辅导班培训班安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料（2019-2020新标准完整版）

培训机构安全风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料《2019-2020新标准整编汇集》单位名称：某培训机构2019年 X月 目录 工贸企业有限空间作业目录特种设备作业人员作业种类与目录特种设备作业人员目录1类医疗器械目录高值医用耗材参考目录 第一部分风险分级管控体系 6第1章风险分级管控作业指导书   71.1编制目的 71.2编制依据 81.2.1相关法规及规定 81.2.2部门规章 91.2.3地方法规及文件 111.2.4标准和规范 111.3基本要求 141.3.1健全机构 141.3.2完善 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 141.3.3组织培训 141.3.4落实责任 151.4术语及定义 151.4.1风险评价 151.4.2危险源 151.4.3危害 151.4.4危险有害因素 151.4.5危害因素辨识 151.4.6风险 161.4.7工作危害分析法（JHA） 161.4.8安全检查表分析法（SCL） 161.4.9风险评估 161.5危害因素辨识 161.5.1辨识范围 161.5.2辨识内容 171.5.3危害因素造成的事故类别及后果 171.6风险识别、评价及控制流程 17第2章风险识别措施 192.1培训机构危险源评价方法及评价标准 192.2培训机构危险源辨识与风险评价表 21第3章风险评估体系 303.1培训机构风险源识别依据 303.2培训机构风险评价办法 313.3工作危害分析法（JHA） 323.3.1作业活动的划分 333.3.2作业危害分析步骤 343.3.3危险作业风险分析及安全措施 363.4安全检查表分析法（SCL） 533.4.1安全检查表编制的依据 543.4.2安全检查表编制分析要求 553.4.3安全检查表分析步骤 553.4.4测算危害发生可能性L判断标准 583.4.5测算危害影响后果的严重性S评判标准 593.5培训机构安全检查和风险评价表 613.6作业风险分析法 633.6.1作业条件风险程度评价（LEC） 633.6.2作业风险分析法（风险矩阵） 65第4章风险控制体系 734.1风险责任人划分 734.2培训机构风险分级管控标准 784.3编制风险控制措施计划 1304.4选择风险控制时考虑因素 1304.5强化安全风险 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 1314.5.1培训机构安全生产管理制度 1314.5.2培训机构安全生产检查制度 1324.5.3教育安全管理制度 1334.5.4防火安全管理制度 1504.5.5安全教育制度 1544.6控制措施优先选择原则 1564.7风险控制效果评审 1564.8风险公告与警示 156第5章附录样表 1585.1风险点分类标准 1585.2风险评估表 1635.3风险控制措施及实施期限 1645.4培训机构工作危害分析（JHA）记录表（样表） 1645.5培训机构安全检查表表法（SCL）记录表（样表） 1695.6作业活动清单 1735.7安全检查对照样表 173第二部分隐患排查治理体系 181第1章隐患排查治理作业指导书 1821.1编制目的 1821.2术语及定义 1821.3编制依据 1831.4基本要求 1861.4.1健全机构 1861.4.2完善制度 1861.4.3组织培训 1861.4.4落实责任 186第2章工作任务及实施 1872.1成立隐患排查领导小组 1872.2责任及职责划分 1872.3隐患排查 1882.4隐患排查结果的处理 1902.4.1隐患分级 1902.4.2隐患的判定标准 1912.4.3隐患级别的确定 1912.4.4隐患排查治理情况通报 1922.5隐患分级治理 1922.5.1隐患治理实行分级治理。 1922.5.2一般隐患的整改 1932.5.3重大事故隐患的整改 1932.5.4整改期间的防范要求 1932.5.5完善教育安全事故隐患排查治理制度 1932.5.6隐患治理验收 1982.6制度管理 1982.6.1培训机构安全隐患排查整改制度 1982.6.2辅导班重点部位安全管理制度 2002.6.3禁用刀具定期收缴排查制度 2012.6.4疾病防控工作制度 2012.6.5辅导班食品安全管理制度 2042.6.6辅导班安全巡查检查制度 2052.6.7应对极端天气交通安全预案 2062.6.8辅导班预防踩踏事故安全应急预案 2082.7档案管理 2112.8评审与更新 212第3章隐患排查项目清单 2133.1基础管理类 2143.2现场管理类 218第4章隐患排查台账 2444.1隐患排查台账 2444.2培训机构安全检查表 2504.3职业健康安全隐患检查表 2594.4隐患整改通知单 2604.5隐患通知单（排查） 2624.6隐患验收单（治理和验收） 263第5章附录样表 2645.1表1：隐患排查治理清单样表 2645.2表2：隐患排查治理记录样表 2665.3表3：隐患排查治理公示样表 2675.4表4：隐患排查治理通知单样表 2695.5表5：一般隐患登记及整改销号审批样表 2705.6表6：重大安全教育隐患登记及整改销号审批表 2715.7表7：事故隐患分类汇总表 2735.8表8：事故隐患信息表 2735.9表9：事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] 2745.10表10：事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] 2755.11表11：重大安全教育事故隐患报表 277第一部分风险分级管控体系风险分级管控作业指导书  编制目的 为了建立培训机构安全风险分级管控长效机制，加强事故防范工作，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，加强危险物品及重大危险源（点）监控，规范我院的危险源（点）管理，保证培训机构的安全生产，保障职工的人身安全，制定本 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求。