第七章 第一节 关税措施

PAGEPAGE30上海科技管理学校 教案 中职数学基础模块教案 下载北师大版¥1.2次方程的根与系数的关系的教案关于坚持的教案初中数学教案下载电子教案下载 课程名称：对外贸易政策课 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ：关税措施主讲教师：顾健学校：上海科技管理学校日期：2012年7月23日教学对象国商1101班国商1102班报关报检1101班授课日期2012年12月18日使用教材国际贸易概论出版单位华东师范大学出版社课题关税措施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 学时1学时教学目标通过学习使学生了解关税的起源并掌握关税的概念与特点。知识技能态度1、了解关税的起源。2、理解关税的概念。3、理解关税的特点。4、了解关税的作用1、通过学习使学生能说出关税在中国和西方的起源。2、通过学习使学生能叙述出关税的含义与要素。3、通过学习使学生能辨析关税的特点。4、通过学习使学生能说出关税的作用。在具体学习中，有意识地培养学生用世界眼光历史辩证地看到全球，提高学生的爱国情怀，激发其将来投入对外贸易经济工作中的热情。简析目标设定依据以教材【国际贸易概论】为依据，根据外经贸部【国际贸易业务员】考核的要求，按照初级国际贸易业务员的基本知识与能力要求，结合专业调查中走访企业的访谈关于员工职业素质与基本工作岗位能力需要，设置相应的技能、知识目标与实现能力目标与方法目标。本节课的教学目标是在学生已在初步掌握国际贸易基本概念和对外贸易政策的基本知识基础上设定。教学要求知识＆技能重点难点目　标　达　成　度识记理解应用分析综合知识1：了解什么关税的起源。√技能1：通过学习使学生能说出关税在中国与西方国家的起源。√知识2：理解关税的概念。√√技能2：通过学习使学生能叙述出关税的含义与要素。√知识3：理解关税的特点。√√技能3：通过学习使学生能辨析关税的特点。√知识4：了解关税的作用。√技能4：通过学习使学生能说出关税的作用。√教学场景 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 1、阅读资料，了解中国入世十年前后商品关税变化的情况。2、角色模拟，选取三位学生对教材中第117页趣味案例进行小品演示，为讲解关税的特点做准备。教学资源三个大包裹、护照、电脑、投影仪、教学幻灯片、教学练习册。教学活动流程教学活动流程教学活动流程教学步骤与内容教学组织形式教学方法达成目标课程导入：1、复习第六章第四节第二次世界大战后的贸易政策。2、引入中国入世十年前后商品关税变化的阅读资料，让学生对“关税”有一个感性认识。同时向学生提问，让学生带着问题进入新课学习，激发其学习兴趣。复习前期知识导入新课内容宣染学习情绪探究式教学明确任务活跃课堂激发学习兴趣新课教学：1、讲解关税的起源=1\*GB2⑴、关税在中国的起源。=2\*GB2⑵、关税在西方国家的起源。创设学习情境学生同步学习讲授法使学生正确认识关税措施是国际贸易政策中最古老的对外易政策措施。2、深入讲解关税的概念。=1\*GB2⑴、先讲授关税的含义。=1\*GB3①、详细讲解关税含义中涉及的海关的定义。=2\*GB3②、再详细讲解关税含义中涉及的另一个概念即关境的含义及其与国境的关系。=2\*GB2⑵、再讲授关税的三大要素=1\*GB3①、关税的纳税人=2\*GB3②、关税的征收对象=3\*GB3③、关税的缴纳创设学习情境学生同步学习讲授法使学生对关税的概念有个完整的认识。3、深入讲解关税的特点。=1\*GB2⑴、角色模拟，选取三位同学进行小品表演，素材选取教材第117页的趣味案例“查获网点女老板走私317罐奶粉”，使学生对关税的特点先有个直观的了解。=2\*GB2⑵、角色模拟之后，教师归纳总结关税的特点。角色模拟归纳总结模拟法讲授法使学生掌握关税的特点。4、深入讲解关税的作用。=1\*GB2⑴、先讲授历史上，关税对一国增加财政收入的作用，同时向学生提出关税除了增加一国财政收入的作用外，还有何其他作用。=2\*GB2⑵、教师在听取学生回答之后，对关税的作用进行归纳总结。归纳总结讲授法使学生对关税的作用及其表现有个概括性的认识。教学小结：总结本节课的重点。让学生预习下节课的内容。传经（心得体会）授道（岗位责任）体验感悟激发学生学习兴趣。综合训练课外作业要求学生预习，为下节课学习做准备。教学回顾教学步骤与内容教学过程教学过程教学过程教学过程第一步：知识回顾（三分钟）上节课我们学习了第六章第四节第二次世界大战后的贸易政策，现在请哪位同学回答一下，二战以后的贸易政策具体有哪些表现？（学生举手回答）。嗯，回答得相当好。（正确答案）二战后贸易政策的表现：=1\*GB2⑴、贸易自由化。=2\*GB2⑵、新贸易保护主义。