组建押运公司项目建议书

组建押运公司项目建议书 组建押运公司 项目建议书 二0一二年十二月 组建押运公司——项目建议书 一、项目参股单位及股权盈利分配 1.1 项目参股单位 XX押运有限公司(以下简称“押运公司”)由XX保安服务总公司、XX投资集团有限公司、XX有限公司依据《保安服务管理条例》相关规定共同出资组建。 1.1.1 XX市保安服务总公司 XX市保安服务总公司是经XX省公安厅批准、市工商局登记注册，在XX市公安局直接领导和管理下，为社会提供专业化有偿安全防范服务的特殊企业，是协助公安机关维护社会治安，预防和减少违法犯罪的重要力量。 公司始终坚持以维护全市的社会稳定和经济发展为己任，确立了“视客户为上帝，把队员当兄弟，求发展乃真谛，保平安是目的”的经营理念。为了满足社会对安全防范服务的需求，公司由单一的人力防范服务，逐步发展到集人防、技防、押运、GPS卫星定位、技防网络、安全咨询，为民营企业业主提供合法保护为一体的全方位的安全防范服务格局，保安从业人员已达400人。 1.1.2 XX省投资集团有限公司 XX省投资集团有限公司是1993年经青海省人民政府批准成立的国有独资公司，1997年省政府批准为政府出资人，行使国有资产经营主体和管理主体职能，2001年改制为集团公司。其主要营业范围为国资委授权经营的国有资产，以产权为纽带进行资本运营，对投资项目作为业主成员进行全过程管理，办理设备租赁、资金筹措、融通业务，项目、债权和股 2 组建押运公司——项目建议书 权投资，贷款担保业务托管、投资咨询服务，原材料采购，贸易，煤炭、碳素制品、铝制品、铝合金的生产销售以及经批准的其他业务。经过十几年的发展，在省委、省政府和省国资委等有关部门的正确领导下，公司重点在电力、煤炭、有色金属冶炼、矿产资源勘探、房地产开发及金融等领 -铝加工、水电资源开发-铝基合金、域进行投资，逐步形成了以煤-电-铝 矿产资源风险勘探与开发为核心产业的资产结构以及以新材料产业为主的高附加值产业体系。 目前公司下辖13家控股子公司，系统在册职工总人数为7000多人。通过十几年的发展，各项经济指标较成立之初数倍增长，资产规模迅速扩大，股权结构趋于合理，治理结构不断完善，取得了良好的经济效益和社会效益。 1.1.3 XX有限公司 XX有限公司是一家致力于以高科技手段实现珍稀自然资源合理开发和可持续发展的产业化龙头企业，注册资本3578.8万元;其主营业务是冬虫夏草的深加工、生物药业的生产以及销售。 XX在发展过程中，始终以塑百年品牌为己任，突出产品品牌“XX”的大力塑造和宣传，2011年被XX省人民政府认定“XX”为XX省著名商标，同时2012年XX又向国家工商总局申报了中国驰名商标认定。XX有限公司在2008年被XX省科技厅评定为“科技型企业”、“高新技术企业”的基础上，2011年再次被评定为“XX省创新型企业”;并且被XX省海东行署授予“XX地区农牧业产业化龙头企业”的荣誉称号。 发展至今，XX有限公司已拥有5个经济实体公司:X总公司、X销售 3 组建押运公司——项目建议书 分公司、X销售分公司、X销售分公司、X销售分公司，并已在全国100多个大中城市建立了产品销售网络，2011年资产总额达4.2亿元。 1.2 股权及盈利分配 1.2.1 股权分配 XX保安金融护卫队押运有限公司由XX有限公司垫资人民币1000万元用于公司注册，股权分配比例如下: XX投资集团有限公司占股51%; XX市保安服务总公司占股25%; XX有限公司占股24%。 1.2.2 盈利分配 在保证押运公司正常运营及XX垫付资金还清的前提下，按年度逐年进行盈利分配。