部分省市流浪乞讨儿童问题调查
岁末年初，流浪乞讨儿童问题引起社会的广泛关注，各地相关部门积极开展救助。是什么原因，使得这些孩子流落街头,又是什么原因，让救助行动遭遇困难,新华社“新华视点”记者日前分赴上海、安徽等地进行了深入调查。
个别农户带领儿童乞讨为业
,岁的河南泰康流浪乞讨儿童芳芳很快就能实现她“漂漂亮亮扎辫子”的愿望了:记者,,日在上海时光整形外科医院的病房里看到，头部缠了不少纱布的小女孩正躺在床上，眨巴着眼睛好奇地望着门外。两天前，她在这里进行了头部疤痕切除缝合等手术，预计半个月就可恢复。
这个活泼的小女孩不满,岁时被父亲“租”给杂耍老板，开始了长达三年的杂耍乞讨生活。令人震惊的是，如果完不成任务或者不听话，芳芳就会遭受杂耍老板的毒打，“我哭了，他更打我，就不敢哭了。”手术前，她头上留有一大块伤疤。
“我现在觉得太对不起孩子了～”芳芳父亲任尚田对记者说，“虽然家里穷，但要是当初知道会这么苦，怎么也不会送孩子去的。”
据统计，上海市民政部门,,,,年共救助,,岁以下流浪乞讨未成年人,,,,人次，其中有,,,人由上海市流浪儿童保护教育中心救助。
上海市流浪儿童保护教育中心负责人魏庆春介绍说，流浪乞讨儿童中，有的是跟着父母亲属乞讨，有的是在外流浪、生活无着，也不排除有的是被拐卖、被胁迫乞讨。“孩子是无辜的，他们很单纯，可能还会因为讨到一点钱而沾沾自喜。”魏庆春带着忧虑说。
三大因素妨碍救助
华东政法大学司法研究中心主任游伟
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示，当前社会各界关注和参与流浪儿童的救助，各地公安民政部门也迅速展开行动，一些儿童得以成功解救，彰显了社会的温暖与关爱。
不过，记者调查发现，对流浪乞讨儿童的救助工作也遭遇到一些困难，主要因素有三:
其一，救助者热心，被助者冷淡。上海市救助管理站站长周政介绍说，目前受助的流浪儿童大多是被爱心人士、警察和社会救助人员发现的，主动来到救助站寻求保护的儿童不多，
乞讨儿童和被拐儿童只占很小比例;还有一些流浪儿童并非“被拐”，而是由父母亲属带出来流浪乞讨的。
其二，流浪儿童来源地和救助地对接不够。上海市救助管理站副站长刘德才介绍说，曾有一次，救助站的工作人员护送几位乞讨儿童回到位于西部某省的家乡。然而，当工作人员回到上海的时候，其中的几名儿童又在上海街头乞讨了。
其三，简单救助，流于形式。安徽大学管理学院社会保障研究中心主任翟年祥教授说，儿童乞讨主要是贫困问题，容易成为社会关注的热点。对于组织、胁迫未成年人乞讨、拐卖、租赁儿童乞讨的犯罪行为，必须加大刑罚力度，发挥法律威慑效果。
如今，对流浪儿童乞讨的劝阻、遣返等做法，在农村社会保障体系还不完善的情况下，仍然是治标不治本。“如果不解决现实生活难题，解救行动只能是一种临时
措施
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。”翟年祥说。
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