行业调查报告

行业调查报告　　调查报告是很重要的，下面小编整理了行业调查报告，欢送阅读|!　　行业调查报告　　为全面理解我市物业管理行业开展状况，及时掌握行业动态开展信息，进一步研究解决行业开展中的新情况、新问题，推动物业管理行业安康长足开展。根据市委、市政府主要指导指示精神，市房地产管理局会同阜城三区及市经济技术开发区物业行政主管部门对城区部分企业、单位以及住宅小区等涉及物业管理的有关区域进　　行了专题调研，先后组织专人赴淮安、临沂、合肥就物业管理成熟经历进展学习，现将有关调研情况报告如下：　　一、物业管理行业根本情况　　连接千家万户的物业管理是城市管理和社区效劳的重要组成部分，为城市小区和单位清洁卫生、养护维修、秩序维护等提供及时有效的管理和效劳，已成为替政府分忧、为城市奉献、促社会和谐的重要行业。随着近年来工业化、城市化进程的不断加快，物业管理经历了从无到有、从不 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 到较为标准、从单一管理效劳到多方位经营效劳的开展阶段，物业管理的效劳范围、内容和领域不断拓展，物业管理行业得到较快开展，对于优化城市生活和工作环境、增加城市就业岗位、拉动经济增长发挥了重要作用。　　1、物业效劳企业数量从少到多，行业规模不断壮大。经过近几年突飞猛进的开展，截至目前，全市物业效劳企业已开展到130家〔国企19家、民营企业111家〕，其中，二级资质企业2家，三级资质企业99家，暂定三级资质企业29家，外埠物业效劳企业到我市登记备案的4家，物业效劳企业数量位居全省地级城市前列。全市物业效劳企业从业人员1万多人，其中1820人获得物业管理岗位证书和专业管理技术职称，其余大部分为物业管理员、秩序维护员、水电工、保洁工等一线操作人员，属于典型的劳动密集型行业。　　2、物业管理工程由单一到多元，效劳领域不断拓展。物业管理效劳工程覆盖面从最初单纯的住宅小区向办公、学校、医院、商业区、工业区快速延伸。截至目前，全市施行物业管理工程191个。其中，城区物业管理工程145个，管理效劳面积1000万多平方米，物业管理覆盖率达75%以上，新建住宅小区管理覆盖率达100%。全市获国家级物业管理示范大厦1个，省级物业管理示范住宅小区5个，省级物业管理示范大厦3个，省级物业管理优秀住宅小区〔大厦〕18个，市级物业管理优秀住宅小区〔大厦〕27个，市级文明住宅小区22个，市级园林式小区7个。　　3、住宅小区业主委员会从无到有，物业管理不断标准。截至目前，全市符合成立业主大会选举业主委员会条件的物业管理住宅工程140个，成立业主委员会27个，业主委员会小区覆盖率为19%。积极启动业主大会成立试点工作，相关职能部门全程参与施行监视运作成立业主大会，汇鑫住宅小区成立业主大会并选举产生业主委员会，标志着我市物业管理工作进入标准化和市场化开展的新时期，对推动全市物业管理行业安康有序开展创造条件。　　4、物业效劳收费从不统一到明码标价，效劳机制不断健全。近年来，受行业开展程度所限，物业效劳收费一直是企业“各自为政〞，收费不统一、业主不理解成为物业管理投诉纠纷的焦点。，市物价、房产部门结合制定施行了物业效劳分等定级收费标准 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，推行物业管理“等级效劳、等级收费、质价相符〞的收费机制，物业效劳收费得到标准和理顺。　　5、物业专项维修资金覆盖面从小到大，受益群众不断增多。截至目前，全市共累计归集物业专项维修资金1.35亿元，其中阜城区归集9000万元，涉及住宅小区220个，物业专项维修资金覆盖面积396万平方米，归集户数3.56万户。为进一步标准资金管理，向社会公开施行招投标物业专项维修资金存储银行，创始了全省物业专项维修资金管理先河，确保资金管理使用效益，实在维护了广阔业主物权利益，充分发挥了物业专项维修资金的房屋“养老金〞作用。　　