锦州畜禽禁养区划定方案

锦州市畜禽禁养区划定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 （送审稿）锦州市人民政府二零一六年五月目录TOC\o"1-5"\h\z、总贝yi（一）禁养区背景i（二）意义与目的i（三）指导思想2（四）划定原则2（五）工作目标5HYPERLINK\l"bookmark2"\o"CurrentDocument"二、划定依据与程序6（一）戈U定依据6（二）划定程序7（三）术语和定义8三、禁养区划定技术原则10水源保护区10自然保护区10风景名胜区10城镇居民区和文化教育科学研究区10河流干流及支流6凌河保护区11国（省）道11主要干道及高速公路11城镇和村屯11确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域错误！未定义书签。7HYPERLINK\l"bookmark6"\o"CurrentDocument"四、禁养区划定结果12（一）禁养区划定范围121、饮用水水源保护区122、自然保护区183、风景名胜区184、城镇居民和文化教育科学研究区禁养区划分205、锦州市河流畜禽养殖禁养区336、禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析347、生态保护红线区41（二）禁养区管控措施41HYPERLINK\l"bookmark8"\o"CurrentDocument"五、方案实施保障措施42（一）法律地位保障42（二）工作机制保障42（三）设施建设保障43规模化畜禽养殖场、养殖小区43养殖专业户43散养密集区43一、总则（一）区划背景随着畜禽养殖业的发展，畜禽养殖污染已成为锦州市农村面源污染的主要来源。为全面落实国务院《水污染防治行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 》及落实国家畜禽养殖污染防治工作要求，推动农业源减排和区域环境质量改善，优化畜禽养殖业结构，促进畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康，推动生态文明建设发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华让你共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014~2020）》等国家相关法律、法规和规划，以及辽宁省、锦州市等地方法规、规划和文件等有关工作要求，结合锦州市实际情况，在县级人民政府禁养区划定方案基础上，拟定本市禁养区划定方案。（二）意义与目的划定畜禽养殖禁养区是我市生态文明建设的重要的基础性工作，是促进全市畜禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重大战略举措。科学合理划定畜禽禁养区范围并制定落实相应的法律法规、管控措施及制度的建设，将对保障全市环境敏感区域、重要生态功能区和重点流域的环境安全，突出以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态保护地、人口聚居区等重点保护区域的环境监管，并实现全区环境优美、生态文明建设目标的全面实现，促进畜牧业生产与生态环境的全面协调发展具有重要的现实意义和深远影响。（三）指导思想坚持以全面落实科学发展观，全面落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区。以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的、以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，以全区城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态功能区规划以及产业发展空间规划调整为依据、将饮用水水源保护区自然保护区、风景名胜区、人口聚居区等区域作为重点，合理划定禁养区范围，加强环境监管，落实畜禽养殖污染防治工作要求。（四）划定原则、总则（一）区划背景（二）意义与目的（三）指导思想（四）划定原则（五）工作目标二、划定依据与程序（一）划定依据（二）划定程序（三）术语和定义三、禁养区划定方法1、水源保护区2、自然保护区3、风景名胜区4、城镇居民区和文化教育科学研究区5、河流干流及支流6凌河保护区7、国（省）道8、主要干道及高速公路9、城镇和村屯10、确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域四、禁养区划定结果（一）禁养区划定范围1、饮用水水源保护区2、自然保护区3、风景名胜区4、城镇居民和文化教育科学研究区禁养区划分5、锦州市河流畜禽养殖禁养区6禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析7、生态保护红线区（二）禁养区控管措施五、方案实施保障措施（一）法律地位保障（二）工作机制保障（三）设施建设保障1、规模化畜禽养殖场、养殖小区2、养殖专业户3、散养密集区附图：统筹兼顾原则畜禽养殖禁养区划定是一项系统工程，是生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的有机结合。根据畜禽养殖不同种类对自然环境和条件的差异性要求，结合区域河流水系、地形地貌及土壤类型特征，综合考量水环境和谁土壤环境综合承载力，统筹兼顾畜禽养殖业发展规划与畜禽养殖污染治理规划，促进畜禽养殖业的可持续发展畜禽养殖污染防治的有效推进。