河北省重点建设项目档案验收管理办法

河北省重点建设项目档案验收管理办法 沧州市档案局 沧州市发展和改革委员会关于转发《河北省档案局河北省发展和改革委员会关于印发<河北省重点建设项目档案验收管理办 法>的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》的通知 各县,市、区,档案局、发展和改革委员会～市直有关单位～重点建设项目单位: 现将《河北省档案局河北省发展和改革委员会关于印发<河北省重点建设项目档案验收管理办法>的通知》转发给你们～请档案部门和发改委、项目主管部门按照文件要求～加强联系～相互配合～共同做好我市重点建设项目档案验收工作。 附件:关于印发《河北省重点建设项目档案验收管理办法》的通知 二〇〇九年十一月十五日 河北省重点建设项目档案验收管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强重点建设项目档案管理工作～保证重点建设项目档案的完整、准确、系统与安全～根据国家档案局、国家发展和改革委员会《关于印发<重大建设项目档案验收办法>的通知》精神～制定本办法。 第二条 本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目(以下简称项目)。 我省重点建设项目以河北省重点建设项目领导小组办公室每年公布的重点建设项目名单为准。 第三条 重点建设项目档案是项目建设和试运行过程中形成的～具有保存价值的各种形式的历史记录～是工程维护、运营和管理的重要依据。项目建设单位要高度重视档案工作～通过建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制～把项目档案工作切实纳入项目建设管理程序～与项目建设实行同步建设、同步管理。 第四条 重点建设项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分～未经档案验收或档案验收不合格的项目～不得进行 或通过项目的竣工验收。 第二章 验收组织 第五条 根据“统一领导～分级管理”的基本原则～重点建设项目档案验收工作～按建设项目审批权限分级负责: 1、河北境内国家级重大建设项目～由国家档案局组织项目档案验收～或经国家档案局授权～由河北省档案局组织验收～验收结果报国家档案局备案。 2、中央管理企业重点建设项目～由中央主管部门档案机构、省档案局组织项目档案验收～验收结果报国家档案局备案。 3、省级重点建设项目～由省档案局和项目主管部门组织项目档案的验收～或授权项目所在地的设区市档案局验收～验收结果报省档案局备案。 4、市级以下政府投资主管部门的重点建设项目～分别由同级档案行政管理部门和项目主管部门组织项目档案的验收。 5、各级档案行政管理部门、项目主管部门应加强项目档案验收前的指导和咨询～必要时可组织预检。 第六条 验收组织单位负责重点建设项目档案验收工作的具体事项: 1、由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成项目档案验收组。 2、项目档案验收组成员由5人或7人组成～组长由组织单位人员担任。 3、凡在城市规划区域范围内的项目～验收组成员一般应包括项目所在地的城建档案接收单位。 第三章 验收申请 第七条 项目建设单位负责项目档案验收申请准备工作～向档案验收组织单位报送档案验收申请报告～填报《河北省重点建设项目档案验收 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 》(附件1)～一式3份报上级主管部门和档案验收组织单位～项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。 第八条 根据国家《重大建设项目档案验收办法》～申请重点建设项目档案验收应具备下列基本条件: 1、项目主体工程和辅助设施已按设计完成～能满足生产或使用的需要,项目试运行指标考核合格或者达到设计能力。 2、按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》的要求～完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理和归档工作～编制了项目的全套竣工图。 3、完成了项目档案的分类、组卷、编目等工作～案卷质量符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—2000)。 4、档案库房符合抗震、防盗、防火、防水、防潮、防霉、防尘和防污染、防虫、防鼠、防高温、防光等“十防”要求。 第九条 项目档案验收前～建设单位应组织设计、施工、监理等方面负责人及相关人员～根据《河北省重点建设项目档案验收内容及要求》(附件2)进行全面自检。 第十条 项目档案验收申请报告的主要内容包括: 1、建设项目概况及项目档案管理情况～包括管理机构、人员配备、制度建设等, 2、保证项目档案的完整、准确、系统、安全所采取的控制措施～包括档案库房、设施设备等, 3、项目文件的形成、收集、整理与归档情况～竣工图的编制及质量情况, 4、项目档案在项目建设、管理、试运行中的作用, 5、存在的问题及解决措施等。 第四章 验 收 第十一条 项目档案验收工作应在项目竣工验收3个月之前完成。由档案验收组织单位以召开项目档案验收会议的形式进行～档案验收组全体成员和项目建设单位有关人员参加～同时邀请项目设计、施工、监理和使用单位的有关人员列席会议～负责有关业务答疑和协助验收工作。验收会议主要程序: 1、验收组负责人主持验收会议～宣布会议议程。 2、项目建设单位(法人)汇报项目建设概况、项目档案工作情况。 3、监理单位汇报项目档案质量的审核情况。 4、验收组成员实地检查项目档案管理情况、库房保管环境及设施设备情况～并抽检档案实体～抽查档案的数量应不少于100卷～重点是项目前期管理文件、隐蔽性工程文件、竣工文件、质检文件、重要 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、协议等。 5、验收组根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28—2002)～对项目档案的完整性、准确性、系统性、安全保管状况等进行客观、公正的综合评价。 