=3\*GB2⑶、国际贸易新理论和政策：=1\*GB3①、产业内贸易理论。=2\*GB3②、国家竞争优势理论能。=3\*GB3③、战略性贸易政策理论。=4\*GB3④、管理贸易论。=5\*GB3⑤、人力资本说。在温故之后，接下来就要“知新”了。今天我们学习第七章第一节的内容，即关税措施。第二步：引言，导入新课（十分钟）引言：（3分钟）关税措施是国际贸易中最古老的，也是当代各国使用最普遍的对外贸易政策措施。在英文中关税的名称是Tariff。据传说，在地中海西口，距直布罗陀21英里处，古时有一个海盗盘踞的港口名叫塔利法（Tariffa）。当时，进出地中海的商船为了避免被抢劫，被迫向塔利法港口的海盗缴纳一笔买路费。以后Tariff就成为关税的另一通用名称，泛指关税、关税税则或关税制度等义。（营造教学情境）（5分钟）在座各位都出生于上世纪九十年代，或许对中国入世前后的商品关税税率变化不是很清楚，那就让我们大家看一份资料来了解我国入世后的关税变化情况。在2001年12月11日，经过十五年的艰难谈判，中国正式加入了世界贸易组织。在这整整十年之间，中国从入世之初的世界第九大经济体跃升至第二大经济体，第一大出口国和第二大进口国。十年前的中国在加入世界贸易组织的时候，在关税、服务贸易、法律法规等等众多方面做出了庄严的承诺，十年后这些都承诺一一兑现。中国逐步降低进口产品的关税，关税总水平由2002年的15.3%降至2010年的9.8%；其中，农产品平均税率由2002年的18.1%下降到2010年的15.2%；工业品平均税率由2002年的11.7%下降到2010年的8.9%。目前，我国加入WTO的降税承诺已全部履行完毕，关税水平不仅在发展中国家中是最低的，还低于欧盟的平均水平，在部分细分行业也低于一些发达国家。任务引领：（2分钟）这个图表直观地告诉我们中国加入WTO前后总关税水平、农产品和工业品平均关税税率的变化。正因为这十年，中国积极投身于世界经济活动，才使中国由原来入世前世界第九大经济体跃升至世界第二大经济体，成为世界第一大出口国家和第二大进口国家，这与中国逐步削弱关税措施、推行市场经济有密切关系。正如国家总理温家宝所说的一样，“中国在入世的时候向世界做出的承诺已经一一完成，入世的十年是中国与世界双赢的十年！”那么什么是关税？它有哪些特点？平时我们从财经新闻中听到的“反倾销”、“反补贴”是属于关税壁垒，还是非关税壁垒？带着这些问题就开始今天的新课学习。第三步：新课学习（二十五分钟）关税的起源（5分钟）关税在中国的起源在我国，西周时期（约公元前11世纪至公元前771年）就在边境设立关卡，最初主要是为了防卫。春秋时期似后，诸侯割据，纷纷在各自领地边界设立关卡，对“关市之征”的记载也多起来。秦统一天下以后，汉唐各代疆界不断扩大，在陆地边境关口和沿海港口征税。到清朝康熙年间在沿海设立粤、闽、浙、江四个“海关”，对进出口的货物征收船钞和货税。关税在西方国家的起源在国外，关税也是一种古老的税种，最早发生在欧洲。希腊在公元前五世纪时，雅典成为地中海、爱琴海沿岸的强国。这个地区的经济在当时已比较发达，商品贸易往来很普遍，雅典成为当时的贸易中心。外国商人为取得在该地的贸易权利和受到保护，便向领主送（贡）礼。后来，雅典以使用港口的报酬为名，正式对输出入的货物征收使用费。其后，罗马帝国征服了欧、非、亚的大片领地，欧洲经济也有了进一步的发展，海上和陆地贸易昌盛，各地区之间和各省之间的商业往来发达。罗马帝国境内曾形成很多关税势力圈，在各自边界上征税。另外，很多都市对食品还征收入市税。征税的目的主要是为了财政收入。英国资产阶级通过革命在1640年首先取得政权，成立了资产阶级掌权的近代国家，它立即开始实行了统一的国境关税，废除了内地关税。法国于1660年开始废除内地关税，至1791年初才完全实行了国境关税。比利时、荷兰受法国影响相继使用统一的国境关税。其后，世界各国开始普遍实施。二、关税的概念（5分钟）（一）关税的含义国家以主权为基础，按照固定的税制，由海关向进出口商就经过一国关境的进出口商品和劳务征收的一种税收。在关税的这一个含义中，有两个概念需要向同学们详细地介绍。一是海关，二是关境。只有很好地理解了这两个概念，我们才能真正地识记关税的含义。=1\*Arabic1、海关=1\*GB2⑴、关税的征收是通过海关来执行的，海关是国家行政管理机构，是国家机构的一个组成部分。=2\*GB2⑵、海关授权于国家，行使国家权力，不仅对外代表国家行使主权，对内代表国家行使其对地方的权力。海关一般设置在沿海口岸和陆地边境。=3\*GB2⑶、海关的基本职责=1\*GB3①、对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李和运输工具等进行监督管理。=2\*GB3②、征收关税和法定由海关征收的其他税费，查禁走私，办理其他海关业务。=2\*Arabic2、关境与国境=1\*GB2⑴、关境是海关设置的征收关税的领域。