镇总体规划文本_0

镇总体规划文本_0 镇总体规划文本 某某总体规划文本 第1页 第一章 总 则 第一条 为了满足某某镇发展和城市规划建设与管理的需要，促进某某镇经济社会发展和城市建设的合理有序、可持续发展，特制定本规划。 第二条 某某镇总体规划一经批准，成为指导某某镇范围本规划基本依据包括以下标准和文件: (1)《中华人民共和国城市规划法》; (2)《中华人民共和国土地管理法》; (3)《中华人民共和国环境保护法》; (4)国务院《关于加强和改进城乡规划工作的通知》(2000年); (5)建设部《城市规划编制办法》; (6)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90); (7)《广东省中心镇规划指引》(2003年); (8)广东省国民经济和社会发展“十五”计划及2015年发展规划纲要; (9)五华县土地利用总体规划(五华县人民政府，1997年); (10)五华县某某镇小镇经济综合开发示范项目申报资料; (11)某某镇土地利用总体规划(1997-2010); (12)文葵镇土地利用总体规划(1997-2010); (13)大都镇土地利用总体规划(1997-2010); (14)某某镇政府 (15)某某镇各部门提供的相关资料。 第四条 规划原则 1、可持续工作 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 (2004.4); 发展的原则; 2、远近结合，适当超前原则; 3、以人为本的原则; 指导思想 4、统筹协调的原则。 第五条 1、充分发挥优势，加快城镇发展; 2、遵从城市经济发展规律和空间生长演变机理; 3、保持和强化城镇空间形态结构的整体性和合理性; 4、挖掘城镇特色，塑造城镇形象，提高城镇品位; 5、建设人居环境优良的生态型城镇。 第六条 规划范围 程 、半田、 学少 、青江 、伏溪等村或该村部分地段9.2平方公里.(包括2.1平方公里的预留发展用地) 第七条 规划期限 近期年限为2005-2010年，远期年限为2011-2020年。 第八条 任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有权对违反本规划的行为进行检举和控告。 第九条 在本规划指引下，政府及相关部门应进一步编制和修编下一层次的有关规划，原则上包括以下层次:控制性详细规划和修建性详细规划。 第二章 发展目标与发展战略 第十条 发展目标 某某镇在未来的十到十五年间应深入研究贫困山区发展的规律，结合自身优势和政策优势，把握城镇的发展方向，建设中心镇的城镇形象;加快工业园区的建设，改善某某投资硬环境，发展竹木加工等加工制造业，并提升其产品的质量。加快镇区基础设施和公共服务设施的建设，改善居民居住环境，提高生活品质。将某某建设成为五华县域 某某总体规划文本 第2页 南部商贸物流中心城镇。 第十一条 社会发展战略 某某镇的社会发展策略是优化人口结构，提高人口素质，增强城镇活力，优化生活环境，建设富裕、文明、法治、有序的现代化城镇。 第十二条 经济发展战略 1、总体思想:稳定和提高第一产业，着力壮大和优化第二产业，多层次，有重点地发展第三产业。 2、第一产业:大力加强农业生产基地的建设，大力发展特别是加强农副产品加工基地的建设，增加农业生产的技术含量，适应市场调节生产，逐渐建立农业的产销链。 3、第二产业:利用地价和投资环境的优势，加强招商引资的力度，以劳动密集型加工产业为过渡类型，以技术密集型产业为发展方向形成高技术层次，高附加值的产业群体，带动全镇经济发展，加强工农贸一体化进程。 4、第三产业:大力发展为本镇及周边村镇服务的生产性服务业和生活性服务业，发展与外来人员配套的商务业，房地产业。注重营造良好的旅游环境。 