科学合理原则畜禽养殖禁养区的划定是以依法保护生态环境，维护群众合法权益为基础划定的，以饮用水水源保护区、自然保护区、重要生态保护地、生态保护区、风景名胜区、国家湿地公园、城镇居民区和文化教育科学研究区、辽河保护区（辽河干流及支流）、省（市）级公路及国道以及确需纳入禁（限）养区范围进行特殊保护的其他区域等边界确定方法和范围划定原则为依据，严格按照保护目的和需要，科学合理设置边界范围。协调一致原则畜禽养殖禁养区划定应与区域内生态保护红线制定、主体功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划等相协调，与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应，生态环境保护与农业经济结构调整相一致。强制动态原则畜禽养殖禁养区划定后，必须实行严格保护，制定和执行严格地环境准入制度与管控措施；禁（限）养区划定后，原则上2018年以前不作调整，确需调整，参照禁养区限养区划定程序办理。（五）工作目标2016年6月底前，完成本行政区域禁养区划定工作。2017年底前，县（市、区）政府依法关闭或动迁畜禽禁养区内的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。二、划定依据与程序（一）划定依据1、国家法律、行政法规及规划《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《建设项目环境影响 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 分类管理名录》《风景名胜区条例》《基本农田保护条例》《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》《国务院水污染防治行动计划》《全国畜禽养殖污染防治“十三五“规划》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》2、地方性法规、规划及文件《辽宁省辽河流域水污染防治条例》《辽宁省辽河保护区条例》《辽宁省凌河保护区条例》《关于印发辽宁省畜禽养殖场和养殖小区备案管理办法的通知》《省畜牧局关于公布养殖专业户确认标准(试行)的通知》《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》《锦州市水污染防治条例》《锦州市饮用水水源地保护区区划方案》《锦州市饮用水水源保护区划分技术报告》《锦州市城市饮用水水源地环境保护专项规划》《锦州市城市总体规划》3《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81—2001)；《畜禽养殖污染物排放标准》(GB18596-2001)；《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497—2009);《畜禽场场区 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 技术规范》(NY/T682-2003);《畜禽场环境质量及卫生控制规范》(NYT1167-2006);《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NYT1168-2006);《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)；《饮用水水源保护区划分技术规范》《国家基本比例尺地图编绘规范》(二)划定程序1、县级人民政府牵头，组织环保、畜牧，会同水利、住建、国土、卫生等部门及乡镇政府共同拟定禁养区划定方案，县级人民政府组织终审，报市级人民政府备案。2、市级人民政府牵头，组织环保、畜牧会同水利、住建、国土、卫生等部门，在县级人民政府禁养区划定方案基础上，拟定本市禁养区划定方案，由市级人民政府批准实施，并向社会公布。3、市级人民政府将本市禁养区划定方案报省环保厅、省畜牧局备案。（三）术语和定义1、畜禽指国家畜牧兽医行政主管部门依据《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录品种，包括猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等13类。2、畜禽禁养区畜禽禁养区（简称禁养区）指县级以上地方人民政府依法规定的，禁止建设规模化畜禽养殖单元（以下简称养殖单元）的区域。养殖单元包括规模化畜禽养殖场、规模化畜禽养殖小区和畜禽养殖专业户。3、饮用水水源保护区指国家为防止饮用水水源地污染，保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。4、风景名胜区指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。5、自然保护区指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海峡，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。6、城镇居民区指常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、开发区、农场林场的场部驻地等区域。7、文化教育科学研究区指以培养人才，发展文化、科学、技术为主的区域。&生态红线保护区指生态保护红线所包围的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和生态安全的底线。