三城联创工作总结Word

2008年十堰“三城联创”工作总结来源：市“三城联创”指挥部??更新时间：2009-08-102008年“三城联创”工作总结　　为了全面贯彻落实科学发展观，市委、市政府在2008年年初作出了开展创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市活动的重要决策。近一年来，按照市委、市政府的决策部署，市区上下广泛动员，各个方面共同努力，坚持做到既求轰轰烈烈又求扎扎实实，既抓硬件建设又抓软件建设，既抓长效机制又抓突击行动，全面启动开展了“三城联创”活动。通过前段时间的创建工作，进一步提升了市民文明素质，改善了城区环境面貌，提高了城市建设和管理水平，实现了创建省级文明城市“五连冠”，为第三届世界传统武术节和第八届武当国际旅游节的成功举办创造了良好的社会环境。现将有关工作情况总结如下：　　一、“三城联创”工作取得的初步成效　　（一）广泛开展宣传教育活动，市民文明素质得到提升　　组织开展了文明素质教育的系列实践活动。一是举办了全市首届“道德模范”评选活动，表彰了10名道德模范和10名道德模范提名奖；举办了“道德模范巡讲网上行”启动仪式，开展了道德模范巡讲活动。组织群众积极参加全省“荆楚孝老爱亲模范”评选表彰活动，十堰有两人获奖。二是组织了网上宣传展示活动。借助中国文明网宣传平台，在《全国文明城市大看台》、《全国百城市道德模范巡讲网上行》等栏目开设了十堰专页，全面展示十堰创建文明城市的成效。三是开展“我推荐、我评议身边好人活动”。有28名先进人物的典型事迹在《十堰晚报》宣传报道，胡安梅、王涛等10人入围“好人榜”候选人，罗杰、王中英、曾中阳被分别评为见义勇为、孝老爱亲、敬业奉献“好人”。四是举办“文明礼仪百场讲堂”。组织文明礼仪讲座100余场次，听讲者达万余人次。五是组织“我为‘三城联创’献计策、作奉献”大型广场宣传咨询活动，以设宣传展板、咨询台等形式，在市文化广场现场宣讲创建知识，收集市民群众意见建议。六是为迎接世界传统武术节和武当国际旅游节，在全市广泛开展“迎两节、创三城”、“讲文明、树新风、我行动”等活动。集中编写了《十堰市民手册》、《十堰市“三城联创”知识问答》、《文明礼仪知识简明读本》、《致市民一封公开信》等宣传教育资料20余万册（份），免费发放到市、区各单位。各新闻媒体开辟了“三城联创”专栏，播发创建新闻3100条，公益广告20多条、滚动播出3000多次。茅箭区、张湾区和白浪开发区印发宣传手册、“三城联创”倡议书等资料4万余份，悬挂宣传横幅、制作标语牌300余条（块），出动宣传车120余台次，通过互联网群发“三城联创”知识短信5000余条。通过开展多种形式的宣传活动，营造了良好的创建氛围，增强了市民参与创建的热情，提高了市民的文明素养。　　（二）着手实施“十项整治”活动，城区市容环境得到改善　　为解决城区一些地方“脏、乱、差”问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，组织开展了加强环卫保洁、整修街巷道路、落实“门前三包”、整治“六小门店”和街头摊点、完善物业小区管理、整治“野广告”、整治集贸市场、清理河道、整治乱搭乱建、整顿车辆乱停乱放等十项重点整治活动。市建委、园林局、规划局、城管支队、房管局、卫生局、商务局、工商局、市场开发中心、水利局等牵头单位和茅箭区、张湾区、白浪开发区组织有关方面，千方百计克服困难，多方筹措资金，集中人力物力，坚持真抓实干，使“十项整治”取得了初步进展和一定成效。　　强化环卫保洁工作。对城区23条主干道分24个地段全面实行了“路长制”管理，明确专班专人对管辖路段的环境卫生、市容市貌、公用设施等实施综合管理。加大了城区主次干道清扫保洁力度，清扫保洁质量合格率达到98%以上；加大了垃圾清运力度，确保生活垃圾及时清运；加强公共厕所、垃圾中转站管理，确保卫生洁净。