某批发公司生产安全事故应急救援预案

某批发公司机关生产安全事故应急救援预案（2018版）二0一八年一月十五日颁布某批发公司机关生产安全事故应急救援预案汇编（2018版）批准人：二0一八年一月十五日签发目录 序号 内容 页码 1 生产安全事故应急救援综合预案 1 2 办公楼火灾事故专项应急救援预案 26 3 交通事故应急救援专项预案 32 4 办公楼火灾事故现场处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 41 5 交通事故现场处置方案 43 支持性附件 6 相关救援单位应急电话清单 45 7 公司应急人员联系电话清单 45 8 公司应急物资设施清单 46 9 办公区一层总平面图 47 突发生产安全事故综合应急预案1总则1.1企业概况×××公司，办公场所位于×××，该公司×××年×××月成立，公司设办公室、业务、财务共三个部。公司现有员工67人，注册资金3660万元，资产总额1.4亿元，资产负债率64.34%。公司的经营模式为以成品油、化工产品的批发经营为主，房屋出租为辅，公司无直属成品油、化工产品生产、储存设施，仅有办公设施。1.2编制目的为预防和减少生产安全事故的发生，控制、减轻和消除生产安全事故引起的危害及造成的损失，规范生产安全事故预防和应对活动，保护公司员工、相关方和人民群众生命和财产安全，保障社会公共安全，维护社会稳定，使公司在面对生产安全事故时，能够快速反应、有效控制和妥善处理,减少损失，尽快修复和重建损毁设施，恢复正常生产生活秩序，特制定本预案。1.3编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号（2007年）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日起施行）《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订，自2009年5月1日起施行）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行）《中华人民共和国职业病防治法》（2011修订版，2011年12月31日起施行）《中华人民共和国防震减灾法》主席令第94号（1997年）《中华人民共和国道路交通安全法》主席令第81号（2007年）《突发公共卫生事件应急条例》国务院令第376号（2003年）《关于加强企事业应急管理工作意见》国办发（2007）13号《关于全面加强应急管理工作的意见》国办发（2006）24号《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）1.4适用范围本预案所指的生产安全事故是公司生产经营和其他活动中发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、重大经济损失、重大经营影响和（或）重大声誉及社会影响的各类生产安全事故。本预案指导范围仅包括公司机关。1.5应急预案体系×××公司的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。公司应急预案由公司应急办公室组织有关部门制订，经公司应急指挥部总指挥组织有关部门专业人员审核，总指挥审定签发，并报公司办公室备案。①公司综合应急预案。是预案体系的总纲，是公司为应对生产安全事故而制定的规范性文件。为公司专项应急预案提供指导原则和总体框架。主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。②公司专项应急预案。主要应对公司办公楼火灾事故、车辆交通事故等生产安全事故的应急处置，是总体应急预案的支持性文件。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。③生产安全事故现场处置方案。现场处置方案是公司根据不同事故类别，针对具体的场所所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。1.6应急工作原则1.6.1坚持以人为本，切实履行社会责任。建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的应急救援体系。1.6.2居安思危，预防为主。事前对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.6.3统一指挥、分级负责。坚持属地（区域）为主，单位自救与外部救援相结合的原则；充分利用社会救援力量，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。1.6.4依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化，做到“预防为主，长备不懈”反映迅速、措施果断。1.6.5整合资源，联动处置。实行区域应急联防制度，整合内部应急资源和外部应急资源，加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.6.6依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工、相关方和社区应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的综合素质。1.6.7归口管理，信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发事件信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。2.事故风险描述本公司虽然批发经营成品油、化工产品，但公司无成品油、化工产品生产、储存设施，仅有办公设施。经过分析，认为我公司经营过程中的风险程度较低，可能出现的生产安全事故可能为办公楼火灾、车辆安全事故、人员触电事故等。