9、畜禽养殖单元规模标准规模化畜禽养殖场（小区）：生猪存栏量500头以上；牛存栏量50头以上；鸡存栏量1万只以上；鸭鹅存栏1000只以上；羊存栏量200只以上；兔等经济动物存栏量1000只以上。其它畜禽种类标准由各地根据所辖区行业实际情况和环境管理要求提出意见，报省畜牧、环保部门确定。畜禽养殖专业户：生猪存栏量100头以上；牛存栏量20头以上；肉鸡存栏量5000只以上，蛋鸡存栏2000只以上。其它畜禽种类标准由各地根据所辖区行业实际情况和环境管理要求提出意见，报省畜牧、环保部门确定。三、禁养区划定方法根据上述依据，在县级人民政府划定的基础上，划定全市畜禽养殖的禁养区。(一)禁养区的划定技术原则水源保护区边界确定方法和划定原则：饮用水水源保护区的一级保护区和二级保护区的陆域范围。自然保护区边界确定方法和原则：包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区；按照国务院及县级以上地方人民政府公布的自然保护区范围执行。风景名胜区边界确定方法和原则：包括国家级和省级风景名胜区；以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。城镇居民区和文化教育科学研究区边界确定方法和原则：根据城镇现行总体规划、动物防疫条件、卫生防护和大气环境保护距离等，并符合《畜禽养殖业污染防治技术规范(HT/J81-2001)》的要求，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。河流干流及支流边界确定方法和原则：干流及支流两岸500米内的区域，或根据实际情况划定。6凌河保护区边界确定方法和原则：经辽宁省人民政府批准划定并实行特殊保护和集中管理的凌河流域特定区域。7、国（省）道边界确定方法和原则：国道两侧500米、省道两侧200米以内的区域。&主要干道及高速公路边界确定方法和原则：主要干道及高速道两侧500米以内的区域。9、城镇和村屯边界确定方法和原则：距离中心城镇1500米和其它乡镇村屯500米以内的区域，根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求，现状环境质量已经无法满足环境功能区要求的区域。10、确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域边界确定方法和原则：应严格按照保护目的和需要，科学合理设置边界范围。四、禁养区划定结果（一）禁养区划定范围1.饮用水水源保护区根据锦州市的实际情况，本次禁养区划分共涉及20个饮用水源地，这些水源是为锦州市县级以上政府所在地供水的饮用水水源，以及为锦州市大型企业和外域供水的水源，全部为地下水水源地。其中为锦州市市政供水的水源8处，大凌河、博字、绥丰、百股、鲁屯、女儿河、南山、何夹信子；为凌海市大凌河镇供水的水源有2处，大来号、六段；为北镇市供水的水源有3处，胡屯、富屯、马太；为黑山县供水的水源有1处，段家；为义县供水的水源有1处，义县市政水源；有3处企业水源，锦州东港电力公司、金城造纸股份公司、锦州石化公司；还有2处为外域供水水源，阜新水源及右卫水源锦州市集中饮用水水源地主要包括绥丰、博字、大凌河等20处集中式饮用水源。具体见表4.1。以上20处水源地已划分水源保护区，批复文号为（辽环发[2009]-64号）《锦州市饮用水水源保护区区划方案》。按照《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》，对水源地保护区的划分结果为水源地一级保护区范围既为一级保护区禁养区。二级保护区范围为二级保护区禁养区。各水源保护区禁养区具体情况见表4.10一级保护区禁养区面积合计为3.766平方公里；二级保护区禁养区面积合计为133.478平方公里，总计137.244平方公里。表4.1锦州市集中饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区划分方案编号水源采水量水井数量（眼）地理位置中心坐标区划方案水源地名称地类型（万m/d）经度纬度一级保护区二级保护区一级保护区禁养区面积（平方公里）二级保护区禁养区面积（平方公里）1大凌河地下水715121o21'05〃41o05'以各井为中心，100米为半径的圆型区域。面积0.469平方公里。一级保护区边界外径向距离1000米所围成的外包线区域，面积为21.262平方公里。0.46921.2622博字地下水1021121019'30'4102'40"以各井为中心，89米为半径的圆型区域。面积0.347平方公里。一级保护区边界外径向距离890米所围成的外包线区域，面积为9.837平方公里。0.3479.8373绥丰地下水101712101930"41o01'20〃以各井为中心，89米为半径的圆型区域。面积0.198平方公里。一级保护区边界外径向距离890米所围成的外包线区域，面积为6.444平方公里。0.1986.4444百股地下水0.31121o09'32'41o09'l8〃以井为中心，77米为半径的圆型区域。面积0.018平方公里。以井为中心，向百股河上游延河流走向延伸2310米，宽为770米；向下游延伸至公路，所围成的外包线区域，面积为1.725平方公里。0.0181.7255鲁屯地下水0.221121o09'32'41o09'18'以2条渗渠线为中心，77米为半径的多边型区域。面积0.020平方公里。以井为中心，向百股河上游延河流走向延伸2310米，宽为770米；向下游延伸至公路，所围成的外包线区0.021.905编号水源采水量水井数量（眼）地理位置中心坐标区划方案水源地名称地类型（万3m/d）经度纬度一级保护区二级保护区一级保护区禁养区面积（平方公里）二级保护区禁养区面积（平方公里）域，面积为1.905平方公里。