煤矿职业病危害事故应急救援预案

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总则编制目的职业病危害事故是指任职业活动过程中发生的对劳动者身体及生命财富严重危害的事件。为保证灵新煤矿各单位在发生职业病危害事故时，能够安全、迅速、有效的消除险情，实时组织营救和检查办理，保证营救工作高效有序进行，达到防备次生灾祸，减少职业病危害事故造成伤亡和损失的目的，依据上司职业卫生主管部门的要乞降灵新煤矿实质，拟定本方案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故检查办理方法》、《危险化学品管理条例》、《使用有毒物件作业场所劳动保护条例》《突发公共卫惹祸件应急条例》、《国家职业卫生应急方案》等相关法律、法规规定，适用范围本方案适用于灵新煤矿所属单位生产经营过程中因各种职业病危害危险要素惹起或可能惹起各级职业病危害事故的应急营救工作。工作原则认真贯彻科学发展观，坚持以人为本的原则。坚持“安全第一，预防为主”的原则。坚持一致指挥的原则。坚持自救互救的原则。坚持科学应付的原则。危险源与风险解析灵新煤矿主要从事以煤炭开采及洗选生产与经营。在生产经营过程中涉及粉尘、噪声、有毒化学物质等重要危险源。以上重要危险源一旦惹起职业病危害事故，经常会造成较大的人员伤亡和财富损失，危害程度极大。所属单位应依据各作业场所存在的职业病危害要素以及可能惹起职业病危害事故的特色，确立职业病危害事故应急营救目标。职业病危害事故级别按一次职业病危害事故所造成的严重程度、灾害的可控性和影响范围，职业病危害事故分为三类：一般事故：发生急性职业病10人以下的。重要事故：发生急性职业病10人以上50人以下也许造成死亡5人以下的，或发生职业性炭疽5人以下的。特大事故：发生急性职业病50人以上也许造成5人以上死亡，或发生职业性炭疽5人以上造成特别重要社会影响的。组织领导及机构组织机构及职责应急营救领导小组、应急营救指挥部及职责为增强职业病危害事故应急营救工作的领导，保证受灾现场各个系统高效、迅速运行，成立职业病危害事故应急营救指挥部（以下简称指挥部），详细负责职业病危害事故的应急营救工作。组成以下：总指挥：矿长副总指挥：工会主席、分管职业卫生副矿长、总工程师成员：各副总工程师、各单位负责人以及宁煤总院中心区医院、宁东救护中队等部门负责人共同组成。职业病危害事故应急营救指挥部主要职责：一致领导职业病危害事故应急营救工作。协调与公共卫生突发事件和职业病危害事故应急营救机构以及各营救部门、施救单位之间的关系。职业病危害事故应急营救决策、组织、指挥等工作。其余工作。应急营救办公室及职责职业病危害事故应急营救指挥手下设应急营救办公室,办公室设在矿调换室，负责抢险救灾指挥部的平时管理工作。办公室主任由调换室主任兼任，成员由相关部门人员组成。主要执行以下职责：执行职业病危害事故应急营救指挥部的决定，负责组织职业病危害事故应急营救指挥综合管理及协调工作。组织推行职业病危害事故应急营救规划、方案等综合管理工作。接收各种职业病危害事故报警，推行一致指挥，分级办理。督促、检查职业病危害事故应急营救科研、宣传、教育等工作。成立职业病危害事故应急营救信息综合管理系统，实时掌握、解析重要信息并提出办理建议，报职业病危害事故应急营救指挥部。成立保护事故隐患和重要危险源数据库，解析展望重要事故风险，提出宣布预警信息的建议。其余工作。现场应急营救指挥部及职责现场应急营救指挥部由工会主席担当总指挥。现场应急营救指挥部在矿应急营救指挥部的领导下，展开现场应急抢险救灾指挥工作。主要职责：负责拟定抢险营救方案。组织指挥相关单位参加现场营救。组织治安、交通保障，做好人员分别和布置工作。协调各相关职能部门和单位做好事故检查及善后工作，防备事故次生、衍生灾祸的扩大，赶忙恢复正常生产序次。