=2\*GB2⑵、一国的关境是与其国境相一致的，但是也有两者不一致的情况。=1\*GB3①、关境小于国境当一些国家在国境以内设有自由港与自由贸易区等免税区域时，关境的范围小于国境。=2\*GB3②、关境大于国境有些国家之间结成关税同盟，参加同盟的国家在领土基础上合成统一的关税，这时对某一个国家而言，关境的范围大于国境。随着国家对外开放程度的提高和经济的区域化发展，关境与国境不一致已经成为较普遍的现象。（二）关税的三大要素关税的含义清楚了，那么关税有哪几个要素组成呢？其实世界各国的关税税制要素是不一样，但是剔除不相同的部分，有三大要素是相同的。现在就让我们来看一下究竟是哪三大要素。=1\*Arabic1、关税的纳税人是指进口货物的收货人和出口货物的发货人。=2\*Arabic2、关税的征收对象是指应税货物和应税物品。=3\*Arabic3、关税的缴纳=1\*GB2⑴、货物进出口关税的缴纳是指进出口货物的纳税人，应当自海关填发税款缴纳证的次日起七日内缴纳税款。=2\*GB2⑵、物品进出口关税的缴纳是指进出境物品的纳税义务人，应当在物品放行前缴纳税款。三、关税的特点（10分钟）（角色模拟：查获网点女老板走私317罐奶粉）（5`）讲完关税的概念以后，现在请三位同学对教材中的趣味案例进行“角色模拟”，以此对关税的特点有个形象的了解。网点女老板：我是一位美籍华人，三年前在网上开了一家专卖进口奶粉的店铺，生意甚好，这次我特地从美国纽约购买了一些进口奶粉。这才刚下飞机，正准备做入境手续。机场入境检查员：您好，女士！请出示有效证件，请打开您随身携带的这五个大提包，谢谢配合！旁白：入境检测员认真检查后，认为该网点女老板携带的317罐奶粉的价值已经超过中国海关总署规定的价值，认为她涉嫌走私，将该名女士带到了厦门海关缉私科。（场景切换到厦门海关缉私科）旁白：在厦门海关缉私科内，网点女老板极力辩解，称自己是名遵纪守法的公民。网点女老板：什么？你说我走私？我是名合法商人，我在“淘宝”网上经营进口奶粉已经三年了，你凭什么说我携带这些奶粉属于走私？我告诉你，我可是美籍华人，我要告你诽谤！海关缉私科科员：这位女士请别激动，根据中国海关总署2010年第54号公告，入境居民旅客只能携带价值人民币5000元以内的个人自用物品，非居民旅客可携带价值人民币2000元以内的个人自用物品。这次您携带的317罐奶粉涉及美赞臣、雅培、雀巢等多个品牌，估算其价值已经超过人民币2000元。所以，您应该在入境前就应该向中国海关提交申报，并在物品放行前缴纳关税税款。现在您没有提交物品申报，反而利用旅检渠道走私入境，这是要受到法律制裁的。老师在角色模拟之后归纳总结关税的特点：（5`）小品演得不错，观看小品的同学有没有留意一点，那就是海关缉私科官员向携带奶粉入境的网店女老板解释为何她的行为属于走私行为的时候，很诚恳地提到：“这次您携带的317罐奶粉涉及美赞臣、雅培、雀巢等多个品牌，估算其价值已经超过人民币2000元。所以，您应该在入境前就应该向中国海关提交申报，并在物品放行前缴纳关税税款。现在您没有提交物品申报，反而利用旅检渠道走私入境，这是要受到法律制裁的。”那么为何不向海关提前申报物品和缴纳关税税款就构成了违法并要受到法律的制裁？这体现了关税的哪些特点？带着这个疑问，让我们现在学习一下本节的重点内容，即关税的特点。关税与国家凭借政治权力规定的其他税赋一样，具有强制性、无偿性和固定性。=1\*Arabic1、强制性是指关税是由海关凭借国家权力依法征收，纳税人必须无条件服从。小品中的网店女老板就是必须无条件地服从海关对其超出规定价值部分的物品征税的规定=2\*Arabic2、无偿性是指关税是由海关代表国家单方面从纳税人方面征收，而国家无需给予任何补偿。=3\*Arabic3、固定性是指关税是由海关根据预先规定的法律与规章加以征收，海关与纳税人双方都不得随意变动。关税除了上面三项特点之外，它还有不同与其他税款的特点，我们可以将其视为关税的第四个特点，即特殊性。=4\*Arabic4、特殊性=1\*GB2⑴、税收主体关税的纳税人是本国的进口商，但关税最终由国内外的消费者负担。=2\*GB2⑵、税收客体进出口货物是依法被征税的标的物。四、关税的作用（5分钟）既然关税具有上述特点，那么它在一国的经济活动中起到了哪些作用呢？历史上，各国政府开征关税的主要目的是为政府增加财政收入。那么现在这一功能是否也同样起着作用呢？还是除增加财政收入之外，关税是否还具备其他作用呢？那就请同学们思考一下之后回答。（学生回答）嗯，回答得都很不错，现在我将同学们刚才的回答归纳总结如下：图表一：关税的作用作用表现维护国家主权和经济利益关税是各国政府维护本国政治、经济权益，进行国际经济斗争的一个重要工具。保护和促进本国生产的发展一国的经济发展水平、产业结构状况、国际贸易收支状况以及参与国际经济竞争的能力等多种因素决定了一国采取何种关税政策。