论对地方院校校办企业财务管理的有关思考财务管理论文_管理学论文_
论对地方院校校办企业财务管理的有关思考财务管理论文_管理学论文
[论文关键词]校办企业;财务管理;问题;对策;
[论文摘要]建立现代企业
制度
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是市场经济的必然要求,校办企业建立现代企业财务管
理是客观现实性的需求,但由于校办企业财务管理存在的问题影响了校办企业向现代企业发
展,本文就所存在的问题提出了几点对策,以提高校办企业的财务管理水平。
建立现代企业制度是市场经济的必然要求,在社会主义市场经济条件下,根据现代企业
的性质和要求,我国的现代企业制度的特征是产权明晰、自负盈亏、权责明确、政企分开、
管理科学,现代企业的特点,对企业现行的财务管理模式提出了新的要求。高校的教育逐渐
面向社会、面向市场,校办企业为适应市场经济发展的需求,促进校办企业的发展,校办企
业有必要建立现代企业特点的财务管理模式。
一、校办企业建立现代企业财务管理的客观现实性
、国家对校办企业的政策支持。高校的校办企业对弥补教学经费的不足、提高科研研发
水平、后勤服务方面发挥了重要的作用,为国家经济建设和高校教育事业的发展做出了贡献。
为适应今后高校教育的发展趋势,国务院发布了《关于北京大学清华大学规范校办企业管理
体制试点指导意见》,改制成功后,其他院校可结合本校的实际情况进行改制。
、社会与学校内部环境的影响改变了传统的思维观念。高校的改革在不断的深化,社会
融资的参与与高校筹资渠道的多元化,逐渐改变了高校理财的理念。高校的危机感与竞争意
识也不断增强,校办企业要摆脱目前理财思维封闭落后的困境,建立科学的现代企业管理制
度就显得尤为重要。
、校办企业的优势—高新技术。校办企业的优势在于依托高校的高新技术,这是社会上
的企业所不能比拟的,清华大学企业集团的董事长荣泳霖就讲过,“高校企业的发展要按照
‘技术+资本’的模式,加强与社会企业的合作,才能更好地实现国有资产的保值、增值”。
校办企业在凭借自身优势的同时强化财务管理,使财务管理跟上时势的需求,促进校办企业
持续、稳定的发展。
校办企业发展的趋势是需要一个完善的财务
管理制度
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,但校办企业的发展过程中所存在一些问题,如财务管理观念落后、财权分散、缺乏严密的内控制度、缺少有效的激励约束机
制等,校办企业财务管理不规范,影响了校办企业向现代企业的发展。
二、校办企业目前存在的问题
、企业人员理财观念落后。首先,校办企业主要管理人员身份的特殊性,即有些人员身
份既是教师,又是科研人员,甚至有的是校领导,既搞教学科研又管企业,管理人员没有更
多的时间去管理企业,捕捉市场信息的敏锐性不够,缺乏社会上的企业所具有的灵活性和竞争力。其次,财务人员观念落后,对会计信息的判断、分析能力跟不上形势的需求,对经济
事项的核算还停留在事后阶段。
、校办企业的财权分散。校办企业没有一定的经营自主权,资产的处置、投资权、收益
权等需经过企业负责人、分管校办企业的校领导、校长进行逐级的请示与审批,而商场的机
遇瞬间即逝,等到领导层层批复、讨论决定通过时,机会已经成为过去式。
、资产管理不完善,内控不健全。()校办企业涉及的行业较多,种类齐全,规模较小,
存在着“三多”的现象,即企业财产帐多、材料库存积压多、各种潜亏多。这“三多”问题
牵涉到学校与各方的经济利益,因而企业该报废的资产没有报废,多年来还作为学校投资部
分挂帐尚未处理,企业报
表
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看似权益有增长,实际上企业已出现了潜在的财务风险。()成
本费用控制不健全:校办企业由于产地简陋,规模不大,没有制定合理的原料损耗率、废品
率,浪费现象严重,在原料采购以及领用过程中存在许多的漏洞。如印制品的原料中牛皮纸
与白板纸的价格不同,在领用材料时,却以次充好,使产成品入库时,造成了产成品成本价
高的现象,个人从中捞取到了好处,而企业生产的产品越多,利润就越少,损失得也就越多,
成本费用核算的不健全,给某些人提供了方便,导致了违法行为的发生。
、激励约束机制不健全。学校虽然有对企业实施一些激励机制,如奖金制、目标责任制