第十三条 城市化战略 针对某某城市化水平较低的特征和问题，按照全面城市化、城乡一体化的要求，加快基础设施建设，改善城镇管理。提出某某的城市化战略为:以经济和产业发展为基础，增加城市化的速度;处理好土地的农村集体所有和城镇建设间的矛盾，实现镇域范围建设用地发展方向 某某镇建设用地的发展在现有的城镇用地的基础上主要向西向南，其次向东发展。 第三章 城镇性质和规模 第十五条 城镇性质 某某镇性质:是五华县域南部政治、经济、文化、教育中心，以劳动密集型加工制造业为主导的商贸物流中心镇。 第十六条 城市化水平 1、城市化水平预测 2010年:城市化水平为40%; 2020年:城市化水平为50%。 第十七条 人口规模 1、人口现状 2004年，某某镇总人口125185人。 2、人口规模预测 2010年:总人口约14万人，镇区人口为4.4万人，外来人0.5万人; 2020年:总人口约16.68万人，镇区人口为6.54万人，外来人口0.8万人。 第十八条 用地规模 均建设用地面积100平方米。 第四章 城域规划与布局 第十九条 村镇体系现状问题 1、农村人均用地大，土地浪费现象严重; 2、各种用地的比例欠合理; 3、工业布局欠合理; 4、绿化用地偏少。 第二十条 总体规划目标 以镇区为发展中心，以南北通道(接梅河高速)、天汕高速及S120、S238省道为联络线，调整规模等级结构，优化地域职能分工，加强横向经济联系，完善服务设施，改进卫生条件，提高环境质量，美化村容村貌，建设现代化新型村镇，推动整个区域的协调发展。 某某总体规划文本 第3页 第二十一条 空间结构 文葵、大都镇并入原某某镇形成新的村镇体系空间结构，形成中心镇区——集市——中心村——基层村四级体系。 第二十二条 职能结构 中心镇区:某某镇镇区，是某某镇经济文化政治的中心，同时也是镇政府所在地，绝大多数村镇企业的生产据点，商品交换，集市贸易的场地，交通运输的枢纽，文化教育，科技，卫生，邮电各个事业单位的设施场所。 集市:原文葵和大都镇区。 中心村:村镇中从事农业，家庭副业和工业生产活动的较大居民点，拥有为本村庄和附近村庄服务的一些基本的生活福利设施。同时为周边基层村提供基本生产生活服务。 基层村:村镇中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点，只有简单的生活福利设施。 第二十三条 城镇整合原则 1、促进经济发展原则; 2、利于降低行政管理成本和提高管理效益原则; 3、利于基础设施和服务设施共享共建原则; 4、尊重历史发展的原则; 5、适应信息网络经济需要的原则; 6、分期分批逐步调整原则。 第五章 镇区总体布局规划 第二十四条 镇区土地利用现状 某某镇建设用地中城镇用地379.4公顷，城镇人均用地分别为112平方米。 第二十五条 规划功能结构 根据镇区用地现状和规划用地选择，镇区的规划功能结构可以概括为“一轴、三带、三功能片区”。 1、一轴 一轴:规划沿续旧城中心轴线，南北拓展，形成城市空间发展主轴。 2、三带 规划在琴江、周江、棉洋河沿岸修建河堤，建设绿化带，成为城市景观和生态廊道。 3、三功能片区 南部片区:为城市的核心区域，是城市的行政、商业、文化、体育、休闲及居住的综合区; 北部片区:以居住、休闲为主，依托规划建设的南北通道与天汕高速公路拟建成五华县域南部的商贸物流中心; 东部片区:以工业仓储为主，依托规划建设的南北通道及天汕高速公路修建带来的交通优势建设工业园区。 第二十六条 居住用地规划 规划安排居住用地226.7公顷，占总建设用地31.93%，人均居住用地31.93平方米。 第二十七条 工业用地规划 工业用地主要集中布置在镇区东部和北部，镇区其他地方的工业用地逐步外迁，以减少对镇区的影响，用地面积107.21公顷，人均工业用地15.1平方米。 第二十八条 公共设施用地规划 1、行政办公用地 规划镇政府新建在某某中学体育场北侧，河堤西路东侧，交通便利，环境优美。 