6何夹信子地下水0.332121O04'52.8"41o07,41.1"以各井为中心，102米为半径的圆型区域。面积0.036平方公里。以井为中心，向小凌河上游延河流走向延伸3060米，宽为1020米；向下游延伸1020米，所围成的外包线区域，面积为3.3平方公里。0.0363.37女儿河地下水2.656121o02'l0〃41o02'52'1井以渗渠线为中心，半径为102m的多边型区域，3、4、5井以井为中心，102米为半径的外包线区域，其余各井以井为中心，半径102m圆型区域。面积0.186平方公里。以井为中心，向女儿河上游延河流走向延伸3060米，宽为1020米；向下游延伸300米，所围成的外包线区域，面积为5.436平方公里。0.1865.4368南山地下水3.477121o05'39"41o04'35"1-6井以井为中心，102米为半径的外包线区域，7井以井为中心，半径102m圆型区域。面积0.201平方公里。以井为中心，向女儿河上游延河流走向延伸3060米，宽为1020米；向下游延伸至公路，所围成的外包线区域，面积为3.824平方公里。0.2013.8249凌海大来号地下水0.22121o20'30〃41o11'50〃以井为中心，51米为半径的圆型区域。面积0.016平方公里。以井为中心半径为510米所围成的外包线区域，面积为1.201平方公里。0.0161.201编号水源采水量水井数量（眼）地理位置中心坐标区划方案水源地名称地类型（万3m/d）经度纬度一级保护区二级保护区一级保护区禁养区面积（平方公里）二级保护区禁养区面积（平方公里）10凌海六段地下水0.673121023'30'41o11'40〃以井为中心，100米为半径的圆型区域。面积0.094平方公里。以井为中心半径为1000米所围成的外包线区域，面积为5.643平方公里。0.0945.64311黑山段家地下水0.9413122o04'60〃41o37'l9〃以井为中心，45米为半径的圆型区域。面积0.082平方公里。以井为中心半径为450米所围成的外包线区域，面积为3.576平方公里。0.0823.57612北镇马太地下水0.283121046'49'41o31'07〃以井为中心，72米为半径的圆型区域。面积0.049平方公里。以井为中心，向黑鱼沟南支流河上游延河流走向延伸2160米，宽为720米；向下游延伸720米，所围成的外包线区域，面积为2.912平方公里。0.0492.91213北镇胡屯地下水0.534121o46'4T41o35'43〃2-4井以井为中心，72米为半径的外包线区域，1井以井为中心，半径72米圆型区域。面积0.065平方公里。以井为中心，向黑鱼沟北支流河上游延河流走向延伸2160米，宽为720米；向下游延伸720米，所围成的外包线区域，面积为2.443平方公里。0.0652.44314北镇富屯地下水0.283121o47'25〃41o37'02〃2-3井以井为中心，72米为半径的外包线区域，1井以井为中心，半径72米圆型区域。面积0.052平方公里。以井为中心，向黑鱼沟北支流河上游延河流走向延伸2160米，宽为720米；向下游延伸720米，所围成的外包线区域，面积为2.092平方公里。0.0522.092编号水源采水量水井数量（眼）地理位置中心坐标区划方案水源地名称地类型（万3m/d）经度纬度一级保护区二级保护区一级保护区禁养区面积（平方公里）二级保护区禁养区面积（平方公里）15义县市政地下水0.845121o10'44〃41o33'47〃以井为中心，113米为半径的圆型区域。面积0.158平方公里。以井为中心，向大凌河上游延河流走向延伸3390米，宽为1130米；向下游延伸1130米，所围成的外包线区域，面积为10.108平方公里。0.15810.10816金城造纸厂地下水6.954121o24'40〃41o11'42〃以井为中心，50米为半径的圆型区域。面积0.031平方公里。以井为中心半径为500米所围成的外包线区域，面积为2.326平方公里。0.0312.32617锦石化新庄子地下水6.212121o21'50〃41o05'50〃以井为中心，60米为半径的圆型区域。面积0.123平方公里。以井为中心半径为600米所围成的外包线区域，面积为5.988平方公里。0.1235.98818东港电力地下水1022121o19'46〃41o14'53'以井为中心，80米为半径的圆型区域。面积0.44平方公里。以井为中心半径为800米所围成的外包线区域，面积为15.596平方公里。0.4415.59619阜新大凌河地下水6.94121o16'49〃41o33'20〃以渗渠线为中心，半径113米为半径区域。面积1.057平方公里。以井为中心，向大凌河上游延河流走向延伸3390米，宽为1130米；向下游延伸1130米，所围成的外包线区域，面积为21.57平方公里。1.05721.5720盘锦右卫地下水711121o29'43〃41o07'20〃以井为中心，70米为半径的圆型区域。面积0.124平方公里。以井为中心半径为700米所围成的外包线区域，面积为6.29平方公里。0.1246.29编号水源地名称水源地类型采水量（万3m/d）水井数量（眼）地理位置中心坐标区划方案经度纬度一级保护区二级保护区一级保护区禁养区面积（平方公里）二级保护区禁养区面积（平方公里）合计74.763.766133.4782.自然保护区自然保护区包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照国务院及县级以上地方人民政府公布的自然保护区。