人大工作报告

全文共计6279字人大工作报告××区人大常务委员会工作报告——2019年×月×日在区×届人大×次会议上区人大常委会主任 ×××各位代表：我受区×届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。2019的主要工作区二届人大三次会议以来，在区委的正确领导下，区人大常委会主动适应新形势、新任务的需要，围绕中心，服务大局，关注民生，推动和谐，依法履行 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，在加强和改进监督工作、依法决定重大事项、发挥代表主体作用等方面取得了新的进展，为我区经济社会又好又快发展，发挥了积极的促进作用。一年来，共召开常委会会议7次，召开主任会议14次，听取和审议“一府两院”专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 工作报告13项，对4部法律法规在我区的贯彻执行情况开展了执法检查，作出决议1项，依法任免、决定任免国家机关工作人员和人民陪审员37名，接受辞职3名，补选市人大代表3名，组织市、区人大代表视察活动8次，圆满完成了区二届人大三次会议确定的各项工作任务，开创了人大工作的新局面。一、在以增强监督实效为核心中，不断加强和改进监督工作常委会始终坚持“围绕中心、突出重点、强化监督、讲求实效”的工作理念，以增强监督实效为核心，不断加强和改进监督工作。突出监督重点。按照《监督法》要求，常委会监督工作紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，与区委中心工作环环紧扣，与“一府两院”工作紧密相连，与人民群众的根本利益息息相关。一年来，常委会的监督工作主要集中在六个方面：一是围绕打造经济强区，组织代表视察开发区建设，听取审议区政府关于开发区招商引资和大项目推进情况的报告，有效地推动全区实现工业经济发展方式的转变和产业结构优化升级；二是围绕社会主义新农村建设，听取审议区政府关于新型农村合作医疗和粮食安全工作的报告，保障新农合工作的顺利开展，促进粮食生产增产增收；三是围绕构建和谐××和改善民生，对《道路交通安全法》和《劳动法》在我区的贯彻执行情况进行执法检查，听取审议区政府相关工作报告，提出整改意见和建议；四是围绕改善投资与发展环境，对《城乡建设规划法》贯彻执行情况开展执法检查，督促区政府加速全区规划进程，有效地促进我区城乡建设依法规划，科学建设，有序管理。五是围绕“科教兴区”战略，听取审议区政府关于教育教学质量提高工作的报告，促进我区教育教学质量工作提档升级；六是围绕强化司法机关职能作用，听取审议区人民法院关于执行工作的报告，组织代表对法院及基层人民法庭相关工作开展视察，督促司法机关进一步强化司法理念，有效发挥司法功能作用。提升监督质量。按照《监督法》的有关规定，常委会在开展监督工作过程中，突出抓好三个环节：一是深入开展调查研究，为常委会会议审议“一府两院”专项工作报告做好充分准备。通过专题调研和组织代表视察等多种形式，广泛听取人民群众和各有关方面意见，真正做到情况明、底数清。二是建立和完善监督工作机制。进一步规范“一府两院”专项工作报告的提交和审议程序，形成常委会监督工作的规范化、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化。三是提高执法检查工作水平。进一步明确执法检查的对象、重点、方法和目的，坚持把听取审议专项工作报告与开展执法检查结合起来，把执法检查组检查同“一府两院”自查结合起来，使执法检查工作更加扎实深入。增强监督实效。一方面，加强对审议意见的跟踪督办。对常委会组成人员审议时所提出的审议意见，交由“一府两院”研究处理。