西方经济学论文 宋丹丹

西方经济学论文 宋丹丹 浅谈西方经济学就业理论解决我国就业矛盾 世界经济 51090500018 宋丹丹 摘要: 失业是市场经济国家普遍面临的难 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。本文将从理论上回顾西方经济学对就业问题的论述，再结合中国实际情况加以深化认识和借鉴，进而寻求解决我国就业矛盾的有效途径。 关键词:非自愿失业 摩擦性失业 结构性失业 隐性失业 一、西方经济学中的就业理论 1、古典学派的充分就业理论 西方经济学所说的古典学派是指由萨伊奠基的、以马歇尔和庇古为主要代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 的，19世纪末20世纪初在西方经济学占统治地位的边际主义学派。该学派的失业理论从完全竞争的市场结构出发，在这种市场上产品价格和货币工资可以根据市场供求状况灵活调整。劳动供给和劳动需求相互作用决定实际工资和就业水平，供求平衡时的就业量 就是充分就业量。由于货币工资具有完全的伸缩性，一旦出现劳动的供求不平衡，出现失业，货币工资就会自行调整下降，它所引起的实际工资的下降将促使就业和产量扩大，直到达到充分就业为止。古典学派经济学家认为，由于不存在工资刚性，工资率可以自由伸缩，劳动市场总能达到充分就业均衡，长期持续的非自愿失业不可能存在，存在的只是自愿失业和短期性的摩擦性失业。失业和萧条状态之所以出现，原因在于工会和劳动者人为地阻止货币工资的下降。因此他们认为解决失业的办法是消除货币工资的刚性，使它们自由地降低，通过降低货币工资(在货币供应量和物价水平给定不变条件下)以降低实际工资。 2、凯恩斯的失业、就业理论 1929年西方经济大萧条，从根本上动摇了古典就业理论，这时产生了凯恩斯建立在有效需求概念基础上的宏观经济理论。凯恩斯接受了传统经济学的摩擦性失业和自愿失业两个范畴，并提出了第三个失业范畴:非自愿失业。凯恩斯认为，在各种形式的失业中非自愿失业是最重要的，只有消除非自愿失业，才意味着充分就业，资本主义未能实现充分就业，并将未充分就业的原因归于有效需求不足。凯恩斯认为，总就业量是由总需求量决定的，总需求增加，总就业量就增加;反之，总就业量减少。而在现实经济中存在有效需求不足，这是边际消费倾向递减、资本边际效率递减、流动偏好等三大基本心理规律的结果。在凯恩斯看来，既然有效需求不足是市场机制自发作用的必然 产物，因此，扩大有效需求，实现充分就业的目标就不可能由市场机制本身来达到，而必须通过政府的力量对经济实施干预，用扩张政府需求的办法来祢补私人有效需求的不足，以促使总需求与总供给在充分就业的水平上实现均衡。 3、 供给学派的失业、就业理论 供给学派经济政策的基础是实行供给管理，其政策核心是减税。供给学派认为，税率的提高会使劳动资源流向居民户部门或用于享受闲暇，使劳动供给减少;相反，减税导致实际工资提高，从而会使居民向市场部门提供的劳动增加。供给学派具体分析了高福利的危害，在他们看来，高额的失业保险津贴制度实际上鼓励了失业者延长失业时间，并诱使雇主和雇员以加剧临时解雇和失业的方式来组织生产。因此高失业的原因并非完全是由于需求不足，失业的真正原因是由于政府执行高税收、高失业津贴和最低工资法等政策所造成的对就业有害的刺激和人为的障碍。因此，他们主张经济自由，反对政府的不适当干预;削减社会福利支出中的失业保险津贴，严格规定失业救济的发放条件，停办公共服务就业计划，取消最低工资的规定，充分发挥市场机制的作用。 4、货币主义的失业、就业理论 货币学派的代表人物是美国经济学家弗里德曼，其失业理论可以简单归结为“自然失业率”假说。在经济周期过去以后，经济中总是 还会存在一定比例的失业人口，即使在经济繁荣时期，这部分失业也难以消除。经济中的这一部分失业被弗里德曼称为自然失业，其对总劳动力的比率被称为自然失业率。自然失业率就是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率，就是充分就业情况下的失业率。