表4.2锦州市自然保护区情况表保护区名称所属县区级别禁养区及限养区面积1医巫闾山自然保护区北镇市国家级227.56km2大笔架山海洋特别保护区滨海新区国家级3义县古生物化石资源保护区义县省级100.73+137.17km24锦州市凌河口湿地保护区凌海市市级2202+km5饶阳河自然保护区黑山市市级5450+2900hm风景名胜区本次禁养区边界确定包括国家级和省级风景名胜区；以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准。锦州市涉及到的风景名胜区调查如下。表4.3锦州市国家级和省级风景名胜区保护范围统计表序号名称地点禁养区面积保护范围级别1锦州北普陀山风景区锦州市古塔区锦州城西北7公里处10.87km2含边界外扩500米包线所围区域。省级风景名胜区，国家4A景区2医巫闾山风景区北镇市西北5公里处55.65km2另边界外扩500米包线所围区域国家4A3萧军纪念馆凌海市肃车公园院内3500m2另边界外扩300-500m国家3A4吴楚庄园凌海市白台子乡兴隆峪村南2km处2000m2另边界外扩300-500m3A5岩井寺凌海市温滴楼乡西北4km处170万m2另边界外扩300-500m3A大有东方华地城大有经济开发区滨海公路西侧文字官村南行3km21600万m2另边界外扩300-500m4A辽西九华山景区锦州市凌海市商业街与环城路交汇处以南3500万m2另边界外扩300-500m4A注：医巫闾山风景区包括北镇庙景区、观音阁景区、龙岗子景区、吐云寺景区。4城镇居民和文化教育科学研究区禁养区划分4.1城镇居民区禁养区的划分城镇居民区禁养区划分原则：常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、开发区、农场林场的场部驻地等区域及边界500m范围内区域。（1）、凌河区：北起松坡路、西至人民街及中央大街、南至小凌河北岸围成区域。具体划分情况见图441。（2）、古塔区：古塔区北至松坡路、南至小凌河北岸，西至常屯河、东至铁南中央大街铁北人民街所围区域。具体划分情况见图442。禁养区面积：10.78km2。（3）、太和区：根据城镇现行总体规划，太和区建成区主要指东至凌西大街、南至锦州监狱、西至锦朝高速口、北至沈山铁路范围内实际已建设完成集中连片且有基本完善的市政公用设施的城市非农业生产建设地段。其余分散在郊区与城市有着密切联系的汤河子、薛家、大薛、营盘、兴隆街道，机场等按实际建设用地所达到的境界范围确定。主要分为7个区域：太和城区、汤河子街道、锦州监狱、水岸华城周边（营盘）、大薛、铁路修配厂（薛家）、兴隆街道。具体划分图见图443。太和城区：禁养区面积：6.44km2（图标：【15号】）；锦州监狱：禁养区面积：0.57km2（图标：【16号】）汤河子街道（附件6）:禁养区面积：3.81km2（图标：【12号】）2水岸华城周边（营盘）：禁养区面积：0.16km（图标：【17号】）大薛（附件9）:禁养区面积：0.24km2（图标：【20号】）2铁路修配厂（薛家）：禁养区面积：0.96km（图标：【19号】）2、,兴隆街道（附件11）:禁养区面积：1.29km（图标：【13号】）2太和区城镇居民禁养区总面积为13.47km。（4）、松山新区：中心城区范围：北起小凌河，南至南山生态公园，西到凌西大街，东至小凌河西岸，其中包括锦娘路两侧、桃园片区、南站片区，面积约为32.41km2人口集中地区：包括巧鸟乡的巧鸟办事处和松山镇的北壕村、大岭村、大穆村、裴单村、水手营子村、松山镇，其中：松山镇与中心城区面积重复，所以面积不计。城镇居民禁养区面积：35.46km2。具体划分情况见图434。（5）、凌海市凌海市市政府所在地大凌河街道及乡镇政府所在地中心村的城镇居民区及500m外扩范围。包括：大凌河街道社区（城区）；金城街道社区（城区）；新庄子镇新庄子村（镇区）；双羊镇双羊社区、双羊村（镇区）；石山镇石南村、石北村（镇区）；三台子镇三台子村（镇区）；右卫满族镇右东村、右西村（镇区）；阎家镇阎家社区、阎家村（镇区）；余积镇余东村、余西村（镇区）；沈家台镇沈家台村（镇区）；班吉塔镇班吉塔村（镇区）；翠岩镇前田家屯村（镇区）；安屯镇巧女村（镇区）；八千街道喜鹊村（街道）；大业镇大业村（镇区）；白台子镇王家楼村（镇区）；板石沟乡上板石沟村（乡政府驻地）；谢屯乡光辉村（乡政府驻地）；温滴楼满族镇温滴楼村（镇区）；建业镇中心村（镇区）；大有经济区大有分场（管委会驻地）；驻凌部队（营区）、锦州采油厂办公区。具体划分情况见图435及图436。（6）、义县禁养区范围：县城、乡镇镇区建成区的外包线外扩500米范围内。具体划分情况见图438及图439。（7）、北镇禁养区范围：县城、乡镇镇区建成区的外包线外扩500米范围内。具体划分情况见图4310及图4311。（8）、黑山禁养区范围：县城、乡镇镇区建成区的外包线外扩500米范围内。具体划分情况见图4.3.12及图4.3.13。（9）、滨海新区（开发区）滨海新区禁养区范围为：原开发区和龙栖湾新区城镇建成区。城镇居民禁养区面积：98.9km2。具体划分情况见图4314。4.2文化教育科学研究区禁养区的划分划定原则：按照《辽宁省畜禽禁养区划定技术指南》规定文化教育科学研究区指以培养人才，发展文化、科学、技术为主的区域.。区划范围：主要指各城区内大学、高中、初中、小学。区划方法：本区划方法为文化教育科学研究区及边界外500m范围内区域。锦州市文化教育科学研究区禁养区的划分结果见下表。表441文化教育研究区学校汇总表骨口.