有关工作机构及时与报告机关加强联系沟通，了解整改进展情况，督促报告机关认真研究处理常委会审议意见，努力改进工作。另一方面，坚持公开原则，提高监督工作透明度。通过新闻媒体、常委会公报、网站等多种载体，将有关监督工作的内容和意见，作出的决议和决定，以及“一府两院”对常委会审议意见的研究办理情况等，及时、准确、全面地向人大代表通报，向全社会公开，自觉接受群众监督和舆论监督。既保障了人民群众的知情权，使人大工作有坚实的群众基础，又有力地促进了“一府两院”的工作，同时也增强了常委会组成人员履职的责任感和使命感。二、在不断开拓创新中，开创代表和人事任免工作新局面根据人大工作实际需要，常委会着力创新代表工作机制，不断完善各项工作制度，通过多种形式，调整工作方式，更新工作理念。开展培训和研讨活动，努力提升代表履职能力。为了提高代表的履职能力，常委会每年都要侧重举办业务培训班或开展研讨活动。去年，我们组织45名市、区人大代表和乡镇人大、街道人大工委负责人参加了代表工作研讨班，我们邀请专家进行专门的培训，并就如何创新代表工作进行了研讨。与会的乡镇人大、街道人大工委的负责人还根据以往代表活动的经验，提出了很多改进工作的意见和建议。发挥组织引导作用，扎实有效开展代表活动。常委会精心安排，积极组织专项视察活动，着力为代表发挥作用搭建平台。4月份，按照市人大常委会的要求和区人大常委会的统一安排，以纪念《代表法》颁布实施十七周年活动为契机，在全区范围内开展了“代表访民日活动”。各乡镇人大和街道人大工委组织本辖区的市、区代表小组，深入基层、深入实际，了解人民群众的意见和呼声，切实帮助解决在生产和生活中遇到的实际困难和问题。9月初，为了更好地贯彻全市党政干部大会精神，在全区各级人大代表中开展了以“推动哈尔滨好发展快发展大发展，充分发挥龙头作用，为全省做表率”为主题的献计献策活动。我区各级人大代表积极行动起来，紧紧围绕人民群众关心的就业、住房、交通、环境、医疗以及加强城市建设与管理等民生问题，结合自身的职业特点，从不同的层面提出了建议和意见35件，经归纳整理后及时上报，为上级科学决策提供了有价值的参考意见。12月份，为开好市区人代会，在市、区人大代表中组织开展了“代表活动月”活动，要求各乡镇人大和街道人大工委结合自身实际，围绕区政府年初确定的六项惠民工程的工作任务，组织代表深入选区，走访选民，了解人民群众的呼声，及时提出意见和建议。发挥职能作用，增强为代表服务的意识。为代表依法履职提供必要的服务是代表能否发挥好作用的基础，常委会不断改进工作方式，从不同角度强化服务工作。一是为代表订阅相关刊物和报纸。在各乡镇、街道自身订阅省人大常委会《法治》刊物的基础上，创造条件为各代表小组订阅《全国人大》、《人民代表报》等报刊，为代表能够及时了解和掌握代表工作动态，学习先进经验和做法，提高履职能力提供条件。二是搞好代表专项视察的相关服务工作，为代表参与调研和审议工作做好协调工作，提供必要的服务。三是做好市、区人大代表意见建议的征集和整理工作。闭会期间，常委会工作机构做到和市、区人大代表建立联系机制，给代表创造充分的个人视察和调研条件，并能及时帮助、指导代表提出有见地的建议和意见，使其更有针对性和可操作性。代表监督范围不断延伸，服务大局意识明显增强。一年来，有67名代表参加城市建设、行风评议、综合整治等监督活动。10月份，区人大常委会还抽调了12名区人大代表，加入了区委“五区一园”建设、“六年”活动督办督查检查组，对区委、区政府重大决策与工作部署的贯彻落实情况进行督办和检查，使代表监督工作的范围进一步延伸和拓展。区人大常委会在创新代表工作方面的有益尝试，得到了省、市人大常委会的充分肯定。6月24日，在市人大常委会代表工作经验交流会上，××区人大常委会就如何创新代表工作做了典型发言。完善任免和选举程序，加强对被任命人员的监督。为切实增强被任命人员的法律意识和人大意识，常委会严格执行《××区人大常委会人事任免规则》。