发生办公楼火灾事故的危害后果较为严重，如果应急处置不当，造成火灾蔓延，不但威胁本公司财产及职工的生命安全，还可能危及到相邻建筑的财产和生命安全。3.应急组织机构及职责3.1公司应急指挥部（应急领导小组）（1）机构组成公司应急指挥部由公司管理层主要负责人组成，是突发事件应急管理工作的领导机构。总指挥：公司总经理副总指挥：成员：（2）公司应急指挥部及人员职责1）公司应急指挥部职责公司应急指挥部是公司应急管理的最高领导机构，负责公司生产安全事故的应急领导和决策工作，职责如下：①统一协调调动应急状态下的应急资源；②确定向政府及主管部门申请救援或配合政府开展应急工作；③确定生产安全事故应急处置的指导方案。④负责生产安全事故的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令；必要时，派出现场工作组指导有关工作。2)公司应急指挥部总指挥职责①领导公司生产安全事故应急响应和处理工作，组织审核公司生产安全事故应急预案，担负生产安全事故应急管理的最高指挥；②审定并签发公司生产安全事故应急预案；③下达预警指令和解除指令；④下达公司应急预案启动指令和终止指令；⑤主持应急处理会议；⑥批准重大应急决策；⑦带领或指派现场应急指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置突发事件；⑧决定向当地政府报告,审定并签发报告；⑨指定新闻发布人，审定新闻发布材料，授权相关人员对外发布突发事件信息。3）公司应急指挥部副总指挥职责①协助应急总指挥管理和处理分管业务范围内的突发事件应急工作；②根据应急总指挥的授权，代行总指挥职责,完成应急指挥工作；③审定并签发公司生产安全事故专项应急预案；④组织业务范围内的日常应急工作准备。3.2应急专家组组长：成员：专家组主要职责：①根据公司应急指挥部工作需要，对应急决策工作提供技术支持。②协助应急指挥部的现场指挥工作。③协助应急指挥部审查应急预案、指导应急演练工作。3.3公司应急指挥部办公室（1）办公室组成主任：成员：应急指挥部办公室设在公司办公室，正常工作日电话：×××，24小时值班电话：×××。（2）应急办公室职责①负责应急管理日常工作。②接收企业生产安全事故的报告，持续跟踪事件动态，及时向应急领导小组汇报，接受并传达指令；③按照公司应急领导小组指令，统一对外联系，向公司及当地政府主管部门上报生产安全事故信息；④向机关各职能部门、企业和专家组传达应急领导小组指令；⑤根据应急领导小组组长指令，派出赴现场人员。⑥协调和调动系统内部相关技术专家和应急资源，联络系统外部的技术专家和应急资源；⑦负责应急领导小组指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理。⑧负责应急人员的后勤保障工作。3.4应急工作主要机构公司各应急工作机构在公司应急指挥部的领导下开展应急工作，各应急机构职责如下：（1）现场指挥组组长：成员：协助总指挥做好生产系统调度指挥工作，负责安排各类应急处置、组织协调、跟踪落实。对应急抢险抢修做好人员、物资材料、机具、设备的统一协调。（2）应急技术支持组组长：成员：协助总指挥做好事故抢修救援的技术决策等工作，负责抢修救援的技术服务、技术监督工作，负责与上级事故救援专家组等机构的业务联系工作，负责本单位事故救援专家组的招集等工作，负责处理指挥部安排的其他工作任务。（3）受灾人员安置组组长：成员：协助总指挥做好事故伤亡人员的医疗、救护保障工作，负责做好事故伤害人员及其家属的思想稳定工作，负责事故伤亡人员的善后工作，负责应急救援队伍、异地疏散安置人员的生活保障、交通保障工作。（4）财产理赔组组长：成员：负责职工或市民财产损失、伤亡情况的核查工作，负责做好用户或市民理赔工作，负责处理指挥部安排的其他工作任务。（5）媒体信息协调组组长：成员：负责事故现场的新闻发布、记者招待工作，负责与上级工会等部门的业务联系工作，负责处理指挥部安排的其他工作任务；贯彻应急领导小组的应急指令；草拟新闻稿或公告，在重特大突发事件应急处置会议后一小时内完成对外公布的新闻报道材料，报应急领导小组组长审批；根据授权在内部刊物、网络发布消息，告知员工突发事件情况，保持与员工的沟通联系。（6）后勤保障组组长：成员：协助总指挥做好事故现场的警戒、疏散或协助管制等工作，负责事故伤亡人员的善后工作，负责应急救援队伍、异地疏散安置人员的生活保障、交通保障工作，负责与市国资委、市建设局、政府等部门的业务联系工作，负责处理指挥部安排的其他工作任务。（7）事故调查组组长：成员：协助总指挥做好事故违法人员、破坏人员或单位的调查、取证或协助控制工作，负责事故现场的物证保护工作。3.5应急工作体系图公司生产安全事故应急工作体系图如下图所示：4.预警及信息报告公司根据应急工作需要，通过建立预测与预警机制，健全应急处置和应急响应的各项工作程序，完善应急管理运行机制，做好各项应急准备工作，提高应急管理能力。针对可能发生的生产安全事故，开展风险分析，完善预防预警系统，做到早发现、早报告、早处置。（1）预警1）事故预防公司应急办公室和机关职能部门应对办公场所的安全状况等进行监督检查，发现火灾安全事故隐患的，应当通知用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应上报公司公司应急办公室以及主管领导，依法采取措施，及时消除隐患。加强车辆安全事故的预防。兰州市区道路狭窄，交通拥挤，发生车辆安全事故发生概率较高，安全监管难度也比较大。预防措施之一认真组织宣传《道路交通安全法》。之二是进一步完善车辆安全管理制度，加强驾驶人员的管理，责任到人。应急办公室应建立事故统计分析制度，根据预报信息分析、判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，并定期通报事故处理结果。2）事故预警火灾事故由事故发现人立即按下就近的消防报警按钮，启动消防报警系统。事故发现人向公司值班人员电话报警，值班人员接报后通知所有公司应急领导小组成员。车辆安全事故由驾驶人员分别向主管领导汇报及向交通管理部门报案。