全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法

全国营造林实绩综合核查工作 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 及核查办法〔2004年修订〕国家林业局森林资源治理司2004年3月 目录 工贸企业有限空间作业目录特种设备作业人员作业种类与目录特种设备作业人员目录1类医疗器械目录高值医用耗材参考目录 TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc374213047"第一章总那么PAGEREF_Toc374213047\h1HYPERLINK\l"_Toc374213048"第一条目的与任务PAGEREF_Toc374213048\h1HYPERLINK\l"_Toc374213049"第二条核查对象PAGEREF_Toc374213049\h1HYPERLINK\l"_Toc374213050"第二章技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 PAGEREF_Toc374213050\h1HYPERLINK\l"_Toc374213051"第三条地类划分PAGEREF_Toc374213051\h1HYPERLINK\l"_Toc374213052"第四条核查小班〔地块〕区划原那么PAGEREF_Toc374213052\h1HYPERLINK\l"_Toc374213053"第五条治理类指标标准PAGEREF_Toc374213053\h2HYPERLINK\l"_Toc374213054"第六条人工造林〔更新〕PAGEREF_Toc374213054\h2HYPERLINK\l"_Toc374213055"一、人工造林〔更新〕小班〔地块〕评定标准PAGEREF_Toc374213055\h2HYPERLINK\l"_Toc374213056"二、人工造林〔更新〕小班〔地块〕储存标准PAGEREF_Toc374213056\h3HYPERLINK\l"_Toc374213057"三、造林密度标准PAGEREF_Toc374213057\h3HYPERLINK\l"_Toc374213058"第七条飞播造林PAGEREF_Toc374213058\h3HYPERLINK\l"_Toc374213059"一、飞播造林出苗合格标准PAGEREF_Toc374213059\h4HYPERLINK\l"_Toc374213060"二、飞播造林成效合格标准PAGEREF_Toc374213060\h4HYPERLINK\l"_Toc374213061"三、播区成效等级标准PAGEREF_Toc374213061\h5HYPERLINK\l"_Toc374213062"第八条封山育林PAGEREF_Toc374213062\h5HYPERLINK\l"_Toc374213063"一、封山育林实绩小班合格标准PAGEREF_Toc374213063\h5HYPERLINK\l"_Toc374213064"二、封山育林成效小班合格标准PAGEREF_Toc374213064\h6HYPERLINK\l"_Toc374213065"第三章调查方法PAGEREF_Toc374213065\h7HYPERLINK\l"_Toc374213066"第九条资料收集PAGEREF_Toc374213066\h7HYPERLINK\l"_Toc374213067"第十条核查单位的抽取PAGEREF_Toc374213067\h7HYPERLINK\l"_Toc374213068"第十一条核查面积的认定PAGEREF_Toc374213068\h7HYPERLINK\l"_Toc374213069"第十二条面积核查PAGEREF_Toc374213069\h8HYPERLINK\l"_Toc374213070"第十三条郁闭度调查PAGEREF_Toc374213070\h8HYPERLINK\l"_Toc374213071"第十四条人工造林〔更新〕PAGEREF_Toc374213071\h9HYPERLINK\l"_Toc374213072"第十五条飞播造林PAGEREF_Toc374213072\h10HYPERLINK\l"_Toc374213073"第十六条封山育林PAGEREF_Toc374213073\h12HYPERLINK\l"_Toc374213074"第四章运算方法与统计汇总PAGEREF_Toc374213074\h13HYPERLINK\l"_Toc374213075"第十七条差不多评判指标运算PAGEREF_Toc374213075\h13HYPERLINK\l"_Toc374213076"第十八条人工造林〔更新〕PAGEREF_Toc374213076\h14HYPERLINK\l"_Toc374213077"第十九条飞播造林PAGEREF_Toc374213077\h14HYPERLINK\l"_Toc374213078"第二十条封山育林PAGEREF_Toc374213078\h17HYPERLINK\l"_Toc374213079"第五章核查成果PAGEREF_Toc374213079\h18HYPERLINK\l"_Toc374213080"第二十一条提交成果PAGEREF_Toc374213080\h18HYPERLINK\l"_Toc374213081"第六章质量治理PAGEREF_Toc374213081\h18HYPERLINK\l"_Toc374213082"附件1：各类调查表及其填写说明PAGEREF_Toc374213082\h20