2006年度上半年帮扶工作小结材料

2006年度上半年帮扶工作小结材料 2006年度上半年帮扶工作小结 2006年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我街道作为与南都市下林村结队的帮扶集团成员单位之一，从两地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。 一、主要成效 通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当 ?????? 市“一帮一”扶贫解困办公室: 年初以来，我们市直机关工委按照“市总工会”“一帮一”扶贫解困工作部署，全面落实《工委机关“一帮一”活动实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，以强化机制、提高水平，增强帮扶的实效性为目标，上下协调，积极抓好项目落实，进一步推动了“一帮一”扶贫解困工作的顺利开展。现将帮扶情况汇报如下: 一、领导重视，纳入目标 工委领导班子对“一帮一”扶贫解困工作高度重视，工 委常务副书记杨士学同志要求工委每位包扶干部都要从讲政治、讲大局，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度去认识，从切实维护人民群众的根本利益，努力构建和协社会的角度去抓好帮扶工作。一是把“一帮一”扶贫解困工作摆上工委重要工作位置。按照市委、市政府“一帮一”扶贫解困工作任务的要求，为认真抓好工作落实。工委专门成立了领导小组，工委常务副书记杨士学同志亲自挂帅担任组长，机关工会具体负责抓好日常工作，并指定专人抓好具体落实工作。每年机关工委领导班子都要专门召开会议，认真研究部署“一帮一”扶贫解困工作各项任务，并逐人部署落实。一年来，工委领导班子先后4次书记办公会，研究解决“一帮一”工作中遇到的困难和实际问题，保证了这项工作的顺利进行。二是发动工委党员干部积极参与到“一帮一”活 自2003年以来，××市针对以往对贫困群体帮扶措施单一、成效不突出等情况，采取以“贴民心、解民困、帮民富”为主要内容，以市级领导和市级部门对口帮扶乡镇、村，党员干部对口帮扶贫困户为主要形式的“党建帮扶工程”，帮助困难群体脱贫解困，进一步密切了干群关系，提升了党员形象，增强了党组织凝聚力、吸引力和战斗力 基本做法 一、精心组织领导，建立“三个机制”。一是建立领导责任机制，市委成立了“党建帮扶工程”领导小组及其办公室， 确定市级各部门和乡镇“一把手”为本单位“党建帮扶工程”的第一责任人;二是建立目标考核机制，市委把实施情况纳入了市级部门和乡镇党建目标考核内容，对帮扶效果显著的单位和个人予以隆重表彰，对效果差的单位和领导予以通报批评;三是建立动态管理机制，“党建帮扶工程”办公室设立了帮扶档案，实行全程跟踪、动态管理，一月一抽查，半年一督查，年终全面检查考核。 二、结成帮扶对子，做到“三个落实”。一是帮扶对象落实。市委明确规定，市级领导率市级有关部门对口联系1个乡镇以及该乡镇的1个示范村、1个相对缓慢村、2户贫困户;副局级以上实职领导干部(含乡镇)每人对口联系1户贫困户;每3至5名乡镇和市级机关干部对口联系1户贫困户。在党员干部的示范带动下，44名市级领导、600名副局级以上领导、2173名机关干部与29个示范村、29个相对缓慢村、690户农村贫困党员户以及1478户特(贫)困户结成了帮扶对子。二是帮扶时间落实。每月一次到帮扶村了解情况，与帮扶户交心谈心，给予指导和帮助。三是帮扶资金和项目落实。去年以来，全市各级干部为帮扶对象提供经济发展项目1336个，个人资助经费 根据区建设扶贫工作办的整体部署，今年我局的驻点扶贫村是××镇××村。该村地处××市东南部边沿，与××接壤，全村9个村民小组，157多户，548人。水田528多亩，旱土200 亩，低产田占75,以上，人均收入低于全镇，是一个经济落后的贫困山村。