二、推进物业管理行业开展的主要措施　　近年来，在市委、市政府的正确指导下，全市物业管理行业围绕把建立成为皖西北中心城市的目的，以便民、利民、为民为宗旨，积极探究构建与经济社会开展相适应的物业管理效劳形式，实在加快物业管理市场化运作，加大市场主体效劳标准力度，为推动第三产业开展、提升群众居住品质奠定了坚实根底。　　1、及时安排部署，把标准物业管理提上重要议事日程。市政府先后召集各县市区政府、街道办事处、物业行政主管部门召开全市物业管理工作会议、全市物业管理专业委员会会议、全市物业效劳企业会议等标准物业管理专题会议，认真总结近年来我市物业管理工作获得的成效，梳理制约物业管理开展的症结，明确当前物业管理工作重点以及今后一个时期物业管理工作任务，要求各地、各有关部门要把物业管理工作摆上重要议事日程，加强物业管理组织指导，建立了由主要指导负总责、分管指导详细负责的指导机制，落实责任分工，建立一级抓一级、层层抓落实的物业管理工作责任体系，为进一步推进展业开展营造了齐抓共管的工作气氛。　　2、明确管理职[]责，构建两级物业管理体系。根据物业管理法规政策有关规定，市政府办公室出台了实在加强城市住宅小区物业管理的政策措施，要求各地按照属地管理的原那么加强物业管理工作，明确各县市区政府、城区街道办事处对所在行政区域内物业管理的属地监管职责，各县市房地产管理局、阜城三区房改办、开发区土地规划建立局详细负责本辖区内物业管理活动的指导和监管，各县　　市区物业行政主管部门按照要求设立物业管理股室作为专门行政职能股室，初步形成了属地管理、分级负责的两级物业管理行政监管体系。　　3、完善制度体系，进步政策法规的可操作性。围绕物业效劳企业资质监管、市场准入、资金归集、标准效劳、纠纷调处等行业监管重点，先后制定出台了?市物业管理行业-XX年工作规划?、?进一步加强市物业管理工作施行意见?、?市城市物业效劳收费施行细那么?、?市物业专项维修资金管理使用施行细那么?、?市物业管理投诉受理处理暂行方法?、?市业主大会规程?、?市住宅物业效劳等级标准?等近30项标准性文件，行业效劳标准和工作体系得到完善，进一步进步了物业管理法规政策的可操作性。　　4、严把“四道关口〞，加强前期物业管理。一是严把物业管理工程招标投标关。房地产开发建立单位要严格按照物业管理招标投标方法规定，预售商品房工程必须在备案获得?商品房预售答应证?之前落实物业管理，5万平方米以上住宅小区通过招投标方式选聘物业效劳企业。二是严把行政审批关。 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 方式选聘行政审批关，投标人少于3个或者物业面积在5万平方米以下的，必须经县市区物业行政主管部门批准，方可选聘具有相应资质的物业效劳企业施行物业管理。三是严把企业资质准入关。严格审核新成立企业资质核准和原有企业资质核定，确保做到标准不降低、审查不迁就。四是严把前期物业管理备案关。通过对前期物业工程管理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的可行性、管理效劳措施的有效性、备案 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 的真实性以及落实物业管理效劳用房等内容进展严格审查，使物业管理市场秩序进一步标准。　　5、理顺投诉受理机制，努力定纷止争。近年来，市物业行政主管部门定期不定期开展全市物业管理工程信息采集，全面掌握物业管理行业开展现状，不断加大投诉处理力度，拓展延伸投诉受理渠道，初步建立了市、县〔市区〕两级投诉受理机制，通过咨询投诉、政风行风热线、来人、来信、来电等多种渠道受理群众纠纷投诉，每年依法及时妥善处置不同形式来信来访达一百多件，坚持市房地产管理局督办指导、县市区物业行政主管部门现场核查、企业整改落实相结合处理群众投诉，努力减少物业管理效劳矛盾纠纷，业主投诉率比去年同期相比下降了15%，业主满意率进步了10%以上。　　