HYPERLINK\l"_Toc374213083"一、重复上报、虚报登记表PAGEREF_Toc374213083\h20HYPERLINK\l"_Toc374213084"二、人工造林更新实绩、退耕还林储存状况小班调查表PAGEREF_Toc374213084\h20HYPERLINK\l"_Toc374213085"三、2000年度人工造林更新原合格面积储存状况小班调查表PAGEREF_Toc374213085\h22HYPERLINK\l"_Toc374213086"四、封山育林实绩核查小班调查表PAGEREF_Toc374213086\h23HYPERLINK\l"_Toc374213087"五、封山育林成效核查小班调查表PAGEREF_Toc374213087\h24HYPERLINK\l"_Toc374213088"六、封山育林实绩核查样圆记录表PAGEREF_Toc374213088\h25HYPERLINK\l"_Toc374213089"七、封山育林成效调查样圆记录表PAGEREF_Toc374213089\h25HYPERLINK\l"_Toc374213090"八、飞播造林出苗调查播区因子记载表PAGEREF_Toc374213090\h26HYPERLINK\l"_Toc374213091"九、飞播造林成效调查播区因子记载表PAGEREF_Toc374213091\h28HYPERLINK\l"_Toc374213092"十、飞播造林小班调查表〔出苗〕PAGEREF_Toc374213092\h30HYPERLINK\l"_Toc374213093"十一、飞播造林成效小班调查表PAGEREF_Toc374213093\h31HYPERLINK\l"_Toc374213094"十二、飞播造林样圆调查表〔出苗〕PAGEREF_Toc374213094\h32HYPERLINK\l"_Toc374213095"十三、飞播造林样圆调查表〔成效〕PAGEREF_Toc374213095\h33HYPERLINK\l"_Toc374213096"附件2：地类划分及地类代码PAGEREF_Toc374213096\h34HYPERLINK\l"_Toc374213097"附件3：树〔草〕种〔组〕及其代码PAGEREF_Toc374213097\h35HYPERLINK\l"_Toc374213098"附件4：国家I、Ⅱ级爱护野生树种名录PAGEREF_Toc374213098\h36HYPERLINK\l"_Toc374213099"I级爱护野生树种PAGEREF_Toc374213099\h36HYPERLINK\l"_Toc374213100"II级爱护野生树种PAGEREF_Toc374213100\h36HYPERLINK\l"_Toc374213101"附件5：重点工程认定条件PAGEREF_Toc374213101\h37HYPERLINK\l"_Toc374213102"附件6：各工程所需增加的内容PAGEREF_Toc374213102\h38HYPERLINK\l"_Toc374213103"一、天然林资源爱护工程森林管护核查技术细那么PAGEREF_Toc374213103\h38HYPERLINK\l"_Toc374213104"二、退耕还林工程PAGEREF_Toc374213104\h42HYPERLINK\l"_Toc374213105"附件7：国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 PAGEREF_Toc374213105\h44HYPERLINK\l"_Toc374213106"退耕还林工程生态林与经济林认定标准PAGEREF_Toc374213106\h44HYPERLINK\l"_Toc374213107"附件8：密度标准PAGEREF_Toc374213107\h47HYPERLINK\l"_Toc374213108"一、主要树种造林密度表PAGEREF_Toc374213108\h47HYPERLINK\l"_Toc374213109"二、生态公益林造林要紧树种初植密度PAGEREF_Toc374213109\h48HYPERLINK\l"_Toc374213110"三、名特优经济林基地建设要紧经济林树种造林密度表PAGEREF_Toc374213110\h49HYPERLINK\l"_Toc374213111"附件9：〝国家专门规定的灌木林地〞的规定〔试行〕PAGEREF_Toc374213111\h50HYPERLINK\l"_Toc374213112"附件10：国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知〔林造发〔2004〕9号)PAGEREF_Toc374213112\h53HYPERLINK\l"_Toc374213113"附件11：国发明电〔2004〕1号国务院关于坚决禁止占用差不多农田进行植树等行为的紧急通知PAGEREF_Toc374213113\h54HYPERLINK\l"_Toc374213114"附件12GPS坐标系统转换参数〔WGS84→BJ54〕PAGEREF_Toc374213114\h56HYPERLINK\l"_Toc374213115"全国营造林实绩综合核查工作规范〔试行〕PAGEREF_Toc374213115\h57HYPERLINK\l"_Toc374213116"国家林业局森林资源治理核查、检查工作十项纪律PAGEREF_Toc374213116\h70第一章总那么第一条目的与任务核查目的：以立足林业大局、服务六大工程、提高工作效率、节约核查经费、减轻基层压力为目的，对人工造林(更新)核查〔实绩核查、储存状况调查〕、飞播造林核查〔出苗情形核查、成效核查〕和封山育林核查〔实绩核查、成效核查〕进行综合，监测和评判全国营造林及重点林业工程建设的实绩与成效，为科学治理、科学决策提供依据。