2、商业金融用地 规划商业设施主要布置在城市生活性主次干道两侧，限制商业沿交通性干道两侧发展，把30米宽的某某大道建设成为某某最主要的商业大街。规划结合汽车客运站、汽车 客货运站，建设服务五华县域南部的商贸物流中心。 3、文化娱乐用地 规划在城镇中心区，30米宽的某某大道建设文化娱乐中心，布置青少年活动中心、老年活动中心、影剧院、图书馆等文化娱乐设施;另外结合各片区的中心，布置社区文化活动中心。 某某总体规划文本 第4页 4、体育用地 规划在琴江两岸，虎形山公园西侧公共绿地，配合文化中心，布置标准运动场、游泳池、足球场、篮球场、排球场等体育设施。 5、医疗卫生用地 规划在虎形山公园北侧新建某某人民医院，整治周边环境，更新医院设备，提高医疗服务水平，将其建设为一个功能齐全，服务整个镇域且能够辐射周边镇中心医院。在成岗岭西侧敬老院附近新建一卫生院。 6、文物古迹用地 主要对象为李江墓、三江书院、青龙寨、狮子山遗址、东灵寺等保护区及其一定范围的文物保护用地。 第二十九条 对外交通用地规划 1、规划建设天汕高速公路在镇域中部通过，并在某某设有出入口。 2、南北通道连接梅河高速公路。 3、在S120、S238省道附近设客运站和货运站。 第三十条 道路广场用地规划 交通广场:在汽车站前设1.5ha的疏散广场;在新镇政府旁设1.5ha的市民广场，另外在琴江两岸各设一个供市民休息娱乐的文化广场共1.8ha。 第三十一条 市政公共设施用地 规划安排市政用地11.36公顷,占总建设用地的1.6%. 第三十二条 绿地规划 1、公共绿地 公共绿地按照点、线、面的思路进行布局，其中: 滨河绿地:规划沿琴江两岸，预留宽度不等的绿化用地，进行带状绿地建设，成为城镇的景观、生态廊道和片区分隔的生态屏障，并把自然山丘绿化与城区绿化联系起来。 中心公园:规划充分利用山丘，在琴江两岸分别建成成岗岭和虎形山公园，通过环境整治，绿化建设，成为居民游憩、休闲的理想场所。 其他公园:居民区附近设置，以满足居民休闲的需求。 2、防护绿地 规划防护绿地主要有两类: 一类是沿省道及城市主干道设置的防护绿带。 二类是生产防护绿地，主要沿工业生产基地区主要道路设置。 某某镇中心区用地平衡 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 某某总体规划文本 第5页 第六章 镇域“三区六线”土地利用整体控制要求 第三十三条 “三区”规划控制要求 一、不准建设区 1、控制对象 ?具有特殊生态价值的自然保护区、水源保护地、湿地、山地、农田、重要的防护绿地以及高速道路和省道两侧划定的不准建设控制区。 ?城镇发展区间的绿地，包括山体、水体、绿化隔离带、生态走廊和景观走廊等等。 ?主要的城镇公共绿地包括城市公园、包括广场、滨水绿带和居住区绿地。 2、控制性指引策略 规划期内不准建设区必须保持土地的原有用途，除国家和省的重点建设项目、管理与服务设施可按规定的审批权限和程序报批外，严禁在区内进行任何类型的开发建设活动。 二、非农建设区 1、控制对象 ?新村建设用地:农村非农住宅用地(符合建房条件，尚未建房的村民住宅新村); ?非农工商用地;乡村非农区商用地; ?近期建设用地:镇近期重点开发的建设用地。 2、控制导引策略 对于第一类用地，应加强对农村集体所有的土地管理，引导农村建设模式向有序、集约的土地利用模式转变。对于第二类用地，应通过编制控制性规划，引导和控制城镇建设用地开发;另外要加强城镇工业的整体布局，完善其配套设施。对于第三类用地应纳入城镇土地开发年度计划之中，按照总体规划要求分时序、分阶段地投入城镇建设，并编制控制规划和详细规划，引导和控制土地开发。 三、控制发展区 1、控制对象 镇域范围内除不准建设区和非农建设区以外的地域为远景发展区，一般为远景发展建设备用地。 