浙江省民办非企业单位管理暂行办法

浙江省民办非企业单位管理暂行方法最近几年来,我公民办非企业单位发展迅速,在社会经济、文化教育等方面发挥了重要作用,但随之而来的发展与管理问题也日趋凸现,特别是民办非企业单位内部治理尚存在许多亟待解决的问题。下文是浙江省民办非企业单位管理暂行方法，欢迎阅读!浙江省民办非企业单位管理暂行方法全文第一章总则第一条为了增强对民办非企业单位的管理,规范民办非企业单位的行为,依据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》\\\(以下简称《条例》\\\)和其余相关法律、法规的规定,结合本省实质,拟定本方法。第二条本省行政地区内民办非企业单位的管理适用本方法。法律、法规还有规定的,从其规定。第三条本方法所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会集体和其余社会力量以及公民个人利用非国有财富举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。本方法所称非营利性社会组织,是指供给公益性社会服务,不以营利为目的,且盈利不在举办者及成员中分配的社会实体。第四条民办非企业单位依法享有自主权,任何组织和个人不得入侵其合法权益。民办非企业单位一定依照法律、法规、规章和章程规定睁开公益性业务活动;依法保障职工薪水、社会保险、福利等候遇,接受业务主管单位和登记管理机关的督查检查;不得伤害国家利益、社会公共利益以及其余社会组织和公民的合法利益,不得违反社会道德民俗,不得从事营利性经营活动。民办非企业单位的职工有权依照《中华人民共和国工会法》和《浙江省实行〈中华人民共和国工会法〉方法》的规定,成立工会组织,维护其合法权益。第五条县级以上人民政府依据当地区经济和社会事业发展的需要,支持民办非企业单位发展。各级人民政府可以经过招招标的方式,拜托民办非企业单位承办公益事业项目。鼓舞企业、事业单位、社会集体、其余社会组织及公民个人向民办非企业单位供给资助和捐赠。民办非企业单位依法享受税收及其余优惠政策。第六条县级以上人民政府民政部门是民办非企业单位的登记管理机关\\\(以下简称登记管理机关\\\)。县级以上人民政府相关部门也许县级以上人民政府受权的组织,是相关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位\\\(以下简称业务主管单位\\\)。县级以上人民政府其余相关部门,应当依照各自职责,做好民办非企业单位的相关管理工作。第七条登记管理机关负责同级业务主管单位审察赞同的民办非企业单位的登记管理。依照法律、法规获得执业允许证书的民办非企业单位,由发证机关\\\(发证的业务主管单位\\\)的同级登记管理机关负责登记管理。登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住处不在一地的,可以拜托民办非企业单位住处地的登记管理机关、业务主管单位负责拜托范围内的督查管理工作。第二章设立第八条成立民办非企业单位,应当具备以下条件:\\\(一\\\)经业务主管单位审察赞同;\\\(二\\\)有规范的名称、必需的组织机构;\\\(三\\\)有与其业务活动相适应的从业人员和1年以上合法使用权的场所;\\\(四\\\)有与其业务活动相适应的合法财富;\\\(五\\\)法律、法规、规章规定的其余条件。第九条举方法人类民办非企业单位的注册资本许多于3万元,国家规定的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 高于3万元的,从其规定。法人类民办非企业单位在省登记管理机关申请登记的,其注册资金许多于20万元;在设区的市登记管理机关申请登记的,其注册资本许多于10万元;在县\\\(市、区\\\)登记管理机关申请登记的,其注册资金许多于3万元。第十条民办非企业单位的名称应当吻合以下规定:\\\(一\\\)与民办非企业单位的业务范围相一致;\\\(二\\\)与已登记的民办非企业单位、社会集体、事业单位和企业等组织的名称有明显差别;\\\(三\\\)不得使用被撤掉也许被取消的组织的名称;\\\(四\\\)吻合法律、法规、规章规定的其余要求。民办非企业单位使用外文名称的,应当与中文名称一致,并报登记管理机关存案。第十一条申请成立民办非企业单位,应当向登记管理机关申请名称预登记。登记管理机关应当自收到申请之日起7日内,为举办者办理名称预登记,核发《民办非企业单位名称预登记 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 书》。《民办非企业单位名称预登记通知书》有效期为6个月,6个月内未获赞同登记的,该名称无效。第十二条申请成立民办非企业单位,举办者应当向业务主管单位提交申请报告及相关资料,业务主管单位应当自收到申请报告及全部有效文件之日起20日内,依照规定进行审察,并作出赞同成立也许不一样意成立的决定。20日内不可以作出决定的,经业务主管单位负责人赞同,可以延长10日,并应当将延长限时的原由见告举办者。