牢固树立安全发展观念，强化安全教育责任落实，在培训机构建立风险分级管控体系，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对培训机构风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对企业双重体系运行情况实施动态、精准监管，提升培训机构安全生产工作水平，确保安全生产形势持续稳定好转。培训机构风险分级管控和隐患排查治理体系，是在对培训机构作业场所存在的岗位作业风险、培训机构企业安全管理、环境条件基础上，综合考虑培训机构作业岗位风险等级、安全管理风险等级、环境管理等级的因素，进行风险评估分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。通过在培训机构建立起完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任，有效促进露天矿企业实现信息化管控，在山东省范围内构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。为进一步加强辅导教育风险安全管理工作，遏制事故的发生，我培训机构决定在建立辅导教育风险安全管理分级管控体系并开展专项行动,进一步落实企业的辅导教育风险安全管理主体责任，规范培训机构开展风险分级管控工作，按照辅导教育风险安全管理风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升培训机构本质辅导教育风险安全管理水平，确保辅导教育风险安全管理形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任。 编制依据 相关法规及规定 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令13号（2014年），2014年12月1日实施 2 《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日实施 3 《中华人民共和国劳动法》 中华人民共和国主席令第28号，中华人民共和国主席令第18号修改，2009年8月27日实施 4 《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令第52号，中华人民共和国主席令第48号修改，2016年7月2日实施 5 《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日实施 6 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例【2017年修订】》 发布单位：国务院发文号：国务院令第405号 7 《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1日实施 8 《《中华人民共和国道路交通安全法》》 中华人民共和国国务院令第351号，2003年10月28日 9 《特种设备安全监察条例》 中华人民共和国国务院令第549号，2009年5月1日施行 10 《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范 发布单位：交通运输部发文号：交办运〔2019〕17号 11 《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办》（2010年修订） 交通运输部2019年1月29日修订部门规章 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(2015版) 发布单位：中华人民共和国交通运输部发文号：部令2019年第2号通运输部部长李小鹏2019年1月28日中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定 2 《海运固体散装货物安全监督管理规定》 发布单位：中华人民共和国交通运输部发文号：部令2019年第1号 3 《民用航空器驾驶员合格审定规则【2018年修订】》 发布单位：交通运输部《交通运输部关于修改〈民用航空器驾驶员合格审定规则〉的决定》已于2018年11月9日经第18次部务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行 4 《公路水运工程监理企业资质管理规定》 发布单位：交通运输部发文号：交通运输部令2018年第7号 5 《道路旅客培训机构安全管理规范》 发布单位：交通运输部　公安部　应急管理部发文号：交运发〔2018〕55号 6 《关于印发《危险货物港口建设项目安全预评价指南》 发布单位：交通运输部办公厅发文号：交办水〔2018〕25号 7 《油气灌区防火防爆十条规定》 国家安全生产监督管理总局第84号，2015年7月30日实施 8 《爆炸危险场所安全规定》 劳部发[1995]56号，1995年1月22日实施 9 《仓库防火安全管理规则》 公安部第6号令，1990年4月10实施 10 《消防监督检查规定》（2012年修订） 公安部令第120号，2012年11月1日施行 11 《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》 安监管管二字[2003]38号，2003年4月1日实施 12 《易制爆危险化学品名录》（2011年版） 公安部，2011年11月25日实施 13 《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局3号令，国家安全生产监管总局令第80号修正 14 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年7月1日 15 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》 安监总管三〔2011〕95号，2011年6月21日实施 16 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》 安监总管三〔2013〕12号，2013年2月5日实施 17 《国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知》 安监总办〔2016〕13号，2016年2月4日实施地方法规及文件 序号 文件名 文件号、颁布实施日期 1 《XX省安全生产条例》 