序号所属区域学校名称备注1凌河区锦州市卫生学校见图4.4.12锦州市第一高级中学3北湖小学4锦州三中5辽宁医学院32榴花小学33锦州市育英小学34锦州第一中学35渤海大学高等职业技术学院36太和区第四初级中学37锦州市凌河区金家小学38古塔区辽宁医学院畜牧兽医学院见图44239钟屯小学40古塔中学41太和区大薛小学见图4.4.342太和区第二初级中学43流水小学44葛王小学45李相小学46水泉小学47校卫小学48大齐小学49十五里小学50营盘中心小学51范屯小学52大薛中心小学53太和区咼级中学54太和区第一初级中学55新民中心小学56郭家小学（57太和区第六初级中学58大围子小学59杨兴小学60唐庄子小学61前山小学62北壕小学63女儿河中心小学64锦州市第十九中学65铁合金小学66太和区第三初级中学67女儿河纺织造纸子弟小学68兴隆街道小兴中心校69松山新区南站组团区（包括五十三所、辽宁工业大学、渤海大学、辽宁医学院等多所大学科技园）见图44470凌海市凌海市白台子镇逸夫义务教育学校见图44771凌海市沈家台镇萧军义务教育学校72凌海市沈家台镇义务教育学校73凌海市右卫镇义务教育学校74凌海市白台子镇初级中学75凌海市大有初级中学76凌海市金城街道办事处初级中学77凌海市三台子镇初级中学78凌海市谢屯乡初级中学79凌海市大有中心小学80凌海市三台子大中中心小学81凌海市第一小学82凌海市金城街道中心小学109凌海市建业新立小学110凌海市余积希望小学111凌海市新庄子姜木小学112凌海市新庄子李坨小学113凌海市闫家邢家小学114凌海市闫家假河小学115凌海市闫家山神小学116凌海市二台子民辉小学117凌海市南八千小学118凌海市板石金沙小学119凌海市大业迟平小学120凌海市肃车张家店小学121凌海市班吉塔奶山小学122凌海市温滴楼镇锦胜小学123凌海市第一咼级中学124凌海市第二咼级中学125凌海市第二咼级中学126凌海市职教中心127凌海市教师进修学校128凌海市校外活动中心129凌海市特殊教育学校130凌海市职教中心131义县义县高级中学见图448132义县职教中心133义县教师进修学校134义县第一初级中学161义县瓦子峪镇中心小学162义县瓦子峪初级中学163义县稍户营子镇中心小学164义县稍户营子初级中学165义县咼台子镇中心小学166义县高台子初级中学167义县九道岭镇中心小学168义县九道岭初级中学169义县头台镇中心小学170义县头台初级中学171北镇「-见图4410172黑山黑山第一高级中学见图4.4.12173北关实验学校174黑山中学175黑山第四高级中学176黑山职业中专177黑山第一初级中学178黑山第二初级中学179黑山第三初级中学180黑山南关校181黑山教师学校182青少年中心183体卫所184育才幼儿园185第一幼儿园186第二幼儿园213大虎山小学214半拉门小学215姜屯镇小学216滨海新区滨海新区实验学校见图4.4.14217辽宁省滨海实验中学（高中）218笔架山小学219辽宁理工职业学院220辽宁农业经济学校221渤海大学222技术职业学校5、锦州市河流畜禽养殖禁养区锦州市主要河流干流及支流禁养区划定范围包括：锦州市地表水环境功能区划中的所有河流，共17条河流（河段）。划定方法为：无河提的河道及河流两侧500m以内、有河堤的河道及河流两侧20m以内的区域为畜禽养殖禁养区。锦州市主要河流干流及支流见下表：表4.5.1锦州市主要河流一览表骨口.序号河流名称区段范围区段距离km起点止点1大凌河杨孟沟入海口142.92细河入市界河口26.83大定河源头入大凌河25.04大业河源头入大凌河30.95小凌河入境入海口976女儿河入界入河口22.07北小河源头入小凌河37.08大兴河天桥镇入海口13.09百股河源头河口21.010东沙河友邻水库河口96.711庞家河十里乡入河口40.012羊肠河司屯乡河口38.013黑鱼沟河源头河口47.314西沙河源头出界51.615沙子河源头出界33.716月牙河源头出界19.517饶阳河入界出界70.4锦州市主要河流干流及支流两侧畜禽养殖禁养区见图4.5.1各县市区河流畜禽养殖禁养区见图4.5.2-4.5.66、禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析各县区禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的有关情况见表4.6.1-466。禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户分布情况见图4.6.1-468。（1）黑山县禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析黑山县禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有11个，基本情况如下：表461黑山县禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场名称地理位置养殖种类规模：头（只）备注1黑山唐建柱养鸡场新兴镇本街41°38'0.71122°26'20〃鸡2黑山县英伟肉牛专业合作社大兴乡大兴村41°39',7122°20'44.7〃牛3黑山李玉哲养牛场大兴乡大兴村41°38'26122°20'31.05〃牛4黑山尹凤江养殖场绕阳河镇绕阳河村41°47'13122°27'19.13〃5黑山陈玉明养牛场白厂门镇城西村41°49'33.02121°52'5.63,牛6黑山县盛兴养殖专业合作社八道壕镇南营子村41°49'4.30121°59'41.40f7黑山县新立屯安心养殖家庭农场新立屯镇铁北社区42°01'1.28122°10'28”8黑山黄艳玲养鸡场新立屯镇北关村41°59'32122°10'11.76〃鸡9黑山马素娟鸡场段豕乡幺台子村41°36'47122°05'47.26〃鸡饮用水源10黑山孙大刚鸡场段豕乡幺台子村41