等,这些激励机制实际上属于短期的激励机制,存在着一定的弊端,如目标责任制极易造成
经营者为追求企业的短期利益,而忽略企业的长远发展。短期的激励机制导致企业忽视资产
的合理使用,影响学校作为出资者的利益,使企业的经营行为与学校的长远目标相违背。
三、建立现代企业财务管理的建议 、树立现代企业财务管理的理财观念。()知识
经济时代的到来,社会强调的是人与社会的和谐相处,重视人的发展与管理是现代管理的基
本趋势,企业的每一项经济活动均是由人操作与管理的。管理者是企业经营的决策者与执行
者,制度执行的好坏直接与管理者的素质、管理的能力相联系,因而选拔富有创造力、进取
心的企业管理人员显得至关重要。管理人员充分发挥校办企业的技术优势,结合社会上的资
本,进行优势互补,实现资产的增长,使企业持续、稳定发展。()财务人员要加强培训,
拓宽知识面,树立起风险理财、信息理财、知识化理财的观念,把理论与实践要相结合,对
经济事项的分析由事后核算提到事前控制、事中分析中,对财务信息资料进行准确、有效的
分析与利用,使领导的决策得到正确决择,尽量减少可能遭受的财务风险。
、加强内部控制,强化管理。学校与校办企业应相互通过考察研究,对资金的审批权、
资产的合理处置权、投资权、收益的回报率等制定相应的措施,对企业的财权进行适当的集
中,减少财务审批程序,缩小中间的管理环节,让企业有一定的经营自主权,在相应的经济
权益内承担一定的经济责任,不仅使企业做到有章可循,强化企业的财务管理,而且学校也
避免了与企业不必要的经济纠纷。
、健全各项财务管理制度,加强财务监管。()制定财务分析评价指标体系。企业根据
自身的经营状况,按照现代企业制度的要求,制订相应的财务分析评价指标体系,如资本收
益率、资产保值增值率、成本费用利润率等指标。通过这些评价指标明确管理人员的责权利,
规范企业的经营行为,促使企业财务管理规范化。()以资产保值增值为重点,完善资产的
管理。资产管理是财务管理的主要对象,企业应建立健全财产物资管理的岗位责任制度,对
财产物资的采购、验收、领用、盘点等环节应建立相应的管理制度,对财产物资的关键点进
行控制监督,有效防止各种损失浪费;对债权要尽量采用预收货款、定期对账等措施加速货
款的回笼,减少资金占用,保证充足的现金流量。平时要密切跟踪客户财务状况变化,利用
现代网络信息对应收款进行管理,有利于与客户业务往来时,避免潜在的财务风险。()建
立企业内控制度。企业要根据目前的业务流程和管理水平,制订规范的业务处理流程和互为
牵制的组织结构的内控制度;对企业的成本实行预算管理,制订成本定额控制制度,如材料
消耗定额、成本费用定额、工时定额等预算管理办法,对预算管理可采取动态的管理,正确
核算企业的成本,对超出定额控制的材料或成本应及时查找原因,找出问题的症结所在,避
免不应发生的违法违规行为,从而正确计算企业的产品成本,提高企业的经济效益,保证企
业的财务管理规范有序。
、健全内部约束机制,建立长效激励机制。现代企业注重管理者的才能发挥,但与之对
应的是既要对经营者的经营业绩奖励,又要对其经营行为监督管理,使经营者的经营目标与
所有者的目标紧密结合,两者利益相互兼顾。在现代企业制度中,经营者是企业的核心力量,
应对经营者的经营行为以及经营者执行财经法规、财产物资的管理情况等,进行长效的激励,
如年薪制、经营者持股制以及股票期权等机制。在校办企业中实行股票期权制度,具体做法
可延迟分红,使经营者更加注重企业的长期发展和市场竞争力,激励经营者承担经营风险。
但要注意的是学校应结合自身的实际情况采用合适的激励机制,同时还可适当考虑对经营者
精神上的奖励,使经营者更加尽心尽职地为企业谋利,为企业的长期发展做出贡献。
四、结束语
高校的改革在不断的深化,校办企业要摆脱目前财务管理落后的困境,发展校办企业,
建立科学的现代企业制度是校办企业的发展方向,同时也是建立现代企业财务管理的基础,
只有企业机制真正实行了转换,适应了市场经济的要求,健全了校办企业的财务管理制度,
对企业实行长效的激励机制,才能从实质上保证财务管理的规范,确保国有资产的保值增值。
[参考文献]:
[]国务院办公厅关于北京大学、清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知?--
[]张兆亮吴承科朱效平《把握机遇担当使命改革创新--促进我校科技产业的健康快速发
展》