校资产处置工作领导小组办公室对城区撤并学校资产进行清理、评估，提出资产处置建议方案，报县撤并学校资产处置工作领导小组审批。第二步：对撤并学校资产进行处置1.各乡镇场（社区）撤并学校资产评估处置方案经县撤并学校校舍资产处置工作领导小组审批同意后，按批准方案进行处置。2.各乡镇场（社区）撤并学校资产清理评估处置方案未批复的，乡镇（场）社区不得自行处置。处置方案连续三次审批未经通过的，由县撤并学校资产处置工作领导小组直接处置。3.在本次组织撤并学校资产处置前已将撤并学校资产处置的，由各乡镇（场）社区资产处置工作机构负责。将学校资产处置的详细情况报县撤并学校资产处置工作领导小组审查。对违背本通知精神的，县撤并学校资产处置工作领导小组将责成财政、审计、监察等部门依法进行处置并追缴处置所得。四、资产处置原则1.坚持撤并学校资产处置实行公开竞标拍卖的原则，严禁暗箱操作；2.坚持资产处置收益及时入库、专户管理、专款专用的原则，防止资产流失；3.坚持撤并学校资产处置收益仍然用于本乡镇场（社区）辖区保留学校校舍安全工程（校舍拆建、改扩建）的原则，严禁任何单位和个人非法侵占闲置资产、截留、挪用处置收益。五、相关工作要求（一）学校资产属于国有资产，任何单位、个人都无权擅自处置，否则将追究单位和个人的法律责任，并追缴处置所得。（二）在撤并学校资产处置工作过程中要深入调查，摸清情况，依法处置，既不得暗箱操作，也不准随意作价处置。（三）撤并学校资产处置工作时间紧、任务重，各乡镇场（社区）和县直有关部门务必于9月底前完成撤并学校资产处置方案的审批工作，11月底前完成撤并学校资产的处置工作。（四）审计、财政、监察、教育等部门要加强对撤并学校闲置资产处置工作的监督和审计。对违反本通知精神，要严肃处理其主要负责人和直接责任人；情节严重、造成重大影响的，严肃追究法律责任。虽然如此，寄宿给张瑶妈妈带来的担心也不少。“一个是孩子的安全，尽管学校管得很严，可毕竟是个小孩子，又是女孩，像她们学校周围的环境不太好，到处是网吧，不卫生的小饭店、食杂店，治安情况也不太好，我不在她身边，哪个地方不留神都容易出问题。”在钟丹看来，本来农村学校的教学力量就相对薄弱，学生纷纷到城镇读书后，生源已经严重不足，有些农村学校只有七八个学生，老师要奔走一天教几个年级、几个科目；还不如集中起来，加大对城镇学校的建设力度，让师资、教学资源更加集中优化配置。“很多农村读书的孩子，都是到了城里后才开始学英语，因为农村学校很少有英语老师。”然而，一些村民对上述官员的观点不以为然。他们认为，一些未考虑当地实际的并校举动，加速了农村生源大批流向城镇。撤并人为地加剧了农村与城镇教学的差距。并校之后路途远了，本来可以由家里老人照顾的，现在只能让孩子到城镇读书，加重了家长的负担。村民们所讲的“人为”，还反映在资金投入上。大埔县调整中小学布局的专项资金，只投入县城中小学和各镇中心小学，镇以下学校无一得到。因此，虽然横乾小学合并了权丰小学，但并没有拿到相应的配套资金。关于中小学校布局调整的利与弊调整农村中小学校布局是深化农村教育改革的一项重要内容，从2023年以来，我镇先后撤并中学2所（撤木留中学和奎溪中学，建奎溪镇中学），村级小学31所，学校所数由2023年上期41所，到现在的10所，教师职数由原来的137人，到现在的118人。撤并的原则是：科学规划，合理布局；优化资源，重点装备；交通方便，辐射力强，示范吸引，自然撤并。我镇24000余人，34个行政村。撤并前，两所中学。撤并后全镇集中办好一所镇中学。小学按地理位置和人口布局了三所完小（奎溪镇完小、奎溪坪完小、木榴完小），三所完小地理位置选择在人口相对集中，交通相对方便，辐射力相对较强的地方。近几年学校充分利用有限的资金，优先装备了这三所完小，提高了办学水平，吸引周围村落的学生入学，使要撤学校因学生人数下降自然消亡，合并学校成为相对优质学校，为民心所向，达到了自然撤并的目的。一、学校布局调整的主要成绩及其主要措施1、优化教育资源，提高了教育资源使用效益。调整前的学校基上是“麻雀虽小，五脏俱全”。村村有学校，有的一个村就有学校两所，有限的教育资源过分分散，难以形成办学规模。学校合并后，可以将有限的资源集中使用，用来改善办学条件，更新教学设备，提高了资源使用效益。2、优化了教师队伍，提高了办学水平。调整前，由于缺少教师，有的学校只能开设语文、数学两门课，没有专职的英、体、美、音教师，更谈不上优质教育，教师的教学手段落后，教育方法简单，单人学校多，教师中相互学习、相互促进没有时间，也没有机会。加上一人一校听课、教研无从开展。调整后减少了教师职数，清退了代课教师，优先聘用优秀教师担任教学，优化了教师队伍。学校成了规模，为教师提供了相互学习的机会，教研教改的氛围不断形成，教师的教学水平不断提高，教育教学质量稳步上升，办学水平显著增强。3、规范了管理，节约了管理成本。调整前有的学校“天高皇帝远”，教师随意调整上课时间，教育行为的随意性很大，有的甚至是一天两堂课，上午一节语文，下午一节数学。联校对各校的管理无法到位。全镇共34所中小学，联校要对学校进行工作检查，需要花上一个多月时间。教师开会、培训，上级精神的贯彻落实，因学校分散，需要花费大量的人力和物力。调整后学校对学生的管理也逐步规范，从学生学习、生活、娱乐活动都安排得到位。5、学校布局调整后，减轻了村社办学校的负担和农民的负担。农村不再为改善村小办学条件，修缮房舍、添置设备等集资和投工投劳。特别是寄宿制学校创办后，学生住校，减轻了父母为子女服务的时间，父母有更多的时间劳动、工作，有利于增加农民收入。二、布局调整存在的问题在农村中小学校布局调整背后，还隐藏着许多深层次的问题，值得我们客观、认真地思考。1、农村布局调整办学资金短缺。要办好几所规模相对较大、办学水平较高的学校，定点学校必须投入大量资金扩建教学楼，学生宿舍、学生生活用房等。从2023年到现在我镇用于办学条件改善的资金达560余万元，而政府投入不足250万，约占50%，学校举债办教育，使学校背上了沉重的债务包袱。