镇区范围内的控制区包括完塘、樟潭、福龙、福华、福西、低坑、半径、东礼、葵樟、吉水、龙楼等村或该村部分地段20平方公里. 2、控制导引策略 远景发展区应保持现状土地使用性质，非经原规划批准部门的同意，不得在远景发展区内进行非农建设项目的开发。 第三十四条 “六线”规划控制要求 一、城镇拓展区规划控制黄线 规划中用于界定城镇新区、工业区等非农建设用地(包括村镇建设用地)范围的控制线称为黄线，是规划新增非农建设用地与自然界面、确定要保护的生态地区之间的政策性控制线，城镇开发建设活动不得越出这个范围。 黄线导控要点: 建筑间距:正向间距按不小于南向建筑高度的0.8倍退缩，最小不得小于9米，侧向间距低层为6米以上，多层为8米以上，高层为13米以上，低层与多层之间侧向间距建筑密度:低层区为35~40%，多层区为25~30%，高层区为20~25%。 容积率:低层区为1.0以下，多层区为1.0~2.0，高层区为2.0~4.0。 绿地率:新区开发不小于30%(旧区改建不小于25%)。 二、道路交通设施规划控制红线 规划中用于界定城镇主、次干道及重要交通设施范围的控制线。红线导控的核心是控制道路及重要交通设施用地范围、限定各类道路沿线建(构)筑物的设置条件。 道路红线导控要点: 符合的使用。 准化和规范化。特殊道路的断面形式，可根据交通流量或按城市规划要求另行确定。 退缩，退缩范围内属道路防护绿地，不得建设永久性或临时性建(构)筑物。原则上退缩距离应符合以下标准:高速公路两侧沿线建筑按地面道路红线退缩不得少于50米;公路和快速路退缩不小于20米;城市主干道两侧退缩不得少于10米;城市次干道两侧退缩不得少于5米;其他道路退缩要求按控制性规划执行。 某某总体规划文本 第6页 三、生态绿地规划控制绿线 “绿线”是用于界定城镇公共绿地和开敞空间范围的控制线。城镇建设区以外的区域绿地、环城绿带等必须同样进行严格控制和保护的开敞地区，也应一并纳入“绿线”管制范畴。 绿线导控要点: 2、除国家和省的重点建设项目、管理与旅游接待服务设施可按法定的程序报批，严禁在区综合交通规划 第三十五条 规划原则 1、与区域交通运输体系相衔接的原则; 2、城市多种交通设施相整合的原则; 3、路网布局合理有序的原则; 4、停车设施适度建设的原则; 第三十六条 镇区对外交通规划 为尽量减轻过境交通对镇区的影响，将过境交通引至小城镇外围，另外S238省道旁设一客运站与一货运站，形成为五华县南部的商贸物流中心。 第三十七条 镇区道路系统规划 1、路网结构 规划道路系统通过对外道路、城镇主、次干道组织成非规则的环状加方格网结构。主干道形成“一纵三横一外环”的主干路网。 一纵:指万福路、司前街、新兴街; 三横:是指南内环路、某某大道和北内环路; 一外环:是指过境路S120、S238和新建南外环组成。 2、道路等级 镇区道路分主干道、次干道、支路三等级。 主干道:指镇区承担各功能区之间以及功能区内部交通联系的道路，包括北内环、南内环路、某某大道、万福路、司前街、新兴街道路红线宽度30米，建筑后退红线5米。次干道:指联系各功能区之间交通的道路，对主干道交通进行聚集，道路红线24米，建筑后退3米。 支路:道路红线18米，建筑后退3米。 第三十八条 交通设施规划 1、广场:结合公共设施和绿地系统规划，规划布局四个广场。 2、停车场;镇区机动车停车场主要设置在次级商贸中心、广场，共设置11处，总面积为4.6公顷。 3、加油站:规划布置了两个二级加油站，分别位于镇区的北部和南部。 某某总体规划文本 第7页 第八章 绿地系统与景观风貌规划 第一节 绿地系统规划 第三十九条 规划目标 通过生态绿地系统的规划，美化镇区环境，为市民提供一个愉悦的、健康的环境，实现城 镇的可持续发展。 第四十条 规划原则 1、保护自然环境的原则:给自然生态以最大限度的保护，保证任何开发建设活动均在自然环境所允许的承受能力之2、防护绿地 规划省道,交通性主干道两侧设置10米的防护绿地,天汕高速路两侧各控制100 米以上的防护绿地. 