调节国民经济和对外贸易关税是国家重要的经济杠杆，国家通过税率的高低和关税的减免，可以影响进出口规模，调节国民经济活动。筹集国家财政收入对发展中国家或国内工业不发达的国家而言，征收进出口关税依然是该国取得财政收入的重要渠道之一。第四步：课堂小结（二分钟）通过这堂课的学习，我们了解了关税的起源、关税的概念、关税的特点及关税的作用。下节课我们将学习关税的分类及其相关的知识，希望同学们在熟练掌握国际贸易政策与措施的知识技能的基础上，还要有意识地多看多听与之相关的世界经济和财经类的书刊和新闻，培养自己全球化的眼光和创新开拓精神，融入当今世界经济一体化的浪潮中。谢谢大家！综合训练课后作业教学后记教学对象国商1101班国商1102班报关报检1101班授课日期2012年12月18日使用教材国际贸易概论出版单位华东师范大学出版社课题关税措施计划学时1学时教学目标通过学习使学生理解不同关税的种类并掌握关税的计税方法。知识技能态度1、理解关税的种类2、识记四种关税的计税公式3、了解海关税则4、了解关税水平与结构5、了解通关手续1、通过学习使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。2、通过学习使学生能掌握关税的四种不同计税方法。3、通过学习使学生能识别两种不同的海关税率税则。=4\*Arabic4、通过学习使学生能说出关税水平和关税结构的含义以及两种不同的关税水平的计算方法。5、通过学习使学生能说出通关手续的四个环节。在具体学习中，有意识地培养学生用世界眼光历史辩证地看到全球，提高学生的爱国情怀，激发其将来投入对外贸易经济工作中的热情。简析目标设定依据以教材【国际贸易概论】为依据，根据外经贸部【国际贸易业务员】考核的要求，按照初级国际贸易业务员的基本知识与能力要求，结合专业调查中走访企业的访谈关于员工职业素质与基本工作岗位能力需要，设置相应的技能、知识目标与实现能力目标与方法目标。本节课的教学目标是在学生已在初步掌握国际贸易基本概念和对外贸易政策的基本知识基础上设定。教学要求知识＆技能重点难点目　标　达　成　度识记理解应用分析综合知识1：理解关税的种类。√√技能1：通过学习使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。√知识2：识记四种关税的计税公式。√技能2：通过学习使学生能掌握关税的四种不同计税方法。√知识3：了解海关税则。√技能3：通过学习使学生能识别两种不同的海关税则。√知识4：了解关税水平与结构。√技能4：通过学习使学生能说出关税水平和关税结构的含义以及两种不同的关税水平的计算方法名称。√知识5：了解通关手续√技能5：通过学习使学生能说出通关手续的四个环节。√教学场景设计1、视频，欧盟碳税之争升级。2、练习题，计算200辆进口小轿车应缴纳的关税税额。教学资源电脑、投影仪、教学幻灯片、教学练习册。教学活动流程教学活动流程教学活动流程教学活动流程教学步骤与内容教学组织形式教学方法达成目标课程导入：1、复习上节课讲授的内容。2、播放视频，使学生对“关税的种类”有一个感性认识。同时向学生提问，让学生带着问题进入新课学习，激发其学习兴趣。复习前期知识导入新课内容宣染学习情绪探究式教学明确任务活跃课堂激发学习兴趣新课教学：1、深入讲解关税的种类=1\*GB2⑴、深入讲授进口税=1\*GB3①、进口税的含义=2\*GB3②、进口税征收的方法=3\*GB3③、进口税的性质=2\*GB2⑵、深入讲授出口税=1\*GB3①、出口税的含义=2\*GB3②、征收出口税的目的创设学习情境学生同步学习讲授法使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。=3\*GB2⑶、深入讲授过境税=1\*GB3①、过境税的含义=4\*GB2⑷、深入讲授进口附加税=1\*GB3①、进口附加税的含义=2\*GB3②、征收进口附加税的目的并举例=3\*GB3③、进口附加税的分类=1\*ALPHABETICA、反补贴税=1\*alphabetica、反补贴税的含义=2\*alphabeticb、征收反补贴税的目的=3\*alphabeticc、反补贴税征收的条件和方法=2\*ALPHABETICB、反倾销税=1\*alphabetica、反倾销税的含义=2\*alphabeticb、征收反倾销税的目的=3\*ALPHABETICC、差价税=1\*alphabetica、差价税的含义=2\*alphabeticb、征收差价税的目的并举例创设学习情境学生同步学习讲授法使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。