针对该村的实际情况，今年年初我局领导带领工作队多次深入该村，召开村支两委会、民主生活会，全面摸清该村的基本情况，找出存在的主要问题，商讨解决的办法，并与村支委一起制订了2005年建设扶贫工作规划。围绕年初制定的规划，今年我们主要做了以下几个方面的工作: 一是强化领导，组建精干的扶贫工作队。根据区委、区政府的要求，我们成立了扶贫建设工作队，由局领导亲自挂帅，党组书记、局长××,党组副书记、副局长××和副局长××分别担任队长、副队长，局办公室主任为工作队员。局党组多次专题研究建设扶贫的有关问题，真正做到了把联系村作为本单位的下属机构对待。今年，局领导28人次到扶贫村，其中一把 定点扶贫 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 自2002年以来，我局在市扶贫办的正确指导下，对××村实施了连续三年的定点扶贫，按照市委、市政府的部署，把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了显著的成效。我局2002、2003年分别被市委、市政府授予“八七”扶贫攻坚工作先进单位、“定点扶贫先进单位”等荣誉称号。下面我们就具体工作情况作一汇报: 一、提高认识，强化机构，提供组织保障 开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，局党组全面贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予充分重视和支持，成立了由主管领导任组长的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。 2002年以来，我局主要领导每年都要亲自带领机关相关同志到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次， ??????(未完，全文共2364字) 检察院2005年“一帮一”扶贫解困工作总结 年初以来，按照市委“一帮一”扶贫解困工程领导小组总体部署,我院坚持扶贫与扶智相结合，“输血”与“造血”同步的原则，切实采取有效措施，深入开展“一帮一”扶贫解困工作，一年来的工作取得了较好的效果: 一、基本工作情况 在这次“一帮一”扶贫解困工作中，我院继续包扶原××10名特困职工的帮扶工作，一年来，按要求与被帮扶人进行了实际对接和具体帮扶。全年，各帮扶干部帮助被帮扶者立项(承包土地种植芹菜)一人，安置就业4人，帮助被帮扶者家中子女减免学费2人，资金扶持及捐赠物品共计2000余元，帮助办理低保1人，被帮扶者家庭生活也都得到了改善。 二、主要做法 一是行动迅速，全面对接，被帮扶人情况摸得清。我院党组对“一帮一”工作认识高，动员会后，院党组书记、检察长立即召开了党组会，研究如何开展帮扶工作，制定帮扶方案，随后又根据党组会会议精神，召开了帮扶人员会议，要求帮扶干部于会后立即进行入户对接。有的帮扶干部白天忙不开，就利用晚上业余时间去走访对接;有的干部从自己腰包拿钱为帮扶对子送去了节日慰问品。对接中，各帮扶干部深入职工家中，详细了解困难职工情况，摸清了被帮扶人的家庭生活及本人基本情况，认真 同志们: 今天的这次会议，既是全县组织工作会议，又是建设扶贫工作会议。刚才，志定同志就去年全县组织工作进行了回顾总结，并就如何做好今年组织工作进行了安排部署，总结客观实在， 部署周密可行，希望各乡镇、各部门党组织结合实际，认真领会精神，切实抓好落实。下面我着重就建设扶贫工作谈几点意见。 一、关于去年农村基层组织建设和扶贫工作的简要回顾 去年是我县第五轮建设扶贫工作的开局年，根据省、市委农村基层组织建设和扶贫工作领导小组的要求，结合我县实际，我县继续采取了“领导挂村、单位联村、队员驻村”的方式，从全县80多个单位抽调出170名干部分驻47个贫困村，着力实施“整村推进”战略，深入开展建设扶贫攻坚工作，由于组织严密、管理到位，全体扶贫工作队员各司其职、各尽其责，建设扶贫工作全面推进、成效喜人，我县被评为“2005年度全市农村基层组织建设和扶贫工作先进县”。 (一)基层组织进一步加强 去年是村级班子换届年，各工作组入村后，按照“五个好”的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，紧紧抓住以村党支部为核心的村级组织建设这个重点，不断加大工作力度。一是通过“支持但不主持，参谋但不主谋，献策但不决策”的方式，积极配合乡镇选强配齐村级班子，积极扶持新任班子抓好自身建设和开展村级工作。二是通过“锁定目标，及时跟进”的方式，努力培养入党积极分子，不断改善党员队伍结构，切实抓好党员干部队伍建设。三是通过建立村规民约，进一步完善各项规章，大力推行依法治村，实行村务党务公开，切实加强农村基层民主法制建设。一年中，全县49个扶贫村共发展新党员51名，培养入党积极分子147名，调整村支 书16人，村主任12人，确定后备干部28人， 20个村实现了“一肩挑”，28个村健全了支部阵地，村村都搞了村务党务公开，基层党组织的执政能力大大增强。 (二)产业结构进一步优化 去年，按照“乡有主导产业，村有经济专业，户有生活支点”的产业扶贫工作思路，立足自然条件，发挥资源优势，狠抓产业结构调整，加快产业化进程。全年在贫困山区累计调整产业结构面积6120亩，其中种植药材1000亩，楠竹低扩改1200亩，反季节蔬菜800亩，杂交玉米2000亩，迟熟西瓜550亩，“比特179”番茄120亩(亩产盈利5000元)，漆树、磨芋等450亩，基本形成了小桥的礼品西瓜、和木的天麻、白龙的腊制品等八大产业基地，使当地人均可支配收入增加100多元，有效地促进了村民的增产增收。 (三)基础设施进一步改善 由于措施得力，全年到村资金再创新高，累计帮扶、协调资金290余万元，为扶贫村进一步改善基础设施提供了保障。一年来共新修公路42.1公里，维修水利工程27处，新修水圳、 河堤18 .5公里，改造电力设施26处，修复电力线路35千米，翻修村小7所，解决6300多群众饮水困难，完成了2个村农电网改造、4个村现代远程教育站点的建成，12个村程控或无绳电话的开通，村民生产生活条件大大改善。 (四)“典型引路”工程进一步推进 去年，我县继续大力实施“市工作组领跑，领导办点示范，建设扶贫村推介”的典型引路工程，以市工作组带动县工作组，以富裕村带动贫困村，并对特困户等困难群体设立长效帮带联系卡，采取“党员树样板，群众紧跟上，后进赶先进”的方式，进一步建立了“富帮穷、强帮弱、能帮庸”的长效帮扶机制，并利用每月一次的大小组工作会和工作简报及时总结 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，推介典型，基本达到了“典型引路，整体推进”的目的。同时，通过“抓党建促发展，抓发展促党建”的“双抓”工作来实现了“双促”“双赢”，基本实现了“稳定脱贫和逐步致富”的目标。 去年我县的建设扶贫工作之所以取得了喜人成绩，主要得益于以下四个方面的原因: 近年来，各级党委、政府对弱势群体倾注了较多的关心，十分注重做好走访困难家庭工作，开展了如节假日走访慰问，部门单位、领导干部结对帮扶等，尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，开展了“双结对、双促进”、“结对共建”和“实事工程”等活动，建立了一些长效机制,也取得了一定的效果。然而，当前的结对帮扶也存在着一些片面性和不良倾向，主要表现为以下两个方面。 一是“接济式”帮扶。目前帮扶措施，多数局限于慰问式、接济式的帮扶，给一些慰问金，送一些粮、油物品等，虽然 投入了不少财力，但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。没有通过调查研究，从个体实际情况来分析面上原因，没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。 二是“应付式”帮扶。