在预留公司正常运营所需的周转资金后，盈利部分按股权比例分红;30年合作期满后，公司的100%产权归XX市保安服务总公司所有。 二、项目建设的背景 传统意义上的保安押运公司主要是为银行等金融机构提供服务，但随着社会管理形式日趋复杂，各种社会安全服务需求的不断增长，保安押运工作由创办前期专门为金融机构提供武装押运服务，逐步向所有经济实体提供武装押运服务转变和覆盖。 长期以来，我国银行业耗费了大量的人力、物力和财力从事保安押运业务，不仅增加了银行的运营成本，而且在一定程度上影响了银行主业的发展。银行每新增设一家支行，都要配备金库、库管员和操作管理人员， 4 组建押运公司——项目建议书 这样“大而全”的设置造成人员膨胀、支出增加，若加上重复投入的管理运营费用，整体上势必造成成本高、效率低的结果，使银行背上了沉重的包袱;同时银行重复投入花费巨大，但因各为其主，金库设备及配套人员又常常因为业务不饱和而处于闲置状态，使得金库内部设备不能物尽其用，相关操作和管理人员不能人尽其才，造成了极大的资源浪费，将此项业务外包给保安押运服务公司是其发展的必然选择。 自中国加入WTO后，国内企业面临着更加激烈的竞争环境。与发达国家企业相比较，中国企业无论在资金实力、管理体制、经营手段还是人员素质水平上都存在较大差距，而未来企业的发展趋势是降低经营成本、提高运作效率、不断提升核心竞争能力。面对压力，企业纷纷开始了内部改革、管理创新和业务创新，业务流程、数据处理、IT服务、人力资源管理等在内的多项业务外包已成为企业探索自身发展的有力步伐。而随着企业自身的发展，特别是一些贵重物品生产企业，如金银珠宝、冬虫夏草产品等加工企业，保安押运成为必要的工作环节，而企业自身如果在保安押运这项“副业”上花费太多的人力、财力，则会影响其集约规模经营，得不偿失，因此将此项业务外包给保安押运服务公司也实属必然。 按照《保安服务管理条例》规定，保安押运工作必须加快向“法人社会化、运营公司化”转变和发展。我国的经济正处在大发展时代，在十八大精神指引下，全面建成小康社会的关键时期，为保安押运服务业自身的发展提供了一个崭新的平台，面对纷繁复杂的社会治安状况，探索建立武装押运守护一体化机制，统一以往分散的押运工作，不但对推动银行业现 5 组建押运公司——项目建议书 代化建设和押运事业的发展具有十分重要的意义，而且对于建立节约型社会，更好地维护社会稳定，同样具有积极的推动作用。 三、项目建设的必要性和可行性 3.1 押运公司成立的必要性分析 押运公司的成立，银行、企业等将保安押运业务外包，其实质在于重新配置资源，其可将资源集中于相对优势领域，从而提升自身的竞争优势，增强可持续发展的能力。主要有以下积极作用: 1、有利于企业集中精力，提高竞争实力。 从理论上讲，任何企业仅做后台支持而不创造营业额的工作都应外包。实施业务外包，有利于推动企业注重核心业务，专注于自身的核心竞争力。如果企业将保安押运业务实行外包，不但可以促使自己从一些非核心业务的制约中摆脱出来，而且可以促使企业集中精力，集中各类资源推进核心业务发展，从而提高竞争实力。 2、有利于银行轻装上阵，增强应变能力。 银行实施保安押运、金库管理这类业务外包战略，可以有效地发挥现有机构网点的作用，不必扩大机构规模，不必增加员工人数，就可以更加灵活地参与市场竞争，简化事务管理，专注于自身核心竞争力的培养。将保安押运、金库管理这类非核心业务采取一定方式外包出去，以集中有限的资源，减少人力资源浪费，精简管理组织和环节，提高整体反应能力，实现扁平化管理，从而最大限度地发挥银行核心优势。通过外包，银行即使业务增长，也无需扩大自身人力规模，减少了因人才聘用或流失而花费的精力、成本以及面临的压力，节省了培训方面的开支，增加了人力资源 6 组建押运公司——项目建议书 配置的灵活性。 