核查任务：对各省营造林实绩、成效以及重点林业工程营造林建设项目完成情形进行核查，及时、准确地提供核查结果，并进行客观分析与综合评判。第二条核查对象核查对象为各省统计上报的年度营造林完成面积，包括人工造林〔更新〕、封山育林、飞播造林等营造林方式，以及天保、退耕还林、三北、长防、京津风沙源治理、速丰林等重点工程项目营造林建设任务完成情形。第二章技术标准第三条地类划分执行«国家森林资源连续清查要紧技术规定»的地类划分标准〔见附件2〕。第四条核查小班〔地块〕区划原那么小班〔地块〕是调查、统计的差不多单位，在原设计或作业小班〔地块〕基础上按以下原那么进一步区划：不同营造林方式；不同工程类别；不同营造林年度；不同权属；不同林种；封山育林不同封育类型、不同封育方式；储存状况不同储存率等级。第五条治理类指标标准作业设计：须有设计说明书、设计图、表〔卡〕并符合各重点工程相应的要求。施工：必须按照作业设计的内容和要求进行施工。如实际造林小班与造林作业设计的优势树种、位置、范畴、造林密度等不一致，视为未按作业设计施工。检查验收：须有检查验收成果材料，并能反映作业时刻、作业地点、面积、树种及作业质量等差不多内容。档案：须有文字及图、表〔卡〕等差不多档案资料。管护：制定了管护措施、配备有管护人员，且小班〔地块〕内没有明显的人畜破坏。抚育：人工造林小班〔地块〕至少通过一次抚育作业。工程造林小班〔地块〕同时还应实施作业设计所要求的相应抚育措施。林权证发放：核查小班〔地块〕发放林权证情形。育林：封山育林小班中进行过除草、撒播、人工补植、平茬复壮或其他人工辅助育林活动。第六条人工造林〔更新〕上报面积：经自查验收，符合人工造林〔更新〕合格标准而统计上报的面积。核实面积：经核查确定的实际人工造林〔更新〕面积，包括合格面积、不合格面积和缺失面积。其中不合格面积分为待补植面积和失败面积。缺失面积指新造林地由于人为或自然缘故造成地类转变为非林业用地的面积。重点工程核实面积依据国家下达到省和省分解到县的重点工程打算及其相应的总体设计、作业设计、检查验收等调查。造林成活率：人工造林〔更新〕作业后三年内单位面积成活株数与造林总株数〔造林总株数在合理初植密度界限以内按实际造林株数计，低于最低合理初植密度按最低合理初植密度计，超过合理初植密度的上限，按合理初植密度的上限运算，下同〕之比。株数储存率：人工造林〔更新〕小班〔地块〕三年后单位面积原造林树种储存株数与原造林总株数之比。一、人工造林〔更新〕小班〔地块〕评定标准造林成活率≥85％〔国家专门规定的洪涝、半洪涝地区≥70％〕为合格，84—41％〔国家专门规定的洪涝、半洪涝地区69—41％〕为待补植，≤40％为失败。洪涝、半洪涝县以〝国家专门规定的灌木林地〞规定中的〝年均降水量400毫米以下地区范畴县名单〞为依据确认。经济林造林成活率≥85％为合格，84—41％为待补植，≤40%为失败。速丰林造林成活率≥85％为合格，84—41％为待补植，≤40%为失败。二、人工造林〔更新〕小班〔地块〕储存标准株数储存率≥80%〔国家专门规定的洪涝、半洪涝地区≥65%〕或郁闭度≥0.20。经济林株数储存率≥85%。速丰林株数储存率≥85%。灌木林株数储存率≥80%〔国家专门规定的洪涝、半洪涝地区≥65％〕或覆盖度≥30％。三、造林密度标准按«造林技术规程»〔GB/T15776-1995〕中附录A：«要紧树种造林密度表»；«生态公益林建设技术规程»〔GB/T18337.3-2001〕中附录D：«生态公益林造林要紧树种初植密度»；«三北地区要紧造林树种造林初植密度规定表»〔1992年〕及其它有关标准执行。退耕还林工程造林初植密度，2003年作业的执行林退发〔2001〕550号；2004年作业的，执行林造发〔2004〕9号〔«国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知»〕，〝营造生态公益林应严格执行«生态公益林建设技术标准»〔GB/T18337，3—2001〕所规定的初植密度标准；营造经济林应严格执行«造林技术规程»〔GB/T15776—1995〕和«名特优经济林基地建设技术规程»〔LY/1557—2000〕所规定的初植密度标准，达到上述标准要求那么认定为合格。〞第七条飞播造林出苗调查：为把握上年度作业并统计上报的播区出苗情形而进行的调查。成效调查：飞播造林北方7年、南方5年进行成效调查。南、北方暂以省为单位划分，南方省包括：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、重庆、四川、湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏；北方省包括：北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。有效苗：播区宜播面积内飞播、人工营造及天然更新的目的树种〔天然更新苗龄相差不超过一个人工林龄级〕，生长趋于稳固的健壮苗木均为有效苗。核实面积：具有飞播造林作业设计的播区，经核查确定的面积。重点工程核实面积依据国家下达到省和省分解到县的重点工程打算及其相应的总体设计、作业设计、检查验收等调查。一、飞播造林出苗合格标准播区宜播面积内平均每亩有效苗200株以上，且分布平均，有苗频度大于50%。二、飞播造林成效合格标准〔一〕小班合格标准乔木型：郁闭度〔目的树种〕≥0.20，或小班平均每亩目的树种70株以上，且分布平均。乔灌型：乔、灌木总覆盖度≥30%，其中乔木郁闭度≥0.10；或小班每亩有目的树种乔、灌木90株〔丛〕以上，其中乔木所占比例≥30%，且分布平均。