第二节 景观风貌规划 第四十二条 总体构思 1、充分利用现有的滨河水系，结合用地布局形成景观轴线; 2、通过对建筑群按空间构图原理的有序布置和外观风格的表现，以及规划将周江,琴江,棉洋河建设成为城市的生态亲水景观廊道. b. 历史商贸文化轴: 北起万福路, 通过司前街、新兴街自北向南延伸. 第九章 历史文物保护及旅游发展规划 第四十五条 历史文物保护措施 对于县级以上的文物保护单位，应重点保护。李江墓、三江书院、青龙寨、狮子山遗址、东灵寺等。 第四十六条 旅游发展重点 1、琴江旅游资源开发:以风景优美的琴江为主轴，结合一河两岸的景色，开发当地的山区风情游。 2、客家人文景观资源开发:利用当地悠久历史独特客家文化，充分利用当地竹木加工工业基地、建设商业街、李江墓、三江书院、青龙寨、狮子山遗址、东灵寺等，开发具有当地特色的人文景观游。 第十章 公共服务设施规划 第四十七条 规划原则 1、以人为本的原则; 某某总体规划文本 第8页 2、定位导向的原则; 3、城市资源配置效能最大的原则。 第四十八条 规划目标 各类公共设施在2020年 规划镇政府等行政办公机构搬迁至河堤西路东侧,某某中学体育场北侧. b. 在城镇建设中,结合居住区和小区建设,配置区级行政管理设施,原则上1000户以上设一街道办事处,500户设一居委. 2、商业金融设施规划 a. 规划依靠镇区现有的商业为基础,主要从整合旧城商业引导新区商业建设等方面入手,把某某大道建设成为最主要的商业大街. b. 规划结合汽车客运站,汽车货运站建设服务五华县域南部的商贸物流中心. 3、中小学教育科研设施规划 中小学、幼儿园用地指标控制表 4、文化娱乐设施规划 a. 规划在镇中心区建设文化娱乐中心,青少年活动中心,影剧院和图书馆等文化娱乐设施. b. 结合各片区中心布置社区文化活动中心. 5、 医疗卫生设施规划 a. 规划在虎形山公园北侧新建一某某人民医院. b. 在成岗岭西侧敬老院附近新建一卫生院 6、 社会福利设施规划 规划把敬老院搬迁至成岗岭公园侧. 第十一章 市政公用设施规划 第一节 给水规划 第五十条 用水量预测 规划镇区人均综合用水量近期350升/人*日,远期450升/人*日,则镇区总用水量近期为1.65万立方米/日,远期为3.20万立方米/日. 第五十一条 水厂规划 规划在琴江上游新建一水厂,设计供水能力3.20万立方米/日,按3.5万立方米预留场地.七丈寨水库为主水源,鹿坑水库,琴江为备用水源. 第二节 排水工程规划 第五十二条 排水分区: 将镇区划分为南北岸两个排水分区. 第五十三条 排水体制: 规划采用截流式雨污合流制. 第五十四条 污水量: 近期镇区总污水量约为1.48万吨,远期2.88万吨. 第五十四条 污水处理厂: 规划在琴江南岸建一污水处理厂, 设计处理能力3.0万立方米/日,按3.5万立方米预留场地. 第三节 供电工程规划 第五十四条 负荷预测: 根据城市电力规划规范估算至2020年某某镇域用电负荷将达到6.8-11万千瓦. 第五十五条 高压走廊规划: 规划从龙村水寨引入110KV输电线路,保证每个电站都有两个方向来电.规划110KV线路走廊宽度控制30米. 第五十五条 中低压配电网建设规划: 中低配电网应有明确的供电范围;配电网的主干线路可通过开闭所、线路分段设备,形成环行网络;10KV配电线路的供电半径一般不超过5公里,电压降不大于5%,低压配电线路供电半径原则上不超过250米,道路照明线路可放松至500米. 某某总体规划文本 第9页 第四节 通信工程规划 第五十五条 固定电话容量: 2020年5.9万门,交换设施容量应达7.4万门. 第五十六条 移动电话容量: 按25部/百人,到规划期末4.17万部. 