、有利于银行、企业降低成本，提高经营效益。 3 从市场发展趋势看，银行、企业各项业务的专业化分工越来越细，难度越来越大，而将一部分效益差、效率低、成本高的非核心业务外包，只专注做好自身的核心业务，则可以削减开支，降低成本，从而节约一部分资源用于更需要的业务。 、有利于银行、企业实现风险分散 4 通过银行、企业保安押运业务外包，银行、企业可以与服务商共同分担风险。银行、企业的保安押运存在一定风险，将日常运营维护委托给外包公司后，风险点转移至公司，银行、企业只监督公司日常维护工作，并对其维护效果进行考核即可，很大程度上降低了风险。另外从财务角度讲，外包把银行、企业原先应投的固定成本投入转换成变化成本，从而有效地减少资金占有率，降低业务的退出屏障和转换成本，从而也就降低了投资风险。 3.2 押运公司成立的可行性分析 3.2.1 保安押运市场的迫切需求 随着XX地区经济的飞速发展，在西宁市辖区内，目前金融机构的ATM机已增加到1000多台，加油站近300座、加气站50座、大型商场超市30家，证券、金银珠宝、冬虫夏草、高档艺术品等贵重物品交易所近100处，医院(含民营)30多家等，这些金融机构、资金来往量大的企业和机构急需保安武装押运的服务业务;同时，国有、民营大中型企业以及物流公司也迫切需要贵重物资武装押运服务业务。 7 组建押运公司——项目建议书 目前在XX省持有武装押运资质并开展服务的押运公司仅有2家，业 、XX、XX，XX等全省范围，远远不能满足市场需求。XX保安金务覆盖XX 融护卫队押运的组建，主要以XX市场为主，市场空间巨大，服务对象广泛，发展前景良好，具有很好的经济效益和社会效益。 3.2.2 公司组建的硬件条件符合法律法规规定 2009年9月国务院出台《保安服务管理条例》(中华人民共和国国务院令第564号)，明确规定从事武装守护押运服务的保安服务公司应当符合国务院公安部门对武装守护押运服务的规划、布局要求，并符合下列条件: , 有不低于人民币1000万元的注册资本; , 国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上; , 有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护 押运人员; , 有符合国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设 备。 XX保安金融护卫队押运有限公司由XX有限公司出资人民币1000万元用于公司的注册;XX省投资集团有限公司占股51%;公司法人是XX市保安服务总公司，其经营权完全归XX市保安服务总公司所有;同时公司严格按照国家标准规定配备专用运输车辆、押运人员以及通信、报警设备。XX保安金融护卫队押运有限公司的组建完全符合国务院公安部门对武装守护押运服务的规划和布局要求，切实可行。 四、项目选址 8 组建押运公司——项目建议书 XX保安金融护卫队押运有限公司选址暂拟定为:XX市XX新区。 五、公司治理结构 XX雪豹保安金融护卫队押运有限公司按照现代公司治理结构搭建组织架构。公司最高决策机构是股东会、股东会下设董事会和监事会。在经营方面，实行总经理负责制，下设办公室、保卫部财务部三个部门。公司将明确股东、董事和代理人之间的权责关系，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，提高公司治理有效性。 