第十三条申请民办非企业单位成立登记,举办者应当向登记管理机关提交以下资料:\\\(一\\\)登记 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 ;\\\(二\\\)举办者的身份证明;\\\(三\\\)业务主管单位核发的赞同文件;\\\(四\\\)场所使用权证明;\\\(五\\\)社会审计组织出具的验资报告;\\\(六\\\)拟任负责人的基本状况、身份证明;\\\(七\\\)经业务主管单位审察赞同的章程草案。拜托代理人申请成立登记的,还应当提交举办者的拜托书和代理人的身份证明。第十四条登记管理机关应当自收到成立登记申请的所有有效文件之日起30日内作出准予登记也许不予登记的决定。吻合登记条件的,登记管理机关应当准予登记。不予登记的,应当向申请人说明原由。民办非企业单位的住处地与登记管理机关不在一地的,应当在赞同登记之日起15日内,向其住处地的登记管理机关存案。第十五条登记管理机关依据民办非企业单位依法担当民事责任的不一样方式,分别核发法人、合伙、个体登记证书。吻合法人条件的民办非企业单位,应当办理法人登记。第十六条民办非企业单位赞同登记后,凭登记证书向相关部门申请办理刻制公章、代码证书、成立账户、收费允许证等手续,并及时报登记管理机关存案。民办非企业单位应当自纳税义务发生之日起30日内,拥相关证件向所在地主管税务机关申请办理税务登记。第三章改正与停止第十七条民办非企业单位的登记事项发生改正的,应当向业务主管单位提第一版面申请,并提交相关文件。申请书应当载明改正的事项、原由和方案等。业务主管单位自收到所有有效文件之日起15日内,作出赞同改正也许不一样意改正的批复。第十八条民办非企业单位申请改正登记,经业务主管单位审察赞同的,应当自业务主管单位审察赞同之日起30日内,向登记管理机关申请办理改正登记。民办非企业单位改正章程也许改变举办者的,应当自业务主管单位审察赞同之日起30日内,报登记管理机关赞同。民办非企业单位应当自登记管理机关赞同改正登记之日起30日内,向相关部门申请办理相应的改正手续。第十九条民办非企业单位有以下情况之一的,经业务主管单位审察赞同后,应当向登记管理机关申请注销登记:\\\(一\\\)章程规定的限时届满也许其余解散事由出现的;\\\(二\\\)因分立、合并需要解散的;\\\(三\\\)没法正常睁开活动的;\\\(四\\\)业务主管单位撤掉成立决定的;\\\(五\\\)停止业务活动的;\\\(六\\\)其余应当注销登记的情形。民办非企业单位自赞同登记之日起满6个月还没有睁开业务活动或者停止业务活动满12个月的,视同停止业务活动。第二十条民办非企业单位申请注销登记的,应当于办理注销登记前,在业务主管单位和其余相关机关的指导下,成立清理组织,依照清理程序完成清理工作。清理时期,民办非企业单位不得睁开清理之外的活动。民办非企业单位的节余财富依照章程规定用于资助非营利性公益组织,任何单位和个人不得侵犯、私分、挪用。节余财富的办理,应当接受业务主管单位、登记管理机关和其余相关机关的督查。第二十一条民办非企业单位法定代表人也许负责人应当自完成清理之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,应当提交注销登记申请书、业务主管单位的审察文件、注销税务登记凭证和清理报告。登记管理机关准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴登记证书、印章和财务凭证,并将注销登记状况见告其业务主管单位、财政、税务、公安、价格、质量技术督查、人民银行等部门。民办非企业单位自赞同注销之日起停止。第四章组织机构与活动第二十二条民办非企业单位应当成立和完美管理机构、管理制,规范自己业务活动,自觉接受业务主管单位、登记管理机关和其余机关的督查管理。登记为法人的民办非企业单位应当成立决策机构和督查机构,决策机构成员应当由举办者或其代表以及利益相关人构成,督查机构不得由决策机构成员和财务负责人兼任。企事业单位任职人员兼任民办非企业单位负责人的,应当经所在单位赞同。第二十三条民办非企业单位的决策机构履行以下职责:\\\(一\\\)决定法定代表人的人选;\\\(二\\\)改正章程和拟定规章制度;\\\(三\\\)拟定发展规划,赞同年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ;\\\(四\\\)筹备经费,审察估量、决算;\\\(五\\\)决定职工薪水标准和福利待遇;\\\(六\\\)决定其余重要事项。第二十四条民办非企业单位应当依法成立财务和财富 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,并依照国家相关规定设置会计账簿,进行会计核算。民办非企业单位应当成立财务公开制度,按期向其利益相关人公示财务进出状况。民办非企业单位应当将职工的薪水、福利及物质奖励标准报业务主管单位、登记管理机关存案。第二十五条民办非企业单位睁开服务活动收取的服务费,其价格列入《浙江省定价目录》管理的,按省价格主管部门的相关规定执;其价格未列入《浙江省定价目录》管理的,由民办非企业单位按赔偿成本的原则确立,报价格主管部门存案。