=5\*GB2⑸、深入讲授普通关税=1\*GB3①、普通关税的含义=2\*GB3②、普通关税税率的制定=6\*GB2⑹、深入讲授优惠国关税=1\*GB3①、优惠关税的含义=2\*GB3②、优惠关税税率的制定=3\*GB3③、优惠关税的分类=1\*ALPHABETICA、特惠税=1\*alphabetica、特惠税的含义=2\*alphabeticb、特惠关税的实行与目的并举例=2\*ALPHABETICB、；普通优惠关税=1\*alphabetica、普通优惠关税的含义=2\*alphabeticb、普通优惠关税的原则=3\*alphabeticc、普通优惠关税的目标=3\*ALPHABETICC、最惠国关税=1\*alphabetica、最惠国关税的含义=2\*alphabeticb、举例创设学习情境学生同步学习讲授法使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。=6\*GB2⑹、讲授财政关税=1\*GB3①、财政关税的含义=2\*GB3②、财政关税满足的条件=7\*GB2⑺、讲授保护关税=1\*GB3①、保护关税的含义=2\*GB3②、保护关税与财政关税的不同创设学习情境学生同步学习讲授法使学生叙述出按照不同方式划分的关税种类。=2\*Arabic2、讲授关税的计税方法=1\*GB2⑴、从量税的计税公式=2\*GB2⑵、从价税的计税公式=3\*GB2⑶、混合税的计税公式=4\*GB2⑷、选择税的计税公式=5\*GB2⑸、习题讲解（共4道习题）=1\*GB3①、通过引入习题，讲授进出口货物完税价格的含义=2\*GB3②、讲授习题解析过程归纳总结习题讲解讲授法使学生能掌握关税的四种不同计税方法。3、讲解海关税则。=1\*GB2⑴、讲授海关税则的含义。=2\*GB2⑵、讲授海关税则的组成部分=3\*GB2⑶、讲授海关税则的作用=4\*GB2⑷、讲授海关税则的分类并举例=1\*GB3①、单一税则=2\*GB3②、复式税则创设学习情境学生同步学习讲授法使学生能识别两种不同的海关税则。4、讲解关税水平与结构=1\*GB2⑴、讲授关税水平的含义=2\*GB2⑵、讲授关税水平的两种计算方法创设学习情境学生同步学习讲授法使学生能说出关税水平和关税结构的含义以及两种不同的关税水平的计算方法的名称。5、讲解通过手续=1\*GB2⑴、讲授通关手续的含义=2\*GB2⑵、讲授通过手续的四个环节=1\*GB3①、申报=2\*GB3②、查验=3\*GB3③、征税=1\*ALPHABETICA、免税的情况=2\*ALPHABETICB、有下列情形之一的进口货物，海关可以酌情减免关税的情况=4\*GB3④、放行创设学习情境学生同步学习讲授法使学生能说出通关手续的四个环节。教学小结：总结本节课的重点。让学生预习下节课的内容。传经（心得体会）授道（岗位责任）体验感悟激发学生学习兴趣。综合训练课外作业要求学生预习，为下节课学习做准备。教学回顾教学步骤与内容教学过程教学过程教学过程教学过程教学过程教学过程教学过程教学过程教学过程第一步：知识回顾（五分钟）上节课我们学习了关税的概念、关税的特点及关税的作用，现在请几位同学分别回答一下，关税的定义、关税的特点及关税的作用。（教师点名请三位学生回答）。嗯，这三位同学回答得都很好。（正确答案）=1\*Arabic1、关税的定义：是指国家以主权为基础，按照固定的税制，由海关向进出口商就经过一国关境的进出口商品和劳务征收的一种税收。=2\*Arabic2、关税的特点：关税具有强制性、无偿性和固定性的特点。=3\*Arabic3、关税的作用：=1\*GB2⑴、维护国家主权和经济利益。=2\*GB2⑵、保护和促进本国生产的发展。=3\*GB2⑶、调节国民经济和对外贸易=4\*GB2⑷、筹集国家财政收入第二步：引言，导入新课（五分钟）引言：关税按照不同的分类方法有不同的种类，不同种类的关税对一国的进口将起到不同的限制作用，本节课我们将重点讲解关税的种类。（播放视频：欧盟碳税之争升级）视频从38秒开始嘉宾：另一个值得关注的是欧盟碳税之争，看起来是欧盟和全球航空业的纷争，但是与我们消费者都有切身的关系。主持人：刚才您说到了航空碳排放率的争端，其实大家都知道，这个碳排放税是针对二氧化碳排放所征收的税，先通过一个片子来了解一下。2005年1月1日，欧盟正式启动碳排放交易体系。按照限制和交易的设置，通过每年给企业发放有限的碳排放配额，迫使他们节能减排。2008年，欧盟立法生效。规定从2012年1月1日起把航空也纳入碳排放交易体系，此项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。2009年年底，美国航空运输协会以及美国多家航空公司将欧盟提起诉讼。2011年11月国际民航组织通过决议，明确表示反对欧盟将国际航空纳入欧盟碳排放交易体系。敦促欧盟及其成员国与国际社会合作处理航空排放问题。任务引领：这段视频将“碳关税”引入了我们的视线之内，使我们不得不好奇“碳关税”究竟属于关税中的哪个种类。其实不同种类的关税拥有不同的内涵，对进口都会产生限制作用。