2007年11月29日经XX省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日施行 2 《XX省安全生产事故调查暂行规定》 XX省政府令第155号 3 《XX省消防条例》 2010年9月30日XX省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订通过，自2011年1月1日起施行 4 《XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）》 XX省安全生产监督管理局公告第8号 5 《关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知》 云安监管〔2008〕102号 6 《XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》 云政发〔2010〕157号 7 《XX省安全生产监督管理局关于危险化学品经营行政许可有关事项的通知》 云安监管〔2013〕13号 8 《XX省安全生产监督管理局关于做好危险化学品目录调整后安全生产许可有关工作的通知》 云安监管〔2015〕58号标准和规范 序号 文件名 标准号、实施日期 1 《汽车加油培训机构 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 与施工规范（2014年版）》 GB50156-2012，2013年3月1日 2 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014，2015年5月1日 3 《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005，2005年10月1日 4 《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995，1996年2月1日 5 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 GB18265-2000，2001年5月1日 6 《危险化学品重大危险源辩识》 GB18218-2009，2009年12月1日 7 《易燃易爆性商品储存养护技术条件》 GB17914-2013，2014年7月1日 8 《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008，2009年10月1日 9 《危险货物运输包装通用技术条件》 GB12463-2009，2010年5月1日 10 《防止静电事故通用导则》 GB12158-2006，2006年12月1日 11 《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB50058-2014，2014年10月1日 12 《液体石油产品静电安全规程》 GB13348-2009，2009年12月1日 13 《消防安全标志设置要求》 GB15630-1995，1996年2月1日 14 《化学品分类和危险性公示通则》 GB13690-2009，2010年5月1日 15 《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-1986，1987年2月1日 16 《危险场所电气防爆安全规范》 AQ3009-2007，2008年1月1日 17 《培训机构作业安全规范》 AQ3010-2007，2008年1月1日 18 《加油培训机构视频安防监控系统技术要求》 AQ/T3050-2013，2013年10月1日 19 《安全评价通则》 AQ8001-2007，2007年4月1日 20 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 AQ3013-2008，2009年1月1日 21 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013，2013年10月1日 22 《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》 SH/T3022-2011，2011年6月1日 23 《用电安全导则》 GB/T13869-2008，2008年12月1日 24 《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012，2012年8月1日 《化学危险品重大危险源辨识》 (GB18218-2014) 《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004） 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 《水泥工业大气污染物排放标准》 （GB4915-2013） 污水综合排放标准》 （GB8978-1996） 基本要求健全机构为了确保每个作业人员生命安全和公司财产安全，需要全体干部、职工同心协力、齐抓共管；进一步关注每个职工的生命安全，关心我站的安全问题，已成为公司每个员工责无旁贷的责任。我们公司本着有岗就有责，有职就有责的原则，制定“一岗双责”安全责任制度，对于落实好我公司安全工作，确保公司各项工作顺利开展具有重要的意义。培训机构建立主要负责人或分管负责人牵头的安全生产分级管控体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与风险分级管控工作。主要负责人作为本单位安全生产分级管控建设的第一责任人，应保证安全生产分级管控工作的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的安全生产分级管控工作，以确保培训机构安全生产能够得到有效的控制。完善制度培训机构在隐患排查体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步完善风险分级管控制度及相关记录文件，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯穿于生产活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训培训机构制定风险分级管控体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工进行培训，使其掌握风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。