在开展结对帮扶过程中，有些结对部门或党员领导干部年初下来认认“门”，年中下来做做样，年底总结造数字，把帮扶作为上级布置的任务来对待，解决困难家庭平时的实际困 按照市委、市政府的统一部署，2002年至今，我局一直与××*镇××村挂钩。几年来，在市委组织部的领导下，在××*镇党委、镇政府的关心和支持以及××村干群的通力协作，挂职工作取得了一定的成效。 一、提高认识，切实加强对挂钩工作的组织领导 2002年以来，我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程，定期召开党组和局长办公会议进行研究，并由一名副局长专门负责与××村挂钩事宜，深入镇村，了解情况，帮助其分析面临的问题、难题以及贫困根源，指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，为发展村级经济出谋划策，并积极联系落实资金。2005年2月在保持共产党员先进性教育活动中，××*局长亲自带领局主要领导和相关职能科室负责人，到××村现场办公，听取村委情况汇报和工作打算，确定2005年度扶贫工作的 目标和具体措施。 二、坚持以项目扶持为切入点，变增加输血总量为增强造血功能 ××村位于××*镇西北部，距××集镇2公里，属于半丘陵地区，全村耕地面积3142亩，其中:水稻田2400多亩，山林600多亩，12个自然村，9个村民小组，总人口1900余人。村级经济基础比较薄弱，2001年村集体经济年收入仅3.5万元，主要有集体茶厂承包收入3.3万元，山林毛竹承包收入0.2万元。××村历届村干部虽带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水 ??????(未完，全文共2449字) 今年三月份，是我县党员志愿者与困难党员、困难群众“结对帮扶活动月”。县文教局积极响应活动倡议，遵照有关通知精神，从三月初开始，组织所属各学校、文化单位的党员志愿者与困难党员、困难群众开展多种形式的结对帮扶活动，并在此基础上下形成了扶贫济困、关爱人生、互助互爱、人人行动的良好风气。 一、加强组织领导，健全帮扶机制。开展结对帮扶活动，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是党员先进性建设“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)要求的具体表现，有利于发挥党员的先锋模范作用，影响和带动社会各方面力量，送 温暖，献爱心，建立文明和谐的人际关系，促进各项事业的全面发展。文教局党委把这项工作当作一项“民心工作”来实施，切实摆上了重要的议事日程，并成立了活动领导小组，还结合实际对结对帮扶活动进行了全面地布置和安排。还专题召开工作会议 ??? 药监分局2005年扶贫帮困工作总结二??五年，分局在上级药监局和县委、政府的领导下，在民政扶贫开发部门的指导下，积极克服分局面临的各种困难，努力创造条件开展了扶贫帮困工作。现将一年来分局开展扶贫工作的情况总结如下:一、加强领导，认真组织年初，分局专门召开会议研究部署扶贫工作，将扶贫工作摆上分局工作的重要议事日程。同时，分局制定了《分局2005年扶贫工作方案》，并按照方案要求有序组织开展了扶贫工作，做到了责任明确，落实到位，为所结对子贫困户年底前顺利脱贫打下了基础。二、认真学习，提高认识一年来，分局领导和干部职工认真学习了中央、自治区、自治州有关扶贫开发工作的方针政策，认真学习了人民政府领导在„„ 在师扶贫帮困工作会议上的总结讲话 ----------------------------------------------------------------------------- --- 时间:2002-06-15 文章来源:一师阿拉尔市办公室 浏览次数:80 在师扶贫帮困工作会议上的总结讲话 王平海 2002年6月12日 同志们: 这次扶贫帮困会议就要结束了。会议是在自治区和兵团扶贫帮困会议的基础上召开的，会议时间虽然只有半天，但意义非常重大。