目录
1、总则 2
3、预防与预警 4
4、信息
报告
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程序 6
5、应急处置 6
6、医疗救护物质准备 7
7、事故处理 8
8、相关文件《应急准备和响应控制程序》 9
9、附件 9
1、总则
1.1 目的
为加强对施工现场设备安全进行有效控制，保证施工生产的顺利进行，保证 职工的生命、财产安全，减少危险事故发生带来的损失，编制本预案。
1.2 使用范围
适用于项目工程在生产活动过程中发生重大设备事故的应急救援。
1.3 处置原则
1)重大设备事故应急救援的要求先抢救伤员，再抢修设备，抢救过程中保 证救援人员的人身安全。
2)区域协作，就近支援，事故发生地临近分部和工程分承包商必须 参与应急救援。
1.4 编制依据
《中华人民共和国
安全生产
安全生产管理档案一煤矿调度员先进事迹安全生产副经理安全生产责任最近电力安全生产事故安全生产费用投入台账
法》
《生产经营单位应急救援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）
《中国中铁项目安全管理手册》
2、应急组织机构与职责
2.1 应急救援领导小组与职责
重大设备事故应急救援是项目应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领 导小组的领导，应急救援机构如下图：
2.2 应急救援成员
抢
2.2.1应急救援领导小组(事故发生所在项目部的项目经理担任组长、分部执行经理担任副组长、成员由该项目职能部门人员担任)
组长：**
副组长：*****
成员：******
2.2.2 应急救援小组下设机构及职责
1) 抢险组：成员由有分段项目部施工部与工程分承包商施工部人员等组成， 分段项目部施工经理担任组长。组织实施抢救行动方案，协调有关部门的抢险行 动；及时向应急救援领导小组报告抢险进展情况。
2) 现场组：成员有分部项目部成员与分部副组长，负责现场的警戒，阻止无关人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序。
3) 后勤保障组：成员有分部办公室成员等组成，办公室主任担任组长。负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
4) 医疗救护组：成员有分部办公室和 项目办公室等组成，办公室主任担任组长。负责现场伤员的救护及外部医护力量的联系等工作。
5) 善后处理组：成员刘帅、赵桢祥、王丰收、冯兆强、凤淼、高峰、彭康、项目经理担任组长以及分部相关专业人员等，分部项目经理担任副组长。负责做好伤者的后期治疗、事故现场的恢复以及对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
6) 事故调查组：帅、赵桢祥、王丰收、冯兆强、凤淼、高峰、彭康及有关专家，分部项目经理担任组长。负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。发生死亡事故根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 493 号令）相关规定进行上报和配合调查处理工作。
3、预防与预警
3.1事故的监控和预防措施
3.1.1事故的监控
1、设备操作人员是事故监控的直接责任人，在日常保养、检修的过程中， 若发现设备自身的故障，要及时解决，避免设备带病作业。
2、设备管理人员是事故监控的第一责任人，要以现场检查、查看设备维修保养记录等方式，跟踪设备的安全技术状况。发现设备故障后，要及时解决，不让设备带病作业。
3.1.2预防措施
1) 设备操作管理要有“设备操作人员定岗”制度，某台设备只能由某一个 或两个人员操作，其他人员不得上机操作。
2) 特种设备操作人员要按照国家政策的要求，经过专业部门培训并考核合 格、取得特种设备操作证，方能上岗。
3) 督促操作人员严格执行设备安全操作规程，不得违反岗位职责随意作业。
4) 按要求对设备进行维护保养维修工作，做好维修保养记录。
5) 指挥人员不得违章指挥。
6) 建立设备安全检查制度，发现隐患及时整改消除。
7) 有针对性的配备消防器材。
8) 经常组织设备操作人员进行安全学习，增强安全意识、提高安全生产技能。
3.2 预警行动
1、设备操作人员发现设备故障后，要向设备管理人员反映，设备管理人员或安全管理人员接到报告后，及时把情况反映给设备检修人员，以便于安排设备进行检修。
2、分部、工程分包商的其他工作人员在施工中若发现设备有故障或事故隐患，要及时向设备管理人员或安全管理人员反映，必要的时候可以向项目部领导反映。
3、天气恶劣或者出现其他不利于设备安全运行的客观因素，设备管理人员向设备操作人员发出设备事故警告。
4、信息报告程序
1) 目击者立即向现场施工负责人汇报。
2) 施工负责人在向爆炸事故现场处置小组报告的同时，启动本单位应急救援预案，组织现场人员进行抢救。工程分承包商向分部汇报事故信息。
3) 分部了解情况后，启动应急救援预案。