6、严格工程招投标，促进市场有序竞争。为标准物业管理招投标市场运行机制，促进物业管理市场有序竞争，市房地产管理局于出台了?市物业管理招投标管理暂行方法?、?市物业效劳企业退出工程管理暂行方法?，目前已成功举办了21个房地产开发企业开发建立的23个住宅工程、4个商业区工程和2个综合办公区工程的前期物业管理招投标工作，并对国有资金投入工程建立全部推行招投标制度建立。对5万平方米以下的住宅区，近年来共通过协议方式选聘物业效劳企业施行物业管理工程27个，实现物业管理工程施行依法阳光有序操作。　　7、注重专业培训，提升行业整体素质。以建立完善物业管理从业人员岗位培训工作为主抓手，坚持实行从业人员持证上岗制度，建立长效机制，实行资格动态管理。进步全市物业管理行业队伍整体素质，提升物业管理人员效劳程度，促进物业管理专业化进程，举办岗位培训班，邀请建立厅资深专家教授、国家注册物管师来阜授课，到达了预期目的，收到了良好效果。同时大力开展职业教育，与安徽电大分校结合举办物业管理专科教育，着重培养一批高素质、高程度的物业管理专业人员队伍，进步行业专业化、标准化效劳程度。　　8、开展专题调研，明确开展方向。为及时掌握行业开展动态，研究解决行业开展中的深层次问题，市物业行政主管部门会同县市区物业行政主管部门对全市物业管理行业进展了专题调研，对物业效劳企业数量、从业人员总数、行业经营总收入、总支出、城镇施行物业管理覆盖面、业主大会和业主委员会的成立运行、物业管理法规建立施行等情况进展调研，总结标准开展物业管理方面的经历做法，分析制约影响物业管理开展的主要问题与矛盾和原因，提出解决问题的措施与对策，进一步明确了标准行业开展的着力重点。　　9、开展宣传报道，建立长效机制。为适应新形势下物业管理开展需要，及时、准确、正面反映报道我市物业管理市场运行状况和开展轨迹，坚持在全市范围内组织开展物业管理行业宣传报道工作，建立了信息员工作长效机制，定期在新闻媒体宣传报导政策法规、典型事例以及先进管理经历，为企业提供了有力的宣传展示平台，为广阔市民更好地理解认识物业管理、自觉参与物业管理搭建了沟通桥梁，为树立行业良好形象提供了宽阔平台。　　三、存在的主要问题　　在肯定我市物业管理效劳不断标准的同时，也必须清醒看到物业管理仍存在开展质量和效劳程度不高，物业效劳企业数量多而品牌企业少，质价相符的效劳机制刚刚推行仍不够标准，社会群众对物业管理效劳认识不清，物业管理行政监管体制尚未理顺等客观实际问题，在一定程度上制约了物业管理行业又好又快开展。一是重视程度不够，监管体制尚未理顺。物业管理是一项综合系统的管理工作，有较强的综合性、专门性和区域性特点，涉及建立、房产、规划、市容、公安、环保、工商、物价、消防、供电、供水等多个部门管理效劳职能。目前，各县市区政府既是物业管理监管部门又是职能部门，物业行政主管部门缺乏专职人员，造成工作开展较为困难。二是物业效劳收费收缴困难，制约行业加快开展。全市物业管理住宅小区收费平均标准0.3元/月?平方米左右，收费率仅达50%，根本不收费和很少收费的物业效劳小区占全市物业管理住宅小区30%。而物业效劳企业只能通过、上门、发信等方式催缴物业效劳费用，并无相应的强迫或制约措施。即使按照?物业管理条例?有关规定可以依法向人民法院起诉。但又面临着起诉周期长、涉案人数多、涉案金额小等客观因素，致使费用收缴困难。出现这种问题的主要原因是业主商品意识、物业管理消费意识和责任意识没有完全确立，缴费积极性不高，久而久之，就形成了物业管理与效劳收费难的恶性循环。