3）预警级别根据生产安全事故可能对职工及社会造成影响的严重程度，按照相关规定，公司建立三级预警体系，由低到高分别用黄色、橙色、红色三种颜色表示，并分别采用不同预防对策。①黄色预警根据火灾的燃烧程度，局部燃烧，手提灭火器可以控制，仅仅1间房间的发生火灾事故。②橙色预警根据火灾的燃烧程度，火灾已开始蔓延，手提灭火器难以控制，导致多处房间燃烧的火灾事故。③红色预警根据火灾的燃烧程度，火灾已蔓延至整个楼层，火灾难以控制，可能导致整栋楼燃烧的火灾事故。4）预警响应(1)黄色预警响应①公司应急办公室做好启动预案的准备工作。火灾单位密切监控火灾控制情况，随时报告情况。②通知人员准备撤离，随时做好应急准备工作。(2)橙色预警响应①公司应急领导小组在接到启动预警响应的同时，启动公司应急处置体系。②通过各种渠道通知可能受到影响的用户，采取人员疏散措施。(3)红色预警响应①公司应急领导小组在接到启动预警响应的同时，启动公司应急处置体系。②通过各种渠道通知可能受到影响的用户，采取人员疏散措施。③通知周边相关部门，做好宣传工作。④加强与新闻单位的联系沟通，对事故进行报道；广大市民做好采取紧急措施的准备。（2）信息报告1）信息接收与通报应急指挥部办公室设在公司办公室，正常工作日电话：×××，24小时值班电话：×××。2）生产安全事故应急信息报告流程图公司生产安全事故应急信息报告流程图如下图所示：3）公司生产安全事故应急指令下达程序流程图公司生产安全事故应急指令下达程序流程图如下图所示：图4-2公司生产安全事故应急指令下达程序流程图5.应急响应5.1应急准备（1）接到下级报告发生突发事件信息，应急办公室应立即做好以下工作：①立即向应急指挥部副总指挥（主管副总经理）报告；②通知机关有关职能部门；③跟踪事件应急处置动态。（2）接到应急办公室报告后，有限公司应急指挥部副总指挥（主管业务副总经理）应做好以下工作：①指令机关有关职能部门做好应急准备；②做好启动应急预案的准备。（3）机关职能部门接到应急领导小组领导指令，按照本预案和专项应急预案要求做好各项应急准备工作。5.2应急响应的过程公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类突发事件应急响应。各类型突发重特大事件应按照有限公司专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事件的相关内容。当突发重特大事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向公司应急机构请求扩大应急响应。应急响应过程流程图如下图所示。5.3主要应急管理程序本程序规定了突发事件的接警、报告（包括向公司报告），以及应急记录的要求。（1）接警、报告和记录管理程序接警、报告和记录管理程序如下图所示图5-2接警、报告和记录管理程序图（2）向公司报告要求及记录内容1）向公司报告要求①当发生突发事件，值班员接警后，在岗人员要对事故破坏情况全面了解，并在启动本单位应急预案同时，立即将突发事件的情况报公司应急办公室，通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。特殊情况，事发单位可以越级报告突发事件信息。②信息报告和电信联络，应采用有效方式传递信息。发传真和电子邮件时，必须确认对方已收到。③公司应急办公室应记录突发事件报告信息，保留公司突发事件报告单，以及直管、托管公司原始报告记录。④现场应急指挥部应指定有关部门或人员，负责公司应急办公室的联络，保证信息报告和指令传达的畅通。2）报告和记录的内容①事件类别；②事件发生的时间、地点；③事件发生的初步原因；④事件概况和已经采取的措施等；⑤现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；⑥事故经过描述；⑦事件造成的后果情况；⑧事件对周边的影响情况；⑨生产恢复期的初步判断；⑩信息来源，报告人的单位、姓名、职务和联系电话。3）应急办公室应建立突发事件信息通报制度，使各职能部门了解突发事件的进展信息。（3）向政府主管部门报告1）报告要求①发生突发事件时，应根据法规和当地政府规定，在第一时间立即向当地政府部门做出报告；②公司应急办公室接收突发事件信息后，经应急指挥部总指挥或副总指挥审查后，立即向有关部门做出报告。5.4公司应急预案启动程序应急预案启动程序如下图所示。应急（1）目的本程序规定了在突发事件发生后的启动、响应过程和奔赴现场工作要求。（2）启动公司应急预案的步骤①公司发生突发事件时，应按照相应的应急预案，采取有效的处置措施，控制事态进一步发展，同时向公司应急办公室报告。②应急办公室主任根据突发事件的发展态势，报告公司应急指挥部副总指挥（主管业务副总经理）和总指挥，做好应急准备，由总指挥决定是否启动有限公司应急预案。（3）发生突发事件时，按突发事件分类的职责划分，公司主管领导或主要领导赶赴现场，负责协调指挥抢险救援工作；机关职能部门赴现场人员，负责落实领导指令和专项预案要求，协调所需应急资源。（4）现场工作要求应包括但不限于以下内容①全面了解突发事件情况，督促指导应急救援工作；②听取专家组的意见和建议，关注社会公众反映；③加强与政府相关部门的联系，取得理解和支持；④关注、评估事态发展，及时完善应急救援方案；⑤保持与应急领导小组和应急办公室的联系，并定时汇报；⑥组织、鼓励、动员企业人员克服困难，抢险救灾；⑦安抚受到突发事件影响的群众，做好善后处置工作。5.5应急专家联系协调机制应急专家联系协调程序如下图所示。（1）目的本程序规定发生突发事件，公司有关应急专家的联络协调要求。（2）专家准备①公司应建立突发事件应急处置的专家库，针对事故灾难类突发事件应进一步细化专业；②专家聘用条件由有限公司有关部门根据需要确定；③各职能部门和直管、托管公司所推荐的专家，实行动态管理及时补充调整；④机关部门及所属单位应适时组织专家进行交流和研讨。（3）专家技术支持①应急预案启动后，应急办公室应尽快与相关的专家取得联系，迅速调动专家；②应急办公室应向专家介绍有关突发事件的信息，及时获取专家建议。