自然失业率的工人包括:认为实际工资低于劳动力边际效用的自愿失业;源于信息不完全的“寻业的失业”;源于现行劳动力流动性不完全的摩擦性失业;经济结构和技术发生变化，劳动力流动性和技术水平不相适应的较长期处于失业状态的结构性失业。 对于决定自然失业率的因素，以及何种原因使得自然失业率不断上升。经济学家们认为，生产力的发展、技术进步以及制度因素是决定自然失业率及引起自然失业率提高的重要因素。职业介绍与指导的完善与否，都会影响到自然失业率的变化。货币学派经济学家认为，自然失业率不是自然的，它不是最优失业率。同时自然失业率也不是一成不变的，它不仅受到客观经济条件的影响，而且受许多制度性因素的影响。所以政府可以通过加强对劳动力管理，改善劳动力市场，减少自然失业率。 5、理性预期学派的失业、就业理论 理性预期深化了弗里德曼的自然就业率假说分析，把理性预期引入了失业理论。理性预期学派认为，劳动力市场具有不完全竞争性，工资和价格也是完全浮动的。在价格机制的灵敏调解下，劳动力市场 随时可以出清，随时可使劳动力供求达到均衡。因此不会出现劳动力供给的过剩，也就不会出现凯恩斯所说的非自愿失业。在理性预期学派的理论中，劳动力的供给或就业、失业的抉择是一个产品和闲暇在现实和未来之间的选择过程，其依赖于人们预期的最近和将来的工资。若现实的工资较低被预期为暂时的，人们可能接受按此工资提供的职位，这是失业率就会下降;否则失业率上升。理性预期学派认为，人们可以合理预期实际就业水平，因而否认工资对失业的调节作用;认为劳动力市场是由就业人数或实际提供的劳动量的变动来调节的，因为人们是根据自己的预期提供劳动的。因此，他们提出了政府不干预的就业政策。 6、新凯恩斯主义学派的失业、就业理论 新凯恩斯主义在就业理论中维护了凯恩斯主义劳动力市场非出清的信条，克服了凯恩斯主义研究劳动力市场几乎不涉及劳动力市场的致命缺陷。新凯恩斯主义劳动力市场理论的关键在于工资的粘性。所谓工资的粘性是指工资不能随着需求的变动而迅速调整，工资上升容易下降困难。既然工资有粘性，所以当社会有效需求减少，从而劳动需求减少时，社会又不可能用降低工资的办法来减少失业，从而必然导致失业增加。因此必须进行国家干预，但他们的干预政策与凯恩斯主义的政策不同，后者着重于需求方面的干预，新凯恩斯主义则着重从供给方面进行干预，且从强调工资、价格的粘性出发，又认为国家的干预力度宜缓不宜急。 二、西方经济学就业理论的重要启示 首先，根据西方经济学把失业分为自愿失业和非自愿失业两大类来看，只有非自愿失业才是任何一个国家对失业现象所真正关心的。因为自愿失业是作为理性经济人的自我选择，它意味着就业的机会成本更高，例如闲暇对某些人而言更珍贵。自愿失业往往是建立在个人拥有一定的财富积累的基础上，因此还可以促进消费的增加和缓解劳动力市场不断膨胀的供给量。综合西方学者的论述，非自愿失业包括了摩擦性失业、结构性失业和周期性失业三种情况。 作为市场经济中劳动力市场的共性问题，我国也并存着摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。一是在双向选择的就业制度下，必然有一部分劳动者在正常的流动中，滞留于劳动力市场一段时间，造成摩擦性失业;二是由于产业结构的演进和地区发展不平衡的状况，必然会出现某些产业和某些地区吸纳劳动力的能力减弱或相对不足，出现结构性失业;三是社会主义经济也是呈周期波动的，生产投资的扩张或收缩必然伴随就业量的扩大或减少，扩张时期就业量大，收缩时期就业量少，从而存在周期性失业。所不同的是我国的周期性失业一直属于隐性失业，而没有外露。从西方学者关于隐性失业的论述，可以明显看出隐性失业意味着人均产出率的低水平，经济效率的低下和产品成本的增加，因此它是与劳动生产率的停滞或下降紧密相关的，呈现出一种两者相互排斥的关系。而要减少隐性失业人员，就意味着显性失业率上升;而显性失业率上升，则有利于减少多余的劳动成本，提高劳动生产率。可见，失业率的高低与劳动生产率的高低之间又存 在着一种内在的替代关系即劳动生产率的高低与显性失业率的高低成正向替代关系，而与隐性失业率成反向替代关系。