落实责任培训机构建立风险分级管控目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。辅导培训班安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料115术语及定义风险评价风险评价是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。危险源危险源是指可能导致事故的潜在的不安全因素。现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。危害危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。危害因素辨识识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险(R)=频率(L)×严重度(S)风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。工作危害分析法（JHA）是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。安全检查表分析法（SCL）依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。危害因素辨识辨识范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）汽油、柴油的装卸、存储和加油过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。辨识内容在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。风险识别、评价及控制流程风险识别评价流程图如下：风险因素的识别风险评价判定风险是否允许编制风险控制计划（如有必要）评审措施计划的充分性风险再评价27768风险识别措施培训机构危险源评价方法及评价标准 可能性（L） 暴露频率（E） 后果严重性（C） 分数值 事故或危险情况发生可能性 分数值 暴露于危险环境的频率程度 分数值 发生事故产生的后果 10 完全可能预料 10 连续暴露 100 大灾难，许多人死亡 6 相当可能 6 每天工作时间暴露 40 灾难，数人死亡 3 可能，但不经常 3 每一次或偶然地暴露 15 非常严重，一人死亡 1 可能性小，完全意外 2 每月一次暴露 7 严重致残 0.5 很不可能，可以设想 1 每年几次暴露 3 一般伤害 0.20 极不可能 0.5 非常罕见暴露 1 轻微伤害 0.1 实际上不可等 危险等级划分（D） 分数值（D） 危险程度 危险等级 风险评价 >320 极其危险，不能继续作业 Ⅰ 不可接受的风险 160~320 高度危险，要立即整改 Ⅱ 70~160 显著危险，需要整改 Ⅲ 20~70 一般危险，需要注意 Ⅳ 可接受的风险 <20 稍有危险，可以接受 Ⅴ 风险性分值（D）=事故可能性（L）╳暴露频率（E）╳后果严重性（C）说明：根据计算所得的风险性分数值（D）的大小，进行风险等级划分，共分5级，级数越小，反映作业的风险性越严重。培训机构危险源辨识与风险评价表 序号NO. 岗位Post 作业活动Activity 可能导致的事件Incident 危害因素Hazard 　 　 备注Remark L分值Score E分值Score C分值Score D 风险等级RiskGrades 现有控制措施ControlAction 改进措施Improvement 1 管理人员（办公室人员） 操作电脑、使用复印机、打印机、投影仪等 触电 插座漏电保护装置失灵 1 6 7 42 Ⅱ 1.定期对漏电保护装置进行检查验证；2.定期对电器设备、电气线路等检查、维修； 　 　 2 管理人员（办公室人员） 线路走线不合理，长期受挤压、磨损导致绝缘层破损造成漏电 1 6 7 42 Ⅱ 　 　 3 管理人员（办公室人员） 电线老化短路 1 6 7 42 Ⅱ 　 　 4 管理人员（办公室人员） 火灾 多个大功率电器设备同时使用一个拖线插座导致用电负荷过载 1 3 7 21 Ⅱ 1.设置警示标识，提示多个大功率电器设备不应同时使用一个插座；2.执行《消防应急预案》，及时报警并扑灭初始火灾； 　 　 5 管理人员（办公室人员） 电线老化短路 1 6 7 42 Ⅱ 　 　 6 管理人员（办公室人员） 损害健康 电气设备释放电磁辐射 3 6 1 18 Ⅰ 1.复印机、打印机、投影仪的设置与办公桌保持一定距离，2.加强自我防护； 　 　 7 管理人员（办公室人员） 办公 其它伤害 椅子损毁造成办公人员摔倒受伤 1 6 3 18 Ⅰ 1.随时对椅子进行查看发现损毁及时更换；2.加强自我防护； 　 　 8 管理人员（办公室人员） 其它伤害 在办公室走动时摔倒 1 6 3 18 Ⅰ 1.办公室实行定置管理摆放；2.加强自我防护； 　 　 9 管理人员（办公室人员） 办公 其它伤害 从办公桌抽屉或文具柜拿取物品后未及时关闭，造成自己或他人碰伤或夹伤； 1 6 1 6 Ⅰ 拿取物品后及时关闭抽屉或文具柜门 　 　 10 管理人员（办公室人员） 操作碎纸机 其它伤害 女士的长发与纸一起卷入碎纸机 1 6 3 18 Ⅰ 加强自我防护； 　 　 11 管理人员（办公室人员） 其它伤害 粉碎工程图纸时，手不慎触摸到碎纸刀，造成手受伤 1 6 3 18 Ⅰ 加强自我防护； 　 　 12 管理人员（办公室人员） 使用复印机 损害呼吸道 复印时臭氧释放 3 6 1 18 Ⅰ 将复印机置于通风处，加强自我防护； 　 　 13 管理人员（办公室人员） 乘电梯 高处坠落 异常、紧急停电或发生故障时，乘客强行打开门离开电梯造成坠落 0.5 6 15 45 Ⅱ 1.严格执行《特种设备监察条例》每月进行2次维护保养，每年进行一次检测；2.在电梯内设置安全告知；3.进行保养和检测时，在层门处设置警示标识； 　 　 14 管理人员（办公室人员） 电梯故障时夹轨器、缓冲器等安全装置失灵 0.5 6 15 45 Ⅱ 　 　 15 管理人员（办公室人员） 电梯保养时层门未关闭且未设置警示标识，需乘电梯人员误入造成坠落 0.5 6 15 45 Ⅱ 　 　 16 管理人员（办公室人员） 使用中央空调 疾病传染 中央空调滤网、管道积尘、积灰，使用时病菌随管道进入办公室 3 6 1 18 Ⅰ 1.