5.6应急结束（1）应急终止的判定条件：遇险人员全部得救，消除了火灾隐患，次生事故隐患也得以消除，现场环境符合标准。（2）经应急指挥部确认事故现场符合应急终止条件，总指挥宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。（3）由通讯联络组负责向公司、消防支援力量、安监局、环保局等当地政府有关部门和有关单位通知应急终止的信息。6信息公开（1）事故发生后，如果事故影响较为显著，可能对周边单位及居民造成影响时，经过总指挥批准，警戒疏散组协同通讯联络组将事故情况、危害程度、注意事项等告知周边单位和居民。（2）重大事故发生后，在经过公司总经理批准后，总指挥负责将事故的有关信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言。（3）事故报告：按照公司事故管理规定，按照事故级别逐级上报事故。7后期处置火灾被彻底扑灭后，开始实施现场恢复程序。（1）应保护好事故现场，等待上级公司和当地政府调查取证。（2）应急处置组选派专业人员对事故受影响区域进行连续监测，防止复燃。（3）由现场总指挥下达指令解除警戒隔离区，准许现场班组及职能部门有关人员进入事故区域，进行善后处理工作。（4）应急处置组对事故现场受损的设备设施进行清查；对公用设施进行基本恢复；对现场残留物进行清理。（5）根据总指挥的指令等待下一步工作。8应急保障措施8.1应急队伍保障（1）本着应急资源统筹 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、合理布点的原则，分专业分层次的逐步建立和完善有限公司生产系统应急救援系统。（2）整合所属单位现有应急资源，建立健全联动协调机制；（3）充分利用社会应急资源，签订互助协议，确保应急期间的医疗救治、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位；（4）加强应急队伍的业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设；（5）加强交流与合作，不断提高有限公司应急队伍的素质和能力。8.2资金保障（1）公司应急办公室负责对日常应急工作所需费用，应急系统和队伍建设的装置配备、物资储备、培训、演练、设备维护所需资金做出预算，财务部门审核，经公司应急领导小组审定后，列入年度预算；（2）突发事件应急处置结束后，对应急处置费用进行如实核销；（3）根据需要，公司设立专项应急资金，专款专用，以应对突发事件。8.3物资和装备保障依据突发事件应急处置的需求，以本系统和所属单位为依托，建立健全以区域应急系统为主体的有限公司应急物资储备和社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度。在应急状态下，由公司应急指挥部统一调配使用。8.4技术保障（1）组织聘请专家，分类分级建立有限公司突发事件应急专家库；（2）建立健全有限公司突发事件应急技术信息平台；（3）充分发挥技术机构和应急系统的作用，不断开发应急救援的新技术、新方法。8.5通信保障公司建立健全有线、无线相结合的基础应急通信系统，并要大力发展视频远程传输技术，保障救援现场抢险指挥部和有限公司应急领导小组之间的通信畅通。8.6医疗救护通过协议确定的社会应急医疗救护资源，支援现场应急救治工作。8.7基本生活保障事发单位应配合当地政府做好受灾员工和人民群众的基本生活保障工作。8.8人员防护和安置应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。配合政府部门使受到突发事件影响的公众得到安置。9应急预案管理9.1应急预案培训（1）人力资源部门应做出对各类专业应急人员、应急指挥人员、所属单位员工的培训安排，使其了解并掌握预案要求。（2）公司人力资源部应对应急培训进行检查，不断改进培训效果。（3）公司应急办公室、党群工作部会同有关部门，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，了解有关应急常识。9.2应急预案演练（1）演练频次公司拟每两年组织一次专项预案演练或模拟演练。（2）演练要求应急办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：①演练项目和内容；②参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；③起止时间；④演练过程中的环境条件；⑤演练动用设备、物资；⑥演练效果；⑦改进的建议；⑧演练过程记录(文字、音像资料等)。9.3应急预案的修订（1）公司应急办公室每年根据实际情况的变化对突发事件总体应急预案进行修订。（2）因以下原因应及时对应急预案进行调整：①新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；②预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项；③组织机构、人员发生变化或其它原因。（3）按照持续改进的原则，应结合实际情况，及时变更和修订本预案。（4）公司应急办公室负责本预案的变更管理。9.4应急预案的备案本预案由×××公司审查后，报市安全生产监督管理局备案。9.5应急预案实施本预案由公司应急办公室组织制定，公司安委会签署发布，于2018年1月15日实施，由公司应急办公室负责解释并负责发放控制管理。各有关部门按照本预案的规定履行各自职责。公司办公楼火灾事故专项应急预案1适用范围与事件分级1.1适用范围本预案适用于应对公司办公楼火灾事故的应急响应及处置。1.2风险分析公司办公楼已使用多年，变配电设施及输电线路均出现不同程度的老化现象，使用电器及照明过程中可能存在发生电气火灾的风险，如对用电管理不到位，可能因电气火灾引发办公楼火灾事故。