实时掌握和 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和危险源监控系统，采纳人工和安全监测监控系统两种方式对危险源进行监控。结合生产条件和工艺流程，展开危险源鉴别、评估，成立健全危险源台帐，增强事故隐患及危险源的管控。对重要危险源可能酿成事故的先兆，依据预警体系，采纳预警行动，实时除掉隐患，防备事故发生。预警行动依据所属单位对职业病危害事故的预告和展望结果，应急营救办公室对安全生产事故采纳以下举措：下达预警指令。实时宣布和传达预警信息，提出相关整顿要求。连续追踪形势发展，采纳防备控制举措，做好相应的应急准备。应急机构进入应急准备，采纳相应防备控制举措。信息报告与办理应急营救办公室负责接收平时各种职业病危害事故报警，推行一致指挥、分级办理。职工有义务经过110、119、120、122等报警电话和其余各种路子迅速报告和反响事故信息。一旦发现事故征兆或发惹祸故，事故现场人员立刻将相关信息报告调换室。调换室接到报警后，应立刻报告矿应急营救指挥部，依据事故发展的态势和严重程度，确立可否启动Ⅱ级响应，如确需启动Ⅱ级响应，应急营救指挥部立刻赶赴事故现场，同时命令通知应急营救指挥部成员、专业救护队迅速赶赴事故现场进行营救。应急营救通信电话详见附表：应急营救通信录。应急营救指挥部办公室依据总指挥的命令迅速向神宁企业、宁夏煤矿安全督查局等相关上司政府部门报告。在事故发生24小时内一定写出版面报告，并按规定的事故报告程序和方式逐级上报。报告应包含以下内容：事故单位及事故发生的时间、地点。事故单位的经济种类、企业规模。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步预计。事故原由、性质的初步判断。事故抢救办理的状况和采纳的举措，并附表示图。需要神宁企业和上司部门协助事故应急营救和办理的相关事项。事故报告单位、签发人和报告时间。应急响应响应分级级响应：发生重要或可能发生重要及其以上事故由神宁企业职业病危害事故应急营救指挥部组织营救。超出神宁企业办理能力时，央求神华神宁企业和属地政府协助营救。级响应：发生一般事故依据本单位应急营救方案组织营救，必需时启动Ⅱ级响应。应急响应程序先期办理发生职业病危害事故接到预警后，应当依据状况立即采纳以下紧迫举措:停止致使职业病危害事故的作业,控制事故现场,防备形势扩大,把事故危害降到最低限度。疏导应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险。保护事故现场,保留致使职业病危害事故的材料、设施和工具等。对受到也许可能受到急性职业病危害的劳动者,实时组织救治、进行健康检查和医学察看。依据规定进行事故报告。配合卫生行政部门进行检查，依据卫生行政部门的要求照实供给事故发生状况、相关资料和样品。落实卫生行政部门要求采纳的其余举措。应急营救依据事故种类、可能造成的损失及发展态势，启动相应级别方案，依据专项应急方案营救程序组织营救。应急结束事故现场得以控制，遇险人员获救，环境吻合相关标准，致使次生、衍惹祸故隐患除掉后，报矿职业病危害事故应抢救援指挥部赞同后，宣告应急结束，应急营救队伍撤离现场。信息宣布由应急营救办公室会同相关部门负责事故灾害的信息综合、宣布工作。负责对媒体和公众关注的以下问题予以实时通知和解答。事故应急反响过程中的抢险、救灾动向。经检查已确认的事故原由、责任人、人员伤亡和财产损失状况。对事故教训的解析总结及采纳的防备举措。对事故善后办理和事故责任人的责任追究状况。抢险、救灾过程中涌现出的先进事迹。后期办理后期办理及恢复生产应妥当布置罹难人员的家属，灵新煤矿人力资源科和工会组织负责做好罹难人员的详细统计资料，并依据《企业职工工伤保险试行方法》和《企业职工伤亡事故报告和办理规定》等，实时报告神宁企业和劳动保障部门，同时踊跃采纳举措全力做好罹难人员家属的招待、安慰和补偿工作。赶忙恢复生产序次，除掉事故结果和影响，减少事故造成的损失。