新添置清扫车和冲洗车各1台，微型垃圾收集车8台，垃圾桶800只，果皮箱900只。坚持长效管理与突击清理相结合，组织开展了两次干部职工卫生突击日活动，使各单位的卫生环境明显改观，各社区卫生死角得到了清理。　　整修改造背街小巷道路。制定了城区背街小巷道路3年整修 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。今年已整修万平方米，完成总投资1377万元。第一批泥巴路改造已开工项目25个，竣工21个。完成铺装沥青路面31145平方米，硬化水泥路面13501平方米，铺设排水管沟2363米，铺设人行道砖9102平方米，绿化面积350平方米，拆除临时建筑1587平方米。　　加强集贸市场管理。对城区集贸市场开展专题调研，拟定了加强城区集贸市场规划、建设管理的办法。对夏家店、六堰、东风轮胎厂等集贸市场进行了综合治理，对滨河小区、六堰桥、邮电街等10余个马路市场进行了专项整治。夏家店、六堰向舟和江苏路农贸市场改造工程已完工投入使用。　　启动河道整治工程。投入资金30万元,劳力870人次，动用机械车辆对百二河、张湾河河道积存垃圾、淤泥和红卫河、神定河成堆暴露垃圾进行了清除，共清运垃圾130余车、700余立方米。对六堰河交汇处河段着手进行试点清淤治理，已完成清淤土石方近15000立方米。　　治理“六小门店”。开展了“六小”行业卫生监督整治活动。9至10月集中开展了“秋风1号”行动，对1200名小饮食店从业人员进行了培训，对10个路段的485家小饮食店进行了整顿，合格率由原25%提高到82%。对180家小饮食店进行了装修和粉刷，增添了消毒设备。取缔不合格“六小门店”30家、冷饮摊位46家。　　加强小区物业管理。加强了老旧小区的环境整治，已对燕林小区、永新新村、滨河新村进行综合治理。对物业公司进行 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 管理，清理了单位资质，制定了管理 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。　　治理乱搭乱建和乱贴乱画。今年共查处各类违法建设项目544起，拆除违章建筑470次、5375平方米，拆除不规范的户外广告115块、平方米。对城区重点路段的“牛皮癣”进行了彻底清除，清洗“野广告”万余条、3000余平方米，设置了50块公告信息发布栏。　　（三）着力推进重点项目建设，城市基础设施日臻完善　　2008年市财政共安排城市环境卫生和城市维护管理资金7000余万元，其中安排2800万元用于城市背街小巷整治、“野广告”清理和城市维护管理；安排环境卫生治理专项资金1500多万元，主要用于裸露山体治理和环境卫生整治；安排环保专项资金1000万元用于建立环保设施。各相关责任单位精心谋划实施，加快推进了基础设施建设。　　重点市政道路建设顺利推进。加快了许白路、上海路、北京路南出口和凯旋大道二期等工程建设，许白路已建成通车，上海路建设已完成投资680万元，北京路南出口项目已完成立项、规划红线、铁路二桥封闭等工作，凯旋大道二期工程已完成投资6000万元。对人民路、车城路、北京北路、迎宾路等15条路段及人行道进行维护，对城区20余座桥梁护栏进行油漆刷新。　　神定河、泗河污水处理厂、西部垃圾处理场已正式动工，犟河污水处理厂完成工程设计，东部垃圾处理场完成初步设计。完成了市火车站隧道大修工程和柳林路“穿衣戴帽”工程。　　如期完成赛武当广场、和园、京津园、樱花园、滟湖公园、人民公园改造等重点绿化工程建设，完成投资600余万元，新增游园绿地面积近4万平方米。对百二河风景区、白浪路、车城西路、凯旋大道、丹江路等进行了绿化美化。　　城区亮化工程全面实施。完成了火车站隧道、柳林路、北京路、五堰立交桥、东岳路人行天桥等11处城区公共部位亮化工程及主干道两侧产权单位的亮化工作。　　