第五十七条 地下管道规划: 电信管孔宜与道路施工同步建设,一般布置在道路的西侧和北侧的人行道下;管道孔数主干线按1000-1200线每孔配线,用户按每孔200线计算,局间线路采用多芯光纤敷设,同时在主要公路,桥梁等新建或改建时要同步考虑通信管道的位置. 第五十八条 邮政设施: 结合现有邮政支局,规划中北部地区新建一邮政所. 第五十九条 有线电视: 划期末应建立覆盖镇区和所有农村居民点的有限电视网络,传输应全部实现光纤化. 第五节 燃气工程规划 第六十条 规划期末居民生活用气按0.3kg/人.日计算,居民生活用气量占总用气量的60%计算,规划期末用气量为83.4吨. 第六十一条 瓶装液化石油气的供应方式采用气库-供应站-空瓶收集点三级模式;供应站按服务半径0.5-1.0km,服务户数5000-7000户布置,供应站必须单独设置并应符合消防安全的规定;空瓶收集点按服务半径0.3-0.5km布置,不得与餐饮、商店合设. 第十二章 环境保护规划 第六十二条 规划原则与目标 1、坚持“预防为主、防治结合”的方针，坚持经济、社会、环境效益兼顾的原则和可持续发展的理念，促进城镇、环境条件和社会生产力的和谐统一发展。 2、结合城市总体布局，划分城市环境功能区，制定相应的环境控制标准。 3、至规划末期，要求废水处理率达100,，废气处理率达90,，废渣处理率达95,以上。 第六十三条 大气环境保护: 禁止在规划区新建改建污染严重企业,重点治理大气污染严重的企业,控制机动车尾气污染. 第六十四条 水环境保护规划: 规划期末,确保饮用水源水质达到<地表水环境质量标准>(GB3838-2002)中的二类标准,其他主要地表水水质达到<地表水环境质量标准>(GB3838-2002)中的三类标准.划定某某水厂(琴江)下游100米,上游1000米及七丈寨水库,鹿坑水库为一级水源保护区,严格控制生产活动,防止污染水源. 第六十五条 声环境保护规划: 依照<城市区域噪声适用区划分技术规范>(GB/T1590-94)划分镇区的声环境功能区;居住分散区环卫规划 1、规划的原则与目标: 合理布置、完善各类环卫设施,逐步提高环卫工作的机械化程度,妥善处理城镇废弃物,使环卫建设与社会经济的发展相适应,创造清洁、文明的现代化城镇. 2、继续完善完塘村的垃圾填埋场的建设,规划在S238省道侧新建一垃圾填埋场. 3、小型垃圾中转站每0.7-1平方公里设置一座,用地面积不小于100平方米,与周围建筑物间距不小于5米. 4、 规划期末按2500-3000人设一公共厕所则须25座,每座建筑面积30-60平方米,服务半径300-500米. 第十三章 综合防灾规划 第一节 消防规划 第六十七条 规划原则 1、组织公安、城建部门依据国家有关消防条例，规范(技术标准)制定消防规划及管理措施; 2、合理布局消防站位置，解决消防供水、通讯、消防通道的规划建设，并合理配置消防人员和装置，减少火灾发生时造成的危害。 第六十八条 规划措施 1、按照公安部规定的责任区4~7平方公里，车程5分钟以内的法定指标，规划消防站一个，设在琴江北岸。承担城区消防管理任务，并在工业区根据消防部门的意见，设置专职消防队，负责执行工业区救火救灾任务。消防装备配置应按《城市消防站建设标准》的规定并结合消防站责任区内消防任务的特点进行配备。 某某总体规划文本 第10页 2、城市供水系统保护消防供水水压;规划区消防装备规划 1、消火栓规划:室外消火栓根据需要沿主要街道布置，其间距不宜超过120米。在重点地段前适当提高消防栓密度，旧区结合老城改造，补足消防栓数量。消防栓统一规格样式，采用地上式。城市供水系统保证消防供水水压，并在河岸规划选择确定可供消防车吸取河水的地点，利用可靠的天然水源。 2、建筑防火设计:新建、扩建和改建工程的设计和施工，必须严格执行公安部、城乡建设部设计消防的有关规范和规定。各类建筑必须按照耐火等级严格控制防火间距，并按要求设置安全无疏散出口，防火分隔墙或开辟防火通道。 