严格执行上海市《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》中的第7、8、9条规定； 　 　 17 管理人员（办公室人员） 休息抽烟 火灾 未将烟头熄灭扔进有纸张的垃圾袋（桶） 1 6 7 42 Ⅱ 1.办公室内禁止吸烟，2.设置吸烟点，吸烟点内的烟灰缸放适量水或使用有盖的铁盒； 　 　 18 管理人员（办公室人员） 使用饮水机 火灾 饮水机内无水情况下，继续加热引发火灾 1 6 7 42 Ⅱ 1.加强巡查及时更换桶装水，2.每周一次检查开水机内的浮球，确保浮球开关水阀灵敏可靠，3.下班时切断电源，4.加强自我防护； 　 　 19 管理人员（办公室人员） 灼烫 泡茶时热水喷出烫手 1 6 1 6 Ⅰ 　 　 20 管理人员（办公室人员） 上下班 其他伤害 雨雪天地面、台阶湿滑行走时滑倒摔伤 1 6 3 18 Ⅰ 加强自我防护； 　 　 21 管理人员（办公室人员） 车辆伤害 上下班途中班车发生交通事故 1 3 15 45 Ⅱ 要求相关方加强对驾驶员进行安全教育； 　 　 22 管理人员（办公室人员） 驾驶车辆外出联系工作 车辆伤害 违反交通法规或疲劳驾驶撞人撞车 1 3 15 45 Ⅱ 1.加强培训，遵守交通法规，集中思想小心驾驶；2.出车前进行检查，定期做保养； 　 　 23 管理人员（办公室人员） 车辆伤害 车辆刹车失灵或失控 1 3 15 45 Ⅱ 　 　 24 管理人员（办公室人员） 去车间检查工作 车辆伤害 在车间行走时不注意与叉车相撞 1 3 7 21 Ⅱ 加强自我防护 　 　 25 管理人员（办公室人员） 去车间检查工作 物体打击 进入生产现场时物料掉下砸到脚 1 3 3 9 Ⅰ 按规定穿好防护鞋 　 　 26 管理人员（办公室人员） 出差 传染病 不注意个人卫生，感染到传染病 1 6 3 18 Ⅰ 注意个人卫生，加强自我防护 　 　 27 管理人员（办公室人员） 食物中毒 饮用到变质或不洁食物造成食物中毒 1 6 3 18 Ⅰ 注意饮食卫生，加强自我防护 　 　 28 管理人员（办公室人员） 高原反应 健康状况欠佳，赴高原地区出差造成高原反应 1 6 3 18 Ⅰ 1.加强自我防护及时就医，2.及时向领导汇报并返回，3.领导在安排员工出差时应考虑到员工的健康状况进行合理安排； 　 　 29 管理人员（办公室人员） 交通事故 违反道路交通法规或遭遇意外道路交通事故 1 3 15 45 Ⅱ 1.遵守道路交通法规2.加强自我防护 　 　风险评估体系我公司结合所设培训机构的实际情况，选择工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），进行工艺危害风险分析。培训机构风险源识别依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知》（鲁安办发〔2016〕11号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第79号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2015年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016《汽车加油培训机构设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)《危险化学品和烟花爆竹企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设方案》（XX安监管危化[2016]71号）《XX安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》（XX安委【2016】3号）《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)《××培训机构安全现状评价报告》《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009《工作场所职业病危害作业分级第二部分：化学物》（GBZ/T229.2-2010)《职业性接触毒物危害分级》(GBZ230-2010)《工作场所物理因素测量第10部分：体力劳动强度分级》（GBZ/T189.10-2007）培训机构风险评价办法 评价小组应对所识别的危害加以科学评价，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效的控制措施，从而把风险降低或控制在可以承受的程度。常用的评价方法有：1、预危险性分析法PHA2、危险与可操作性分析法HAZOP3、安全检查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作业条件危险性分析法LEC。工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。1．方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis，简称JHA)，是一种比较细致的分析作业过程中存在危害的方法。它将一项工作活动分解为相关联的若干个步骤，识别出每个步骤中的危害，并设法控制事故的发生。这是一种定性与定量相结合的方法，先辨识出工作中的危害，然后根据风险度=风险发生的概率×后果的公式来计算出数值，确定其数值大小来确定风险的大小和分级，然后采取相应的措施。第一步把一项工作分解为若干主要步骤，即先做什么，后做什么，用三四个词表示一个步骤。分解时应该认真研究这项工作，班组有关人员—起讨论，分解出合理的工作步骤。工作危害分析的主要步骤是先确定待分析的工作，然后将该工作划分为若干个步骤，再辨识出每一步骤的潜在危害，最后确定相应的预防措施。分析前应当成立分析小组，确定分析的具体工作，把这项工作分解成若于步骤后，填写到工作危害分析记录表中。记录表包括工作步骤，该步骤的潜在危害、主要后果、风险度和建议改进措施等内容。这种方法需要有一些长期积累的基础数据，并认真总结和统计，在计算时才能更准确地反映出真实情况；否则由于分析人员认识的不同可能产生较大的偏差。2．方法应用该方法首先把一项工作分解为若干主要步骤。分解时，各岗位有关人员要一起讨论，认真研究该项工作，才能分解出合理的工作步骤。