会上，刘建新同志代表师党委做了重要讲话，阐述了做好扶贫帮困工作的重要意义，对我师开展好扶贫帮困工作进行了动员、部署和要求，会议还下发了《关于开展对特殊困难群体实行扶贫帮困活动的办法》讨论稿，明确了扶贫帮困工作的措施、内容和对象。同时，这次会议还组织了部分单位、师机关副处级以上干部进行了现场捐款，初步统计，捐款总金额30余万元。通过这次会议，统一了思想认识，坚定了帮扶困难群体的信心，明确了工作任务和重点，对于进一步密切党群、干群关系，维护我师的改革、发展、稳定大局，推进全师各项事业的发展，必将产生深远而积极的影响。围绕贯彻落实好这次会议精神和刘政委的工作报告，再讲五点意见。 一、要进一步统一思想，提高对扶贫帮困工作重要意义的认 识 当前，全师总的形势是好的，虽然春播以来遭遇了持续不断的冰雹、暴雨、大风灾害，但全师经济依然保持了快速增长，1-5月份，完成国内生产总值4.774亿元，同比增长10.29%，其中，一产完成4688万元，增长9.0%，二产完成1.85亿元，增长6.7%(工业增长6%，建筑业增长10.1%)，三产完成2.45亿元，增长13.3%。这是全师上下共同奋斗的结果，也为扶贫帮困工作奠定了坚实的经济基础。但是，由于生产基础条件的差异，团场与团场、单位与单位之间的差异，职工个体技术、技能素质的差异，特别是城区工业单位破产、下岗的职工，一旦遭遇天灾人祸，就会在吃饭、就业、就医、子女上学等方面遇到自身难以克服的暂时困难。同时，我师正处于完善社会主义市场经济体制和进行经济结构调整的新的历史时期，"1+3"改革需要进一步巩固完善，"1+8"改革正处于攻坚阶段，特别是我国加入WTO后，企业都面临着非常激烈的国际国内竞争，加之历史欠帐多、结构调整慢、就业岗位不多、一些政策还不落实，使下岗、失业等一批依靠社会基本生活保障的人群，短时间内还难以摆脱贫困，因此，我们必须增强对扶贫帮困工作重要性的认识。 (一)开展扶贫帮困活动，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的需要。我国已经进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。社会主义的小康，是实现共同富裕的小康，不能有效地解决一部分贫困群体的基本 生活保障，就不能算真正的小康。目前在我师开展的小康连队创建活动，要更多地关注弱势群体和低收入家庭，切实解决他们的基本生活保障和实际困难。对许多因各种因素形成的困难家庭来说，困难是客观存在的，也是这些个人和家庭自身难以超越的，这就需要我们各级组织给予特别关注，及时研究，认真解决，帮助他们度过眼前的难关。 (二)开展扶贫帮困活动，是贯彻党的宗旨、实践"三个代表"的需要。"互助互爱，扶危济困"，"一方有难，八方支援"，这是我们中华民族的优良传统。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们一切工作的出发点和落脚点都是代表最广大人民群众的根本利益，我们的各级组织和广大党员干部，都要身体力行"三个代表"，身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之道，多办利民之事，时时刻刻把职工群众的冷暖疾苦放在心上，而且首先要关心困难职工群众，他们眼前最困难，最需要帮助，我们就必须尽百分之百的努力，而不能有百分之一的疏漏。 各级干部一定要提高对这次扶贫帮困捐款活动的认识。按照兵团规定的分配原则，我们各级干部的收入总水平，与职工平均收入相比要相对高出较多，与困难职工群众和弱势群体的收入差距就更大，因此，我们要站在"三讲"和"三个代表"的高度来认识这次捐款活动，开展好这次捐款活动，把扶贫帮困工作作为党委的一项重要工作，作为各级领导干部义不容辞的责任。 (三)开展扶贫帮困活动，是维护改革、发展、稳定大 局的需要。职工群众是我师事业发展的主力军，只有维护和保证了他们的利益，我们的事业发展才有保障，只有解决了困难职工的特殊困难，才能消除内部的不稳定因素，为改革发展创造良好的环境。