2、有的村，甚至个别领导干部把撤并学校当作一种甩包袱的手段，认为撤并学校就是单纯的砍学校、减教师、减投入。村上学校砍了，村上没有了包袱，镇上学校减少了，财政投入就减少了，减轻了镇上的财政负担，根本不知道这是教育资源的合理配置。3、解决农村学生寄宿费、交通费、水电费已成为当务之急。“一费制”收费后，学校经费严重短缺，农民负担减轻了，学校负担加重了。学校不能收取学生其他费用，而学生在校生活、学习的时间越长，所需水电费越多，据我们调查，我镇中学在校学生900多人，水费一年要负担2万元，电费一年要负担2.5万元，而且电费是按商业用电价收取，每度1.2元。使本来公用经费不足的学校要垫付大量的水电费，学校又增加了新的债务。4、教师的劳动强度越来越大，学生安全责任压抑着教师的心理，使广大农村教师处于一种无所适从的境地，生怕学生出事，心理包袱越来越沉重，加上农村学校编制紧张，一个教师白天要上课，早晨、晚上要负责学生的生活及安全。用教师的身体健康为代价支撑着农村义务教育，教师的身体和心理处于一种非常脆弱的边缘。三、完善农村学校布局调整的对策及建议1、建立布局调整专项资金，建议政府增加对农村中小学的投入，可以调配专用资金修教学楼、宿舍楼，购置教学设备，专项资金必须由省、市以上部门建立，不搞地方配套资金，地方配套资金实际上就是学校配套资金，又会增加学校的债务。2、“一费制”收费不能减轻农民负担，增加学校负担，政府要充分考虑并适当补充学校公用经费的不足，保证学校的正常运转。3、在人员编制上充分照顾边远贫困、薄弱学校，配备充足的后勤生活教师，解决学生的生活问题国家目前正在遭受经济危机，减轻百姓的负担是我们目前最紧要的任务，特别是这些偏远山区农民子女和教师的负担，是否就可以通过撤点并校来减轻呢。昨天在我在新华网看到.今年全国“两会”期间，广东农民代表杨月娥说，“学校撤并，孩子们不得不去镇上上学，一些孩子离家就是二三十里，车费、住宿费、伙食费，一年保守都要1000元，实际上农民的负担反而加重了。”农村并校后，上学路途远，只好请车载孩子去，负担剧增（资料图片来源新华网）无论是扩大学校规模，还是优化教育资源配置，广东在努力达到布局调整初衷的过程中，上学难、废校利用难、学生辍学、城乡教育差距拉大等“副产品”也在不断出现。孤儿背井离乡独自求学，父母含辛茹苦将儿女送到城中读书，城镇学校校长惊惧农村学生如潮涌来……这些镜头，不容我们再回避部分地方“撤点并校”带来的后果。这样一来，撤点并校并没有减少负担，反而是负担增重了.突如其来的撤点并校，使得原有的乡镇学校一下挤得满满荡荡，原有的资源不已经不堪负重，重新购新的教学设备和其它软硬件设施，也是一大负担，可是撤点并校是利是弊，网友们纷纷发表了自己的看法.有网友认为，可以建立寄宿式学校，更好地优化办学资源，避免办学点只拿工资不干活的人来占用教育经费，也可以提高教学质量，使学生受到平等的良好的教育。表面上有利于教学资源重组，但孩子还小，不仅需要教育更需要亲情，领导们不要图省事，愿每个农村孩子都能在家门口上学。面对这么多的问题，撤点并校该如何面对。我们期待着，希望能够有一个好的解决方案，让偏远山区的孩子们早日开心的读书.赠送一高速公路交通管理有何规定廊沧高速公路（廊坊段）原材料管理规定第一章总则第一条。为确保廊沧高速公路（廊坊段）整体工程质量，规范原材料的管理，依照 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 文件及有关的规范，结合廊沧高速公路（廊坊段）的工程建设特点，特制定本规定。第二条。凡在本项目使用的各种原材料，必须满足国家及交通部制定的关于公路 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 技术规范、质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、安全技术操作规程等相关的法律、法规的要求。第三条。凡用于本项目的所有原材料，不论在采购、运输、存储、加工、使用过程中有多少管理环节，施工单位（以下简称承包人）都必须严格按规范及监理工程师所要求的频率和方法进行 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 ，按施工监理程序逐级报验，承包人最终对原材料负全部质量责任。监理工程师严格按规定的抽检频率进行抽检，检查结果与国家有关技术标准和本项目的特殊要求进行对比决定是否使用，对原材料质量负监理责任。本项目无免检原材料。第二章原材料采购程序第四条：水泥、钢材、沥青、路面用碎石、预应力钢绞线、锚具、支座、伸缩缝等，本项目实行材料准入制度，按如下采购工作程序：1、承包人首先进行市场调查，择优选用社会信誉好、质量稳定的生产厂家。对生产厂家主要调查企业的性质、经营状况、生产工艺、生产规模、产品质量保证体系、企业诚信度等。经过调查、比选，初步确定厂家范围。2、承包人对初步确定厂家的产品取样试验，进行比选，每种产品确定不少于三家供货厂家。3、承包人将每种产品确定不少于三家供货厂家的有关资料，书面向总监办申报。有关资料包括：生产厂家名称、企业的性质、经营状况、生产工艺、生产规模、产品质量保证体系、质量等级、企业诚信度、产品品牌、取样试验结果等。4、总监办根据承包人提供的供货厂家范围，由总监办与监管处进行联合考察，抽样试验，进行比选，总监办将比选结果及许可意见通知承包人。5、承包人根据总监办的比选结果及许可意见签订采购合同。6、采购合同签订后经驻地办审核向总监办申报，总监办许可后备案，报业主工程科备查。第五条：石料、砂、白灰、土工合成材料、外加剂、外掺剂、软基处理用水泥等，须按以下采购工作程序：在开工前，承包人应会同驻地办、总监办监理工程师对生产厂家的使用性能，生产厂家的经营状况、生产规模、生产工艺等进行考查。根据招标文件和技术规范所提供的质量标准，经过调查、取样、试验合格后，经驻地办、总监办监理工程师许可后承包人方可与供应厂家签订供货合同，并报总监办核备，业主工程科备查。第三章原材料的质量管理第六条。