乔灌草型：乔、灌、草总覆盖度≥50%，其中乔、灌木覆盖度≥20%；或小班每亩有目的树种乔、灌木70株〔丛〕以上，其中乔木所占比例≥30%，且分布平均。灌木型：灌木覆盖度≥30%，或小班每亩有目的灌木70株〔丛〕以上，且分布平均。灌草型：灌草综合覆盖度≥50%，其中灌木覆盖度≥20%；或小班每亩有目的灌木70株〔丛〕以上，且分布平均。〔二〕样圆合格标准乔木型：10m2样圆内有1株以上〔含1株〕有效苗。乔灌型：10m2样圆内有1株乔木有效苗，或有3丛以上〔含3丛〕灌木有效苗。乔灌草型：10m2样圆内有1株乔木有效苗，或有3丛以上〔含3丛〕灌木有效苗，或有2丛灌木且有3丛以上〔含3丛〕草类有效苗，或有1丛灌木且有7丛以上〔含7丛〕草类有效苗。灌木型：10m2样圆内有3丛以上〔含3丛〕有效苗。灌草型：10m2样圆内有3丛以上〔含3丛〕灌木有效苗，或有2丛灌木且有3丛以上〔含3丛〕草类有效苗或有1丛灌木且有7丛以上〔含7丛〕草类有效苗。三、播区成效等级标准飞播造林播区成效评定等级参照下表。飞播造林播区成效等级评定标准表宜播面积平均每亩株数合格面积占宜播面积的比例〔%〕成效评定南方北方≥70≥51≥41Ⅰ(优)合格41～5031～40Ⅱ(良)31～4021～30Ⅲ(可)<70≤30≤20Ⅳ(差)不合格第八条封山育林封山育林实绩核查：为把握上年度实施并统计上报的封山育林情形而进行的调查。封山育林成效调查：封山育林北方7年、南方5年进行成效调查。南、北方划分同飞播造林。封山育林适用条件：适用于疏林地、无林地。核实面积：符合封山育林适用条件，且有作业设计，经核查确定的封山育林面积。重点工程核实面积依据国家下达到省和省分解到县的重点工程打算及其相应的总体设计、作业设计、检查验收等调查。一、封山育林实绩小班合格标准1、设置了固定的封山育林标志。工程封山育林封育标志标准：设立永久性固定碑牌，并注明封山育林工程名称、封育范畴、面积等内容。一样封山育林封育标志标准：封育区面积150亩以上至少应设立1块固定标牌。2、落实了管护机构和人员。3、制定了封山育林措施。4、同时具备以上条件，且满足以下条件之一者为合格小班。〔1〕有培养前途的疏林地；〔2〕每亩有天然下种能力且分布平均的针叶母树4株以上或阔叶母树6株以上的无林地。如小班同时有针叶母树和阔叶母树时，那么按针阔比例运算株数是否达到合格标准；〔3〕每亩有分布较平均的针叶树幼苗、幼树60株以上或阔叶树幼苗、幼树40株以上的无林地。如小班同时有针阔叶幼苗、幼树时，那么按针阔比例运算株数是否达到合格标准；〔4〕每亩有分布较平均的萌蘖能力强的乔木根株60个以上或灌木丛50个以上的无林地；〔5〕分布有宝贵、稀有树种〔国家I、II级爱护树种〕，同时有培养前途的地块；〔6〕人工造林困难的高山、陡坡、岩石裸露地、水土流失严峻地及沙荒地，经封育可望成林或可增加林、灌盖度的地块；〔7〕每亩有分布较平均的毛竹7株以上或杂竹覆盖度在20%以上的无林地；〔8〕封育小班中同时存在针阔母树、针阔幼苗幼树、灌木时，依照封育类型，采纳综合参数值确定，综合参数值须≥1。运算方法如下：乔木型：综合参数值=针叶母树株数2+阔叶母树株数4+针叶幼树株数40+阔叶幼树株数30+针叶幼苗株数60+阔叶幼苗株数40乔灌型〔乔灌草型〕：综合参数值=针叶母树株数2+阔叶母树株数4+针叶幼树株数40+阔叶幼树株数30+针叶幼苗株数60+阔叶幼苗株数40+灌木丛数50（或沙区灌木丛数10）二、封山育林成效小班合格标准乔木型：郁闭度≥0.20，或平均每亩有乔木树种70株以上，且分布平均。乔灌型：乔、灌木总覆盖度≥30%，其中乔木郁闭度≥0.10；或每亩有乔、灌木90株〔丛〕以上，其中乔木所占比例≥30%，且分布平均。乔灌草型：乔灌草综合覆盖度≥50%，其中乔、灌木覆盖度≥20%；或每亩有乔、灌木70株〔丛〕以上，其中乔木所占比例≥30%，且分布平均。灌木型：灌木覆盖度≥30%，或每亩有灌木70株〔丛〕以上，且分布平均。灌草型：灌草综合覆盖度≥50%，其中灌木覆盖度≥20%；或每亩有灌木70株〔丛〕以上，且分布平均。竹林型：每亩有毛竹30株以上或杂竹覆盖度≥40%，且分布平均。第三章调查方法第九条资料收集一、省级资料收集1、相关年度的营造林情形，包括各重点工程国家下达到省和省分解到县的年度打算及其完成情形〔按上报和作业年度统计〕。2、相关规定和治理文件。3、重点工程总体规划、实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、营造林年度总结材料。二、县级资料收集1、分别到县统计局和县林业局收集相关年度的营造林统计报表，各重点工程年度打算、分解及完成情形〔按上报和作业年度统计〕，以及总体设计、作业设计文件〔包括审批文件〕、检查验收的图、表、卡片，年度总结报告。2、相关规定和文件。第十条核查单位的抽取县级样本由资源司负责组织统一抽取。县级样本实行保密制度，在其外业工作开展前，各单位应严格保密，不得对外泄露。核查乡由国家林业局各直属调查规划设计院、专员办的外业调查人员到达核查县后抽取。抽乡方法另发，仅限于局直属院、专员办在综合核查工作中使用，各单位要严格做好保密工作，不得对外提供。第十一条核查面积的认定一、核查面积核查面积为不同营造林方式、不同工程类别统计上报的营造林面积，以亩为单位，保留1位小数。核查最小起算面积为1亩。二、点、撒播核查点播按人工造林标准进行核查；撒播参照飞播造林核查方法，以作业设计和检查验收为依据进行核查，并填记飞播造林各类卡片。为便于统计，属于人工造林的撒播，导入为人工造林更新实绩调查卡片。三、重复上报面积认定同一小班〔地块〕营造林方式或工程类别相重时，须单独记载并只能认定其中一个营造林方式或工程类别，具体按以下原那么确定：1、作业年度不同时，认定作业年度在先的营造林方式或工程类别。