第二节 防洪规划 第七十条 规划原则 1、防洪规划，应遵循“堤库结合、泄蓄兼施、以泄为主”的方针，统筹兼备，合理规划，确保重点，近远期结合的治理原则。 2、充分考虑某某水利枢纽工程对某某镇防洪的影响。 3、结合某某镇总体规划，尽量满足镇区给排水、环境、景观、交通等综合要求。 4、将工程防治措施与非工程防治措施结合并举，相辅相成。 第七十一条 防洪标准 防洪标准:根据国家《防洪标准》GB50201-94以及广东省防洪标准，某某镇城镇防洪标准为50年一遇，防山洪10年一遇。 治涝(排水)标准:城(镇)区按暴雨强度公式计算管径。一般农田按10年一遇24小时暴雨2~3天排除。 第七十二条 防洪工程措施 1、沿琴江、周江、棉洋河两岸修建和完善防洪堤; 2、结合城市排水分区的划分，在琴江两岸设置电排站; 3、在镇区成岗岭公园、虎形山公园建设用地边缘沿山脚设置截洪沟。 4、在城市仓储用地范围抗震规划 第七十三条 抗震规划 1、镇区按地震6度设防，重要设施及城市生命线系统政府机关、给水、电力、电信、医院、桥梁等应按地震7度设防。 2、城市主干道及过境交通道路为抗震救灾道路，沿抗震救灾道路两侧建筑物、构筑物的高度不得超过其本身退后道路红线距离、人行道宽度、人行道侧绿化带宽度总和的3倍。 3、按疏散距离不超过1.0公里为标准，利用城市公共绿地、广场等开阔地规划设置8处避难场所，避难场所必须保证有抗震救灾道路通达，并有供水、供电、通信保证，周边不得有易燃、易爆、剧毒等次生灾害隐患。 第四节 人防规划 第七十四条 规划原则 1、根据1996年《人民防空法》，人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，充分发挥人防工事在和平时期的社会效益和经济效益。 2、根据人防工程条件要求，按规划期末总人口40%留城计算，按人均1平方米的人防工程面积标准设置人防工程规模，共需2.,万平方米。 3、某某应建立人防委员会，组织实施人防工作，规划在江南新行政办公区建设地下指挥中心。 4、规划城市主干道与对外交通干线为战时人防物质运输和居民疏散的交通线。 5、完善人防通信报警系统，提高报警系统的覆盖率及可靠性。 6、地下防空设施应保证战时的供水、供电与通信。 某某总体规划文本 第11页 第十四章 近期建设规划 第七十五条 规划原则 1、立足于现实的原则; 2、土地利用集约发展原则; 3、土地开发与镇区发展引力一致的原则; 4、弹性建设的原则。 第七十六条 规划年限与规模控制 1、规划年限 近期规划年限为2005~2010年。 2、规模控制 人口规模:近期规划人口规模控制在镇区人口4.7万人，建设用地470公顷。 第七十七条 近期建设规划措施 1、 不以近期建设的规模来限定用地的发展,而以土地开发的可能性确定建设用地的范围. 2、 近期建设中,土地的性质的变更必须符合总体规划的用地功能安排. 第七十八条 近期重点建设项目 近期建设的重点项目主要有:建设某某大道;加快客货运站的建设;在某某中学体育场北侧新建镇政府;在虎形山公园北侧建设某某中心医院;利用琴江、棉洋河、周江建设河滨公园;在琴江上游新建一自来水厂;在镇东琴江南岸新建一污水处理厂;结合镇居住小区建设包括文化、体育、休闲在规划实施措施 第七十九条 强化规划地位，确保规划严肃性 1、城镇总体规划要纳入国民经济和社会发展规划，其规划经有关人民政府批准后，即具有法律效力，任何单位和个人均应遵照执行，不得违反和擅自改变。严格实施土地 用途管制，在城镇规划区附则 第八十条 本规划由规划文本、规划图纸和附件(规划说明书和基础资料汇编)三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力。 第八十一条 本规划自梅州市人民政府批准之日起实施。 第八十二条 本规划由某某镇 人民政府负责解释。