（四）积极开展环保专项治理，环保城市达标取得进展　　开展“整治违法排污企业，维护群众身体健康”专项行动。共检查企业400余家，取缔关闭违法排污企业110家，对121家污染企业责成限期治理，治理95家污染企业，否决了16家拟建重污染项目。　　公交车尾气等专项整治成效明显。共抽检车辆498台（次），依法下达限期改正通知，对232台柴油车进行了整治。燕林小区噪声污染整治、五堰步行街商业噪声污染整治、城区采石场扬尘污染整治和渣土扬尘污染整治工作均取得了成效。　　治理市区裸露山体。54个责任单位对需治理的77处裸露山体，按照“谁开挖，谁治理”的原则，采用客土喷播、挂土工网、爬栽植物等方式进行治理，完成治理任务75处，治理率达到96%。　　市医疗废物集中处置中心建成。2005年国家投入近1600万元在十堰建设日处理能力达5吨的医疗废物处置中心，已于近期建成，具备了正常运营条件，实现了“危险废物依法安全处置”目标。　　全市污染物总量减排超额完成省政府下达的双降1%的目标任务，在全省综合考核中被评为优秀等次，获得奖励资金50万元。国家环保模范城市考核标准计有26项指标，目前我市有10项指标已经达标，有9项指标接近达标，尚有7项指标正在克难攻关。　　（五）切实加强基层基础工作，社区建设取得较快进展　　推进城区社区基础设施建设。召开了社区办公场所建设现场办公会，解决了社区阵地建设的难点问题。积极推进建立社区“一门式”服务大厅，市财政落实补助资金90万元，33个社区“一门式”服务大厅建设任务全面完成，近40个社区建成了社区管理和服务综合信息平台。　　完善社区居民自治制度。开展了第三届社区居民委员会换届选举，城区63个社区除东风社区未移交外，62个社区已于11月底顺利完成换届选举。修订了《社区居民自治章程》和《居规民约》，开展了居民民主议事和社区事务公开活动。　　加强社区事务管理，完善社会保障体系。全市38903个低保家庭91495名低保对象得到社会救助，实现了应保尽保。实施大病医疗救助制度，累计支出城乡医疗救助资金1247万元，使困难群众“看病难”问题得到缓解。做好孤残儿童救助和孤寡老人保护工作，城区582名孤残儿童得到了妥善安置，为175名“三无”老人和210名“空巢”老人提供了社会服务。　　东风公司十堰管理部高度重视“三城联创”，全面安排部署了东风公司驻市单位的“三城联创”工作，各项创建工作开展得有声有色，使全市“三城联创”活动得到整体推进。二、组织开展“三城联创”活动的主要做法　　（一）市委、市政府高度重视，对联创活动进行了全面安排部署　　年初，市委常委会、市政府常务会专题研究“三城联创”工作，作出了《关于开展创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市活动的决定》，制定了《十堰市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市实施方案》，系统确立了开展“三城联创”活动的指导思想、创建原则、目标任务和工作措施，成立了由市长担任指挥长的“三城联创”指挥部，在5月份召开了全市动员大会，对“三城联创”工作作出了全面的安排部署。陈天会书记多次听取汇报，作出重要批示，及时指导工作。张嗣义市长三次主持召开联创指挥部会议，明确工作思路，安排具体任务，解决难点问题。陈书记、张市长多次带领有关部门负责人深入一线现场办公，实地谋划决策和督办落实，大力度地推动了“三城联创”工作。市四大家26位领导建立了联创工作联系点，重点联系了21个社区和5个重点项目，有力地指导和推进了“三城联创”工作。　　（二）建立了“三城联创”工作的组织领导体系　　一是市三城联创指挥部抽调10名干部组成指挥部办公室，负责指挥部日常工作；指挥部下设了文明城市、卫生城市、环保模范城市、基础设施建设和社区建设等五个工作组，由分管市领导担任组长，以相关部门为工作主体，分工负责组织实施五个方面的创建工作。