发生办公楼火灾的主要原因如下：(1)质量因素：电路 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 不合理，超负荷运行；电器与线路的连接不紧密，造成发热；电器及线路材料本身缺陷，发热着火；电器及线路老化失效等。(2)管理因素：长明灯；同一回路用电器过多，超负荷运行；电器及线路故障，未及时维修；私拉乱接电线，可燃物随意堆放；办公室装修可燃物较多等。(3)安全保护失效：如电气断路开关、接线盒存在质量问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，出现故障失效，会造成保护失效。(4)外来因素破坏：如外部火灾；装修施工等引发火灾；人为有意纵火等。1.3事故分级1.3.1Ⅰ级事故符合下列条件之一的，为Ⅰ级事故：（1）着火事故已经或可能造成公司停业，影响一层楼或整栋楼办公；（2）造成死亡5人及以上，或重伤10人以上的；（3）造成直接经济损失1000万元以上。1.3.2Ⅱ级事件符合下列条件之一的，为Ⅱ级事件：（1）着火事故已经或可能造成公司部分部门停业，影响几个部门办公；（2）造成5人及以下、2人及以上死亡、或10人以下，5人及以上重伤；（3）造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的。1.3.3Ⅲ级事件符合下列条件之一的，为Ⅲ级事件：（1）着火事故已经或可能造成公司某个部门停业，影响周边部门办公；（2）造成2人及以下死亡、或5人以下重伤；（3）造成直接经济损失200万元以上、500万元以下的。1.3.4Ⅳ级事件符合下列条件之一的，为Ⅳ级事件：（1）着火事故已经或可能影响某个部门办公；（2）造成人员烧伤；（3）造成直接经济损失200万元以下的。2组织体系与职责2.1火灾事故应急领导小组公司火灾事故应急领导小组组成与公司突发事件领导小组组成相同，职能由公司突发事件领导小组统一负责。2.2火灾事故应急办公室公司火灾事故应急领导小组应急办公室成员组成与公司突发事件领导小组组成相同，职能由公司突发事件领导小组统一负责。应急指挥部办公室设在公司办公室，正常工作日电话：×××，24小时值班电话：×××。2.3现场工作组2.3.1现场工作组组成现场工作组由公司应急领导小组进行指派，主要由应急办公室工作人员及有关专家参加。2.3.2现场工作组职责受公司应急办公室委派，到事故现场，指导开展应急救援及处置工作。负责现场应急资源协调，提供技术支持，指导实施应急处置方案。3报告和预警3.1信息报告3.1发生火灾事故时，应立即拨打119报告公安消防部门；3.1经应急领导小组审查批准后，立即向地方政府应急部门做出报告。3.2预警3.2.1预警条件符合下列条件之一的，启动预警程序：（1）公司办公楼发生Ⅵ级以上火灾事故；（2）公司周边环境突发火灾事故，有可能波及或蔓延、影响到公司办公楼时。3.2.2预警程序（1）应急值班室立即向着火灾事故应急领导小组报告，并落实指令；（2）必要时，应急领导小组及办公室有关成员、应急专家到公司应急指挥中心集中办公；（3）及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况；（4）组织有关部门人员和专家分析，判断突发事件的紧急程度和发展态势，向所属各部门提出事故抢险指导意见；（5）提供专家、队伍、装备、物资等信息；（6）根据事态变化，适时通报预警信息。3.2.3预警解除当公司办公楼火灾危险已经消除，经评估确认不再构成威胁，由应急领导小组适时下达预警解除指令。4应急响应4.1响应过程公司应急响应的过程可分为接警、判断相应级别、应急启动、控制和救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。当突发火灾事故的失态无法有效控制时，应按照相关程序请求扩大应急响应，寻求更大范围的支援。4.2应急启动符合下列条件之一时，启动应急响应程序：（1）发生Ⅵ级以上火灾事故，需公司协调相应资源进行响应救援时；（2）接到地方或周边单位响应应急联动要求时。4.3应急响应程序（1）立即召开首次会议，宣布进入应急响应状态；（2）通报事件情况，研究部署应急救援工作，审定应急有关事项；（3）向事发现场派出现场工作组；（4）协调应急专家、专业队伍和物资装备等应急资源，判断是否请求协调外部应急资源；（5）向公司应急指挥部报告事件有关信息；（6）向地方政府应急办公室、安全生产监督管理局等有关部门报告事件有关信息；（7）贯彻落实公司应急指挥部的应急工作指令；（8）解除应急状态。4.4现场工作组的救援重点（1）依靠地方医疗机构救助和医疗救护火灾受伤人员；（2）协助消防人员进行现场警戒和人员隔离；（3）收集信息、核实情况、及时上报，保持与公司应急办公室的联系；（4）做好事发受灾人员的疏散和安置；（5）及时获取专家支持，调配应急资源；（6）发布事件影响信息；（7）收集现场事故证据，为事故调查提供基础材料。4.5应急响应解除当突发火灾事故得到有效控制，经过评估确认无威胁后，由公司现场应急办公室提出解除现场应急状态的建议，由公司应急领导小组宣布解除应急响应。4.6应急恢复事件结束后，公司突发事件应急领导小组委派相关职能部门做好突发火灾事故的恢复工作。5应急保障5.1物资与装备根据现场火灾事故应急处置的需求，公司及所属各单位，建立健全应急物资储备体系，包括但不限于以下种类：消防装备、抢修维修装备、有毒气体检测装备、个人防护装备以及通讯装备等应急物资。5.2应急队伍（1）完善公司区域联防救援机制，建立应对突发事件的抢险队伍，主要包括工程抢险队伍、专家技术队伍、义务消防队伍。（2）应急办公室负责建立和管理火灾事故专家库，获得专家技术支持。（3）依托兰州市专业消防应急救援机构。（4）加强应急队伍业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。6附则本预案由公司应急领导小组办公室组织制定，并负责解释。本预案自2018年1月15日起实施。