今天这节课，我们将重点讲解关税的种类。第三步：新课学习（二十八分钟）关税的种类（15`）关税可以按照征税商品的流向、差别待遇、征收目的等不同 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进行分类。按照征收对象或商品流向分类=1\*Arabic1、进口税=1\*GB2⑴、进口税的含义是指进口国海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。=2\*GB2⑵、进口税征收的方法一般在外国商品（包括从自由港、自由贸易区或海关保税仓库等地提出，运往进口国国内市场的外国商品）进入关境、办理海关手续时征收。=3\*GB2⑶、进口税的性质进口税是关税中最主要的税种，通常称为一般进口税。=2\*Arabic2、出口税=1\*GB2⑴、出口税的含义是指出口国海关在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。=2\*GB2⑵、征收出口税的目的=1\*GB3①、增加财政收入=2\*GB3②、保护国内生产=3\*GB3③、保障国内市场=4\*GB3④、转嫁开发费用是指为了转嫁开发和生产垄断产品所需的费用，同时又不影响该产品出口，对独占产品的出口课征出口税。例如巴西对咖啡、古巴对烟草、智利对硝石，都要征收相应的关税。=3\*Arabic3、过境税=1\*GB2⑴、过境税的含义也称通过税，是指一国对于通过其领土（或关境）运往另一国的外国货物所征收的关税。同学们或许不知道，由于运输业的发展及运输竞争的加剧，货物过境对增加运输收入、促进运输业发展的作用日益增强，加上各国财政来源收入增加，从19世纪后半期开始，各国相继废止了过境税，代之以签证费、准许费、登记费、统计费、印花税等形式，鼓励过境货物增加，增加运费收入、保税仓库内加工费和仓储收入等。按照差别待遇和特定的实际情况分类由于国与国之间政治、经济关系的差异，从而对来自不同国家的同样产品会采取不同的税率，以示区别对待。因此按照差别待遇分类就有进口附加税、普通税及优惠税，现在我们进行详细讲解。=1\*Arabic1、进口附加税=1\*GB2⑴、进口附加税的含义是指对进口商品除了征收正常的进口关税以外，根据某种目的再加征的额外进口税。由于这类关税在海关税则中并不载明，并且是为了特殊目的而设置的，因此，进口附加税也称特别关税。=2\*GB2⑵、征收进口附加税的目的=1\*GB3①、应付国际收支危机，维持进出口平衡。=2\*GB3②、防止国外商品低价倾销。=3\*GB3③、对国外某个国家实行歧视或报复。举例：1971年上半年，美国经历了78年来的首次贸易逆差，为了应付国际收支危机，美国政府宣布对进口商品一律加征10%的进口附加税，以限制进口，调节国际收支失衡。=3\*GB2⑶、进口附加税的分类根据不同的目的，进口附加税主要分为反补贴税、反倾销税和差价税。=1\*GB3①、反补贴税=1\*ALPHABETICA、反补贴税的含义又称抵消税或补偿税，是对于直接或间接接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收的一种附加税。=2\*ALPHABETICB、征收反补贴税的目的目的在于抵消进口商品所享受的贴补金额，削弱其竞争能力，保护本国产业。=3\*ALPHABETICC、反补贴税征收的条件和方法凡进口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接或间接的奖金或贴补，都构成征收反补贴税的条件。反补贴税的税额一般按奖金或贴补数额征收。=2\*GB3②、反倾销税=1\*ALPHABETICA、反倾销税的含义是指对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。=2\*ALPHABETICB、征收反倾销税的目的目的在于抵制商品倾销，保护本国的市场与工业。所谓“倾销”是指低于本国国内市场价格或低于正常价格在其他国家进行商品销售的行为。=3\*GB3③、差价税=1\*ALPHABETICA、差价税的含义又称差额税，是指进口国对进口商品价格低于国内生产的同类商品价格的差额征收的一种关税。=2\*ALPHABETICB、征收差价税的目的目的在于削弱进口商品的竞争能力，保护国内同类商品或替代商品的生产。举例：欧盟是实行差价税的典型，为了实行其共同农业政策，建立农畜产品统一市场、统一价格，对进口的谷物、猪肉、食品、家禽、乳制品等农畜产品征收差价税，其目的在于排斥非成员的农畜产品大量进入欧盟市场。=2\*Arabic2、普通关税=1\*GB2⑴、普通关税的含义是指进口国对没有与本国签署经济贸易优惠协议的国家生产的货物征收的非优惠性关税。=2\*GB2⑵、普通关税税率的制定该种关税税率通常由进口国自行决定，税率较高。