隐性失业正是我国失业的独特实现形式，它是传统就业体制、社会保障制度不完善和劳动力供过于求的必然结果，制约我国劳动生产率的提高，降低劳动者的素质，阻碍企业经营从粗放型到集约型的转变，削弱企业的市场竞争力。因此我国要稳步实现隐性失业的显性化。 其次，对技术进步及其运用对失业的影响看，新技术的应用只是造成局部失业的技术原因，局部失业的根源应当是市场经济本身。而且，只有当产品因生产自动化等新技术的应用所引起的大大增加了的产量，超过了扩大后的市场需求仍有富余人员时，才有必要减少工人，进而造成失业。长期看，技术进步不仅不会减少工作，而且还会创造很多新的工作岗位，因为技术更新换代可以引导新的消费需求出现。 再次，对失业和通货膨胀之间是否存在交替关系的认识上，可以说在一个静态的市场中通货膨胀能够减轻失业，但在动态市场中这一关系就未必存在，因为企业的理性预期对通货膨胀已经有了经验，单纯理论分析并不能回答通货膨胀、经济增长和失业之间的作用关系。在实践上依靠这一理论来治理失业和通货膨胀也只能起到应急的作用，而从较长时期看，以增加失业率来抑制通货膨胀或者以提高通货膨胀率来降低失业率都会使问题更加复杂。而且，失业更容易引发社会动荡;失业率的上升对宏观经济运行的干扰大于通货膨胀率增大的干扰;失业和通货膨胀都是全局性问题，“两害相衡取其轻”;就业优 先就是发展优先。 最后，对解决失业问题，西方经济学总的来说可分为两派:萨伊、马歇尔、庇古、弗里德曼等崇尚市场行为，主张让市场去调节劳动者的供求，实现充分就业;而凯恩斯、汉森、菲利普斯则推崇政府行为，主张靠政策去调节劳动者的供求，实现充分就业。事实上，这两者不能割裂开来，尤其是我国的社会主义市场经济体制改革不仅要“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，而且同时又要“健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务的职能”。三、解决我国就业矛盾的政策建议 随着我国改革开放和市场经济体制的深化，市场竞争的加剧和产业结构的转变带来的企业亏损破产和行业萎缩衰败，都不可避免地产生了大量失业工人;我国国有企业结构调整，职工下岗分流;乡镇企业资本深化，吸纳劳动力的能力下降;农业不断产生剩余劳动力;机关事业单位、军队人员精简等等，这些都进一步加大了我国的就业压力。而失业不仅是一个严重的经济问题，它造成人力资源的浪费，生产设备的闲置和当事人收入的损失;失业而且是一个严重的社会问题，它既使个人与家庭生活水平下降，又使家庭关系与其它人际关系受到损害，并给社会带来不稳定因素。现阶段就业矛盾突出的问题还关系到我国进一步深化改革的顺利进行以及保持改革、发展、稳定之间的协调发展。因此我们要加强重视，努力缓解我国的就业矛盾。借鉴西方经济学的理论，我们要从以下几方面着手: 第一，要充分发挥市场经济对资源配置的优化作用，必须保证生产要素的自由流动，而劳动力要素更是首当其冲。坚持市场化改革就要保证劳动者自由流动和平等就业的权利。我国长期以来实行户籍管理制，带来的一个消极后果就是造成农民在进城谋生时遭遇普遍性的就业歧视，而且使已经在城市有固定工作和稳定收入的农村人口也面临许多城市人口所没有遇到的困难，如子女的上学问题等。首先是改革户籍制度，放开城乡户籍迁移限制，允许农民进城务工、经商以至定居，建立城乡统一的劳动力大市场，取消城市对雇用农民工的限制性规定，保证城市居民和农民拥有公平竞争就业岗位的平等合法权利，保证城乡之间劳动力的自由流动。与此同时，还要保证和鼓励劳动力在不同区域间的自由流动，包括不同省份之间、东中西部之间、沿海和内陆城市之间等等，减少和消除行政、制度和观念上的壁垒，加快人才顺畅流动，这样有利于及时满足不同区域在不同时期对各种劳动力的特定需求，进而解决劳动力供求失衡的结构性矛盾，实现其在全国范围内的最优配置，不断丰富就业机会和拓宽劳动者的选择范围。 第二，我国农村存在着大规模的隐形失业。研究表明虽然城市自身就业形势趋于严峻，但并未直接导致农村劳动力外出就业减少，其原因之一就在于农村蓄积的劳动力总量过大。