公司组织结构整体 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 如图: 股东会 监事会 董事会 总经理 办保财 公卫务 室部部 六、公司业务发展规划和具体策略 6.1 公司业务发展规划 6.1.1 公司的总体发展目标 通过与银行、公安等部门的密切合作，努力把公司建成集现代化管理 9 组建押运公司——项目建议书 方式和先进的安全防范技术于一体的，以金库租赁、保安押运、托管业务为主，相关业务为辅，多种经营的专业化押运护卫公司。 6.1.2 近期发展规划 完善法人治理结构，明确董事会、监事会、经营班子的职责与分工，在公司内部组织架构上，根据公司经营方向，进行科学合理的配置与调整，力争在经营和管理上一个新的台阶。具体做好金库租赁及托管、现金清分、守护及武装押运等业务。 6.1.3 远期发展规划 在稳定公司业务市场占有率和收益水平的基础上，着眼于市场占有率的进一步提高，市场开拓面进一步深化和扩大，不断扩大经营规模。最终形成以金库租赁、保安押运、托管业务为主，相关业务规模经营为辅，多种经营蓬勃发展的专业化押运护卫公司。 6.2 公司具体发展策略 6.2.1 狠抓队伍建设，提高员工素质。 1、加强业务培训。根据守押勤务的要求，认真组织对新录人员的岗前培训和对在岗人员的岗位轮训。从武装押运勤务理论和执勤动作、职业道德、枪弹管理、实弹射击、擒拿格斗等方面对新录人员进行全面的培训教育，实行军事化管理，封闭式培训，经过严格考试后，方可上岗。 2、坚持从严治队。建立定期的政治与业务学习、教育制度，出车前提要求和完成任务后讲评的制度，运钞车辆的定时保养制度。开展各种竞赛活动，狠抓政治建设、业务学习和军事化管理，不断增强员工的政治觉悟、业务技能，确立安全意识、忧患意识、服务意识和争先创优意识。 10 组建押运公司——项目建议书 3、抓好思想政治工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，建立思想工作骨干网络，积极开展谈心活动，定期分析摸排队员的思想动态，注重考察队员的现实表现，熟知队员的“三圈”情况(即:生活圈、娱乐圈、社交圈)，特别注意关心队员的8小时之外的活动情况，务必把队伍的思想工作做深、做细。要针对思想上存在的问题进行教育疏导，把问题解决在萌芽，使队伍具有很强的向心力和凝聚力，始终保持着良好的精神状态。 4、选好配强干部队伍。把有事业心，责任心强、作风正派、以身作则、敢抓敢管、有一定管理能力的人才选配到重要岗位，针对押运工作的特点，把各项任务落到实处。对聘用干部实行聘期制，定期进行实绩考核，真正做到“能者上，平者让，庸者下”。 5、坚持从优待员。在队伍管理中，只有采取松驰有度、奖赏分明的管理模式，才能激活队伍的生命力。必须从政治上、工作上、生活上关心队员，并作为队伍管理的一项凝聚力工程来抓，尽力改善队员的饮食起居条件，努力创造拴心留人环境。武装押运队员一经录用，依法为其缴纳五种保险(养老、失业、医疗、意外伤害、大病救助)，消除他们的后顾之忧，增强他们的职业稳定感和认同感。 6.2.2 狠抓业务建设，扩大经营规模。 1、采取积极稳妥的发展方针，从内部工作和外部发展两个方面入手，按照抓住机遇、选准方向、突出重点，分段推进的营运策略，走出去、请进来，反复向客户单位宣传武装押运的优越性，大胆承诺专业押运服务， 11 组建押运公司——项目建议书 不仅有利于加强押运安全、降低成本、减少风险，而且有利于社会资源的合理配置，增加经济效益。 2、坚持自愿原则，按经济规律办事。坚持先易后难，先城区后乡镇的运作 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ，把最急需和最易出问题的区域纳入攻关范围，条件不成熟的不急于发展，做到成熟一个发展一个、巩固一个。