在辨识危害过程中的方法基本与上期介绍的标准危害(隐患)分析方法一致，结合相关标准和工作经验进行辨识，并列出清单。然后，再判断危害发生的可能性和后果的严重性，比照已划分好的标准分别填写相应的数值。在测算危害发生的可能性时，重点考虑同类事故以前是否发生过，以及人体暴露在危险中的频繁程度、安全防范措施、安全检查、操作规程和员工技能等方面的因素。针对每一因素制定具体的测算标准，根据工作中的实际情况逐项比照标准填写相应的数值。测算的标准可参照表1所列内容。作业活动的划分本体系按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段等参考点进行有机结合，而进行划分。（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检；（2）异常情况处理：停电，加油机设备故障处理；（3）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、汽车装卸车、储罐、清罐内污油等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业；（4）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。作业危害分析步骤（1）划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。表1作业活动清单格式（记录受控号）单位:风险点（单元/装置）：No： 序号 岗位/地点 作业活动 活动频率 备注 1 2 填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。）（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC法参照表2-1，LS法参照表2-2）。表2-1工作危害分析（JHA+LEC）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） 主要后果 控制措施 L E C D 评价级别 管控级别 工程控制 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。表2-2工作危害分析（JHA+LS）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） 主要后果 控制措施 L S R 评价级别 管控级别 工程控制 管理措施 个体防护 应急处置 分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.8风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。（备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。）可以按下述问题例举提示清单提问：1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？5）噪声或震动是否过度？6）空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？7）照明是否存在安全问题？8）物体是否存在坠落的危险？9）天气状况是否对可能对安全存在影响？10）现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质？可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。（4）识别现有安全控制措施，可以从工程控制、管理措施和个体防护各方面考虑。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。（5）对危害因素产生的主要后果分析。按照4.3对危害因素产生的主要后果进行分析。（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级，判断是否为可容许风险。危险作业风险分析及安全措施1.动火作业 序号 风险分析 安全措施 1 易燃易爆有害物质 ①将动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析合格。②储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或惰性气体保护。③设备内通（氮气、水蒸气）保护。④塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。⑤进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》 2 火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备 切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板＿＿＿块隔断，挂牌，并办理《抽堵盲板作业证》。 3 动火点周围有易燃物 ①清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。 4 泄漏电流（感应电）危害 电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接，禁止穿越下水道（井）。 5 火星飞溅 ①高处动火办理《高处作业证》，并采取措施，防止火花飞溅。②注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。 6 气瓶间距不足或放置不当 ①氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间均不小于10m。②气瓶不准在烈日下曝晒，溶解乙炔气瓶禁止卧放。 7 电、气焊工具有缺陷 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。 8 作业过程中，易燃物外泄 动火过程中，遇有跑料、串料和易燃气体，应立即停止动火。 9 通风不良 ①室内动火，应将门窗打开，周围设备应遮盖，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶剂等易燃物质的清洗作业。