原材料必须符合规范及合同文件的要求，凡规范及合同文件未涉及而本项目需要使用的原材料，应符合有关行业标准的规定并经监理工程师批准。第七条。监理工程师对某一料源送检原材料质量的认可，并不意味着这一料源的所有原材料都合格，监理工程师有权拒绝使用此料源不合格的原材料。第八条。经监理工程师审查同意进场的原材料，进场时必须附出厂合格证及说明书（原件）等。厂商所出具的出厂合格证书和质量证明书不能减免承包人、监理对进场后的原材料进行试验检测的责任。第九条。所有外委检测合格的原材料用于本项目，并不减免承包人、监理的质量责任。第十条。对于承包人、驻地监理工程师、总监理工程师三方试验室不能完成的试验检测项目，必须外委具有相应行业试验检测能力、资质的检测机构进行检测。对同一厂家一个批次原材料的试验检测，只代表对用于本项目同一标段、本批次原材料的质量确认，非同一标段必须进行相应的检测。第十一条。预应力用原材料必须分批量进行试验检测，合格后方可使用。预应力用原材料检测指标要求全面检测。第十二条。橡胶支座与伸缩装置使用前必须逐项进行外委检测，检测项目要符合规范要求，且检测项目要全面。第十三条。对于本项目所用的路基填料由承包人自行采购、征用，承包人自行采购、征用的地材必须做到以下几点。1、路基填料应做好批量的控制检测工作，防止不合格的填筑原材料用于路基填筑中。对于不能直接用于路基的填筑原材料，因工程需要经处理用于本项目的须经承包人、驻地办、总监办三方试验检测，由承包人向驻地办、总监办、业主逐级审批。2、石灰质量应符合相关质量标准规定的技术指标。应尽量缩短石灰的存放时间，存放时要采取覆盖封存措施，妥善保管第四章原材料的储存要求第十四条。各类原材料在采购、运输、存储、加工、搬运和使用过程中，要保证其质量不受损坏。原材料存储要建立入库、出库台帐，3做到帐物相符。入库、出库、试验、加工、使用记录台帐一一对应，保证原材料使用过程的每个环节溯源。第十五条。不同料源、品种、规格的原材料必须分类堆放整齐，界限分明，分界墙要有足够高度、强度。堆放场地应整平、硬化和围砌，未经监理工程师同意不得将原材料堆放于公路用地范围内。已检验合格的原材料和待检原材料要分开堆放，不许随进随用。为防止石料离析，堆放石料不宜过高且应分层退台存放。第十六条。钢材和水泥等应上苫下垫，防雨防潮，钢筋存放、加工场地必须按规范要求进行硬化，场地周围有完善的排水系统，场地不存水，钢筋存放台高度不低于50cm，分批次、型号存放，钢筋加工场、半成品存放场应搭设钢筋棚。第十七条：不合格原材料不许在现场存放，如检验不合格必须按监理工程师的要求在规定的时间内清出现场，并做好处理记录。第十八条：原材料采用分类堆放的储存方式，并做好分类标识，明确标示规格、使用部位、已检验合格的标牌。第十九条为保证文明施工、规范化施工，本项目拌和站、料场、预制厂钢筋加工场地必须按招标文件要求硬化，并修建畅通的排水系统。所有料场内的材料必须用砖、石材料砌筑墙体分仓放置。第二十条对矿粉、机制砂等细料，应在已硬化的场地采用监理工程师批准的原材料建储料仓。对水泥、消石灰粉等有使用时间限制的原材料，在堆放场地应分批标明进场时间。原材料的使用要求第二十一条。用于本项目的所有原材料须经承包人自检试验和监理工程师抽检试验合格并经监理工程师批准后方可使用。特殊原材料须经总监理工程师批准。第二十二条。对于储存超过3个月或受潮的水泥，要重新取样检验，并按监理工程师复验及批复报告使用或处理。1、未了保证结构混凝土外观质量，一个合同段地表以上结构用混凝土须使用同一厂家，同一型号的普通硅酸盐水泥，以保证结构混凝土外观颜色一致，砂石材料必须为同一料源地产品2、砌石工程用石料在使用前应按《公路工程岩石试验规程》（jtge41—2023）进行试验，以确定石料各项物理力学指标。砌石工程用砂浆禁止人工拌和，必须使用砂浆拌和机拌和。3、对于轻微锈蚀的钢材使用前必须除锈，锈蚀严重的钢材，必须取样重新试验，并按监理工程师复验及批复报告的要求使用或处理。半成品钢筋加工要有加工 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，边使用边加工以供上使用为准。4、为防止钢绞线生锈，成包钢绞线开包后尽快使用，在使用过程中尽量缩短暴露在空气中的时间。钢绞线在下料和编束过程中坚决避免锐器损伤。第二十三条。承包人没有按规定的原材料采购程序，进行原材料采购、报验，使用了未经总监办、驻地办批准的厂家产品，将视为不合格产品。第二十四条。本项目所用于工程中的水（包括拌和用水、养生用水等）要符合饮用水标准。违约处理第二十五条。承包人违反本管理规定，由此所造成的一切损失由承包人自负。第二十六条。由于监理工程师的失职或玩忽职守，致使不合格原材料被用于本工程，造成质量问题，按合同规定接受业主的违约处罚。附则第二十七条。本管理规定自颁布之日起执行。6赠送二高速公路交通管理有何规定公务员加班有何规定。2023年4月27日，由我国十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，自2023年1月1日开始施行的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》），是建国50多年来，我国公务员管理历史上的第一部成文法典，也是一部关于公务员管理的总章程。显然，《公务员法》的出台，其立法意义非常重大，其行为效应值得期待。值此全国各地认真学习公务员法、努力把握精要以便正确贯彻执行之际，笔者在学习中觉得，公务员法的有些规定似有值得商榷之处。因去年笔者曾在江苏监狱网上，就《公务员法》中的有些规定存在的不足提出过自己的异议，这里为不再重复，笔者仅就公务员法关于公务员工时制度的有关规定存在的不足与实施中可能产生的问题提出自己的看法。一、工时制度简析所谓工时制度，就是关于工作时间的具体规定。它的内容包括每天工作时间的小时数、额外劳动的休息补救与报酬补偿、工作人员可以享有的假类，如婚假、产假、丧假、探亲假、公休假以及私假、病假等。