交通事故专项应急预案1、风险分析与事件分级1.1事故类型、影响范围及危害后果1.1.1事故类型一：机动车事故机动车事故是指事故当事方中汽车、摩托车等机动车负主要以上责任的事故。但在机动车与非机动车或行人发生的事故中，机动车负同等责任的，也视为机动车事故，因为在道路上行驶，机动车相对为交通强者，而非机动车或行人则属于交通弱者。机动车驾驶人员违反交通法规而发生的事故包括：违反安全驾驶规程，违反限制车速的规定(如超速行驶等)，强行超车、逆行，通过交叉路口不减速，左右转弯及掉头不适当，违反停车或临时停车规定，违反优先通行的原则，路口闯红灯，与前车不保持安全间距，装载不适当，酒后开车，机械故障，过度疲劳，违反铁路岔口通行规定以及摩托车、轻骑驾驶员违反交通法规行车等所造成的交通事故。1.1.2事故类型二：非机动车事故非机动车事故是指自行车、人力车、三轮车、畜力车、残废人专用车等按非机动车管理的车辆负主要以上责任的事故。在非机动车与行人发生的事故中，非机动车一方负一半责任的应视为非机动车事故。因为非机动车与行人相比，非机动车属于交通强者，而行人则属于交通弱者。其中，骑自行车人违反交通法规，包括在快车道上骑车，逆行，骑快车，左右转弯时无视来往机动车而猛拐，在交叉路口闯红灯，双手或一只手离开车把骑车，车闸失效，雨天骑车打伞，骑车带人，在人行道上骑车以及载物不当等。1.1.3事故影响范围及危害后果交通事故给当事人双方、家属及他人造成极大的经济损失及精神伤害，受害人轻则健康受损、伤残，重则死亡，肇事人及其家属也不得安宁，轻则赔偿受害人经济损失，重则会被追究刑事责任、判刑，虽然肇事车辆投保各种保险，由保险公司支付相关赔付责任。特别是一些重、特大交通事故，祸及多个家庭。一起交通事故，从发生到处理结束，简单的少则一两个月，复杂的、肇事人逃逸的等，多则可达数年，给受害人带来无尽的痛苦。1.2预防与措施严格遵守执行国家关于安全生产的法律法规，严格贯彻执行公司HSE管理体系涉及的制度、规范、标准、操作指南、作业指导等规范性文件中的要求、措施，严密防控公司车辆的安全行驶，以预防发生交通事故。1.3适用范围及事故分级1.3.1适用范围适用于公司发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级交通事故的应急处置工作。1.3.2事故分级本预案所涉及事故分级与公司《生产安全事故综合预案》中相关内容一致。2.组织机构及职责设立公司交通事故处置应急领导小组，下设应急办公室、安全监护组、维抢修组、后勤保障组。应急领导小组组长由公司主管车辆的副总经理担任，副组长由主管车队的部长担任，组员由公司各部门、单位负责人组成。2.1应急领导小组职责应急领导小组对管辖范围内的各类突发事件负有直接指挥权、处置权。2.1.1负责编制和修订本企业的应急预案，确定应对各种突发事件的程序；2.1.2当发生突发事件的级别达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级时，按程序启动应急预案，并向公司应急指挥办公室报告；2.1.3接受交通管理部门的领导，按照要求开展应急工作，指挥现场抢险救援，并协助开展相关的应急救援工作；2.1.4根据突发事件的态势，向政府、相关政府职能部门提出增援请求；2.1.5贯彻执行政府相关部门、公司应急领导小组的应急指令；2.1.6组织应急响应结束后的评估、恢复、重建和总结改进工作；2.1.7负责组织应急预案的培训、演练和修订工作。2.2应急办公室职责由公司办公室负责日常工作，实行联席工作制度，定期或不定期召开会议，讨论和协调解决指定的具体事项，以会议纪要形式记录议定事项，各成员按照部门职能落实责任，安全管理部负责督促落实。2.2.1负责公司应急体系建设和制度建设，研究提出应急管理的规划和意见。2.2.2负责协调指导应急预案体系和应急体制、机制、制度建设。2.2.3优化应急资源配置。2.2.4组织协调突发事件的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作。2.2.5负责向交通主管部门及其他相关方报送、沟通突发事件信息。2.2.6承办公司应急工作会议、活动和文电工作。组织开展应急管理的宣传培训工作。2.2.7负责应急领导小组交办的其它事项。2.3安全监护组职责2.3.1根据应急职能分工落实应急指令；2.3.2负责事故现场安全监护工作，参加现场应急处置；2.3.3积极配合协调公安部门等救援力量开展应急救援工作；2.3.4负责现场应急指挥部安排的其他工作。2.4警戒组职责：2.4.1负责事故现场内外警戒、设置隔离带；2.4.2负责向应急领导小组/现场指挥部及时通报险情，协助兰州市政府相关部门疏散事故发生地周围百姓，围控危险区域,设立信号标志，保证事故现场周边交通的畅通、有序。2.4.3负责现场应急指挥部安排的其他工作。2.5后勤保障组职责：2.5.1负责应急交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应；2.5.2参与现场应急处置工作，负责配合协助人员的撤离、现场急救等工作；2.5.3根据现场需要做好同各相关单位单位、抢险小组的应急协调，保证抢险工作的顺利进行；2.5.4负责与各相关方面协调人群的疏散与安置，并记录相关情况；2.5.5负责现场应急指挥部安排的其他工作。2.6维抢修组职责：2.6.1根据应急领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证抢修救援现场作业的安全；2.6.2负责现场应急指挥部安排的其他工作。3.应急响应3.1预警行动3.1.1公司接警电话：车辆管理者接到发生车辆交通事故的报警信息时，应立刻报告应急办公室。值班电话×××。3.1.2公司应急领导小组确认事件发生的可能性及事件级别后，应立即启动应急响应，并根据实际经应急领导小组组长批准，上报公司应急值班室及兰州市政府相关部门。3.1.3公司应急领导小组依据公司制度、规定、标准，并在必要时咨询专家顾问组意见，确定预警级别和预警措施。