因此首先要继续严格贯彻计划生育政策，控制农村人口的自然增长速度和规模。同时，继续加快农村乡镇企业的发展和加快小城镇建设，提高其对劳动力的吸纳能力。另外，为有效解决农村剩余劳动力的问题，现阶段要特别重视 加速农业产业化进程，促进农村剩余劳动力的就地转移。 第三，不仅要在数量上控制人口增长，更要在质量上改善我国劳动力供给状况。我国劳动力素质一直很低，初中以下文化程度占84.27,以上，与技术 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 日渐提高的就业岗位不相适应，因此要加强基础教育和职业技术培训，提高劳动者素质，以增强其就业能力，减少结构性失业和摩擦性失业，同时提高在职职工和后备劳动力的素质。首先，我国要进一步深化教育体制改革，要构建起现代国民教育体系，培养终身教育体系，建设学习性社会，全面推进素质教育。其次，我国要加强职业教育和技术培训。我国可实行以中、初级职业技术培训为主、高等职业培训为辅的方式;对新生劳动力和后备劳动力要做到“先培训后上岗，不培训不上岗”;对在岗职工采取分期分批培训、 函 关于工期滞后的函关于工程严重滞后的函关于工程进度滞后的回复函关于征求同志党风廉政意见的函关于征求廉洁自律情况的复函 授培训和联合培训等多种方式;同时要抓好管理人员、工程技术人员等的继续教育工作。 第四，为加快就业信息的流转，减少摩擦性失业，我国要进一步完善就业服务体系。我国现有的就业服务组织数量不多，而且普遍存在规模偏小、功能不全、服务手段落后、信息容量不大、相互封闭的问题。因此，我国政府要建立更多公益性的就业服务机构，同时加强劳动力市场中介组织的建设和管理，通过举办经常性的招聘会以及在报纸、电视和网络等各种媒体上的信息公布，及时、全面、便捷地向劳动者提供各种就业信息，增加其就业机会，还要注意使信息获取的费用控制在广大劳动者的心理和经济承受范围之内。 第五，从许多西方经济学家对预期的重视看来，我国要加快建立和完善多层次的失业保障制度，以避免人们对一旦失业所面临的经济状况的恶化做出过分消极的心理预期，同时消除不必要的心理恐慌而造成对消费和社会有效需求的抑制作用。因此，我国要建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，健全失业保险制度，一是要进一步完善城市居民的最低生活保障制度，同时鼓励有条件的企业为员工提供更高水平更加全面的补充保险，并将其作为对企业综合评价的重要指标。二是要建立、健全农村社会保障体系，积极探索建立农村最低生活保障制度，农村的养老保险要以家庭为主，并加强与社区保障、国家救济的结合。 综上所述，我国必须进一步深化改革，在发展中求稳定，以发展保稳定，建立起“就业市场化、失业公开化、劳动有保护、失业有保障”的新型就业制度，推动我国社会主义市场经济体制改革的顺利进行，实现人口、经济、社会等一系列可持续发展。 参考文献: (1) 凯恩斯:《就业、利息和货币通论》，商务印书馆，1996年版。(2) 杨宜勇:《失业冲击波》，今日中国出版社1997年9月版。 (3) 厉以宁:《经济学的伦理问题》，三联书店1995年5月版。 (4) 国务院发展研究中心“结构调整中的就业问题”课题组:《缓解就业压力要坚持城乡统筹—城市中的农村劳动力问题》，《经济工作者学习资料》1998年第65期。 (5) 唐绍欣，刘雯:《,,年代以来西方失业理论的新进展》，《劳动经济与人力资源管理》，1999.1。 (6) 郭庆松，马道双:《国外失业理论述评》，《劳动经济与人力资源管理》，1999.2。 (7) 李俊:《失业及其替代关系选择——我国失业的对策》，《劳动经济与人力资源管理》，1997.5。 (8) 张烈军:《西方失业理论及其借鉴意义》，《劳动经济与人力资源管理》，19978。 (9) 陈新:《社会主义市场经济与西方失业理论》，《社会主义经济理论与实践》，1995.7。 (10) 曾康霖:《就业与通胀:宏观经济学研究的主题》，《理论经济学》，2001.3。 (11) 余恩海，刘德中:《中国就业问题研究综述》，《劳动经济与人力资源管理》，1999.6。