就工时制度的来源来看，有法定工时制度――由法律明文规定；也有协定工时制度――由用人单位与员工就某项工作或某种工作进行协商确定。必须承认，法定工时制度具有优位性，且法定工时制度有权涉问协定工时制度。任何一个国家、任何一个行业、任何一个单位，都应有明示的工时制度。工时制度的明示，是人权的基本要求；是员工劳动合法权益保障的基础要件。员工的工资给付、劳动补偿、工余休息、身心健康、甚至员工的生活规划、继续教育、继续工作的选择判断都与工时制度密切相关。工时制度的制定，不仅要合法，同时更要合情合理。我国现行的基准工时制度，是1995年国务院第174号令规定的，其中规定的工时是每天工作8小时，每周工作40小时。二、公务员法规定的工时制度及其积极意义我国《公务员法》将公务员工时制度纳入工资福利保险体系，视为公务员福利制度的一个部分。《公务员法》第七十六条第二款规定：“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休”。这一规定，从积极的方面来看，第一，保障了国家公务员日常工作的基本工时，“给予相应补休”的规定对超时工作起到一个制肘作用，使超时不能任意，必须付出代价。第二，用法律文字肯定表明了公务员享有法定休假的权利。第三，明文规定了公务员加班的法定补偿方式是“给予相应的补休”而不是其他经济补偿或物质补偿。总体上讲，这样的工时制度，无论是不超时工作、还是休假、补休，对保障公务员的身心健康、愉悦性情、保持工作活力、都起到了一定的促进作用。这也是《公务员法》在制定公务员工时制度时的立法出发点之一。三、《公务员法》关于工时制度规定中存在的不足与实践问题工时制度是人们工作与生活中的一个非常重要的影响因素，因此，关于工时制度的制定不可不慎。我国《公务员法》仅以51个文字符号，试图表达清楚公务员的工时制度，虽然惜字如金，符合了立法的一般原则，但如此少的方字又怎能涵括原本非常复杂的公务员工时制度的诸多内容。这里的不足与问题是：1、对加班的补偿方式设定得过于简略。《公务员法》规定公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。单一的补偿方式，显然不切实际。如果公务员加班后，不能补休怎么办。在过去的实践中，这样的情况经常发生，如果都只给予补休，常常没有补休的机会。工作的持续性、连续性、繁忙度总是要求公务员在加班以后，必须正常工作，哪一日也不能休，否则就将影响部门甚至于单位的正常工作。2、对公务员工作时间的例外情形没有考虑。《公务员法》规定公务员实行国家规定的工时制度。这可以理解为就是每天工作八小时，每周工作40小时。显然，这与劳动法的规定较为相似。但机关工作毕竟不同于企业工作，公务员的工作时间也不同于企业员工的工作时间。不少机关如公安派出所、看守所、监狱、劳教所等单位，国家统一规定的工时制度在这些单位没有普适性。这些单位的工作时间应当属于工时制度的例外情况，如只要上班，并不是八小时就能解决当班过程中的问题，经常会有急手的问题必须立即解决；这些单位的公务员，有不少人无法享受每周“双休”，因而在立法中应当有所考虑，而不能视而不见。3、对加班时日的不等量置换关系缺乏认识。公务员在工作中经常需要加班，这是工作的客观需要。但在加班问题上，在何时加班，如何补偿应当有所区别。从加班占用时日来区分，加班可以分为平时工作时间的延长加班；休息日不能休息的加班；节假日不能放假的加班；公休假不能公休的加班、以及婚假、产假、探亲假时间被部分或是全部占用的加班。显然这些加班占用的时间纵然相同，工作的价值也可量化为等值，但被占用的同量的时日，他们的价值本身并不相等。因此，在平常的下午和晚上加班，与休息日加班不能等量齐观；休息日加班与法定节假日加班更不能等价补偿。如果一味地仅以补休作为利益平衡手段，其实这是无法平衡的。因为各个不同的休息时日，它所包含的内容与意义是不一样的。尤其是国家法定节假日，这种节假日的设定，并不仅仅是为了休息，还包括庆祝、团聚、亲情交融等若干精神活动内容，如果不能休息，则无法通过补休来弥补已经失去的精神利益。再如婚假、产假期间由于工作需要，被要求加班，我们给予补休已是时过境迁，有何价值。4、关于加班的实施没有运作的起码程序规定。对于一个具体的单位而言，工作最好是常规运行，而不应动辄加班。保持工作常态，是最理想的选择。因为加班意味着打破单位常规，也使个人的业余时间配置计划受到冲击。因此加班不能轻易。如果不是必须加班，则应当不要求员工加班。在此，最有效的控制手段应当是关于启动加班的程序规定，有了程序保障并依程序而行的加班才是合理的加班。四、他山之石――劳动法关于工时制度规定的学习借鉴1995年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）在第四章规定了工时制度，其中对于用人单位的加班运作，及加班后的劳动补偿问题，规定得较为完整，有不少内容对公务员法的相关立法与修改具有重要的参考价值。特此专门引述并加适当分析。第四章工作时间和休息休假第三十六条国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。第三十七条对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。第三十八条用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。第三十九条企业应生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。第四十条用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日。第四十一条用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。