②采用局部强制通风； 10 未定时监测 ①取样与动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，必须重新取样分析。②做采样点应有代表性，特殊动火的分析样品应保留至动火结束。③动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检查现场条件是否有变化，如有变化，不得动火。 11 监护不当 ①监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。②监火人随时扑灭飞溅的火花，发现异常立即通知动火人停止作业，联系有关人员采取措施。 12 应急设施不足或措施不当 ①动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等）。②固定泡沫灭火系统进行预启动状态。 13 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 14 施工条件发生重大变化 若施工条件发生重大变化，应重新办理《*级动火作业证》。2.进入受限空间作业 序号 风险分析 安全措施 1 隔绝不可靠 ①与该设备连接的物料、蒸汽、氮气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。②拆除相关管线 2 机械伤害 办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“禁止合闸”警示牌，专人监护。 3 置换不合格 置换完毕后，取样分析至合格。 4 氧气不足 设备内氧含量达18～21％。 5 通风不良 ①打开设备通风孔进行自然通风。②采用强制通风。③佩戴空气呼吸器或长管面具。④采用管道空气送风，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认，严禁通入氧气补氧。⑤设备内温度需适宜人员作业。 6 未定时监测 ①作业前30min内，必须对设备内气体采样分析，合格后方可进入设备。②采样点应有代表性。③作业中应加强定时监测，情况异常立即停止作业。 7 触电危害 ①设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12V。②使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。 8 防护措施不当 ①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；③在酸碱等腐蚀性环境中,穿戴好防腐蚀护具扒渣服耐酸靴耐酸手套护目镜。 9 通道不畅 设备进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。 10 监护不当 ①进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号；②监护人随时与设备内取得联系，不得脱离岗位；③监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。 11 应急设施不足或措施不当 ①设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的急救用品；②设备内事故抢救时,救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。 12 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及动火、高处、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 13 施工条件发生重大变化 若施工条件发生重大变化，应重新办理《受限空间作业证》 14 设备内遗留异物 设备内作业结束后，认真检查设备内外，不得遗留工具及其它物品。3.临时用电作业 序号 风险分析 安全措施 1 违章作业 ①作业人员必须持有电气安全作业证。②临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米，道路不低于5米。③所有临时用电线路，不得采用裸线。④临时用电线路架空线，不得在树上或脚手架上架设。 2 电缆损坏 暗管埋设及地下电缆线路应设有“走向”标志和安全标志，电缆埋设深度大于0.7米。 3 配电盘、配电箱短路 现场临时用电配电盘、箱应有防雨措施。 4 防止设施损坏 ①临时用电设施应有漏电保护器。②用电设备、线路容量、负荷应符合要求。 5 防止火灾爆炸 所使用的临时电气设备和线路须达到相应的防爆要求。 6 作业条件发生重大变化 若作业条件发生重大变化，应重新办理《临时用电作业证》。4.高处作业 序号 风险分析 安全措施 1 作业人员不熟悉作业环境或不具备相关安全技能 作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求，按《高处作业证》内容检查确认安全措施落实到位后，方可作业。 2 作业人员未佩戴防坠落防滑用品或使用方法不当或用品不符合相应安全标准 作业人员必须戴安全帽，拴安全带，穿防滑鞋。作业前要检查其符合相关安全标准，作业中应正确使用。 3 未派监护人或未能履行监护职责 作业监护人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。 4 跳板不固定，脚手架、防护围栏不符合相关安全要求 搭设的脚手架、防护围栏应符合相关安全规程。 5 登石棉瓦、瓦檩板等轻型材料作业 在石棉瓦、瓦檩板等轻型材料上作业，应搭设并站在固定承重板上作业。 6 登高过程中人员坠落或工具、材料、零件高处坠落伤人 高处作业使用的工具、材料、零件必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准空中抛接工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。 7 高处作业下方站位不当或未采取可靠的隔离措施 高处作业正下方严禁站人，与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业。若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。 8 与电气设备（线路）距离不符合安全要求或未采取有效的绝缘措施 在电气设备（线路）旁高处作业应符合安全距离要求。