2、同一年度营造林方式或工程类别相重时，由县级林业主管部门现地签认。四、人工更新与天然更新并存的小班面积认定人工更新苗木超过总苗木数量60%的，将小班〔地块〕总面积作为人工更新面积，不足60%的小班〔地块〕不计入核实面积。第十二条面积核查现地核实小班〔地块〕范畴，重新求算面积，当核实面积与上报面积相差≤±5％时，认可原上报面积；否那么以核实面积为准。小班〔地块〕面积在15亩以下，采纳实测求算面积，并设置1个GPS操纵点；小班〔地块〕面积在15亩以上，采纳GPS操纵点与地势图调绘相结合的方法求算面积。小班〔地块〕面积在15亩以上GPS操纵点按以下原那么设置：1、当小班全部以山脊、山沟、河流、道路等明显地势地物为边界，能在地势图上准确勾绘时，设置1个GPS操纵点。2、当小班部分边界以山脊、山沟、河流、道路等明显地势地物为界时，这些边界在地势图上直截了当勾绘，其余边界用GPS定位操纵调绘，适当设置GPS操纵点，但不得少于2个。3、小班无明显地势地物标时，按小班〔地块〕面积确定设立GPS操纵点个数：当小班〔地块〕面积在15-99亩，设立GPS操纵点许多于3个；100－450亩应设立GPS操纵点许多于5个；450亩以上GPS操纵点许多于7个。GPS参数及操纵点数据要同原始材料一同存档。第十三条郁闭度调查郁闭度采纳测线法调查。在小班内选取一有代表性地段，量取100米或不定长度测线。当在小班内不管如何设置测线都不够100米长时，应按小班对角线设置测线。沿线量测树冠投影运算郁闭度。第十四条人工造林〔更新〕一、调查方法人工造林〔更新〕实绩和储存状况采纳小班调查法。储存状况调查重造的小班，储存面积为0，对重造成活株数达到人工造林合格标准的均要调查小班因子并记载，包括小班调绘、面积求算等，且此部分在报告中要单独表达。卡片中记载〝重造合格面积〞、〝重造林种〞和〝重造树种〞。二、最小起测面积最小起测面积为1亩。退耕还林工程1亩以下部分应进行调查记载。乔木林带〔灌木林带〕两行以上〔包括两行〕、林带宽度在4米〔灌木3米〕以上，且连续面积1亩以上。林带面积按以下公式运算：林带面积=〔〔林带行数－1〕×行距＋4〔灌木3米〕〕×林带长两行一带如带距超过8米〔灌木4米〕参照林带运算面积，同时在该小班备注栏记载按当地标准运算的面积。三、成活率和储存率调查采纳样行或样地调查法调查成活率、株数储存率。样行或样地调查的面积比例：当小班〔地块〕面积在100亩以下时，样行或样地面积应占小班〔地块〕面积5％；100－450亩应占3％；450亩以上许多于2％。样行或样地依照小班苗木定植情形，平均布设在有代表的地段，样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班许多于3行。样地设置为带状样地，带宽5米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班许多于3条。对林带样地，应设置样段进行调查，样段长20米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班许多于3个样段。在样行或样地内计数总的人工造林株数〔包括死苗、缺苗〕以及成活株数。按穴造林中当每穴造林株数或成活株数多于一株时均按一株运算。核查前一个月内及核查工作开展后补植的苗木不计入成活株数。四、卡片填写人工造林更新实绩核查和储存状况调查填写相应调查卡片。其中点播按人工造林标准进行核查；撒播参照飞播造林核查方法，以作业设计和检查验收为依据进行核查。五、增加差不多农田调查内容为贯彻国发明电〔2004〕1号文件精神，综合核查增加营造林占用差不多农田的情形调查内容，包括占用项目、面积、有无占用审批手续、是否超标建设调查。绿色通道建设道路沿线是耕地的，道路用地范畴以外每侧绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米等，超过部分为超标。第十五条飞播造林一、出苗、成效调查出苗调查：除人工模拟飞播小播区群采纳小班调查法外，均采纳成数样地调查法。成效调查：依照播区飞播苗木可视程度，选用小班调查法或成数样地法。非宜播小班及非宜播样圆不调查苗木株数。〔一〕小班调查法1、出苗调查采纳2m2样圆调查目的树种苗木株数。样圆设置：在区划的宜播小班内，按以下标准布设2m2〔半径0.80m〕样圆：小班面积1-75亩，许多于20个。小班面积76-150亩，许多于30个。小班面积151-300亩，许多于40个。小班面积在300亩以上，许多于50个。2、成效调查当郁闭度≥0.20〔灌木覆盖度≥30%〕时，用郁闭度〔覆盖度〕评判小班，否那么采纳10m2样圆调查有效苗株数。样圆设置：在区划的宜播面积小班内，按以下标准机械布设10m2〔半径1.79m〕样圆：小班面积1-75亩，许多于6个。小班面积76-150亩，许多于8个。小班面积151-300亩，许多于10个。小班面积在300亩以上，许多于15个。3、样圆布设按照机械抽样原那么平均布设样圆。〔二〕成数样地调查法1、样圆数量：依据自查资料运算〔未开展自查的先预估〕的出苗〔成效〕面积占播区面积的比重作为其面积成数，北方地区不足0.15时按0.15预估，南方地区不足0.20时按0.20预估，然后用以下公式运算样圆数量：N=t2×1-PE2×P×1+10%式中：N──样圆数量t──可靠性指标〔采纳95%时，t=1.96〕E──承诺误差限〔E=0.20〕P──面积成数为保证宜播面积调查精度不低于80%，对最少样圆数规定如下：设计宜播面积比重＜播区面积的60%，样圆数许多于80个；设计宜播面积比重为播区面积的60%－70%，样圆数许多于65个；设计宜播面积比重＞播区面积的70%，样圆数许多于45个。