第四十二条有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制：（一）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（二）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；（三）法律、行政法规规定的其他情形。第四十三条用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十五条国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。在《劳动法》这一章关于工时制度的有关规定中，笔者觉得，其中有借鉴意义的内容一是通过非常具体的规定，切实明确并有助于保障劳动者的休息、休假及额外劳动的利益补偿等合法权益，相比这下，公务员法对公务员的合法权益的的规定与保障用语含糊，缺乏切合实际的保障措施。二是劳动法关于加班的涉问要素的规定，更有利于规范加班活动。如一般情况下，为了生产需要的加班必须经过工会和劳动者本人的同意才能加班，真正体现了以人为本的思想。而特殊情况下的加班，由于事出有因，加班带有无条件性，但又显得合情合理。三是关于劳动者加班的补偿办法，区分类别，务实可行。特别是充分考虑了补休与补偿的可操作性与合理性，通过补休与休息的等量与非等量换算，清楚地区分了可补休与无法补休只能经济补偿的情形。这些规定无论是从立法的科学层面还是从立法的技术层面，都应当在《公务员法》中得到体现。当然，由于《劳动法》制定于1994年，当时我国刚开始试行“五天半”工作制，因而在每周劳动时间的规定上，采用了每周工作不超过44小时的规定。现在这一规定虽已过时，但这不是劳动法本身的错。五、关于《公务员法》工时制度的立法修改意见经过上述分析比较后，笔者认为，《公务员法》关于工时制度的有关规定应当进行立法修改，否则，实践中必将矛盾重重。为此，笔者提出如下修改进议：1、在工时的规定上，认同意外情形，将工时划分为一般岗位工时与特殊岗位工时，为《公务员法》实施细则和其他法律作出相关具体规定留有适当的余地。2、在加班的补偿方式上，应当吸收经济补偿方式。考虑到工作的不同情况，在无法补休时，通过经济补偿，不仅是对公务员个体利益的保护与平衡，也是及时而又切实有效地对公务员加班工作价值进行的充分肯定与鼓励。3、对于公务员加班占用的不同时日应有不同的补偿措施。（1）对于延长工作时间的加班。可以选择补休或给予150%的劳动时段报酬。在此，补休应是优先，只有在无法补休时才考虑给予经济补偿。补休应当体现及时性，不宜将时间拖得太久，否则应当给予经济补偿。在此，需要强调，补休与经济补偿均是有条件适用，而不是任选择适用。（2）对于休息日时间的加班。可以选择补休或给予200%的经济补偿。这里同样要补休优先，如果不能补休，才考虑给予经济补偿。但这里为什么要强调给予200%的经济补偿呢。因为从个人闲暇时光的支配使用情况来看，在平时，个人的闲暇时间是片段的；而在休息日，个人的闲暇时间是相对完整的，片断闲暇时间的利用效率在平均的价值量上要低于完整闲暇时光利用价值。因此，反映在数量上，就是经济补偿高出了50个百分点。（3）对于国家法定节假日加班。这种加班是无法补休的，只能在经济上进行适当补偿。在此，综合目前我国的生产力发展水平，一定地区员工的日平均工资收入，以及单位实际情况，应当给予平常工作日300%的经济报酬。因为在法定节假日，公务员所拥有的闲暇时光其利用价值特别是其中蕴含的精神价值远远大于其他时段的价值。当然，在这种情况下，除非迫不得已，否则不应当选择加班，加班应当被严格控制。（4）对于公休假不能公休的加班。这种加班应当视同休息日加班的情形，但补休在此已被否定，否则就不存在不能公休的问题，因此应当适用给予200%的经济补偿。（5）对于婚假、产假期间的加班，这种情况虽然不多，但不是没有。如果发生这样的情况，补休无济于事，只能以经济补偿来弥补。对于婚假，应当充分考虑人所以为人应当具有的情感因素及其价值；对于产假，应当全面考虑加班对个人身体恢复的影响。在这样的认识基础上，对婚假、产假期间加班的公务员给予500%的高额经济补偿。4、在加班问题上，设置若干的选择要素纳入加班程序。包括事情的重要性、急迫性、影响面、合理性、是否需要协商等要素。加班是一个非常慎重的事，该加的班不能不加，否则影响工作；可加可不加的班尽量少加，避免利益格局的破坏；不需要加的班则不应该发生，否则造成的不仅是对个人利益的损害，也是对国家集体利益的浪费。在程序中设置若干涉问要素，则可以帮助判断一个具体的加班事项是否确有必要。其中还应当再根据事件的轻重缓急，分出可与公务员本人协商的加班事项，和不需要与公务员本人协商的加班事项。对于需要协商的加班事项，应当征得公务员本人同意，在确保不影响公务员身心健康的情况下，才可以实施加班；对于因事件非常紧迫，必须立即完成，加班不可阻逆时，则公务员本人必须作出个体利益牺牲，无条件服从工作的加班需要。公务员加班当然须遵守国家相关劳动法规，遵守《劳动法》及《公务员法》。《劳动法》规定。休息日安排劳动者工作，又不能安排补休的，支付不低于工资的200％的工资报酬。换句话说，双休日加班后，是安排补休还是支付加班费，决定权在单位，职工没有选择权。根据有关法律法规的规定，只有平时晚上的加班和国定假日的加班，用人单位必须支付加班工资。如国庆总共休息7天，但从目前国家的规定看，只有10月1日、2日、3日是国定假日，其余4天是把前后的双休日调换来的。所以1～3日的加班是国定节假日的加班，必须支付加班费（按300％计算），其它4天，是双休日加班，由单位决定安排补休还是给加班费。平时晚上的加班费是本人工资的150%，双休日是200%，国定假日是300%。但这只是国家规定的比例，加班费发放额的关键是工资基数。四种不能拒绝的加班在一般情况下，加班是要得到劳动者的同意的，但是法律也规定以下四种情况的加班是必须的，不要征求劳动者的意见。