对矿井事故，在此过程中仍存在潜藏的危险要素，如顶板垮落、瓦斯突出等，所以在恢复通风、清理现场时一定拟定和采纳检查有毒有害气体浓度和增强支护等安全举措。应急营救结束后，参加营救的部门和单位度要认真查对参加抢险救灾人数，清点各种营救机械和设施、监测仪器、个体防备设施、医疗设施和药品、生活保障设施等，并重新如期检查和保护，对于在营救中消耗的应急物质一定重新更换装备，一直保持圆满状态。现场应急营救指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，实时总结解析，写出救灾报告。事故检查依据国家相关职业病危害事故检查的规定，救灾完成后，应组织事故检查组，对事故发生的原由、过程、经济损失和人员伤亡状况，进行认真认真的检查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全举措。并确立事故的责任者，提失事故办理建讲和防备改进举措。总结与评估事故应急营救工作结束后，技术专家组对事故的破坏损失程度、抢险过程、应急求助能力等进行评估。现场应急营救指挥部要组织解析、总结应急营救经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告。应急保障应急队伍保障本着应急资源兼顾 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、合理布点的原则，分专业分层次成立和完美灵新煤矿应急营救系统。整合企业现有应急资源，成立健全联动协调体系；充分利用社会应急资源，签署互帮协议，保证应急时期的医疗救治、治安保卫、交通保护和运输等应急营救力量到位；增强应急队伍的业务培训和应急演练，增强职工应急能力；增强国内、国际间沟通与合作，不停提升灵新煤矿应急队伍的素质和能力。物质和装备保障依据职业病危害事故、安全生产事故应急办理的需求，成立健全以地域应急系统为主体的灵新煤矿应急物质贮备和社会营救物质为辅的物质保障系统，成立应急物质动向管理制度。在应急状态下，由灵新煤矿应急营救办公室一致分派使用。宁东救护中队装备的主要营救装备一定吻合相关规定。依据《灾祸预防和办理计划》要求，成立健全井上、井下消防资料库，贮备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器械、施薪资料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必需的救灾装备、物质等。消防救护和医疗救护装备装备专用警灯、警笛，发生职业病危害事故后，提请灵武市政府实时协调对事故现场进行交通管制，开设应急营救特别通道，最大限度博得抢险救灾时间。技术保障邀请专家，组织分类分级突发事件应急专家库。成立健全突发事件应急技术信息平台。充分发挥技术机构和应急系统的作用，不停开发应急营救的新技术、新方法。通信保障成立健全有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障营救现场抢险指挥部和应急营救指挥部之间的通信畅达。医疗救护依据应急需要，充分利用现有专业医疗营救机构，组织推行医疗救治工作和各项预防控制举措；同时经过社会应急医疗救护资源，支援现场应抢救治工作。资本保障应保证应急管理的平时花费，用于应急物质、人员训练和演练、装备贮备、设施保护等。依据需要，成立专项应急资本，提升应付的办理能力。职业病危害事故应急办理结束后，对应急办理花费进行照实核销。基本生活保障配合灵武市政府做好受灾职工和人民公众的基本生活保障工作。人员防备和布置应急营救人员装备吻合营救要求的人员安全职业防备装备，严格依据营救程序展开应急营救工作，保证人员安全。依据国家法律法规、标准、规范的要求在生产地域内成立紧迫分别地或应急逃难场所。配合政府部门使碰到突发事件影响的公众获得布置。