一是会同组织部门，对应由人大任免的国家机关工作人员进行工作考核，形成考核材料；二是对拟任职的国家机关工作人员进行任前法律知识考试。通过坚持初审材料把关、任前法律知识考试和供职发言等制度，加强对被任命人员的监督，增强了拟任干部依法行政、公正司法的观念和自觉性，也为人大常委会的任命表决提供了参考依据。同时，还根据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》，增选了19名人民陪审员。三、在深入实践科学发展观中，不断强化常委会机关自身建设常委会机关以深入学习实践科学发展观活动为契机，把抓好自身建设作为依法履行职责的前提和基础，着力抓好思想建设、组织建设、作风建设，努力提高服务水平和工作效能。努力加强思想政治建设。按照区委安排，常委会机关围绕“领导干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，根据人大工作特点，深入开展学习实践科学发展观活动，切实把思想统一到区委决策部署上来，自觉地把各项工作置于区委领导之下，做到人大工作与区委中心工作同步合拍，坚决贯彻落实区委决策和意图，使各项工作都有利于加强党的领导，有利于监督和支持“一府两院”开展工作，有利于加快全区经济建设步伐，有利于推动全区经济社会又好又快发展。加强机关干部队伍建设。结合全区深入学习实践科学发展观活动，常委会机关紧紧围绕区委中心工作和常委会工作要点，边学习、边讨论、边整改，针对思想观念、精神状态、工作作风、业务水平等方面存在的问题，研究解决办法，完善相关制度，规范办事程序，提高工作水平。机关全体同志的政治素质，法律素质和综合能力明显增强。常委会机关形成了勤奋学习、爱岗敬业、团结协作的浓厚氛围。加强理论研究与宣传工作。结合人大工作实践，实事求是地总结经验，积极开展理论探索，以期更好地指导新形势下人大工作的开展。与此同时，不断探索新形势下人大宣传工作的特点和规律，改进宣传方式，加大宣传力度，注重宣传效果，宣传与信息工作成效显著。一年来，在省级刊物上发表文章2篇、在市级人大刊物上发表 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 6篇，在有关媒体及互联网上发表报道我区人大工作的新闻稿件20余篇。省《法制》杂志专题介绍了××区人大工作。去年我们还参加了全国十五城区人大工作交流会并在会上介绍了我们的工作经验。积极完成区委各项工作安排。在做好本职工作的同时，人大领导和机关干部，按照区委要求，积极参加大项目包保工作和招商引资工作，积极参加“百名干部下农村，服务农民促发展”活动，派驻干部帮扶镇、村以及大用镇农机合作社开展工作并取得显著成效。加强改进人大信访工作。在规范化、程序化的管理模式下，常委会信访工作坚持“友情接待，亲情运作，求真叫板，攻坚克难”的方针，努力化解各种社会矛盾。全年共受理人民群众来信来访86件次，522人次。办结全国及省市人大转办、交办的信访事项46件次。积极协助省市人大立法工作。一年来，根据开门立法的要求，常委会积极协助市人大常委会，先后组织人员对《黑龙江省农民合作社条例》(草案修改稿)等4部法规、条例，通过立法联系点征求意见，提出修改意见、建议10余项，反馈省、市人大，为地方立法工作的科学、严谨、适用作出了积极贡献。各位代表，一年来，区人大常委会的各项工作有了新的变化和进步。回顾总结一年来的工作，我们深刻体会到，人大只有自觉接受党的领导，党委全力支持人大依法开展工作，人大工作才能取得新进展；只有坚持以科学发展观为指导，充分履行职责，才能有效地发挥人大的政治优势；只有坚持人民当家做主，始终维护群众的合法权益，才能充分体现人大的性质；只有坚持依法治国，推动“一府两院”依法行政、公正司法，才能在促进社会和谐稳定上发挥作用；只有把改革创新作为根本动力，不断加强自身建设，才能增强人大工作的生机和活力。