三是物业效劳企业不能有效解决问题，影响物业效劳收费。部分住宅小区存在开发房屋质量存在问题、开发商承诺未兑现等开发商遗留问题未得到有效解决，个别住宅小区环境建立不到位、屋顶渗漏等问题，或者开发商承诺的配套设施没有建，业主不找或找不到开发建立单位，把责任都抱怨到物业效劳企业上，有的甚至以此为由拒交物业效劳费，物业效劳企业有苦难言。四是历史遗留问题较多,亟待加强整治。许多旧住宅小区缺乏必要的物业效劳用房和垃圾中转、厕所等公共设施,地下管网大都年久失修,排污才能较差,并且大都是随意进出等开放式布局，不利于平安管理。公用事业单位“单户单控〞改造滞后，按照国家有关政策,供水、供电、供气等专业部门要收费到户,由于目前单户单控率较低,物业效劳企业承担了大量的中间损耗。五是业主委员会成立难，小区管理不标准。小区成立业主大会选举产生业主委员会主要靠城区街道办事处来组织发动，单靠职能部门很难召开业主大会、选举业主委员会，即使加大协调指导力度，少那么几个月，多那么几年才能成立。业主物业管理的主体意识不强，大多数业主缺乏参与意识，即使成立了业主委员会，也面临诸多实际问题难以解决。　　四、标准我市物业管理行业开展的几点建议　　根据?物权法?、?物业管理条例?和?安徽省物业管理条例?等有关法律法规规定，借鉴外地市先进经历，结合我市物业管理现状和实际，提出以下几点建议：　　1、进步重视程度,加大部门联动协调力度。物业管理事关很多行政部门职能的履行,单由哪个职能部门牵头协调难度很大,建议市政府成立物业管理委员会,由市政府分管指导亲自挂帅任主任,建立、房产、公安、环保、工商、市容、物价、供电、供水等相关部门为成员,物业管理委员会统一组织、指导和协调全市物业管理行业标准工作，各县市区政府也相应成立物业管理委员会，建立市、县市区两级物业管理委员会的管理体系，加强条块联动，有力推进此项工作。　　2、实现物管重心下移，创新物业管理工作体制。根据?安徽省物业管理条例?规定，建立“条块结合、以块为主〞的物业管理新机制，将物业管理监管职责由县市区政府统一行使。明确街道办事处负责辖区内物业管理的日常指导与监视职责，指导监视社区居民委员会、业主委员会配合物业效劳企业开展工作。明确街道办事处会同有关职能部门，指导成立辖区住宅区业主大会成立、组建业主委员会工作，指导社区居民委员会和人民调解委员会等组织，及时协调处理物业管理矛盾纠纷，做好住宅区违法建立撤除、环境保护、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物业管理目的责任制和检查考核机制，各县市区政府、开发区管委会与街道办事处签订目的责任状，实在将物业管理工作中的业主大会成立、业主矛盾纠纷调处以及物业管理热点难点纳入县市区政府目的责任制考核，确保标准物业管理开展的一系列措施落到实处。　　3、理顺条块关系，明确多方职责。一是理顺条块关系。街道办事处、社区居委会承受物业行政主管部门的业务指导。二是街道办事处建立投诉受理制度，受理业主委员会、业主、物业使用人和物业效劳企业等违背相关规定行为的投诉。三是不具备市场化物业管理条件的住宅区所在街道办事处、社区要承担起物业管理效劳的责任。四是加强小区治安联防工作。强化公安机关片警和群防群治工作,指导物业效劳企业认真落实与业主签订的物业管理平安秩序维护责任，抓好住宅小区治安。　　4、结合实际，建立街道“两站一中心〞的物业管理形式。借鉴外地经历，结合实际，建立街道办事处效劳中心、物业管理投诉调解工作站、物业管理应急维修效劳站的“两站一中心〞物业管理形式。一是成立街道效劳中心，全面接收旧住宅区、保障性住宅小区等不具备市场化物业管理条件小区的物业管理效劳，确保工作顺利开展。二是建立街道办事处物业管理投诉调解工作站，通过人才市场公开招聘装备一名适应工作需要的专职主任和4名兼职协调员，选聘后与街道签订劳动合同，每年对调解工作站主任进展定期考核。