6、验收组形成并宣布对项目档案的验收意见～主要内容有:项目建设概况,项目档案管理情况～包括档案工作的管理体制～项目文件材料的形成、积累、整理与归档情况～竣工图编制情况及质量～档案的种类、数量～档案的完整性、准确性、系统性和安全性的评价等,档案验收的结论性意见,存在问题、整改要求和建议。 第十二条 项目档案验收结果分为合格和不合格。验收组半数以上成员同意通过验收的即为合格～由验收组出具档案验收意见～并填写《河北省重点建设项目档案验收审批表》(附 件3)。如果由于项目文件收集不全、整理不规范或保管条件差等原因导致项目档案验收不合格～验收组要提出具体整改意见～要求项目建设法人单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改～并进行复查。复查后仍不合格的～不得进行竣工验收～并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位通报批评。造成档案损失无法挽回的～依法追究有关单位及人员的责任。 第五章 附 则 第十三条 本办法河北省档案局负责解释。 第十四条 本办法自发布之日起执行。1999年制发的《河北省重点建设项目档案验收办法》同时废止。 附件:1(河北省重点建设项目档案验收申请表 2(河北省重点建设项目档案验收内容及 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 3(河北省重点建设项目档案验收审批表 附件1 河北省重点建设项目档案验收申请表 项目名称 审批机关 立项时间 投资规模 建设时间 建设单位 设计单位 施工单位 监理单位 计划档案 计划竣工 验收日期 验收时间 联 系 人 联系电话 地址/邮编 电子邮箱 申请单位 自检意见 ,单位盖章, 年 月 日 验收组织 单位意见 ,单位盖章, 年 月 日 附件2 河北省重点建设项目档案验收内容及标准 一、建立了完善的项目档案管理体制 1、建立了有单位领导分管、部门领导主管的项目档案管理工作机构～配备了业务素质好、工作责任心强的专兼职档案工作人员。 2、项目档案工作纳入了项目建设管理程序～与项目建设实行同步管理～实行了项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制～并采取了有效的考核措施。 3、根据国家档案工作法律法规～结合单位实际建立健全了项目档案工作的各项规章制度。 4、项目档案工作实行了统一管理～对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行了有效的监督、指导。 5、各参建单位项目文件材料的收集、整理和归档纳入了合同管理～要求明确～标准统一～控制措施有力。 6、档案工作经费充足～设施完备～能保证正常工作需要。 二、项目文件材料的收集、整理、归档以及项目档案的完整性、准确性、系统性符合国家标准和规范要求 根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》基本要求～在建设单位积极有效的统一管理下～各门类、各参 建单位项目文件材料收集齐全～整理规范～归档及时～最大限度地保持了文件材料的完整性、准确性和系统性。 (一)项目档案的完整性 从项目申请立项～到项目竣工～各类文件材料齐全完整～应有尽有: 1、前期文件:项目立项依据性文件、项目管理文件等。 2、设计文件:水文、地质勘探报告及地质图,规划设计文件,设计文件,结构设计计算书等。 3、施工技术文件:施工定位测量、地质勘探资料,质保书、试验报告,隐蔽工程验收记录,工程记录及测试、沉降、位移、变形、监测记录,图纸会审、变更设计通知单、技术核定单位等修改依据,工程质量事故报告及处理记录,工程质量检查、评定资料,设备、管线及电气、仪表施工安装记录、质量评定、事故处理报告等。 4、竣工文件:建筑安装工程总量表、工程说明、竣工图、测试记录、随工检查签证、工程变更单、重要工程质量事故报告等,竣工图主要包括:总平面图,建筑、结构竣工图,大型设备基础竣工图,电力、照明、给水、排水、煤气、通讯、暖通、监控、电梯等专业竣工图,建设用地范围内地下综合管网图等。 5、监理文件:监理通知、备忘录、报告、会议纪要,施 工质量分析,监理规程,合同管理文件、三控制文件、协调文件等。 6、设备文件:设备、材料采购合同、出厂质量合格证明,设备、材料装箱单、开箱记录,设备图纸使用说明书,设备安装调试记录等。 7、竣工验收文件:工程竣工验收报告,工程设计、施工、监理总结,工程审计、财务决算报告,环保、劳动安全卫生、消防、档案等竣工验收审批文件,验收会议决议文件及验收委员签字名单等(现实没有的文件材料可在竣工验收后补收补立)。 8、声像档案:施工前旧貌、开(竣)工仪式、施工过程、隐蔽工程、领导视察等声像材料。 9、项目建设过程中产生电子文件～按电子文件归档与管理规范及时进行了归档～并有相应的纸制文件。 (二)项目档案的准确性 各门类档案内容数据真实一致～手续完备,卷内目录详实,案卷题名简明、准确,档案目录与归档文件关系清晰,竣工图全部加盖竣工图章～竣工图章清晰、准确～内容翔实～图物相符～真实反映了项目竣工时的实际情况。 )项目档案的系统性 (三 项目档案分类科学～组卷规范、合理～各级类目设置清楚～ 能反映工程特征和工程实况,遵循文件材料形成规律～保持了卷内文件材料的系统联系,卷内文件编号条理～排列有序,案卷封面、卷内文件目录、备考表填写规范、清晰。符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11 822—2000)。 三、项目档案的安全保管 1、项目档案库房、办公室、阅览室实行了三分设,档案库房安装了空调、配备了灭火器、去湿机、温湿度计～采取了抗震、防盗、防火、防水、防潮、防霉、防尘和防污染、防虫、防鼠、防高温、防光等“十防”保护措施～保证档案实体和信息安全。 2、配备了计算机、复印机、扫描仪、照相机、录象机等必要的办公设备～安装使用了专门的档案管理软件～建立了案卷级机读目录数据库～基本实现了计算机检索、统计和利用档案。 3、文件材料书写材料符合耐久性要求～没有热敏纸以及铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写的字迹。 4、档案柜架、卷盒等牢固、美观、实用～数量充裕且质量好～符合国家要求。 附件3 河北省重点建设项目档案验收申请表 项目名称 档案的完整率、 准确率、归档率 抽查数据 档案验收结论 ,验收意见另附, ,单位盖章, 年 月 日 验收组负责人: 其它成员: 档案验收组 成员签名