在此，我代表区人大常委会，向重视、关心、支持人大工作的区委、区政府、区政协、法检两院领导；向区直各部门、街道、乡镇领导；向各级人大代表、政协委员和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，常委会工作还存在不足和差距，主要是：监督实效有待进一步增强；对乡镇和街道人大工委的工作指导还需要进一步加强；代表履职能力和人大机关自身建设水平有待进一步提高等。对于存在的这些问题，我们要在今后的工作中认真研究，加以整改和提高，使区人大常委会工作不断迈上新的台阶。2019年工作安排2019年，区人大常委会工作总体思路是：认真贯彻区委二届四次全会精神，以科学发展观为统领，以“北跃在××”为主题，围绕“五区一园”发展战略，认真履行人大职责，不断强化监督工作，充分发挥代表作用，真诚服务发展大局，切实维护人民群众合法权益和社会公平正义，全力开创人大工作新局面，为促进全区经济社会好发展、快发展、大发展作出新的更大的贡献。一、突出重点，进一步加大监督工作力度。今年要在事关全局的重点问题上强化监督，在事关群众和热点问题上强化监督，在事关我区发展的战略问题上强化监督。着重围绕十七届三中全会提出的农村改革发展任务的落实，民生工程的实施，年度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 预算的执行等，开展深入有效的监督；选择事关全局的重点工作、重点工程、重点问题和关系群众切身利益的突出矛盾等，通过审议专项工作报告、开展执法检查和视察等监督方式，加强与“一府两院”的沟通与联系，认真研究工作中存在的问题，深入探讨有效办法和措施，在和谐氛围中实施依法监督，推动我区经济社会平稳健康较快发展。主要对国民经济、财政预算执行与审计工作、开发区招商引资和大项目推进工作、安全工作、“五五”普法依法治理工作等开展工作监督；对《畜牧法》贯彻执行情况开展执法检查。二、围绕大局，进一步行使好重大事项决定权。紧紧围绕区委的重大决策部署，从促进我区经济社会发展的大局出发，深入开展调查研究，精心组织审议，慎重决定重大事项，使人大常委会的决议、决定符合区委的意图、符合全区工作实际、符合人民群众的愿望。对决议、决定的落实情况及时检查督促、跟踪问效，通过对重大事项决定权的行使，促进区委的重大决策部署得到更好的贯彻落实。三、强化服务，进一步做好代表工作，行使好人事任免权。认真贯彻实施《代表法》，加强代表学习培训工作，为代表依法执行职务提供保障和服务。加强议案、建议的督办。认真组织开展闭会期间代表调研、视察、执法检查等各项活动，不断创新代表活动方式，进一步增强代表活动实效。加强代表小组活动，邀请代表列席常委会会议，扩大代表对常委会工作的参与，广泛听取代表意见、建议，使代表作用得到更好发挥。坚持党管干部与依法任免的统一，认真做好人事任免工作，进一步规范任免程序，为改革发展提供组织保证。四、适应形势，进一步加强常委会自身建设。切实把科学发展观贯穿于人大依法履职全过程，树立“组织出题我们答、自己出题自己答、群众出题干部答”的创新理念和责任意识，创造性地开展人大工作。加强学习人大理论和法律知识，办好法制讲座，努力把常委会机关建设成学习型机关。坚持以人为本，进一步密切与代表和人民群众的联系，使常委会提出的审议意见，作出的决议、决定，充分体现人民意志，代表人民利益。进一步加强机关制度建设和信息化建设，保证常委会各项工作规范有序，不断提高服务水平和效率。各位代表，在新的一年里，机遇和挑战考验着我们，事业和使命召唤着我们。“北跃在××”需要我们付出更大的艰辛和努力，让我们在区委的领导下，进一步解放思想、振奋精神，同心同德，开拓进取，不断开创我区民主法制建设和人大工作新局面，为加快“北跃在××”战略目标的实现而努力奋斗！