2、调查线的设置：在地势图上沿飞播作业航线垂直方向等距离设置平行调查线，使之贯穿全播区不同播带。调查线数参照以下公式运算，但不应少于3条：调查线数〔取整数〕=播区长度÷线间距其中，线间距一样为1公里，狭长的播区调查线间距可改为2—3公里。第一条调查线及最后一条调查线与播区边界的距离为半个线间距。3、样圆间距：在调查线上间隔一定距离设置样圆。样圆间距=调查线总长度÷样圆数4、样圆编号：在地势图上布线后，那么由西向东、由北向南逐调查线顺序编号。5、样圆定位：采纳GPS定位或引线测量等方法现地定位，第一个样圆与播区边界的距离为半个样圆间距。6、样圆设置出苗调查：依据样圆间距在地面设置面积为2m2〔半径为0.80m〕的圆形样地。成效调查：依据样圆间距在地面设置面积为10m2〔半径为1.79m〕的圆形样地。7、当出苗或成效面积成数北方地区≤0.15、南方地区≤0.20，抽样达不到精度时,不再补点；假设其面积成数北方地区＞0.15、南方地区＞0.20，精度＜80%时，应补点达到精度，补点按二分之一调查线间距布设。抽样精度（%）=（1-1.96×1-出苗或成效面积比重出苗或成效面积比重×样圆总数-1）×100二、播区缺失面积确定(1)按成数样地法调查的播区，播区缺失面积按样圆数运算。(2)按小班调查法调查的播区，播区缺失面积按面积核查方法调查。三、卡片填写飞播造林出苗和成效核查填写相应核查卡片、调查表。填写方法见小班卡片填写说明〔附件1〕。其中进入综合核查数据库治理系统进行统计和分析的表格是播区调查表。样圆调查表在小班调查法和成数样地调查法进行样圆调查时填写，小班调查表在采纳小班调查法时填写；采纳成数样地调查法时，由样圆调查表直截了当推算和汇总到播区调查表；采纳小班调查法时，先将样圆调查表数据汇总到小班调查表，然后由小班调查表推算和汇总到播区调查表。第十六条封山育林一、采纳小班调查法调查封山育林的实绩和成效二、小班调查当郁闭度≥0.20〔灌木覆盖度≥30%〕时，用郁闭度〔覆盖度〕评判小班，否那么采纳10m2样圆调查。在小班内机械布设面积10m2〔半径1.79m〕样圆进行小班因子调查。样圆数量按以下标准布设：小班面积1-75亩，许多于6个。小班面积76-150亩，许多于8个。小班面积151-300亩，许多于10个。小班面积在300亩以上，许多于15个。三、封山护林对不符合封山育林适用条件，但同时具备作业设计、封育措施、管护人员和封育标志的小班要进行小班调绘、面积求算以及其它小班因子的调查、记载，核实面积记为0，实施面积直截了当用地势图勾绘求算面积〔能够不设GPS操纵点〕，记入〝封山护林面积〞栏。四、卡片填写封山育林实绩和成效核查填写相应核查小班调查表。小班调查表及填写说明见附件1。第四章运算方法与统计汇总第十七条差不多评判指标运算一、面积核实率核实率%=∑小班核实面积∑小班上报面积×100%二、面积合格率上报合格率%=∑合格小班面积∑小班上报面积×100%核实合格率%=∑合格小班面积∑小班核实面积×100%三、治理指标的运算作业设计率%=∑有作业设计小班核实面积∑小班核实面积×100%建档率%=∑建档小班核实面积∑小班核实面积×100%检查验收率%=∑检查验收小班核实面积∑小班核实面积×100%管护率%=∑有管护措施小班核实面积∑小班核实面积×100%抚育率%=∑小班抚育面积∑小班核实面积×100%发证率%=∑已发放林权证小班核实面积∑小班核实面积×100%第十八条人工造林〔更新〕一、成活率、储存率运算成活率%=小班标准地内成活株数小班标准地内造林总株数×100%株数保存率%=小班标准地内保存株数小班标准地内造林总株数×100%二、面积储存率原上报面积保存率%=∑保存小班面积∑原上报小班面积×100%原合格面积保存率%=∑保存小班面积∑原核实小班合格面积×100%三、储存状况治理类指标原合格面积建档率%=∑建档小班原合格面积∑小班原合格面积×100%原合格面积管护率%=∑有管护小班原合格面积∑小班原合格面积×100%第十九条飞播造林一、出苗调查〔一〕小班调查法1、播区核实宜播面积播区核实宜播面积=∑宜播小班核实面积2、平均每亩有效苗株数平均每亩有效苗株数=∑∑小班样圆有效苗株数小班宜播样圆总数×宜播小班核实面积÷播区核实宜播面积×5000÷153、播区有苗频度有苗频度=∑小班有苗样圆数小班宜播样圆总数×宜播小班核实面积÷播区核实宜播面积×100%4、播区某前地类面积某前地类面积=∑小班某前地类样圆数小班宜播样圆总数×小班核实宜播面积〔二〕成数样地法1、播区核实宜播面积播区核实宜播面积=宜播样圆数样圆总数×核实播区面积2、播区平均每亩目的树种苗木株数平均每亩有效苗株数=∑样圆目的树种苗木株数宜播样圆总数×5000÷153、播区有苗频度幼苗样地频度%=有苗样圆数宜播样圆总数×100%4、播区某前地类面积播区某前地类面积=播区某前地类样圆数播区宜播样圆数×播区核实宜播面积二、成效调查〔一〕小班调查法1、播区面积核实率播区面积核实率%=播区核实面积播区上报面积×100%2、播区核实宜播面积播区核实宜播面积=∑宜播小班核实面积3、播区宜播面积核实率播区宜播面积核实率%=播区核实宜播面积播区上报宜播面积×100%4、播区宜播面积成效率播区宜播面积上报成效率%=播区成效面积播区上报宜播面积×100%播区宜播面积核实成效率%=播区成效面积播区核实宜播面积×100%5、小班平均每亩目的树种有效苗木株数小班平均每亩目的树种有效苗木株数=∑样圆目的树种有效苗木株数宜播样圆总数×1000÷156、播区成效面积播成效面积=∑成效小班面积7、播区某现地类面积播区某现地类面积=∑某地类小班核实面积〔二〕成数样地法1、播区面积核实率播区面积核实率%=播区核实面积播区上报面积×100%2、播区核实宜播面积播区核实宜播面积=宜播样圆数样圆总数×核实播区面积3、播区宜播面积核实率