三是各街道办事处建立物业管理应急维修效劳站，可以聘用专职站长1名和兼职维修员4名，解决应急维修难问题，尽最大可能方便业主生活。四是政府加大对物业管理经费的投入，街道办事处的“两站一中心〞中街道效劳中心年需经费2万元，投诉调解工作站年需经费4万元，应急维修效劳站年需经费4万元，按阜城区7个街道办事处方案，“一站两中心〞每年约需投入经费约70万元，建议由市、区两级财政按7:3比例分担，因物业管理工作是文明城市创立的重要组成部分，经费缺口也可由创立经费调剂解决。　　5、把好前置关口，加强前期物业管理。物业管理的前期介入是搞好物业管理工作的先决条件,必须把好前置关口,实在解决好规划、建立、管理的衔接问题。一是在小区规划论证及报建阶段,街道办事处会同物业行政主管部门参与建立工程的可行性研究,审查规划是否表达物业管理的全部需求,为施行标准化物业管理创造良好条件。二是在小区开发建立阶段,街道办事处会同物业行政主管部门代表业主监视小区规划落实,监视物业效劳用房配套落实,提早筹划前期物业管理方案,使物业建立与物业管理有条不紊地衔接与过渡。三是建立新建住宅小区综合查验制度，新建住宅小区建立工程全部开工后，建立单位应向物业行政主管部门申请综合查验，符合综合查验条件的方可交付使用。　　6、抓好旧住宅小区整治,促进城市文明创立。我市住宅建立与管理中仍然存在着重建轻管、建管脱节等问题，小区占道、占绿地的违章搭建现象较为突出。为此，建议积极借鉴淮安经历，市委、市政府用2年左右的时间全面开展治理改造居民旧住宅小区工程，将标准物业管理作为治理改造居民住宅小区工程的一项重要内容，在治理整顿中逐步推进城市物业管理。一是成立综合协调管理机构。建议市政府成立旧住宅小区整治改造指导小组,明确各职能部门职责，统一推进旧住宅小区整治。二是确保旧住宅小区整治资金。建议按1：2：4的比例筹集整治资金，本着“市政府出1，区政府出2，开发单位、产权单位和经营单位出4〞的原那么，多方确保资金落实到位。三是施行分类治理。对各小区存在的不同问题采取不同治理方式。以清理乱搭乱建、乱停乱放为重点搞好秩序整顿,以环境设施、物业效劳用房、绿化、美化和亮化为重点搞好设施配套,以地下管网更新和小区封闭改造为重点搞好功能完善。四是协调法院简易办案程序。对拒缴物业效劳费、物业专项维修资金的业主，社区居委会和业主委员会应加大催缴力度，依法起诉的，人民法院应加大政策扶持，减免相关费用，简化过程，缩短判决时间，促进物业管理行业安康有序开展。五是新闻媒体要加大宣传力度。政府要协调报刊媒体，利用3年时间，设立物业专栏，为全市物业管理行业免费宣传，营造良好的社会气氛，促进和谐社区建立。　　7、管好物业专项维修资金，确保房屋维修及时有序。房屋及小区内公用部位、公共设施设备因质量问题得不到及时有效的维修，一直以来是物业管理矛盾的集中点，必须管好物业专项维修资金，确保房屋及区内公用部位、公共设施设施维修及时有序。一是抓好物业专项维修资金征集。按照省政府?物业专项维修资金管理暂行方法?规定，尽快成立物业专项维修资金管理机构，明确职责，配套相应人员，认真做好物业专项维修资金的交存、管理、使用和监视等工作,确保专款专用,最大限度维护业主的合法权益。二是实行新建住宅物业工程质量保修金监管制度。新建住宅物业、住宅区内的非住宅物业建立单位应当在申请产权权属登记前，按照住宅物业建筑安装总造价5%的比例，一次性向保修金监管账户交存保修金，作为该住宅物业工程质量保修期内保修费用保证，保修金监管实行统一交存、权属不变、专款专用、政府监管的原那么，建立单位不履行保修义务，业主或者业主委员会可以提出申请，经市或县市区房地产行政主管部门核实后，由街道办事处或物业效劳企业组织维修，其费用在保修金中垫支，确保住宅小区工程维修资金来源，减少因房屋质量得不到及时有效维修带来的纠纷。