=3\*Arabic3、优惠关税=1\*GB2⑴、优惠关税的含义是指对来自与本国签订有最优惠协议的国家进口的货物征收的关税。=2\*GB2⑵、优惠关税税率的制定优惠关税税率适用于有经济贸易关系的国家的进口商品。经济贸易关系不同，则适用不同程度的优惠税率。=3\*GB2⑶、优惠关税的分类=1\*GB3①、特惠关税=1\*ALPHABETICA、特惠关税的含义特惠关税是一种特别优惠的关税，它是对特定的某一国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。特惠关税仅适用于与本国有特殊关系的国家，是当前最低的一种税率。=2\*ALPHABETICB、特惠关税的实行与目的特惠关税最早实行于宗主国与殖民地之间，其目的是为了保持宗主国在殖民地市场上占据优势。举例：《洛美协定》是特惠关税的典型，我们可以详细了解一下。●《洛美协定》是实行特惠制的典型，该协定主要是欧盟向非洲、加勒比海和太平洋地区的发展中国家单方提供特惠，目前通过此协定受惠的非加太国家或地区已经从46个增加得到69个。●《洛美协定》在关税方面的优惠主要有以下三点：=1\*Arabic1.欧盟对来自非加太国家或地区的工业品全部给予免税优惠；=2\*Arabic2.农产品的96%免税；=3\*Arabic3.这些非加太发展中国家无须给予方向优惠。对《洛美协定》的评价：《洛美协定》的特惠关税是目前世界商品享受范围最广、免税程度最大的一种特别优惠的关税。=2\*GB3②、普遍优惠关税=1\*ALPHABETICA、普遍优惠关税的含义又称普惠制，是发达国家向发展中国家的工业品提供的优惠关税。普遍优惠关税税率是在最惠国税率的基础上进行减税或免税，并且是单向的、非互惠的。=2\*ALPHABETICB、普通优惠关税的原则普遍性、非歧视性和非互惠性是普惠制的三项主要原则。=3\*ALPHABETICC、普惠制的目标扩大发展中国家对发达国家制成品和半制成品的出口，增加发展中国家的外汇收入；促进发展中国家的工业化、加速经济增长。=3\*GB3③、最惠国关税=1\*ALPHABETICA、最惠国关税的含义是指根据所签订的贸易条约或协定的最惠国待遇条款所给予的优惠关税。具有互惠性。最惠国关税的典型是关贸总协定成员国之间相互适用的最惠国税率。总之，特惠关税税率<普通优惠关税税率<最惠国关税税率<普通关税税率按征税目的分类=1\*Arabic1、财政关税=1\*GB2⑴、财政关税的含义是指以增加一国财政收入为主要目的而征收的关税。=2\*GB2⑵、征收财政关税满足的条件=1\*GB3①、征税的商品在国内有较大的消费量。=2\*GB3②、征税的商品在国内不能生产，没有代替品，只能进口。=3\*GB3③、关税税率适中或较低。=2\*Arabic2、保护关税=1\*GB2⑴、保护关税的含义是指以保护本国产业免受国外竞争为主要目的而征收的关税。=2\*GB2⑵、保护关税与财政关税的不同=1\*GB3①、保护关税的税率完全可以使税额等于或大于国内外价格差；=2\*GB3②、保护关税税率较高，而且越高越能达到保护的目的。二、关税的计税方法(6`)在知道关税的种类以后，现在我们来学习关税的计税方法。关税的计税方法有从量税、从价税、混合税和选择税四种方法。根据教材中的内容，我们可以将这四种方法总结如下：图表二关税的计税方法计税方法计算公式从量税从量税额=每单位从量税X商品总量从价税从价税额=货物总价X从价税率混合税混合税额=从量税额+从价税额选择税选择税额=从量税额>从价税额或者从量税额<从价税额现在让我们做几道习题，检验一下同学们对关税计税方法掌握的情况。练习一：我国向美国出口男式开司米羊绒衫500打，每件重0.5磅，对此羊绒衫美国每磅从征收37．5美分的从量税，则这批羊绒衫美国进口商要支付多少关税？解：根据从量税的公式，从量税额=每单位从量税X商品总量，此题则为：从量税：500×12×0.5×0.375=1125（美元）因此，美国进口商需要支付1125美元的关税。这题相对容易些，我们现在再来看另一道题。练习二：某外贸公司进口小轿车200辆，每辆小轿车的到岸价格为80000元，小轿车的关税税率为100%，计算该批小轿车应纳关税税额为多少？解：这题要求计算200辆小轿车应该缴纳的关税税额，很明显，这题应该适用从价税的计算公式，即从价税=货物总价X从价税率。往往在计算从价税时，较为复杂的问题是确定进口商品的完税价格。进口商品的完税价格如何定义呢？我们可以看一下图表三。图表三进口商品的完税价格完税价格计算公式进口货物的完税价格进口货物的到岸价格=货价+包装费+运费+保险费+其他费用出口货物的完税价格货物售价+离岸价格-关税因此这题应该为：从价税税额=货物总价X从价税率=80000x200x100%=16,000,000元同学们是否做对了呢？讲完从量税和从价税的练习题以后，我们再来看练习三。