°36'44122°05'15.30〃鸡饮用水源11黑山谢云路养猪场胡家镇胡家村41°45'48122°11'39.64”生猪（2）义县禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析义县禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有12个，基本情况如下:表462义县禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场名称地理位置养殖种类规模：头（只）备注1义县杰峰牧业有限公司地臧寺乡地臧寺村41°25'36.43120°56'28.06”2庆利猪场前杨镇前杨村41°30'24.94121°12'45.33”生猪3高台子牛场高台了镇高台了村41°41'47.70121°22'31.24〃牛4麻勇养牛场高台了镇高台了村41°41'48.28121°2'26.26”牛5义县九道岭镇宝岐养殖场九道岭镇九道岭村41°35'20.25121°18'0.36〃6义县龙邦牧业有限公司头道河镇头道河村41°31'25.16121°3'57.85”7锦州大成禽业有限公司聚粮屯镇平房子村41°32'16.85121°21'33.20”阜新水源地8义县兴华牧业城关街道咼家屯41°32'30.92121°17'42.31〃阜新水源地9义县韵舍养殖场41°城关街道咼家屯村32'38Q1121°184.62210义县兴旺奶牛专业合作社41°城关街道咼家街村31'20.92121°15'43.702奶牛11义县大凌湾养殖场41°城关街道咼家屯村32'37.64121°17'45.912阜新水源地12头沟肉牛养殖场41°城关街道头沟村33'56.79121°13'23.102肉牛义县市政水源（3）松山新区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析松山新区禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有1个，位于村屯禁养区内，基本情况如下:表463松山新区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场名称地理位置养殖种类规模：头备注1锦州南山特色种植养殖有限公司果树农场南山-79号41°04'43.74121°12'54.15生猪ff年出栏数650年存栏数300村屯（4）古塔区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析古塔区禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有6家，其中4家位于小学及锦朝路禁养区内，2家位于锦凌水库一级保护区内，基本情况如下:表464古塔区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场主名称（场、户）地理位置养殖种类规模：头（只）备注1陈忠良钟屯街道胜利村蛋鸡年出栏量3000年存栏量3000钟屯小学周边及锦朝路500m以内2高柱和钟屯街道胜利村鹌鹑年出栏量80000年存栏量20000钟屯小学周边及锦朝路500m以内3高权和钟屯街道胜利村鹌鹑年出栏量80000年存栏量20000钟屯小学周边及锦朝路500m以内4咼丽华钟屯街道胜利村鹌鹑年出栏量80000年存栏量20000钟屯小学周边及锦朝路500m以内5杨志敏钟屯街道罗台子村蛋鸡年出栏量2600年存栏量2600锦凌水库一级保护区内6刘香忱钟屯街道罗台子村育肥猪年出栏量120年存栏量45锦凌水库一级保护区内（5）太和区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析太和区禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有35个，26个位于学校禁养区内，4个位于城区和居民区禁养区内，3个位于锦凌水库一级保护区内，2个位于南山水源地禁养区内。基本情况如下：表465太和区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场主名称（场、户）地理位置养殖种类规模（出栏量或存栏量）备注1锦州鸿强牧业女儿河街道姜屯村鸡存栏3万只锦凌水库一级保护区2曹忠发女儿河街道王胡沟村狐狸1100只锦凌水库一级保护区3李爽女儿河街道王胡台村猪120头锦凌水库一级保护区4张秋东女儿河街道女儿河村鸡2300只女儿河中心小学5卢真女儿河街道女儿河村猪100头女儿河中心小学6白旭光女儿河街道女儿河村狐狸1000只女儿河中心小学7蔡正圆兴隆街道小兴村猪300头兴隆街道小兴中心校8张维丰大薛街道葛王村鸡5000只大薛街道葛王村小学9侯利彬大薛街道流水村鸡8000只大薛街道葛王村小学10侯清喜大薛街道流水村鸡3000只大薛街道葛王村小学11李丰利大薛街道大薛村「鸡3500只太和区第二初级中学和大薛小学12刘佩文大薛街道大薛村1鸡2000只太和区第二初级中学和大薛小学13陈立新大薛街道三屯村1鸡4000只大薛中心小学14杜春兰营盘街道范屯村鸡3000只小岸华城锦居民区15李丽娜营盘街道范屯村鸡4000只营盘街道小岸华城锦居民区16刘秋生营盘街道范屯村鸡2400只营盘街道小岸华城锦居民区17穆洪达新民街道唐庄子村鸡2800只唐庄子小学18王瑞民新民街道太和区沙轮厂西猪110头太和区城区19-+-Ptrt黄岩新民街道新民村梁家窝棚猪150头太和区咼级中学20徐铁军新民街道新民村二组鸡2000只太和区咼级中学21陈铁军新民街道新民村二组鸡5000只太和区咼级中学22侯树明新