水利建设市场主体信用评价概述主要内容一、信用评价的基础知识二、水利建设市场主体信用评价办法三、水利建设市场主体信用评价
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四、下一步工作安排一、信用评价的基础知识（一）信用评价的概念由专门机构，根据
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的指标体系和科学的评价
方法
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，以客观公正的立场，对市场参与者（政府、企业、金融机构和社会组织）的履约能力和未来可信任程度，进行调查、审核、测定后得出的综合评价。信用评级信用评价信用评分资信评估特征有一套科学、全面的指标体系有一个系统、周密的工作流程有一种或几种表现形式实质对评价市场主体履约能力、可信度的综合反映（二）信用评价的基本方法定性研究与定量分析相结合+静态分析与动态分析相配合※信用评价以定性分析为主，定量分析是定性分析的重要参考。从本质上讲，信用评价是一种建立在客观基础上的定性判断。（三）信用评价的基本原则公开性原则公平性原则公正性原则依法原则符合国情原则（四）信用评价的种类起源：发行人评价银行贷款评价银行财务实力评价主权评价内容、方法、对象:短期债务评价和长期债务评价主动评价和被动评价债务人评价和债项评价（五）信用评价机构美国：标准普尔公司（S&P）穆迪（Moody’s）投资者服务公司惠誉国际信用评价有限公司（Fitch）其他国家：加拿大杜邦评级服务公司日本资信评级有限公司瑞典AB公司德国R@S评级服务公司国内：上海远东资信评估有限公司上海新世纪资信评估投资服务有限公司中国诚信信用管理有限公司省内:云南华诚信用评估咨询有限公司（六）信用评价行业的产生与发展国际:起源于美国，发展于美国目前，美国证监会和国会对信用评价机构关注日益加强，特别是在银行监管过程中，越来越多地使用信用评价结果。信用评价已成为资本市场体系中不可缺少的组成部分。目前的主要做法：投资者坚持要有至少2家评级机构的评估，而不愿依赖一家评级机构的判断。认为：有2家独立的专业评级分析公司共同对一家企业进行分析更为可靠。通过评级机构之间的竞争得出高质量分析
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的做法被市场广泛接受。国内：20世纪80年代末，个别省市开始开展初步业务，起步较晚。五个阶段初创阶段1987-1989清理整顿阶段1989-1990重新确立1990-1992调整阶段1992-1996起飞阶段1997-至今二、水利建设市场主体信用评价办法（一）开展水利建设市场主体信用评价的必要性2.有利于提高市场竞争力※国外：信用记录是企业竞争力之一。※国内情况：2014年1月15日，国务院常务会议通过了《社会信用体系建设(2014-2020)规划纲要》，随着《规划纲要》的逐步实施，‘守信者处处受益、失信者寸步难行’的局面也将逐步实现。※从政府推动方面：水利部先后出台《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）、《水利建设市场主体不良行为公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）、《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施
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》（水建管〔2011〕433号）推动了行业信用体系建设。综上所述，水利建设市场主体信用评价工作，作为行业信用体系建设的重要内容，必将有效地发挥行业协会的倡导、服务和监管作用，必将为推进我省水利行业自律机制的形成发挥重要作用。（二）信用评价依据1.水利部《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》（水建管〔2011〕433号）3.《行业信用评价试点实施办法》（整规办发〔2006〕12号）4.《社会信用体系建设(2014-2020)规划纲要》（三）信用评价的原则总原则公平、公正、公开四个基本原则真实性一致性独立性稳定性（四）信用评价等级
浙公网安备 33021202002483