●发生自然灾害、事故或者因其它原因，使人民的安全健康和国家财产遭到严重威胁，需要紧急处理的；●生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；●必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；●为完成国防紧急任务，或者完成上级在国家计划外安排的其它紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季...《公务员法》第七十六条规定公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。提醒。对于经常加班的公务员来说，具体分析是工作能力差，还是领导分工安排不合理，；对于经常安排所属公务员加班的领导，考核等级应降低，因为他分工不合理，让有的公务员干都干不完，让有的公务员偷奸耍滑。关于事业单位人员和公务员休息日和法定节假日加班的法律及相关规定劳动法加班规定《劳动法》第36条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度；同时规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。《劳动法》第41条规定，如果用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。《劳动法》第44条规定，在3种法定标准工作时间以外延长工作时间的，用人单位应当支付高于正常工作时间工资的工资报酬。1、安排劳动者在正常工作日加班加点，应支付不低于劳动者本人工资的150%的工资报酬；2、休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，应支付给劳动者正常日工资200%的工资报酬；3、法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。赠送三高速公路交通管理有何规定《高速公路交通应急管理程序规定》试题库一、判断题1、公安部交管局制定《高速公路交通应急管理程序规定》的目的，是为了加强高速公路交通应急管理，切实保障高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置交通拥堵。（×）2、高速公路交通应急管理工作应当坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则。（√）3、高速公路交通应急管理应当将应急救援和交通管制工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。（×）4、各级公安机关要完善高速公路交通应急管理领导机构，建立统一指挥、分级负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的高速公路交通应急管理机制。（√）5、根据道路交通中断造成车辆滞留的影响范围和严重程度，高速公路应急响应从低到高分为一级、二级、三级和四级应急响应级别。（×）6、公安部制定一级响应应急预案，每三年组织一次演练和培训。（×）7、省级公安机关制定二级和三级响应应急预案，每两年组织一次演练和培训。（×）8、地市级公安机关制定四级响应应急预案，每年组织一次演练和培训。（×）9、县级公安机关制定四级响应应急预案，每半年组织一次演练和培训。（×）10、跨省（自治区、直辖市）实施交通应急管理的应急预案应由公安部制定，通报相关省级公安机关。（×）11、跨地市实施交通应急管理的应急预案应由地市级公安机关制定，通报相关地市级公安机关，并报省级公安机关备案。（√）12、道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻两个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为一级响应。（×）13、道路交通中断48小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻两个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为一级响应。（×）14、道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响省（自治区、直辖市）内相邻两个以上地市辖区高速公路通行的为三级响应。（×）15、道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的为四级响应。（√）16、各级公安机关接到应急事件报警后，应当详细了解事件情况，对事件的处置时间和可能造成的影响及时作出研判。在确认高速公路交通应急管理响应级别后，应当立即启动相应级别的应急预案并明确向下一级公安机关宣布进入应急状态。（√）17、各级公安机关在宣布或者接上级公安机关命令进入应急状态后，应当立即部署本级相关部门或相关下级公安机关执行。（√）18、一级响应时，公安部启动一级响应应急预案，宣布进入一级应急状态，成立高速公路交通应急管理指挥部，指导、协调所涉及地区公安机关开展交通应急管理工作，并迅速派员赴现场指导工作，相关省级公安机关成立相应领导机构，指导或指挥省（自治区、直辖市）内各级公安机关开展各项交通应急管理工作。（×）19、二级响应时，由发生地省级公安机关启动二级响应应急预案，宣布进入二级应急状态，协调被影响地省级公安机关开展交通应急管理工作。（×）20、三级响应时，省级公安机关启动三级响应应急预案，宣布进入三级应急状态，成立高速公路交通应急管理指挥部，指挥本省（自治区、直辖市）内各级公安机关开展交通应急管理工作。（√）21、四级响应时，由发生地地市级公安机关联合被影响地公安机关启动四级响应应急预案，宣布进入四级应急状态，以发生地地市级公安机关为主成立高速公路交通应急管理指挥部，指挥本地公安机关，协调被影响地公安机关开展交通应急管理工作。（√）22、发生地和被影响地难以区分时，上级公安机关可以指令下级公安机关牵头成立临时领导机构，指挥、协调高速公路交通应急管理工作。