第二十六条举办者投入民办非企业单位的财富、民办非企业单位接受捐赠资助的财富、民办非企业单位的收益和累积资本属于民办非企业单位所有,由民办非企业单位用于章程规定的事业,不得在出资人中分红。任何单位和个人对民办非企业单位投入和捐赠资助的财富不得抽回。民办非企业单位存续时期,所有财富由民办非企业单位依法管理和使用,任何单位和个人不得侵犯。民办非企业单位不得为任何单位和个人供给担保。民办非企业单位依法使用的国有土地和国有房产,依照国家和省相关国有财富管理的规定实行管理,不得以任何形式转让、担保、抵押。第二十七条民办非企业单位应当在其活动场所的明显地址悬挂民办非企业单位登记证书及其余相关证书,宣告服务内容、服务规范、收费项目、收费标准等事项,接受社会督查。第五章督查管理第二十八条民办非企业单位接受捐赠和资助,应当吻合章程规定的主旨和业务范围,并在接收前向业务主管单位报告。受捐赠和资助财富的使用、管理状况,应当按期向相关部门报告,并向社会宣告,接受督查。第二十九条民办非企业单位的财富使用和财务管理,应当依法接受业务主管单位、登记管理机关和财政部门的督查;财富本源属于国家资助也许社会捐赠、资助的,还应当接受审计机关的督查。依据业务主管单位、登记管理机关和其余相关部门的要求,民办非企业单位应当拜托社会审计组织对其财务会计状况进行审计,并将审计结果报业务主管单位、登记管理机关和其余相关部门存案。第三十条业务主管单位和相关部门依法对民办非企业单位的业务活动进行督查,促进其提升业务水平易服务质量。业务主管单位、登记管理机关可以组织也许拜托社会中介机构对民办非企业单位的业务水平、服务质量及对社会公益事业的贡献等状况进行评估,并将评估结果向社会宣告。第三十一条民办非企业单位法定代表人也许负责人改正的,登记管理机关、业务主管单位应当组织对辞职的法定代表人也许负责人进行财务审计。第三十二条民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报奉上一年度的工作报告,经业务主管单位初审赞同后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。第三十三条民办非企业单位成立、注销以及名称、住处、注册资本、法定代表人也许负责人改正的,由登记管理机关予以通知。第六章法律责任第三十四条民办非企业单位有以下情况之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正并追回违纪支出的资本,可以并处500元以上20xx元以下罚款:\\\(一\\\)收益和财富挪作他用的;\\\(二\\\)职工工资、福利支出及物质奖励超出存案标准的;\\\(三\\\)为其余组织也许个人供给担保的。第三十五条民办非企业单位有以下行为之一的,由登记管理机关恩赐警告,责令限时改正,逾期不改正的,可以处500元以上20xx元以下的罚款:\\\(一\\\)印章式样、银行账号等未及时向登记管理机关备案的;\\\(二\\\)改变举办者,未按规定报登记管理机关赞同的;\\\(三\\\)捐赠和资助财富的使用、管理状况未按规定向社会宣告的;\\\(四\\\)未按规定成立决策机构和监事的。第三十六条民办非企业单位的活动违反其余法律、法规、规章规定的,由相关行政执法部门依法查处;相关行政执法部门以为应当撤掉登记的,可向登记管理机关建议撤掉登记。第三十七条未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,也许被撤掉登记的民办非企业单位连续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取消,充公非法财富;尚不构成犯罪的,依法恩赐治安管理处罚。第三十八条登记管理机关、业务主管单位的工作人员有以下行为之一的,依法恩赐行政也许纪律处罚:\\\(一\\\)无正当原由,不受理申请的;\\\(二\\\)已受理申请,逾期不答复的;\\\(三\\\)依法不该当赞同也许赞同的申请予以赞同、赞同的;\\\(四\\\)违反规定收取花费的;\\\(五\\\)入侵民办非企业单位合法权益的;\\\(六\\\)其余应当依法恩赐行政也许纪律处罚的行为。第三十九条违反本方法构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第四十条本方法推行前已经登记的民办非企业单位,应当自本方法推行之日起1年内依照本方法予以规范。第四十一条本方法自20xx年7月1日起推行。民办非企业单位办理条件1、经业务主管单位审察赞同，并有正式文件赞同;2、有规范的名称，且名称吻合国务院民政部门拟定的《民办非企业单位名称管理暂行规定》;3、有必需的组织机构;4、有与其业务活动相适应的从业人员;5、有与其业务活动相适应的合法财富，且其合法财富中的非国有财富份额不得低于总财富的三分之二。创立资本一定达到本行(事)业所规定的最低限额;6、有与其业务相适应的必需的场所和设施、设施，且活动场所须有产权证明或一年期以上的使用权证明。