2018年科技局开展众创空间建设专项督查自查
报告
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去年以来，在县委、县政府的正确领导和县人大的关心指导下，我局在发展众创空间、推进创新创业工作中积极发挥牵头作用，认真履行部门职责，全县大众创业万众创新的氛围进一步浓厚，助推转型升级的成效进一步显现。现将我县发展众创空间、推进创新创业的工作情况汇报如下：
发展众创空间推进创新创业工作的主要做法及成效：
一、高度重视，协同推进
我县将创新驱动发展战略确定为经济社会发展的核心战略，把大众创业、万众创新作为促进经济稳定增长的新动力、推动产业转型升级的新途径和实施创新驱动战略的新要求，县委、县政府多次研究大众创业、万众创新工作，成立了由县政府主要领导为组长的大众创业、万众创新工作领导小组，统筹推进工作。先后出台了《xx县关于实施创新驱动发展战略的实施意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施
方案
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》、《关于加快互联网经济发展的意见》等一系列政策文件，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境。
在大众创业、万众创新中，各个板块和政府各相关部门相互配合，相互支持，进行资源整合，对创客空间作好引导和培育，大力激发各类创新创业主体活力，形成了有利于创新创业的整体合力和良好氛围。县人社局制定出台了新一轮“大学生创业三年行动计划”，完善大学生创业扶持政策。
二、建设平台，强化支撑
一是开展众创空间认定备案。积极启动众创空间备案工作，推动新型科技创业载体建设。目前，全县众创空间共有5家，经市级认证3家。累计创业面积500平方米，创业项目及创业企业10多个。获市县科技主管建设资助28万元。同时，对于承载能力强、资源集聚度高、服务模式新，并已实质运营且效果较好的众创空间，优先推荐省级备案并争取政策资金支持。
二是组织创新创业大赛。在自主创新示范区工作框架下，我局牵头组织有关单位、机构共同举办xx县创新创业大赛工作。组委会发动有关科技产业园、科技企业孵化器、众创空间等科技创新创业载体做好在孵企业和团队的参赛工作，组织各领域计划引进的、已经落户的创新团队和创业项目参赛。大赛安排奖金10余万元。同时拟对其中实施较好的，安排下一年科技计划项目继续支持。
三是开展创新创业服务。为更好地提升服务，打造共享交流平台，构建众创空间的多元化布局，县科技局依托县生产力促进中心，通过集聚各类创新创业要素，把创业者、投资者和各类服务机构联系起来，在创意、人才、资源等方面互联互通，为创业者及投资者快速、准确地提供各种创新创业服务。县科技部门牵头召集各辖市区和园区座谈研讨众创空间工作，对众创空间如何培育、认定以及政策引导进行深入研究，并组织众创空间建设单位泸州、xx等先进城市专
题
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考察学习。组织5人参加省孵化器协会举办的众创空间建设培训。
三、重点支持，典型示范
调动和激发全社会人员创新创业的热情，为全县经济持续健康发展增添新动力。重点支持以下人员创新创业：
一是支持企业高管及连续创业者再创业。引导和鼓励成功创业者、知名企业家开展高水平的二次创业或创业投资，发挥创新创业示范引领作用。
二是支持科研人员创新创业。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。
三是支持大学生等青年创新创业。深入实施大学生创业引领计划，落实好大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等，鼓励更多的大学生创新创业。
四是支持科技人才创新创业。发挥高端人才的创业引领带动作用，吸引更多的国外创业创新资源到我县发展。
五是支持农民创新创业。深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。
六是支持创业企业孵育行动。支持创办中小微企业，完成小微企业转型升级为规模以上企业60家。
四、突出主体，培育企业
一是大力培育“十百千”创新型企业集群。突出企业的创新主体作用，深化落实《xx县关于实施创新驱动发展战略的实施意见》，加快打造一批创新能力强、成长速度快、产品市场占有率高的“小而强”、“小而优”的“隐形冠军”。目前全现筛选确定创新型领军培育企业6家、高新技术企业3家，承担省市级以上项目5项，争取经费300万元以上，再次实现新突破。企业享受科技减免税上百万元。
二是大力提升企业研发机构。按照“五有”
标准
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要求，积极推进企业研发机构建设，目前我县有市级以上企业技术中心3家。推进研发机构创新标准化建设，优先在国家级和省重点企业研发机构开展试点，促进企业研发创新活动的
规范
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化与高效化。
五、优化服务，畅通渠道
打破科技资源条块分割的现状，打通创新要素进入市场的渠道，积极破解当前科技体制改革中亟待解决的关键问题。
一是市场导向，让科研机构“造血”。大力推进产学研、银企对接等市场化改革，加快增强从市场中赢得持续发展的能力和活力。目前已孵化高科技企业3家，为企业提供技术开发5项，提供技术咨询服务20项次，提供技术培训50余人次。
二是人才激励，为创新创业“加油”。完善和落实知识产权、科技成果转化为股权、期权等各项政策，鼓励科研人员带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业；鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。
三是机制长效，为校企合作“嫁接”。建立完善产学研合作创新长效机制，依托xx德康生猪养殖有限公司科技服务平台，打造完善校企合作“一站式”服务。
四是服务提升，为成果转化“加速”。积极开展项目引领，促进成果转化。18年，我县立项科技成果转化项目3项，增进企业自主研发成果转化。
五是资源共享，为创新创业“降本”。加大科研基础设施、大型科研仪器和专利信息资源共享力度，有效节约创新创业成本。
我县众创空间建设刚刚兴起，还存在一些问题和不足，主要表现在：与本地区新兴产业发展紧密结合的专业型众创空间数量较少，众创空间自身运营和服务创业者的条件和水平有待提升，社会资本参与创新创业的程度较低等，这些都需要在下一阶段加以完善和提升。
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