目前，工交建商企业的困难大于农牧团场，工交建商企业困难职工的困难程度也高于农牧团场，但不能因为困难多、阻力大就不进行体制改革，或不调整结构;不改革改制、不调整结构，就闯不出新路，也会造成更多的贫困。因此，越是在改革和利益调整的过程中，越要关注困难职工群众的基本生活，使他们看到，困难只是暂时的，我们各级党组织对贫困人口是特别关注的，以增强他们依靠改革促发展、依靠发展实现脱贫致富的决心和信心。 二、要动员全社会的力量开展扶贫帮困工作，切实把《办法》落到实处 中央和自治区都对扶贫帮困工作提出了明确要求，兵团又进行了专题部署，师党委常委会为此进行了专门研究，拿出了对特殊困难群体实施扶贫帮困的办法，全师上下要在认真总结和推广"一助一"等扶贫帮困工作经验的基础上，围绕《办法》，狠抓落实。 (一)要摸清情况，逐人逐户制订帮扶措施。这次会后，各单位都要抽调人员，深入职工群众家庭，逐门逐户进行认真细致的调查登记，摸清特殊困难群体的户数和人数结构、困难的程度、造成困难的主要原因等情况，建立贫困户档案，进而把帮扶 对象确定下来。在此基础上，各单位要结合师《关于开展对特殊困难群体实行扶贫帮困活动的办法》讨论稿，认真制定好符合本单位实际的实施细则，要结合每个困难家庭的不同情况，逐人逐户制订出有个性特点、针对性强的脱贫计划和帮扶措施，落实计划实施的责任，把扶贫帮困工作长期不懈地抓下去。各级党员领导干部都要成为扶贫帮困的第一责任人。要广泛动员职工群众，调动一切积极因素，按照财务出一块、社会募集一块、个人捐助一块的方式，建立各单位的扶贫帮困专项资金。 (二)要严格掌握政策尺度，慎重操作。中央、自治区和兵团明确规定，扶贫帮困主要是解决国有企业、破产、关闭和特困企业下岗职工，城镇失业人员，以及受灾团场职工等特殊困难群体在生活、就业、就医、子女上学、冬季取暖等方面遇到的困难，确保困难职工群众能吃得上饭、一家至少有一人就业、能看得起常见病、子女能接受九年义务教育、冬季能取得上暖。各单位在执行中，既不能突破这个政策界限，随意"开口子"，更不能敷衍塞责、粗枝大叶地确定帮扶对象，使一些符合政策、又确实需要帮扶的对象"挂空挡"。帮扶对象的确认和扶贫帮困资金的使用，要严格按照《办法》规定的程序进行操作，必须经过职代会讨论，必须张榜公布，决不允许离开法规和政策口径随意行事。在开展扶贫帮困活动中，还要注意做好思想政治工作，职工群众在政策允许的范围内的合理要求，要尽快解决;职工群众有要求，但没有政策依据的，要切实通过深入细致的思想工作，化解矛盾 和纠纷;对那些严重扰乱社会秩序、意在制造混乱和破坏社会稳定的极少数人，要依法严惩，决不姑息迁就。 (三)要积极调动全社会力量，开展扶贫帮困。今年，农牧团场灾情不断，工交建商企业的改制工作举步维艰，师在资金十分紧张的情况下，仍然决定建立全师扶贫帮困资金，但仅仅靠这笔资金来解决贫困问题，无疑于杯水车薪，因此，我们要广泛动员和依靠全社会的力量，采取多种办法，通过多种途径，面向多种层次，使那些困难职工群众得到一些看得见、摸得着的实惠。对特殊困难职工的子女上学问题，要按照师《实施"贫困家庭子女助学工程"的通知》的要求，帮助其完成九年义务教育;对特殊困难职工群众常见病、常规用药方面存在的困难，医疗卫生部门和医疗企业要组织开展义诊活动，实行低廉的医疗服务，总之，既要按照政策对困难群体进行帮扶，也要把组织、社会、团体、个人等多方面的积极性调动起来，募集资金、物资，帮助特殊困难群体尽快摆脱目前的困难。 (四)落实扶贫帮困措施要与推进改革相结合。当前，工交建商企业的"1+8"改革正处于攻坚阶段，扶贫帮困工作做得好，不仅对当前的改革有巨大的推进作用，而且对今年乃至以后的发展产生深远影响。我们要一手抓改制，一手抓扩大就业，要教育和引导职工群众解放思想，更新择业观念，克服"等靠要"的思想，真正解决好"一些人没事干、一些事没人干"的问题;既要确保下岗职工基本生活费按时足额发放，加大下岗职工就业技能 的培训力度，突出培训的针对性、实用性和有效性，实现"一家一"目标，又要鼓励他们自谋职业，自强自立;既要对他们眼前的困难实施帮扶救助，也要立足长远，帮文化、帮技术、帮智力，治愚治懒，增强其"造血"功能，尽快自食其力，勤劳致富。 