（√）23、各级公安机关要根据事态的发展和现场处置情况及时调整响应级别。响应级别需要提高的，应当在初步确定后60分钟内，宣布提高响应级别或报请上级公安机关提高响应级别，启动相应级别的应急预案。（×）24、一级响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，由省级公安机关作出决定。（×）25、二级以下响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，应当由省级公安机关作出决定，封闭高速公路12小时以上的应报公安部备案。（×）26、情况特别紧急，如不采取封闭高速公路交通管理措施，可能造成群死群伤重特大交通事故等情形的，可先行封闭高速公路，再按规定逐级上报批准或备案。（√）27、高速公路实施交通应急管理时，一律不得关闭省际入口。（×）28、一级响应时，需要关闭高速公路省际入口的，应当报公安部批准后实施。（√）29、具体实施关闭高速公路省际入口措施的公安机关，应当每两小时向相邻省（自治区、直辖市）协助实施交通管理的公安机关通报一次处置突发事件工作进展情况。（×）30、组织车辆绕道通行应当采取远端分流、现场疏导等措施确保安全。（×）31、重特大交通事故交通应急管理现场处置时，在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向一百五十米以外开始设置警告标志。（×）32、危险化学品运输车辆交通事故交通应急管理现场处置时，应划定警戒区域，设置警戒线，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场下风口地带。（×）33、恶劣天气交通应急管理现场处置时，应根据路况和上级要求，采取分段放行、间断通行、绕道通行、引导通行等措施。（×）34、因自然灾害导致路面堵塞时，应及时采取封闭道路措施，对受影响路段入口实施交通管制。（√）35、公安机关接到危险化学品泄漏交通事故报警后，应当立即通知有关部门到现场负责处置，必要时报告当地人民政府。（×）36、各级公安机关应当在高速公路交通管理应急预案中详细规定交通警察现场处置操作规程。（√）37、交通警察在实施交通应急管理现场处置操作规程时，应当严格执行安全防护规定，注意自身安全。（√）38、需采取的应急措施超出公安机关职权范围的，事发地公安机关自行决定请求其他部门协调解决。（×）39、需采取的应急措施超出公安机关职权范围的，事发地公安机关应当向当地人民政府报告，请求协调解决，同时向上级公安机关报告。（√）40、高速公路实施交通应急管理可能影响相邻省（自治区、直辖市）道路交通的，可视情向相邻省（自治区、直辖市）的同级公安机关通报。（×）41、受邻省高速公路实施交通应急管理影响，造成本省（自治区、直辖市）道路交通中断和车辆滞留的，应当立即向邻省同级公安机关通报，同时向上级公安机关和当地人民政府报告。（√）42、高速公路实施交通应急管理需启动一级响应的，应当在初步确定启动一级响应2小时内将基本信息逐级上报至公安部。（×）43、需启动二级响应的，应当在初步确定启动二级响应60分钟内将基本信息逐级上报至省级公安机关。（×）44、需启动二级响应的，应当在初步确定启动二级响应30分钟内将基本信息逐级上报至公安部。（×）45、需启动三级和四级响应的，应当及时将基本信息逐级上报至省级公安机关。（√）46、公安部指令要求查报的高速公路交通应急管理基本信息，可由当地公安机关在规定时间内直接报告。（√）47、各级公安机关应当适时向社会发布高速公路交通应急管理简要信息，包括初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等。（×）48、高速公路交通应急处置完毕，应当迅速取消交通应急管理等措施，尽快恢复交通，待道路交通畅通后撤离现场，不需要向社会发布取消交通应急管理措施和恢复交通的信息。（×）49、公安部每年组织对一级响应应急预案进行一次评估。（×）50、省级公安机关每年组织对三级和四级响应应急预案进行一次评估。（×）二、单项选择题1、《高速公路交通应急管理程序规定》是由（b）制定的。a、国务院b、公安部c、公安部交通管理局d、公安部法制局2、《高速公路交通应急管理程序规定》于（c）颁布实施。a、2023年10月1日b、2023年11月3日c、2023年12月3日d、2023年1月1日3、为加强高速公路交通应急管理，切实保障高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，（c）根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定，制定《高速公路交通应急管理程序规定》。a、大力预防高速公路交通事故b、维护公共安全c、有效处置交通拥堵d、维护社会秩序4、高速公路交通应急管理工作应当坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将（d）工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。a、预防救援与应急准备b、应急处置与紧急救援c、路面监控与紧急预警d、应急救援和交通疏导5、各级公安机关要完善高速公路交通应急管理领导机构，建立统一指挥、分级负责、（b）反应灵敏、运转高效的高速公路交通应急管理机制。a、综合协调、分类管理b、部门联动、协调有序c、预防为主、应急为辅d、部门合力、协调配合6、（a）制定一级响应应急预案。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、地市级公安机关7、（c）制定二级和三级响应应急预案。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、地市级公安机关8、（c）制定四级响应应急预案。