江南省海关设于庙湾考
江箍擎午2006.2
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","智慧计划","法拉第伙伴关 系"等.(2)企业投入.除支持企业自身的研发 外,许多企业每年还通过商业
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或产学结合计 划,向大学和研究机构投入大量研发经费.(3)私 人领域的创新资金,主要来自风险投资和企业资 助者(通常是一些成功的企业家或高级管理人员 等比较富有的个人).因此,要增强自主创新能 力,必须完善金融环境,为其提供良好的资金保 障.具体路径在于:拓宽本地区创新主体的融资 渠道,加大对创新活动的财政扶持力度;在科学研 究与风险资本间建立密切联系,鼓励风险资本和 各种基金加大对创新的投入,主要用于创新启动 资金和发展快,能创造大量就业机会的创新企业; 加大风险投资基金对创新的支持,创造条件,发展 以创新企业为主的资本市场.
?程津培:<自主创新是我国实现经济增长模式转变的战略选
择),<中国发展)2004年第3期.
?蔡兵:<自主创新中"自主"的重要性','汕头特区晚报)2o05
年l2月22日.
?尚勇:<增强自主创新能力建设创新型国家).<中国软科学'
2005年第7期.
作者简介:鲍永安,1954年生,南京河海大学 商学院博士研究生;张桂霞,1978年生,南京河海 大学商学院博士研究生.
(责任编辑:李芸)
江南省海关设于庙湾考
康熙帝平定台湾后,诏令在江南省设立海关,而史学 界对于江海关的始设地点却有四种不同观点.一是"淮 安府云台山";二是"松江府上海县";三是"镇江府云台 山"i四是"先设于云台山.后迁上海".笔者认为,江南省 海关始设于两地.除松江府上海县设有海关外,另一处在 淮安府庙湾镇;淮安府云台山和镇江府云台山均未设立 海关.根据有四:
其一,《阜宁县志?关榷》记载:"庙湾(雍正九年改为 阜宁县)本无榷政,明万历问,倭警方剧,创筑庙湾城.乃 设关榷商税……我朝康熙二十四年.诏弛海禁,部议以庙 湾通大洋.海艘出入,宜自内差督察.由是专差部员为上 海监督之副."《庙湾镇志》中也载:"(庙湾)关差之职掌六 条:一日:宽以通商;二日:严以驭隶-..…?乃副正差.期年 而报."可见,江南省海关监督与其副职分驻两地:海关监 督驻松江府上海县,副监督驻淮安府庙湾镇. 其二,光绪《阜宁县志?关榷》中保存的《江南省海关 监督
题
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名》表记载:康熙四十年任江南省海关副监督的是 蔡起俊.而据《庙湾镇志?名宦传》载:"蔡起俊,……具才 识,值庙湾关差缺,满汉大臣交荐,上召对.称旨,因命督 榷."这就进一步证实了江南关副监督驻庙湾镇的真实 性o
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其三.乾隆《淮安府志?海防》载:"阜宁县原有庙湾海 关征收海船税货,兼以稽察沿海出入."乾隆《江南通志? 关津》记载:"(庙湾)海关(位于)阜宁县小南门外."光绪 《阜宁县志?建置》载:"(庙湾)海关部蓑公署,在县署后,康
熙二十四年初设部差时建."以上三段记载都证明了庙湾 设有海关的事实.
其四,庙湾海关所辖海口.嘉庆《松江府志?关榷》记 载,江海关建立时管辖二十四处海口.其中上海海关管辖 扬州,常州,松江和苏州府的十八处海口;庙湾海关管辖 淮安府六处海口:它们是庙湾口,朦胧口,新沟口,佃湖 口,板浦口,新霸口.雍正七年,清政府将庙湾海关所辖 海口划归淮安关管辖,乾隆《江南通志?食货志》载:"(雍 正)七年,又将江海关之庙湾口就近交与淮安管理,其稽 查南来客贩之朦胧口,稽查本地粮食之板,湖口,向属庙 湾所管,一并归于淮安关";同治《上海县志?建置》也载:江 海关"统辖海口,旧制二十四所,雍正七年,以庙湾等六口 归并淮榷".至此,庙湾海关停罢.
由以上考证可知.江南省海关始设于两地,一处在松 江府上海县;另一处在淮安府庙湾镇.淮安府云台山和 镇江府云台山均未设立海关.
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