这题是从练习一的基础上改编而成的，同学们可以一起思考如何解。练习三：我国向美国出口男式开司米羊绒衫500打，每件重0.5磅，单价为20美元，对此羊绒衫美国征收37．5美分的从量税，加征15．5%的从价税，则这批羊绒衫美国进口商需要支付多少关税？解：仔细阅读题目之后，同学们第一步要知道需要选用哪个关税的计税公式，从题目给定的已知条件，可以判断此题是关于混合税的求解。因此这题应该为：从量税：500×12×0.5×0.375=1125（美元）从价税：500×12×20×15．5％=18600（美元）最终，美国进口商需要支付关税总金额为：1125＋18600=19700（美元）如果将练习三再改编一下，同学是否能再求解出来呢？练习四：我国向美国出口男式开司米羊绒衫500打，每件重0.5磅，单价为20美元，对此羊绒衫美国征收37．5美分的从量税，但不得低于15．5%的从价税，则这批羊绒衫美国进口商需要支付多少关税？解：其实解题思路和练习三的完全一样。仔细审题，根据题目给定的已知条件，练习四适用选择税的公式，因此这题应该为：从量税：500×12×0.5×0.375=1125（美元）从价税：500×12×20×15．5％=18600（美元）最终，美国进口商需要支付的关税金额为186000美元。三、海关税则(3`)讲完关税的种类和计税方法之后，同学们有没有考虑过这些关税的税率是由国家的哪个机构统一编写并公布于众的呢？其实每年海关都会对进出口商品的计征关税的规章、应税商品与免税商品加以系统分类，成为一份一览表，称之为“海关税则”。接下来就让我们学习这部分内容。（一）海关税则的含义也称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表。（二）海关税则的组成部分第一部分：海关课征关税的规章条例及说明。第二部分：关税税率表。（三）海关税则的作用海关税则是征收关税的依据，具体表现了一国的关税政策。海关税则的分类=1\*Arabic1、单一税则又称一栏税则，是指一个税目里只有一个税率。适用于来自任何国家的商品，实行同一待遇。=2\*Arabic2、复式税则又称多栏税则，是指一个税目定有两个或两个以上的税率，以便对来自不同国际或地区的进口商品采取不同政策。举例：美国采用普通税率、最惠国税率和普惠制税率三栏税率；日本将税率分为基本税率、协定税率、特惠税率、暂定税率四栏，其暂定税率相当于协定税率，适用于没有签订贸易协定但与日本友好的国家；欧盟对外实行统一关税，实行包括普通税率、最惠国税率、普惠制税率、协定税率和特惠税率在内的五栏税率。四、关税水平与结构(1`)（一）关税水平是指一国或一产业部门中各种商品的平均进口税率。关税水平的计算方法=1\*Arabic1、简单平均法=2\*Arabic2、加权平均法关税结构是指关税税率结构，即一国关税税则中各类高低不同的商品关税税率之间的相互关系。五、通关手续(3`)（一）通过手续的含义也称报关手续，指进出口商或其代理人向海关办理进出口货物的手续。（二）通关手续的四个环节=1\*Arabic1、申报又称报关，是指进出口商或其代理在进出口货物时，在规定时间内向海关递交有关单证及相关材料，向海关申请办理审查放行的行为。=2\*Arabic2、查验是指海关在接受申报人的申报后，对进出口的货物进行实际查核，确定实际货物是否与报关单的内容相一致，防止非法进口或出口。=3\*Arabic3、征税是指海关在审核单证、查验货物之后，根据本国有关法律、法规进行征税税款和收缴相关费用。其实海关只对符合条件的货物和物品征取关税，对免税或减免税的货物和物品并不征税。那么哪些情况是免税的，哪些情况又是减免税的，下面就让我们来学习一下。=1\*GB2⑴、免税的情况=1\*GB3①、关税税额在人民币十元以下的一票货物。=2\*GB3②、无商业价值的广告品和货样。=3\*GB3③、外国政府、国际组织无偿赠送的物资。=4\*GB3④、进出境运输工具装载的途中所必需的燃料、物料和饮食物品。=2\*GB2⑵、有下列情形之一的进口货物，海关可以酌情减免关税的情况：=1\*GB3①、在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或者损失的。=2\*GB3②、起卸后海关放行前，因不可抗力遭受损坏或者损失的。=3\*GB3③、海关检验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不善造成的。同学们对这部分内容只需要了解一下即可。第四步：课堂小结（二分钟）今天这节就讲到这里，通过这堂课的学习，同学们了解了关税的种类、关税的计税方法、海关税则、关税的水平与结构以及通关手续。下节课同学们将学习非关税措施，希望同学们回去先预习一下这部分内容，并且在网上查找一下非关税措施的相关资料，下节课将会使用。谢谢大家！综合训练课后作业教学后记