3.1.4公司应急领导小组如确认突发事件即将消失或事件级别未达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级后，应宣告解除预警，并终止应急响应。3.2应急报告3.2.1报告程序发生交通事件时，接警人员应立刻报应急领导小组。公司应急办公室确认事件级别，经应急领导小组组长批准后，上报公司和政府相关部门。3.2.2报告要求当发生交通事故，接警后经过初步评估确定为Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级交通事件时，接警人员应在立即进入应急处置状态的同时，将事件的情况报公司应急领导小组组长和副组长，由应急领导小组组长启动响应预案，并由公司应急办公室报公司应急办公室预警。3.3应急响应3.3.1应急准备3.3.1.1接到人员报告发生Ⅲ级以上交通事故信息，应急办公室应立即做好以下工作：立即向应急领导小组组长/副组长报告；通知机关有关职能部门；跟踪事故现场应急处置动态。3.3.1.2接到应急办公室报告后，应急领导小组组长/副组长应做好以下工作：组织相关部门召开应急准备工作会议，研究、安排应急准备工作；指令有关部门做好应急准备；安排人员专线汇报兰州市有关职能部门、公司领导。3.3.2应急处置3.3.2.1撞人、撞车、翻车或坠车事故:3.3.2.2现场保护组迅速疏散围观人员，引导被困人员展开自救和防护；3.3.2.3寻找现场周围的就便器材，如砖石、树枝、木棍、绳索等，设置保护警戒线，禁止无关人员和车辆进入。标围现场时尽量做到不妨碍交通。如果车辆通行确实可能使现场受到破坏和危及安全时，可以暂时封闭现场、中断交通，交警部门到达现场后再行疏通；3.3.2.4维护事故现场及周边地段公共秩序，清理障碍物，疏散围观群众。交警部门到达现场后，配合交警进行现场勘察和分析；3.3.2.5对翻车、坠车等重、特大交通事故，协调交警部门，及时调用救援车辆进行吊装；3.3.2.6如果事故发生在外地，通过当地交警部门进行救援。在救援车辆不能满足需要的情况下，可就近调用车辆实施紧急救援，相关单位应无条件配合。3.3.2.7本着“先重后轻，先急后缓，先救命，后治伤”的原则救护，根据现场情况可以与附近的医疗机构进行联系；3.3.2.8如救护车不能满足救援要求，可动用肇事车将伤员送医院抢救；3.3.2.9实施具体急救时，根据伤员情况，先控制和制止大出血和疏通呼吸道，然后固定脊椎和骨折肢体，最后进行针对性的包扎和作心肺复苏等工作。3.3.3、交通事故引发起火灾或爆炸应急措施3.3.3.1根据火灾、爆炸的危险程度，划定危险区域，警戒组用警戒带隔离，安全监护组负责人立即向消防部门申请援助；3.3.3.2根据不同起火原因，采取隔离法、冷却法、窒息法进行扑救。如火场内有易燃易爆物品、有毒物品或危险化学品，要迅速进行转移并妥善处置；3.3.3.3火灾、爆炸难以控制或有扩大、发展的趋势时，要及时协调市政府应急救援组织在人员和物资方面的支援；3.3.3.4消防单位确认无力救援时，协助消防单位划定危险区域范围，采取现场隔离措施，并进行24小时监控。3.3.4、交通事故引发放射性物品、危险化学品、有毒有害物品泄露应急措施3.3.4.1根据风向、现场布置等情况,迅速划定危险及安全区域；3.3.4.2在救援过程中对泄漏情况进行监测，若泄露在可以救援的范围内可以继续进行救援，若泄漏情况超出救援能力应停止救援；3.3.4.3如果是有毒有害气体泄漏，现场抢救人员要戴上防毒面具。如果有毒有害气体浓度超过150mg/m3，应在上风方向离火口距离不少于10m的地方，用远程点火装置进行点火；3.3.4.4遇有剧毒、腐蚀性物品泄漏的，应及时辨清风向、流向、流量等情况，将人员疏散至上风口或有毒、腐蚀品泄漏的反方向；3.3.4.5如危险化学品泄漏引发火灾或爆炸，则按火灾或爆炸应急救援程序执行。3.3.5、现场隔离和人员疏散3.3.5.1警戒组成员在保证现场勘察车辆、指挥调度车辆、紧急救护车辆、救援车辆到达现场的前提下，由内向外疏散人员，设立隔离带，禁止无关人员进入。3.3.5.2保护现场痕迹和遗留物品，落实防盗、防火等应急措施。3.3.5.3对已经移动的物品和因雨、雪天气或其它原因可能造成现场遗留物品、痕迹损坏、消失的，应迅速做好标记和现场照相、录像。3.3.5.4安全监护组人员负责绘制现场简图并写出书面记录，妥善保护痕迹和物证。现场调查组要迅速寻找和询问见证人。3.3.6、受伤人员现场救护3.3.6.1现场维抢修组与120医护人员、救援人员一起抢救伤员。在探明伤情的前提下，先抢救重伤员，再抢救一般伤员。对重伤员，要迅速送往就近医院急救。3.3.6.2对因事故造成车辆变形，无法将伤员救出的，必要时可动用机械设备抢救受困人员。3.3.6.3对众多伤员的抢救，一家医院接纳不了的，要果断分流，由后勤保障组配合向多家医院运送伤员进行联合救治。3.3.6.4做好伤员、伤情登记，尽快通知伤员单位或亲属。3.3.6.5密切与保险公司的联系，为实施抢救提供资金援助。3.3.7、现场清理及现场恢复3.3.7.1当相关部门查明事故原因后，各小组要按照应急领导小组的指令，及时清理事故现场。3.3.7.2对交通事故中受损车辆要及时拖离现场，现场尸体要及时收殓。3.3.7.3警戒组人员在事故现场清理完毕后，撤除警示标志牌，由应急小组组长或副组长宣布隔离或警报解除。4、应急保障4.1应急队伍保障公司应急领导小组按照应急资源统筹规划的原则，建立或健全完善公司应急救援系统。4.2资金保障公司财务部负责确保应急管理专项资金到位。在突发事件情况下，按应急领导小组的指令，保证所需的应急资金。4.3物资和装备保障公司应急领导小组建立突发事件期间交通运输工具临时调用工作程序，确保应急救援物资和人员及时、安全到达；整合公司现有应急资源，建立健全区域联动协调机制。4.4技术保障公司应急领导小组办公室应急平台建设和维护；安全管理部协调应急管理工作中的技术支持，积极开展高新应急技术和项目以及监测、预警、处置新方法的推广应用，提高公司应急技术水平。4.5通信保障公司依托电信等企业建立健全有线、无线、网络等多种手段相结合的基础应急通信系统，保障文字、声音和图象等信息传输，确保应急领导小组与兰州市政府职能部门的应急通信联络畅通。