三、要认真构筑社会安全网，切实抓好"一个低保"、"两个确保"的落实 保证职工群众的基本生活，必须依靠社会保障长效机制。目前，城镇居民最低生活保障和离退休人员养老金的按时足额发放、下岗职工基本生活保障，是一道社会安全屏障，是三条保障线，有了这三条保障线，才有社会稳定的基础，职工群众才有安全感，前途才有希望，也才能安居乐业。因此，各单位必须按时足额缴纳社会保险统筹费，凡拖欠统筹费的单位，必须无条件足额补缴，缴纳有困难的，要坚决把非生产性建设项目压下来，生产性建设项目也要量力而行，严格控制。凡欠缴统筹费的单位，不准建楼堂馆所，不准购置小汽车，不准搞非生产性建设，领导干部不得出国、出境考察，不准发奖金。离退休人员养老金和下岗职工基本生活费必须按时足额发放，决不允许拖欠职工的活命钱。同时，要进一步落实城镇居民最低生活保障措施，符合条件的要做到"应保尽保"。特别是改制企业，在研究出台改制方案、资产处置方案时，都要认真慎重地处理好"一个低保"、"两个确保"问题，安全网络建设只能在改革中加强，不能在改革中削弱，决不允许借改制之名，损害职工的利益。 四、要切实转变作风，热切关注困难群体和广大职工群众的切身利益 党的十五届六中全会以来，特别是师党委《关于加强和改进党的作风建设的实施办法》出台以来，全师广大党员干部的思想、工作、生活作风有了很大的改进和转变，党群、干群关系得到进一步融洽。但是，面对全师为数不少的困难家庭、困难职工群众、困难问题，对全师党员干部的作风建设提出了更多、更高的要求，我们还有很繁重的工作要做。越是困难的人群，越需要我们各级干部去关心和关注;越是困难的地方，越需要我们各级领导去帮助解决;越是困难的问题，越能考验我们干部的水平和能力。 全师广大党员干部，一定要进一步确立"民本意识"，扶贫帮困要做到认识到位、感情到位、责任到位、行动到位。要经常性地深入到困难单位和困难人群中去，知民情，察民意，解民忧，既要抓困难企业恢复生产、推进改革、促进发展的大事情，也要关注困难职工群众的吃饭、就业、就医、子女上学、冬季取暖，把扶贫帮困工作做细、做好、做扎实。要怀着深厚的感情，拿出切实可行的措施，进千家门，暖万家心，真正把党的温暖送到千家万户，送到最困难的职工群众中去。能不能把自己身边的、单位内的特殊困难群体的吃饭、就业、就医、子女上学、冬季取暖等关系职工群众切身利益的问题解决好，使之尽快走上富裕道路，不仅是对我们党员干部宗旨意识、群众观念的检验，也是对 我们各级领导干部思想作风、工作作风、领导作风的检验。 五、要始终坚持发展就是硬道理，把加快发展作为扶贫帮困的根本出路 发展是硬道理。发展中的困难，最终还要靠发展来克服。依靠募集的资金或物资来开展扶贫帮困，实施社会救助活动，"只能帮人一时，不能帮人一世"，最根本的出路，还是要发展生产力，扩大就业，让所有有劳动能力的职工群众都能够自食其力。扶贫帮困的关键，还是要紧紧围绕经济建设这个中心，盯紧师第八次党代会和八届二次(全委)扩大会议确定的工作思路和奋斗目标，加强"六大突破"、"六大战略"的实施步伐，推进我师经济的超常规、跨跃式发展。加快发展，实现扶贫帮困目标，必须坚定不移地深化改革，只有改革到位了，发展才有活力，企业才有出路;只有发展了，才能扩大就业门路，增加就业机会，才能从根本上提高职工群众的物质文化生活水平。 农牧团场扶贫帮困的重点，要围绕"1+3"改革，进一步抓好巩固、完善和提高，在落实"两扩大"的基础上，特别要注意把自用地的种植和经营，作为增加收入的重要途径，作为扶贫的重要措施，作为发展自营经济、调整结构的突破口，作为引导职工闯市场的试验田。同时，要针对今年棉花受灾重播，成本投入加大、灾后可能减产的实际情况，狠抓中后期田间管理，严格控制成本投入，确保最佳效益点，切忌不做效益分析的盲目投入，要通过仔细算帐，既指导中后期管理和投入，又要使承包户对夺 取今年丰收充满决心和信心。 