在资金运作方面，精打细算，降低营运成本，按照市场规则和客户承受能力，按照不同的对象采用不同的服务方式，同时与保险公司合作，通过保险理赔方式降低自身运作风险。 3、树立社会效益至上的思想，绝不能单纯追求经济效益，必须把社会效益作为公司生存发展的前提。在对外服务中，应急客户所急，尽力将方便留给客户，将困难留给自己，通过自身的优质服务赢得客户的信任，扩大社会影响。 6.2.3 狠抓制度建设，建立长效管理机制。 押运公司成立后，服务能否到位，成本到底如何,这就要求我们从建章立制抓规范，遵守 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 讲信誉，安全准点创高效三个方面入手，狠抓制度建设，建立长效管理机制，依靠管理促进队伍建设，依靠管理协调营运程序，规范操作流程，加强成本核算，强化防范意识，改进服务，提高效率，强化临战意识，熟练掌握处置突发事件的程序和技能，确保押运工作安全、准点、优质、高效。 6.2.4 狠抓装备建设，抢占行业制高点。 目前，我市各银行使用的现有运钞车，有的已使用年限过久，车辆性能差，有的防弹、防盗、报警设施损坏严重，不符合安全标准，接替这些 12 组建押运公司——项目建议书 车辆故障多、安全系数差、返修率高，还不如买新车，安全又实惠。因此，一次性装备新型运钞车，既降低风险又减少费用。在通讯器材方面，运钞车内统一安装与市公安局“110”指挥中心联网的车载台，确保全市范围的通讯畅通。同时还要建立一个武装押运指挥调度平台，设立GPS卫星定位指挥中心系统，将所有的运钞车统一安装GPS卫星定位仪，做到指挥室与各运钞车辆的运行位置、安全情况一目了然，当突发事件来临时，便可以做到迅速指挥调度，将犯罪消灭在萌芽之中。 6.2.5 狠抓服务质量，保持公司生命力。 服务质量是押运公司的生命，是公司生存和发展的基础。对银行和各客户单位委托的各项业务，必须制定一系列的操作规程，坚持按章营运，规范操作，按合同完成任务。为了确保安全、正点、无误，还必须建立一支押运督查队，制定督查工作制度，通过明查暗访，跟踪巡查，对运钞车辆、人员装备、守库勤务、枪支弹药、遵章守纪等情况进行督查，并结合与客户单位定期进行回访，发现问题，及时整改，确保押运守库目标安全的万无一失。 七、风险规避 武装押运作为一种风险特高的行业，始终存在着极大的风险，只要抢劫犯罪存在一天，押运公司被抢的风险就存在一天，而且风险随时可能发生。这里所说的风险，主要包括二个方面:一是政治风险。由押运公司押运的款物如果被盗抢，关系到社会治安的稳定，关系到人民群众的安全感，也关系到构建和谐社会的宏伟目标。二是经济风险。一旦歹徒一次作案成功，将会造成少则十几万、几十万，多则几百万、上千万的经济损失，押 13 组建押运公司——项目建议书 运公司按合同规定是要承担全额赔偿责任的，虽然有部分风险可以规避给保险公司，但不管是谁掏腰包，仍然是给国家资产造成损失。所以，作为押运公司的直接管理者，要时刻保持清醒的头脑，要做到未雨绸缪、防范在先、保证万无一失。 1、在指导思想上一定要坚持把社会效益放在首位的经营指导思想，努力实现社会效益和经济效益的统一，当社会效益与经济效益发生矛盾时，坚决把社会效益放在首位，经济效益让位于社会效益。 2、在人员选聘上，严格把好进入关。从优秀士兵复退军人以及警校毕业或其他院校毕业的学生中选拔思想政治好、作风纪律过硬、灵活敏捷度高的年轻人才，参照招警标准，从报名、面试、体检、培训、考核、录用、试工等方面严格工作流程，确保队伍的战斗力。 3、在装备起点上。严格按照中国银监会和公安部的要求，做到押运装备规范化、现代化，使防卫装备到位，让犯罪分子偷不成、抢不到，杜绝因陋就简、粗法上马、留有后患的现象。 