4) 分部向应急救援领导小组汇报，应急救援领导小组安排人员参与应急救援，并视情况启动应急救援预案。
5、应急处置
1) 发现人员迅速向工程分承包商报告，明确事故地点、时间、设备受损程度、人员受伤程度和人数。
2) 工程分承包商接到报告后，根据实际情况启动相应级别的事故应急救援 方案。
3) 应紧急组织有关部门的人员及车辆赶赴现场，根据实际情况同时进行以 下事情的安排：
（1）封闭事故现场，设置警示标志，禁止无关人员进入。
（2）根据现场情况，采取合适办法把伤员从危险区域转移到安全地带。若伤员被困在设备中，调动吊车、装载机等机械设备或氧气乙炔等机具，把 伤员从被困空间中救出。若没有困在设备中，视周围情况和伤员受伤情况，确定是否可以移动伤员。 不能移动时，要采取措施保证现场不发生二次事故、在场人员不遭受意外伤害。
（3）根据其受伤程度，决定采取合适的紧急救治方法；
（4）用电话等快捷方式向当地的 120 抢救中心求救。并派人等侯在路口处， 指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
4) 组织人员、调动设备，抢救发生事故的设备，争取把设备事故损失降到最低。
5) 伤员得到可靠救护、设备事故得到控制（不会再扩大伤亡和损失），设备抢救方案明确、设备抢救所需的人员物资到位之后，应急救援行动结束。
6、医疗救护物质准备
在接到救援指令后，医疗救护组要及时感到现场，并根据现场情况全面展开救援工作，在实施救援过程中，既要积极展开救治，又要注重防护和自我保护， 确保安全。医疗救护组在救援过程中加强与现场各救援部门的沟通和协调。
6.1现场抢救
到达现场的医疗救援组，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤，
先救重后救轻”的原则开展工作。同时，根据医疗救治标准对伤员进行验伤分类， 分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重、死亡病例做出标志（分类标 记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员的手腕或脚踝处，以便后继救治辨认或 采取相应的救治。
6.2转送伤员
当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以 下工作。
1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转送途中
有生命危险的急危重症病人，应就地予抢救、治疗，做必要的处理在进行监护下转送；
2) 认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并由医疗救护组收集向接纳医疗 机构通报。
3) 在转运中，医护人员必须在医疗救护车内观察伤病员病情变化，并确保 治疗持续进行。
4) 在转运工程中要科学搬运，避免造成二次伤害。
5) 合理分流伤病员或按应急救援指挥小组指定的地点转送
6.3物质保障
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
7、事故处理
7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。
7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。
7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真 分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
7.5 事故报告按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，判断是否要上报事故。 一旦需要，按照法律要求进行。
1) 上报的部门发生安全事故后，工程分承包商向分部报告，分部根据事故后果严重程度向项目部报告，项目部依据《生产安全事故报告与调查 处理条例》判断是否向上级部门上报。
2) 事故报告应包括以下内容：
（1） 发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。
（2） 事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
（3） 事故原因、性质的初步判断。
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施。
（5） 需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。
7.6 恢复生产事故发生以后，分段项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救 援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。
8、相关文件《应急准备和响应控制程序》
《应急预案管理规定》
9、附件
浙公网安备 33021202002483