合作共赢
合作共赢 SpecialReport
合作共赢安全发展
副省长李川出席泛珠三角区域安全生产合作第三届联席会议暨 海西2()城市安全生产合作及安全发展论坛并作讲话 文/沈萱
在本次
会议(论
坛)上,副
省长李川代
表福建省人
民政府到会
并讲话.
李川副
省长说,今
年5月,国
务院通过的
《关于支持
福建省加快
建设海峡西岸经济区的若干意见》,是进一步加快建设海峡西岸经 济区发展的纲领性文件,随着海峡西岸经济区建设的全面推进,福 建经济社会发展呈现出良好的态势.2008年福建全省生产总值 10823.11亿元,财政总收入1516亿元,外贸进出口总额848亿美 元.今年1至9月,全省实现生产总值713O.23亿元,同比增长 13.6%:进出口总值652.98亿美元,同比增长21.9%;财政总收入 1180.16亿元,同比增长21.3%.
近年来,在国家安监总局,国家煤监局的关心指导和兄弟省区
的支持下,在省委,省政府的高度重视和各级各有关部门的共同努 力下,福建省安全生产形势持续保持平稳态势.2008年全省发生 各类生产安全事故19970起,死亡3635人,与2005年相比,事故 起数下降43.3%,死亡人数下降25.8%;全省亿元GDP生产安全 事故死亡率由20O5年的O-75降至2008年的0.34,下降54-7%; 道路交通万车死亡率由9.82降至5.11,下降48%:工矿商贸就业 人员10万人生产安全事故死亡率由3.4降至2.1O,下降38.2%, 煤矿百万吨死亡率由6.O1降至O.98,下降83.7%.今年1—9月,全 省发生各类生产安全事故12846起,死亡2360人,同比分别下降 14.8%和11.5%.在全省国民经济又好又?陕发展的同时,继续保持 了安全生产状况的总体稳定.
李川副省长指出,福建省委,省政府历来高度重视安全生产工 作,2008年,省委常委会研究决定在全省全面建立安全生产"一岗 双责"
制度
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,今年福建省出台了礅府及有关部门安全生产监督管 理职责暂行规定》("一岗双责"规定),省委书记,省长强调要认真 抓好落实,省政府各位领导要带头落实各自分管领域的安全生产 工作.近年来,福建省的安全生产工作主要抓了四方面:一是强化 责任.省政府每年下达安全生产目标责任,省政府安委会组织半年 督查,年终考核,按照"一岗双责"和企业主体的要求,落实政府监 管和企业主体责任,并通过下达目标责任,定期预警通报,黄牌约 谈诫勉,指标监控督办,检查考核奖惩,履职
报告
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点评,事故查处, 责任追究等措施,全面推进安全生产目标责任落实.二是健全机 制.充分发挥各级政府安办,安监局综合监管作用,把综合监管工 作的重点放在监督下一级政府和同级相关部门履行安全生产管理 职责上,放在针对性政策措施的研究制定上,并与相关部门加强沟 通,密切配合,形成推进安全生产工作的合力.三是突出重点.突出 重点行业领域专项整治,尤其突出道路交通安全监管,出台了进一 步强化道路交通安全监管工作的12条标本兼治的措施和进一步 加强农村道路交通安全监督管理工作的8条意见;突出煤矿安全
监管,全力抓好煤矿整顿关闭,整合技改,安全质量标准化建设,认 真抓好水害防治,顶板管理和"一通三防"工作,有效地提高了煤矿 安全工作水平,促进了煤矿安全健康发展.四是夯实"三基".首先 是强化基层,通过立法赋予乡镇(街道)安全生产监管职责,推动全 省乡镇(街道)设置安全监管机构,落实监管人员,开展委托执法. 其次是强化基础,开展落实企业安全生产主体责任行动和"平安企 业"创建活动.再次是强化基本能力建设,全省安监机构全部升格, 省安监局由委管局调整为省政府直属机构,建立了省,市,县三级 执法机构,成立了省重大危险源监控中心和省安全生产应急救援 中心,目前正着手解决安全监管系统的执法装备问题. 李川副省长强调,区域经济社会发展离不开区域内各方安全 生产工作的交流与合作.几年来泛珠三角区域的安全合作已经取 得了丰硕成果,今年又拓展增加了海西2O城市,意义将更加深远, 前景将更为广阔.要坚持"优势互补,共享资源,持续合作,互利双 赢,安全发展,服务全局"的原则,不断加强在安全生产基础理论, 安全文化,安全法制,安全责任,事故应急救援等方面的合作,努力 实现安全生产监督管理资源的有效利用和合理共享,促进区域性 安全生产监管水平的整体提升,推动整个海峡西岸经济区经济与 社会事业的新一轮跨越式发展.-(编辑/游振云)
《安全与健康》2009.11.上05
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