4、在管理要求上。严格要求、严格考核、严肃纪律、严明奖惩。重点是管好人、车、枪和押运目标的安全。坚持严格检查，坚持全年对公司的押运执勤情况进行不间断的检查，发现问题及时纠正。 5、在投保方式上。鉴于目前国内保险公司对运钞车辆的理赔标准，每辆车上限在1000万元，因此我们在选择投保方式时，一定坚持安全第一的思想，力争社会效益和经济效益的双赢。 八、财务分析 8.1 建筑成本及设备费用 14 组建押运公司——项目建议书 项目预计建设一指挥中心、一综合办公楼，一地下大型金库，一停车场，建筑面积总计6600平方米，1500元/平方米计算，建筑费用990万元;一期保安设备投入约500万元;杂费开支100万元。 共计:990万元+500万元+100万元=1590万元 8.2 运营收入 以每个银行营业点可收取40万元/年租赁费用的标准，每个车组可管理3个营业网点，单个押运车组每年收入120万元;按西宁地区有100个营业网点计算，每年收入4000万元。 8.3 营运费用 1、武警安全保卫费用年费35万 2、人工成本，每个押运车组配备6名保安押运员，2名驾驶员，人均工资2500元/月，每年人工成本=8*2500*12=24万元/年 一期设备投入按三组计算，24*5=120万 3、其他费用30万元/年 4、税金(综合税负按10%计)4000万*10%=400万元 营运成本共计=35+120+30+400=585万元/年 8.4 经济预测指标 1、税前利润=4000-585=3415万元 2、税后利润=3415*0.75=2561.25万元 3、项目投资回收期=1590/2561.25=0.62年 九、社会效益 9.1 有助于构建社会治安防控体系 15 组建押运公司——项目建议书 近年来，随着XX辖区金融机构以及ATM机的不断增加，经济实体经营性流动资金急剧增长，物流业的需求加速倍增，加油(气)站、证券、金银珠宝、高级艺术品等的交易量成倍增加，为保安服务业特别是保安押运工作提供了巨大的市场空间。组建专业武装押运护卫公司符合当前我市社会治安形势的客观要求，既能减少社会治安隐患，又能降低企业经营管理成本，同时也是公安机关的一支重要辅警力量，还将有助于社会治安防控体系的构筑。 9.2 有助于社会资源的合理配置 在过去的几十年间，我市金融系统由于受到各自行业特点和条块管理的限制，大多实行“小而全”的封闭管理。有的金融网点遍布每个乡镇方圆近百公里，每天押运量大、路途遥远、条件差、装备落后，存在极大的安全隐患，这种由自己承担下来的“各自为战运钞体系”的管理模式，既耗费人力、物力和精力，又造成人员和设备严重浪费。因此，组建一支 专业的武装护卫押运队伍，统一指挥、统一调度，据初步估算每年可为我市节约守押成本300多万元，从而实现了社会资源的合理配置。 9.3 有助于加快国际接轨和对外开放 我国加入世贸组织后，对外开放的范围正不断扩大，特别是近年来，外国各种行业不断涌入我国市场，与我国同行业已展开激烈竞争。以上海为例，加入WTO后外资银行从原来几家猛增至现在的一百多家，从经营情况看，业务量已具备相当规模，形成了多家竞争的气候。但就目前或以后的武装押运市场分析，这些外国银行、企业不会千里迢迢带着运钞车到我们中国来经营银行业务，外商也迫切希望有专门的武装押运公司来为他 16 组建押运公司——项目建议书 们提供服务。所以，成立专业的押运公司，这不仅是改善一个地方投资环境的需要，也是适应入世后国际市场的竞争，加强与先进地区武装押运同行的交流与合作，进一步拓展押运业务的需要。成立专业武装押运公司，既符合国际惯例，也有助于XX增强武装押运护卫参与外部市场的竞争。 17