播区面积核实率%=播区核实宜播面积播区上报宜播面积×100%4、播区宜播面积成效率播区宜播面积上报成效率%=播区成效面积播区上报宜播面积×100%播区宜播面积核实成效率%=播区成效面积播区核实宜播面积×100%5、播区宜播面积平均每亩目的树种有效苗木株数平均每亩目的树种有效苗木株数=∑样圆目的树种有效苗木株数宜播样圆总数×1000÷156、播区成效面积播区成效面积=成效样圆数宜播样圆总数×核实宜播面积7、播区某现地类面积播区某现地类面积=某现地类样圆宜播样圆总数×核实宜播面积第二十条封山育林一、小班平均每亩株数X=1ni=1nXi×100÷15X：小班平均每亩株数Xi：样圆内母树、幼树、幼苗、毛竹等株数和灌木丛数N：样圆数二、面积成效率1、上报面积成效率上报面积成效率%=∑成效小班面积∑小班上报面积×100%2、核实面积成效率核实面积成效率%=∑成效小班面积∑小班核实面积×100%三、育林率育林率%=∑小班育林面积∑小班核实面积×100%第五章核查成果第二十一条提交成果一、核查基础数据库文件〔数据库结构另行下达〕二、各类统计汇总表〔另行下达〕三、核查成果报告1、各核查工组应向本院〔办〕提交以县为单位的核查工作报告，核查工作报告应对核查中发觉的有关问题进行反映。要紧内容包括：〔1〕问题一览表，要求事例完整清晰〔时刻、地点、事件、责任人〕；〔2〕较为突出的做法、成效与评判；〔3〕对县、乡上报数据显现的较大差异进行说明分析，对上报与核实面积相差较大的小班情形进行说明与分析；〔4〕对造林质量差〔成活率低〕的小班进行分析；〔5〕治理情形分析。2、各院〔办〕应向资源司提交本监测区各省综合核查报告。报告中除应对核查结果做以说明外，还应着重对核查结果进行深入分析，并反映核查中所发觉的问题。第六章质量治理第二十二条质量治理要求核查工作实行全面质量治理。各直属院、专员办要本着〝预防为主、防检结合〞的原那么，严格实行〝事先指导、中间检查、成果校审〞的三环节治理。并应针对以下核查工作中的关键环节进行质量监控：1、乡级样本的抽取；2、小班区划及样地布设；3、面积的测量、调绘、求算；4、各类因子的调查及外业卡片填写；5、各类指标的统计运算；6、有关报告的内容及质量。要建立和落实质量责任和责任追究制度，实行院(办)领导、项目负责人、核查人员三级负责制，将质量责任落实到人。同时，建立联络员制度。各直属院、专员办要分别确定一名综合核查联络员，联络员须及时向综合核查办公室反馈核查工作中遇到的问题，并于每月中旬和月底分别按时汇报核查工作开展情形。核查人员须严格遵守有关廉政纪律规定，对不遵守以下规定的，严肃查处：1、不得违反廉政建设有关规定；2、不得擅自改变核查方法；3、不得弄虚作假；4、不得违反有关保密规定。 附件1：各类调查表及其填写说明一、重复上报、虚报登记表省：县：单位：亩核查年度作业年度乡村林班小班号图幅号重复上报面积年度重复工程类别重复营造林方式重复单位重复虚报面积数据来源重复年度1重复年度2认定年度重复工程1重复工程2认定工程重复方式1重复方式2认定方式重复单位1重复单位2认定单位123456789101112131415161718192021核查人员：核查时刻：年月日填写说明：资料核对与小班实地核查中发觉的重复上报、虚报等均填入此表。数据来源：1-分县统计上报数据，2-省级复查上报数据，3-分县统计上报数据、省级复查上报数据；1．核查年度：填写4位，如2004；2．作业年度：填写4位；3．重复年度：填写重复的具体年度，填写4位。如重复年度1：2001，重复年度2：2003；4．认定年度：填写经核查确认的年度，填写4位，如2001；5．重复工程：填写重复的工程代码；6．认定工程：填写经核查确认的工程代码；7．重复方式：填写重复的营造林方式代码。各营造林方式代码如下：11—人工造林，12—人工更新，20—封山育林，30—飞播造林；8．认定方式：填写经核查确认的营造林方式代码；9．重复单位：填写重复上报的单位名称；10．认定单位：填写经核查确认的单位名称。假设四项〝重复〞栏〔第8—19〕中只有一项重复时，其余〝重复〞项只填〝认定〞栏；假设该小班为虚报，那么四项〝重复栏〞均只填〝认定〞栏。二、人工造林更新实绩、退耕还林储存状况小班调查表省：县：乡：上报年度：县洪涝情形：单位：亩，%村、林班小班号图幅号打算年度作业年度林地权属林木权属上报造林类别核实造林类别上报工程类别核实工程类别上报资金来源核实资金来源林种树草种县确认核实面积缺失面积成活率成活率等级不核实缘故不合格缘故缺失缘故综合治理情形前地类占用差不多农田面积其中超标建设面积混交按各工程标准核查情形(如退耕标准)林冠下造林郁闭度备注分县统计上报面积省级复查上报面积作业设计作业设计单位资质施工档案检查验收抚育面积管护林权证核实面积成活率成活率等级缺失面积退耕上报林种退耕核实林种经济林实际面积坡度级土地承包面积经济林水保措施植被类型苗木合格率良种使用林粮间作面积间作农作物名称土壤质地123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354调查员：调查时刻：年月日填写说明：1．  各种年度填写全称；重点工程必须填写打算年度〔即该小班完成的是哪个年度的打算〕；2．  县洪涝情形：1-洪涝半洪涝县；2-非洪涝半洪涝县；3．  林地权属：1-国有2-集体；林木权属：1-国有2-集体3-个人4-其他；4．  造林类别：11-人工造林12-人工更新13-种草；5．  工程类别：10-天保21-退耕农地造林22-退耕荒山造林30-三北41-长防长江42－长防沿海43－长防太行44－长防淮太45－长防珠江46-长防平原绿化51-京津退耕地52－京津荒山53-京津片林54-京津林网61-重点速丰62-世行速丰63-一样速丰711-都市绿化隔离带712-绿色通道713-交通建设绿地714-水利建设绿地715-一样林网716-其它工程72-一样造林；6．  