国有工交建商企业扶贫帮困的关键，是要加大改制力度，加快改制进程，8月份，所有企业的改制工作要基本到位。要通过改制，进一步转换经营机制，加快经济结构、产业结构、所有制结构的战略性调整，推进工业结构的优化升级。特别是一些困难企业、破产重组企业，要克服一切困难，做好下岗分流人员的工作，确保其最低生活保障。 开展扶贫帮困活动，要进一步抓住西部大开发、阿拉尔建市和塔河流域综合治理三大机遇，加大招商引资力度，加强项目引进，大上、快上新项目，加快基础设施建设步伐，提高对外开放水平，增加就业机会和就业岗位。 开展扶贫帮困活动，要切实减轻职工负担，千方百计增加职工收入，要认真、慎重地解决好干部与职工收入差距过大的矛盾，坚持改革要与社会和职工的经济承受能力、心理承受能力相适应的原则，干部的收入与职工收入相挂钩的原则，确保职工群众的收入逐年有所提高。 同志们，做好扶贫帮困工作，事关我师改革、发展、稳定大局，事关我师事业的成败兴衰。会议结束后，各单位党委要认真传达贯彻刘政委的讲话精神，全面理解师扶贫帮困活动实施办法，在《办法》的框架内，结合本单位实际情况，把扶贫帮困工作抓出成效，为我师经济和社会发展创造更加良好的环境，为完成师第八次党代会提出的目标而努力奋斗～ 州安全生产监督管理局扶贫帮困活动总结 州安全生产监督管理局结合开展保持共产党员先进性教育和庆祝建党84周年活动，结合州委提出的“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动，围绕解决群众的当务之急和切实之需，坚持从实际出发，注重针对性，着眼长效性，突出取得实效和群众满意这个关键，着力开展调研走访和扶贫帮困活动，取得了明显的成效。现将有关情况总结如下: 一、领导重视，发挥表率。 州安监局领导非常重视“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动，多次召开专题会议，研究如何落实，落实得怎么样了。主要领导亲自带队，深入全州15户重点企业，实地调研，倾听民声，体察民情。在扶贫帮困活动中，局领导主动与有关部门取得联系，落实扶贫对象。局党组书记、局长高文祥亲自下到扶贫点，与老乡共话发展，共谋出路。在帮扶贫困学生中，局领导班子成员亲自抓、带头做，都确定了帮扶对象，建立了联系卡制度，定期进行慰问。在领导的带动下，局里各处室也都确立了自己的帮扶对象。 二、超前谋划，注重实际。 州安监局在每次帮扶工作的谋划上，找准着力点，注重针对性，注重前瞻性，精心研究，坚持分类帮扶的原则，从不同帮扶个体、不同帮扶群体的实际情况出发，贴近基层、贴近实际，不搞一刀切。在对贫困村的帮扶中，就不是仅仅把钱送去了事，而是多次开会，专题研究，并反复深入贫困村，与村干部和村民代表座谈、讨论、研究，分析影响该村经济发展和农民增收的症结，并结合实际，确定了以养殖业为主导产业的经济发展思路。 三、载体创新，形式多样。 在扶贫帮困活动中，州安监局创新活动载体，采取多样形式，通过开展“牵手连心”、“为贫困村送思想、送政策、送项目、送技能、送资金”、“爱心献功臣”等活动，加大对困难群体的帮扶力度。在“牵手连心”活动中，定期为和龙市头道小学的5名贫困学生送去助学金和学习用品，一包到底;在“爱心献功臣”活动中，走访慰问了居住在珲春市敬信镇金塘村，现年82岁，曾参加过抗日战争、解放战争，多次立功受奖的一级伤残军人叶洪臻，为老人送去了凝结全局党员干部爱心的慰问金;在“为贫困村送思想、送政策、送项目、送技能、送资金”活动中，与安图县明月佳坪村结为帮扶对子，为该村的发展出谋划策，还为该村送去了简明、实用的科技材料，并出资为该村维修了自来水管道，解决了村民的实际困难，受到村民们的欢迎。 四、党员受教育，群众得利益。 通过开展帮贫扶困活动，不但解决了贫困群众最关心、最关注的实际问题，让群众得到实实在在的利益，而且还以帮贫扶困、爱心奉献的实际成效，激发党员、群众社会意识、责任意识、奉献意识，有的党员表示，通过开展这样的活动，自己的心灵也受到了一次洗礼，得到了一次良好的教育。