a、公安部b、省级公安机关c、地市级公安机关d、县级公安机关9、跨省（自治区、直辖市）实施交通应急管理的应急预案应由（c）制定。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、省级公安机关交通管理部门10、跨地市实施交通应急管理的应急预案应由（c）制定。a、省级公安机关b、省级公安机关交通管理部门c、地市级公安机关d、地市级公安机关交通管理部门11、省级公安机关制定二级和三级响应应急预案，每（b）组织一次演练和培训。a、两年b、一年c、半年d、三个月12、地市级公安机关制定四级响应应急预案，每（c）组织一次演练和培训。a、两年b、一年c、半年d、三个月13、道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻三个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为（a）响应。a、一级b、二级c、三级d、四级14、道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为（b）响应。a、一级b、二级c、三级d、四级15、道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响省（自治区、直辖市）内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的为（c）响应。a、一级b、二级c、三级d、四级16、道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的为（d）响应。a、一级b、二级c、三级d、四级17、一级响应时，（a）启动一级响应应急预案，宣布进入一级应急状态。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、省级公安机关交通管理部门18、二级响应时，由（c）启动二级响应应急预案，宣布进入二级应急状态。a、发生地省级公安机关b、被影响地省级公安机关c、发生地省级公安机关联合被影响地省级公安机关d、发生地地市级公安机关联合被影响地公安机关19、三级响应时，（a）启动三级响应应急预案，宣布进入三级应急状态。a、省级公安机关b、发生地地市级公安机关c、被影响地公安机关d、发生地地市级公安机关联合被影响地公安机关20、（d）响应时，由发生地地市级公安机关联合被影响地公安机关启动应急预案，宣布进入应急状态。a、一级b、二级c、三级d、四级21、响应级别需要提高的，应当在初步确定后（d）分钟内，宣布提高响应级别或报请上级公安机关提高响应级别，启动相应级别的应急预案。a、120b、90c、60d、3022、一级响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，由（a）作出决定。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、省级公安机关交通管理部门23、二级以下响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，应当由（a）作出决定，封闭高速公路24小时以上的应报公安部备案。a、省级公安机关b、省级公安机关交通管理部门c、地市级公安机关d、地市级公安机关交通管理部门24、封闭高速公路（c）小时以上的应报公安部备案。a、48b、36c、24d、1225、采取关闭高速公路省际入口措施，应当事先征求（d）意见。a、公安部b、公安部交通管理局c、高速公路经营管理部门d、相邻省级公安机关26、具体实施关闭高速公路省际入口措施的公安机关，应当每（b）小时向相邻省（自治区、直辖市）协助实施交通管理的公安机关通报一次处置突发事件工作进展情况。a、30分钟b、1小时c、2小时d、3小时27、在白天正常能见度情况下，在重特大交通事故交通应急管理现场划定警戒区，应当从距来车方向（c）以外开始设置警告标志。a、150米b、200米c、500米d、1000米28、在重特大交通事故交通应急管理现场划定警戒区，遇夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于米时，需从距来车方向米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警。（d）a、200米、500米b、300米、500米c、400米、1000米d、500米、1000米29、公安机关接到（d）报警后，应当立即报告当地人民政府，通知有关部门到现场协助处理。a、重特大交通事故b、恶劣天气c、自然灾害d、危险化学品泄漏交通事故30、高速公路实施交通应急管理可能影响相邻省（自治区、直辖市）道路交通的，在及时处置的同时，要立即向（a）通报。a、相邻省（自治区、直辖市）的同级公安机关b、相邻省（自治区、直辖市）公安厅（局）c、公安部交通管理局d、公安部31、高速公路实施交通应急管理需启动一级响应的，应当在初步确定启动一级响应（b）内将基本信息逐级上报至公安部。a、30分钟b、1小时c、2小时d、3小时32、需启动二级响应的，应当在初步确定启动二级响应（b）分钟内将基本信息逐级上报至省级公安机关。a、15b、30c、45d、6033、需启动三级和四级响应的，应当及时将基本信息逐级上报至（c）。a、公安部b、公安部交通管理局c、省级公安机关d、省级公安机关交通管理部门34、公安部每（c）组织对一级响应应急预案进行一次评估。a、半年b、一年c、两年d、三年35、省级公安机关每（b）组织对二级和三级响应应急预案进行一次评估。a、半年b、一年c、两年d、三年三、多项选择题1、高速公路交通应急管理工作应当坚持以人为本、（bc）、协调联动、快速反应、依法实施的原则。a、统一管理b、统一领导c、分工负责d、分级负责2、因（abcd）以及其他突然发生影响安全畅通的事件，造成高速公路交通中断和车辆