民街道新民村二组鸡3000只太和区咼级中学23伊子德新民街道新民村七组鸡2000只杨兴小学24林晓光新民街道温家村绵羊210只南山水源地25徐海峰新民街道郭家村二组猪150头郭家小学26韩艳伟新民街道郭家村二组猪150头郭家小学27王守余新民街道郭家村二组猪150头郭家小学28张洪兴新民街道郭家村二组猪130头郭家小学29张金河新民街道郭家村二组鸡2000只南山水源地30冯国志新民街道大围子村猪190头太和区第6初级中学大围子小学31刘爱军新民街道大围子村猪100头太和区第6初级中学大围子小学32赵连春新民街道大围子村猪145头太和区第6初级中学大围子小学33孟祥会新民街道大围子村猪140头太和区第6初级中学大围子小学34谷云权新民街道大围子村鸡3600只太和区第6初级中学大围子小学35赵忠伟新民街道大围子村鸡3700只太和区第6初级中学大围子小学（6）北镇市禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户的情况分析北镇市禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户共有18个，其中4个位于中心城区禁养区内，14个位于水源地禁养区内，基本情况如下:表466太和区禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）、养殖专业户情况表骨口.序号养殖场主名称（场、户）地理位置养殖种类规模（出栏量或存栏量）备注1李学旺北镇市中心城区西侧41°350.26〃，121°443.32〃北镇市中心城区2张晓东北镇市中心城区南侧41°3218〃，121°4眈〃北镇市中心城区3郑景艳北镇市中心城区东侧41°357〃，121°452〃北镇市中心城区4边云国北镇市中心城区东侧41°352〃，121°491〃北镇市中心城区5严谨邱屯41°359〃，121°457〃胡屯水源地6唐明芬邱屯41°352〃，121°451〃胡屯水源地7张守柱邱屯41°35〃，121°454〃胡屯水源地8贾冲邱屯41°350”,121°459〃胡屯水源地9邱景林邱屯41°356〃,121°459〃胡屯水源地10黄旭陶屯41°366〃，121°45〃胡屯水源地11王秀娟陶屯胡屯水源地41°3@〃，121°4'6!3”12赵宏伟下园子41°3553〃，121°4仗7〃胡屯水源地13赵宏升下园子41°3&〃，121°485〃胡屯水源地14赵健峰东赵村41°370〃，121°48〃富屯水源地15张业马太堡村41°384〃，121°486〃马太水源地16李红马太堡村41°384〃，121°462〃马太水源地17耿明马太堡村41°381〃，121°467〃马太水源地18谢贵臣北三台子41°385〃，121°48”马太水源地生态保护红线区锦州市划定生态保护红线所包围的区域为禁养区。另外国家或地方法律法规规定需要特殊保护的其他区域为禁养区。（二）禁养区控管措施1.禁养区环境监管要求禁养区内严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的规模化养殖单位（畜禽养殖业）限期实现搬迁或关闭。五、方案实施保障措施（一）法律地位保障畜禽养殖禁养区划定方案一旦经市、县（市、区）政府批准公布，就具有法律效应，应得到严格执行。各县（市、区）政府应当按照相关法律法规要求，加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。（二）工作机制保障成立锦州市畜禽禁养区划定工作领导小组，小组组长由主管副市长担任，成员由农委、环保局、财政局、旅游局、规划局、住建局、水利局、凌河保护区管理局、国土局、卫计委等相关部门组成，并建立多部门联动工作机制，明确各部门职责。环保部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，加强对畜禽养殖环境污染的监测。按照《国务院关于水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）及《辽宁省人民政府办公厅关于划定畜禽禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模养殖场（小区）、养殖专业户工作的通知》（辽政办明电【2015】65号）的要求，各县（市、区）应当于2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户，同时明确禁养区畜禽养殖遗留污染治理的要求、任务和期限（二）设施建设保障各县（市、区）要依据区域生态环境功能定位、环境承载能力等实际情况，合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种规模化水平，严格污染物总量控制和污染物排放标准要求，加快污染防治设施建设。1规模化畜禽养殖场、养殖小区应当严格落实国家有关环境 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和规定，按照畜禽养殖污染防治和总量减排要求，配套建设废弃物综合利用和污染治理设施，并确保设施稳定运行。在禁养区内，由当地人民政府负责责令搬迁、关闭。2养殖专业户要做到集约化经营，必须推行废弃物的统一收集、集中处理。对于短期内不能实现集约化经营的养殖户，通过建设小型沼气或堆肥设施等措施，利用周边耕地、林地、草地、园地等消纳粪污，实现粪便和污水就近资源化利用。3散养密集区要建设一批畜禽粪便污水分户收集、集中处理试点工程。鼓励采用“共建、共享、共管“的模式，建设污染防治措施，或者依托现有规模化养殖场、养殖小区的治污设施，实现养殖废弃物的统一收集、集中处理。