4.6医疗救护保障公司应配备必要的医疗急救用品，并与兰州市急救中心（120）联动，保障应急医疗救护。4.7人员防护和工作生活保障公司应做好受突发事件损害人员的基本生活保障工作。应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展救援工作，确保安全。5附则本预案由公司应急办公室组织制定、解释、变更和修订等。本预案自2018年1月15日起实施。办公人员应对火灾现场处置方案一、事故场所甘肃天通石化发展股份有限公司某办公室。二、事故特征办公室内电气设备、纸张等易燃物冒烟、燃烧。三、现场人员应急职责1.部门负责人（1）组织灭火并报警。（2）保障人员、设备安全。（3）汇报火灾情况。2.工作人员（1）灭火并报警。（2）收集火灾信息。四、现场应急处置1.现场应具备条件（1）火灾报警、自动喷淋等消防设施。（2）灭火器、消防斧、桶、锨等消防器材。（3）防毒面具、湿毛巾等安全防护用品。（4）应急照明设备。（5）通信工具，上级及消防报警电话号码。2.现场应急处置程序及措施（1）查明火情，启动自动灭火装置，使用灭火器等灭火。（2）拨打“119”电话报警。（3）停电隔离起火设备及受威胁的相邻设备，立刻汇报。（4）火势无法控制时，部门负责人组织人员撤至安全区域，防止伤人。（5）配合专业消防人员灭火。五、注意事项1.报警时应详细准确提供如下信息：单位名称、地址、起火设备、燃烧介质、火势情况、本人姓名及联系电话等内容,并指定派人在路口接应。2.扑救时，扑救人员应根据火情，使用湿毛巾捂住口鼻，或佩戴防毒面具或正压式呼吸器，防止中毒或窒息。工作人员应对突发交通事故现场处置方案一、事故场所公司工作车辆行驶途中。二、事故特征工作车辆在行驶途中发生交通事故，车辆受损、人员伤亡。三、现场人员应急职责1.驾驶员（1）采取防次生事故措施。（2）组织营救伤员，向有关部门报警。（3）汇报本单位，并保护现场。2.乘坐人员（1）协助现场处置。（2）当驾驶员伤亡时，履行驾驶员职责。四、现场应急处置1.现场应具备条件（1）通信工具，上级及公安消防部门电话号码。（2）照明工具、灭火器、千斤顶、安全警示标志等工器具。（3）急救箱及药品。2.现场应急处置程序及措施（1）发生交通事故后,驾驶员立即停车，拉紧手制动，切断电源，开启双闪警示灯，在车后50米至100米处设置危险警告标志，夜间还需开启示廓灯和尾灯；组织车上人员疏散到路外安全地点。（2）检查人员伤亡和车辆损坏情况，利用车辆携带工具解救受困人员，转移至安全地点；解救困难或人员受伤时向公安、急救部门报警求助。（3）现场抢救伤员，根据伤情采取止血、固定、预防休克等急救措施进行救治。（4）事故造成车辆着火时，应立即救火，并做好预防爆炸的安全措施。（5）驾驶员将事故发生的时间、地点、人员伤亡等情况汇报本单位。五、注意事项1.在伤员救治和转移过程中，采取固定等措施，防止伤情加重。2.发生交通事故时要保持冷静，记录肇事车辆、肇事司机等信息，保护好事故现场，并用手机、相机等设备对现场拍照，依法合规配合做好事件处理。3.在无过往车辆或救护车的情况下，可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护现场。预案附件：1、外部救援单位联系电话2、公司应急人员一览表3、公司应急物资清单4、公司办公楼平面图附件一.相关单位应急电话表1外部救援单位联系电话 序号 部门 固定电话 备注 1 医疗救护 120 2 火灾报警 119 3 交通事故报警 122 4 省安监局应急办 5 市安监局应急办 6 市城关区医院 7 市城关区交警大队 附件二.公司应急人员联系电话表2公司应急处理指挥中心通讯录 部门 姓名 岗位 办公室电话 分机号 传真电话 移动电话 公司领导 办公室 财务部 业务部 附件三.应急保障物资 表3通用急物资清单应 序号 名称 数量 备注 1 值班车 1辆 　 2 对讲机 5对 　 3 防毒面具 2只 　 4 铁锨 10把 　 5 编织袋 20条 　 6 发电机 2台 　 7 急救药箱（含药品） 2箱 8 千斤顶 3台 表4消防设备设施清单 序号 名称 数量 备注 1 水带 200米 　 2 直流水枪 5支 　 3 石棉毡 5块 　 4 ABC灭火器 10具 　 5 二氧化碳灭火器 2具 　 6 消防锨 10把 　 7 消防斧 6把 　 8 安全绳 3根 　 9 消防水桶 10个 　 10 火灾报警系统 1套 　图2－1应急组织体系图箭头说明：管理流程走向技术支持走向媒体员工公司应急领导小组公司应急办公室现场应急指挥部信息组各应急工作组专家组相关方合作伙伴指令箭头说明：主报告支报告通知公司应急管理办公室公司主管部门公司应急办公室政府应急主管部门公司应急指挥部公司职能部门图4－1公司生产安全事故信息报告流程图应急小组突发事件现场图2－3集团公司重特大突发事件应急指令下达程序流程图地方政府主管部门公司应急指挥部公司应急办公室现场应急指挥部应急抢险救援系统区域联防单位专家组协议应急救援机构社会救援机构公司主管部门公司机关职能部门应急领导小组公司突发事件现场判断响应级别事态控制接警事件发生信息反馈报警应急人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援响应行动应急启动人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测应急状态终止专家支持应急恢复现场清理解除警戒善后处理事故调查关闭NYYYN总结分析信息发布图5－1应急响应过程流程图图公司应急指挥部审定、批准应急记录和归档总部应急机构向政府主管部门报告向应急指挥办公室报告公司发生突发事件，接警应急指挥部总指挥批准批准应急行动，包括领导和相关人员赴现场事件信息召开后续应急会议召开首次应急会议应急预案启动应急办公室应急准备图5－3公司应急机构启动程序专家准备应急预案启动专家参与专家技术支持术支持术支持图4－3应急专家联系协调程序图