延川县统战工作实践创新成果申报材料
汇聚统战优势服务城乡统筹为建设奋进生态幸福新延川而努力奋斗
一、创新背景和目的
2010年6月5日至7日,代省长赵正永在延安视察时,就“支持延安科学发展,率先实现城乡统筹”作出重要指示。6月23日,省委常委、市委书记李希主持召开市委常委会议,专题研究讨论《延安市率先实现统筹城乡发展总体
方案
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》(讨论稿)。我县认真贯彻落实中央提出的“同心工程”,充分发挥统战联系广泛优势,紧密结合市委统战部关于开展“同心工程”和“民营企业参与城乡统筹发展”活动的安排,我们高度重视,认真研究部署,紧扣我县统筹城乡发展思路,积极探索“汇聚统战优势,服务城乡统筹”的新路子,对全县的民营企业进行广泛的宣传发动,全县有32户民营企业积极主动参与到城乡统筹建设活动中,为我县城乡一体化发展将起到积极的推动作用。
二、高度重视,精心组织
我县委统战部坚持从实际出发,高度重视,成立了由县委统战部长任组长,负责非公有制经济参与统筹城乡发展的领导,得到了县委、政府的高度重视,把此项工作摆上突出位置。2012
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年初县委统战部召开会议研究部署一年的工作,将工作细化分工,统战部负责全局性的工作,相关部门负责配合落实,从而保障了活动的顺利进行。通过开展非公有制经济参与城乡统筹工作,引导民营企业和非公经济人士到农村开展帮扶工作,弘扬中华民族扶危济困的传统美德和社会主义新风尚,促进农商结合保民生,提升非公经济人士思想政治素质,增强感恩党、感恩国家、感恩人民的自觉意识,争做优秀的中国特色社会主义事业建设者。
三、强化措施,顺利推进
(一)抓好“协调”工作,为统筹城乡发展聚“力”
统一思想认识,凝聚发展合力是搞好一切工作的前提。随着统筹城乡发展的不断深入,我县一些新的社会矛盾不断出现,各种利益冲突大量增加。结合这一实际情况,我县统战工作紧密结合中央统战部提出的开展“凝聚力工程”,把“凝聚力工程”作为广泛深入开展聚力助推城乡统筹发展的重要载体和有效途径,在城乡统筹中做好“聚人心、暖人心、稳人心”工作,在全县统战系统范围内扎实开展了“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动,进一步统一全县上下的思想认识,切实转变思想观念,凝聚发展合力,通过这一活动的深入开展,广泛地调动民营企业参与统筹城乡发展的积极性,主动有效地处理和化解各方面
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的矛盾,把全县人民的智慧和力量凝聚到统筹城乡发展上来,减小阻力,形成合力,为统筹城乡发展创造稳定和谐的社会环境。
(二)抓好“汇智”工作,为统筹城乡发展聚“智”
统一战线为统筹城乡发展提供宝贵的人力资源,是推进统筹城乡改革发展不可或缺的重要力量。要实现科学决策,解决好城乡统筹过程中的重点难点问题,尽可能地避免失误,就必须集中全社会的智慧。一是我们按照延川县委、县政府统筹城乡发展思路,广泛动员统一战线成员考察调研、献计献策。4月份,我们组织县政协委员中的民营企业就我县新型农村社区建设进行调研,形成质量较高的调研
报告
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,为县委、县政府科学决策提供意见和建议,并得到认真采纳。二是充分发挥统一战线联系面广的优势,6月初,组织县农业有关部门到山东寿光考察学习高效设施农业建设的先进经验,并邀请寿光市有关专家及技术人员来我县实地“号脉把诊”,指导我县产业开发,提升我县特色产业开发水平,促进农业增效、农民增收。三是支持广大统一战线成员积极开展智力支农,深入边远乡镇和农村地区开展咨询服务、人才培训、捐资助学和科技扶助、项目协调、投资推介等活动;深入开展送教下乡活动,大力发展农村教育事业,发展农村职业教育,培养更多的农村专业技术人员,不断为农村经济社会发展提供智力和人才支撑。截止6月,县委统战部举办各类职业技能、
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农村实用技术等培训班20余次,培训农民1200多人,免费发放各种科技资料2万多份,带动了农民学科技、用科技的积极性,为当地建设“一村一品”特色品牌、优化农业产业化、推进新型农村社区建设奠定了坚实的基础。
(三)抓好引资工作,为统筹城乡发展聚“财”
从牵线搭桥入手,加快引进资金、技术、人才。我们采取多种方式维护非公有制经济、民营企业的合法权益,促进延川投资环境的进一步改善,使延川进一步成为省内外各类市场主体竞相集聚的热土。同时,以爱国主义为先导,以“人心回归”为纽带,依托工商联等联系广泛的渠道优势,紧紧围绕延川的能源化工、农村特色产业、黄河文化旅游产业,加强纵向、横向交流与合作,千方百计把好项目、大项目引进来,把大企业引进来,助推城乡统筹发展。目前,贾家坪化工园区正式通过省、市发改委审批,煤化工项目达成初步合作意向,明珠精细化工项目启动实施。进一步完善了乾坤湾景区建设规划,与延长集团等企业签订的总投资2亿多元的合作项目全面开工,正在加快实施。
四、取得经验,务求实效
我们认真组织实施民营企业“创业兴业”、“创先争优”和“创新发展”工程,引导企业做大做强。在此基础上,鼓励和引导民营企业自觉贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,积极
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投身光彩事业,把改变农村地区的落后面貌视为自身肩负的社会责任和事业发展的广阔天地,把加强农村基础设施建设、发展农业产业化作为重点投资方向,组织非公有制经济参与农村水、电、公路、通讯等基础设施建设和农村教育、文化、卫生等公共事业建设,帮助农村发展,促进城乡统筹。目前32户民营企业在新型农村社区建设方面,共投入建设资金3亿元,与农业产业相关的项目15个,其中生态农业综合开发项目2个,红枣加工项目9个,豆类油料加工项目3个,农机制造项目1个。共修建乡村公路185公里,修建饮水工程8处,新修农田120亩,新建蔬菜大棚60棚,援建村文化室建设12间,资助贫困学生100多人,修建农户新居900多孔(间)。特别是明珠公司投资1000多万元建设贺家崖新型农村社区建设,拆除窑洞322孔,新建窑洞400余孔,并按独家独户建造,安置村民500多人;除了新建住房外,集团还在贺家崖村投入1400万元,进行了山、水、田、林、电、路综合治理。投资3000多万元,实施退耕还林工程,在贺家崖村植树造林6000亩;(其中仁用杏3000亩,侧柏1000亩)用材林2000亩;牧草1000亩;办有猪场、鸡场等牧场,建起了办公楼、职工宿舍,先后投资520万元,修建了贺家崖水库,解决了永坪镇及周边村的用水问题。为村里修筑砂石路13公里,环山路35公里,架高压线5公里。延安资航工贸有限责任公司投资800多万元,为延水关镇柏树洼村修建190间平房,改善农民居住条件;在贺家湾乡移民搬迁中,共投资450万元修建了50孔窑洞、
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