在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具。 9 作业现场照度不良。 高处作业应有足够的照明。 10 无通讯、联络工具或联络不畅 30米以上高处作业应配备通讯、联络工具，指定专人负责联系，并将联络相关事宜填入《高处作业证》安全防范措施补充栏内。 11 作业人员患有高血压、心脏病、恐高症等职业禁忌症或健康状况不良 患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酒后人员及其他健康状况不良者，不准高处作业。 12 大风大雨等恶劣气象条件下从事高处作业 如遇暴雨、大雾、六级以上大风等恶劣气象条件应停止高处作业。 13 涉及动火、抽堵盲板等危险作业，未落实相应安全措施 若涉及动火、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 14 作业条件发生重大变化 若作业条件发生重大变化，应重新办理《高处作业证》。5.断路作业 序号 风险分析 安全措施 1 标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引发事故 ①作业前，施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识，为来往的车辆提示绕行线路 ②交管部门审批《断路作业证》后，立即通知调度等有关部门。 2 作业期间，无适当安全措施或不到位，引发交通事故或人员伤害事故 ①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯 ②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。 ③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。 3 作业结束后，现场清理不彻底，阻碍交通，能上能引发事故 ①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红灯，报交管部门。 ②交管部门到现场检查核实后，通知各有关单位断路工作结束，恢复交通 4 变更未经审批，引发事故 ①断路作业应按《断路作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路作业证》，严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。 ②在《断路作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。 5 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及高处、动土等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 6 施工条件发生重大变化 若施工条件发生重大变化，应重新办理《断路作业证》。6.破土作业 序号 风险分析 安全措施 1 管线、电缆破坏，造成事故 ①电力电缆已确认，保护措施已落实。 ②电信电缆已确认，保护措施已落实。 ③地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实。 ④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用抓斗等机械工具。 ⑤已按施工方案图划线施工 ⑥道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门 2 发生坍塌 ①多人同时挖土应保持一定的安全距离。 ②挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的办法，挖出的土方不准堵塞下水道和窨井。 ③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。 ④已进行放坡处理和固壁支撑。 ⑤作业人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。 3 出现中毒 ①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。 ②作业人员必须佩戴防护器具。 ③人员进出口和撤离保护措施已落实：A梯子B、修边坡。 4 造成坠落 ①作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。 ②作业现场夜间有充足照明：A普通灯B防爆灯。 ③作业人员上下时要铺设跳板。 5 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及高处、断路等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 6 施工条件发生重大变化 若施工条件发生重大变化，应重新办理《动土作业证》。7.吊装作业 序号 风险分析 安全措施 1 无证操作 吊装和指挥人员必须经过专业培训,持证上岗. 2 指挥混乱 非紧急意外情况下，现场专人统一指挥,信号明确。 3 无警戒线或警示标志 有完善的吊装方案,划定警戒线，设置安全标志，禁止非施工人员入内。 4 作业条件不良 ①夜间作业现场要有足够的照明。 ②遇暴雨、大雾及6级以上大风等恶劣气象条件，须停止作业。 5 未严格执行吊装作业“十不吊” ①指挥信号不明或乱指挥不吊； ②超负荷或物件重量不明不吊； ③斜拉重物不吊； ④光线不足，看不清重物不吊； ⑤重物下站人不吊； ⑥重物埋在地下不吊； ⑦重物紧固不牢，绳打结，绳不齐不吊； ⑧棱刃物件没有放垫措施不吊； ⑨安全装置失灵不吊； ⑩重物超过人头不吊。 6 涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 ①吊装过程中如需阻断道路交通，应办理《断路作业证》。 ②吊装现场，作业人员登2米以上高处作业时，应办理《高处作业证》。 ③涉及其他危险作业须办理相关作业证。8.盲板抽堵作业 序号 风险分析 安全措施 1 盲板有缺陷 盲板材质要适宜，厚度应经强度计算，高压盲板应经探伤合格，盲板应有一个两个手柄，便于辨识、抽堵，应选用与之相配的垫片。 2 危险有害物质（能量）突出 ①在拆装盲板前，应将管道压力泄至常压或微正压；②严禁在同一管道上同时进行两处及两