资金来源：10-天保20-退耕30-三北41-长防国债42-长防基金43-长防农发50-京津60-速丰70-其它〔县、省报告中要说明具体来源〕80-无；7．  林种：常规林种〔第13栏〕：1-用材林2-防护林3-薪炭林4-经济林5-特用林；退耕林种〔第37、38栏〕：1-生态林2-经济林3-草；8．  树草种：树种代码见附件3。藤本、草常规部分不计核实面积，退耕部分依据附件6附表中的树种确认；9．  县确认分县统计上报面积：分县统计上报范畴内的小班填写此栏，填写小班实际上报面积。面积以亩为单位，保留一位小数，下同；10．县确认省级复查上报面积：省级复查范畴内的小班填写此栏，填写小班实际上报面积。下同；11．核实面积：按常规标准调查的核实面积记入第17栏，按退耕等工程标准调查的核实面积记入第33栏；12．缺失面积：按常规标准调查的缺失面积记入第18栏，按退耕等工程标准调查的缺失面积记入第36栏；13．成活率〔储存率〕：按常规标准的成活率记入第19栏，按退耕等工程标准的成活〔储存〕率记入第34栏；成活率〔储存率〕以整数记载：XXX，郁闭度或覆盖度以小数记载：0.XX；14．成活率等级：按常规标准调查的成活率等级记入第20栏，按退耕等工程标准调查的成活率等级记入第35栏。1-合格〔储存〕2-待补3-失败〔未储存〕； 15．不核实缘故:核实面积小于上报面积时填写。11-林冠下造林12-零星造林〔未达起始面积〕13-萌芽更新14-有林地补植15-单行林带造林16-竹林垦抚17-低产林改造18-树种不符19-虚报20-重复上报21-面积测量不准；16．不合格缘故：11-水灾12-洪涝13-其他自然缘故2-人畜破坏3-抚育不力4-栽植技术5-苗木质量6-未适地适树7-立地条件8-火灾9-病虫害；17．缺失缘故：1-开垦种地2-转为牧地3-建设征用占用4-自然灾难；18．作业设计：11-规范〔图、表、卡齐全，并能反映时刻、地点、面积、林种、树种、权属、整地点式、造林方法、密度等到要紧内容〕,且已通过审批12-规范，未审批13-不规范，但已通过审批14-不规范，未审批20-无作业设计；19．作业设计单位资质：1-甲级2-乙级3-丙级4-丁级5-无；20．施工：10-按作业设计施工21-不按作业设计施工，且位移〔没有设计变更说明书〕22-不按作业设计施工，但没有位移；21．档案：1-有2-无；检查验收：1-有2-无；管护：1-有2-无；林权证：1-有2-无；22．前地类：地类代码见附件2；混交：1-是2-否；23．经济林实际面积：填写退耕还林工程小班经济林实际面积；24．坡度级：仅限退耕还林工程填写。1-≤15°2-16～25°3-＞25°；25．土地承包面积：仅限退耕还林工程填写；水保措施：仅限退耕还林工程填写。1-有2-无；26．植被类型：仅限退耕还林工程填写。1-乔2-灌3-草；27．苗木合格率：仅限退耕还林工程植苗造林小班填写。填写整数：XXX；28．良种使用：仅限退耕还林工程直播小班填写，植苗小班只能填0。1-是2-否；29．土壤质地：1-粘土2-壤土3-砂壤土4-砂土30．林冠下造林郁闭度：填写小数：0.XX。林冠下造林不计入核实面积〔东北、内蒙古国有森工企业除外〕，但需记载造林前林分郁闭度。三、2000年度人工造林更新原合格面积储存状况小班调查表省：县：乡：县洪涝情形：单位：亩，%，cm村林班小班号图幅号林木权属造林类别工程类别林种树种原合格面积保存面积储存率郁闭度覆盖率损失面积损失后地类未保存原因档案管护重造合格面积重造林种重造树种12345678910111213141516171819                   调查员：调查时刻：年月日填写说明：1.县洪涝情形、林木权属、造林类别、工程类别、林种、树种等因子填写同人工造林实绩核查；2．储存率以整数填记：XXX；郁闭度或覆盖度以小数填记：0.XX；3．缺失后地类：1-农地2-牧地3-建设用地4-其它；4．未储存缘故：1-自然缘故2-人畜破坏3-抚育不力4-栽植技术5-苗木质量6-未适地适树7-立地条件8-重造9-采伐；5．档案：1-有2-无；6．检查验收：1-有2-无；7．管护：1-有2-无四、封山育林实绩核查小班调查表省：县：乡：上报年度：单位：亩，%打算年度始封年度乡镇林场村林班封育区小班号图幅号县确认核实面积不核实原因前地类郁闭度覆盖度林地权属林木权属封育类型封育方式上报工程类别核实工程类别封育林种封育树种合格面积不合格面积不合格原因损失面积损失原因档案检查验收育林封山护林面积备注分县统计上报面积省级复查上报面积123456789101112131415161718192021222324252627282930调查员：调查时刻：年月日填写说明：1．打算年度：重点工程填写打算年度，即该封育小班完成的是哪个年度的打算，填写全称〔4位年度〕；2．始封年度：实施年度，填写4位；3．不核实缘故：核实面积小于上报面积时填写。1-无设计2-不符合适用条件3-虚报4-重复上报5-面积测量不准；4．前地类：填写同人工造林；5．封育类型：1-乔木型2-乔灌型3-乔灌草型4-灌木型5-灌草型6-竹林型；6．封育方式：1-全封2-半封3-轮封；7．工程类别、树种：填写同人工造林；8．不合格缘故：1-无标志2-无治理机构和人员3-无管护措施4-不满足封育条件；9．缺失缘故：1-毁林开荒2-建设征用占用3-自然灾难；10．育林：1－人工补植2-撒播3-平茬复壮4-除草5-无；11．封山护林面积：填写不符合封山育林适用条件，但又同时具备作业设计、封育措施、管护人员和封育标志的小班面积。五、封山育林成效核查小班调查表省：县：乡：单位：亩，%始封年度乡、镇林场村林班封育区