浅析我国边疆治理的政策边疆治理方式1949年中华人民共和国成立，建立了真正意义上的民族国家，这在中国国家建设史上具有划时代的意义。至此，中国已经有了全新意义的国家边界，并形成了新的边疆概念。新的国家政权采取了一些极具明显区域主义色彩的边疆治理措施。如在边疆地区建立统一的政权组织。保证了国家的最高决策能够直接贯彻到基层。在边疆地区采取不同于内地的社会改革措施。运用国家权利，动员社会其他组织，调动国家和社会的资源，处理边疆问题，就是通常所说的边疆治理。从本质上来看，边疆治理是一个运用国家权利并动员社会力量解决边疆问题的过程。但是，这些区域主义取向的边疆治理措施并未长期坚持，更未构建起一种区域主义取向的边疆治理模式。究其原因，一是这种区域主义取向的边疆治理方式是与族际主义取向的边疆治理方式结合起来进行的。二是执政的中国共产党，早已形成一套完善的民族政策。这样的民族政策本来就相当强势，在实践中也取得了非常好的成效。从某种意义上来说，正是采取了这种族际主义取向的边疆治理方略，才妥善地处理了边疆的民族问题。在族际主义的边疆治理方式日渐强势的情况下，它已经成为主导性的边疆治理模式，区域主义的边疆治理方式已经不可能得到进一步的发展了。于是民族政策取代了其他的边疆政策，它是民族政策也是边疆政策，一身二任。在这样的一种格局下，边疆问题、边疆治理都被纳入民族问题和民族政策的中进行研究，处理边疆问题的其他措施也被置于民族政策之下。在国家的决策中，凡是涉及到边疆问题的，都被放在民族政策的主题之下，党和国家的领导人也是在论及民族问题的时侯才谈到边疆问题及其治理的。虽然边疆问题与民族问题天然的结合在一起，但边疆问题毕竟不能等同于民族问题。在一定时期内，民族问题是边疆问题的核心和关键，但事情总不是这样。在民族问题的到哟偶现处理以后，其他的边疆问题的地位会变得更加突出。在这样的条件下，采取区域主义的边疆治理方式，会更加符合实际和更加奏效。民族区域自治
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
的核心区域主义的边疆治理方式就是民族区域自治制度。在民族区域自治制度核心是自治权的问题。民族立法权民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治条例、单行条例可以对国家法律和政策作出变通性规定。变通执行权上级国家机关的决议、决定、命令和指标，如果不适合民族自治地方实际情况，自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。财政经济自主权民族自治地方的自治机关具有较大程度的财政经济自主权，并可以享受国家的照顾和优待。凡是依照国家规定属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主安排使用。文化、语言文字自主权民族自治地方的自治机关享有一定程度的文化自主权。民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。同时使用几种通用的语言文字执行公务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。组织公安部队权民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。少数民族干部具有任用优先权中华人民共和国民族区域自治法（2001年修正版）另：1947年5月，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。在新中国成立前夕，北京召開了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。（写入《共同纲领》）解放后，我国先后建立了5个省级自治区。实行民族区域自治的民族达到44个。1954年宪法以将其制度写入宪法，称为我国基本政治制度之一。民族区域自治制度的优越性民族区域自治，是我们党处理民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度。这一制度适合我国国情和各民族根本利益，得到各族人民衷心拥护，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。第一，有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。它妥善地解决了国家统一和民族自治的关系，既维护了国家主权、统一，又保障了少数民放管理本民族地区事务的自主权利。第二，有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。在执行国家的方针政策过程中，结合民族地区特点，做到因民族制宜、因地区制宜，从而有利于民族自治地方经济和社会各项事业的发展。第三，有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。在进行社会主义现代化建设的过程中，政府要对少数民族地区经济发展给予扶持和帮助，从而把民族地区丰富资源和先进技术结合起来，把人力和物力结合起来，在民族共同富裕的同时，国家也强盛起来。第四，有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。各民族维护祖国主权和统一，保卫边疆，既是热爱祖国又是热爱民族的表现，既维护了国家的最高利益，又维护了民族自身的利益。
浙公网安备 33021202002483