二是由市直机关工委和18个部门党委、省管驻市单位党委，按党组织隶属关系，负责组织领导所属行政、事业和企业单位的创建工作，搞好上传下达，做好计划安排，进行督促检查，推广典型经验。三是两区和白浪开发区成立相应机构，负责组织领导辖区的创建工作。四是由东风公司十堰管理部负责组织领导东风公司驻市各单位的联创工作。由十堰管理部一位副总经理担任市指挥部副指挥长，负责协调相关工作。从半年多实际工作的总体情况看，这套工作体系较好地承担了“三城联创”活动的组织领导职责，保证了联创工作的有序进行。　　（三）建立了“三城联创”的工作责任体系　　一是两区和白浪开发区负责抓好以社区为单位的创建达标工作。全市动员大会以后，两区和白浪开发区结合各社区实际情况，制定了社区创建工作方案，积极开展创建活动，在文明单位创建、环境卫生保洁、整修街巷道路、清除野广告、居民小区管理、社区自身建设等方面做了大量工作，取得了较好效果。二是市直各行政、事业、企业单位在市直机关工委、18个部门党委组织领导下，负责做好三方面的创建工作，即抓好提高干部职工文明素质的学习教育活动，抓好单位办公区的文明创建工作，抓好单位住宅区、出租房的管理和落实“门前三包”。三是由五个创建工作组将“三城联创”近300项验收指标任务分解到市直66个单位，明确了工作任务、验收标准和操作要求，实行创建工作责任制，由各责任单位分别进行“对标创建”。四是由9个市直部门牵头负责开展“十项重点整治”工作。五是对重点城建工程项目明确了责任单位和责任人，对重大项目建设成立了领导小组或工程指挥部。　　在建立创建工作责任体系过程中，强调坚持“区为主体、属地管理”和“以块为主，条块结合”的原则，要求各单位按照区、街办、社区居委会的安排布置，认真完成各项工作任务；同时要求市直单位通过“十项整治”工作，为两区开展以社区为单位的创建达标活动解决难题、创造条件。　　（四）坚持“三个围绕”组织实施“三城联创”　　“三城联创”是一项新的综合性工作，在今年的工作实践中，各单位积极摸索工作经验，不断改进工作方法和完善工作方式，综合各方面情况，坚持“三个围绕”抓联创的做法值得总结运用。一是围绕健全体制机制抓联创。在加强环卫保洁工作上，注意解决经费缺口，提高保洁人员工资待遇，加强了保洁队伍建设，进一步完善了环卫保洁的责任、作业、监管和保障体系。在整顿集贸市场工作上，针对实际存在的突出问题，提出成立领导小组协调各责任单位合力抓好市场建设管理，拟定了商务、规划、土地、建设、房管等部门协同抓好市场规划审批、建设监管、竣工验收和使用管理的工作方案。在加强物业小区管理工作上，提出了制订物业公司管理标准、加强物业公司资质审查、建立对物业公司监管、考核、奖励办法等工作措施。这些办法，立足于治标与治本相结合，注重建立长效工作机制，如能坚持落实到位，对解决创建工作“突击行动效果好、检查过后又反弹”的老大难问题，将会起到重要作用。二是围绕建设项目和开展活动抓联创。今年的城市基础设施建设实施了一批重点工程项目，“十项整治”任务栏出了重点整治项目，综合“三城联创”诸项评估验收指标分解成一批工作项目，提高市民文明素质的工作也主要是以开展学习教育和评比表彰活动的方式来实施的。抓项目、抓活动，便于明确责任，便于督办检查，便于考核激励，是组织动员各方面力量共同开展“三城联创”活动的好方法、好形式。三是围绕落实阶段性目标抓联创。今年的创建工作，五、六月份以确保省文明城市验收达标为工作目标，七至十月份以确保城区干干净净迎两节为工作目标。这两项阶段性工作目标都较圆满实现，推动“三城联创”工作上了台阶，取得了实效。　　一年来的“三城联创”工作开了头、起了步，取得了初步成效，但还存在不容忽视的问题和困难。一是“三城联创”达标要求高，与之相比较，目前联创工作的声势还不够大，力度还不够大，成效也不够大，还要高度重视，再鼓干劲，再加措施，再掀高潮。二是创建经费不足，资金缺口很大，直接影响创建进度和质量。三是工作进展不平衡。由于重视程度不够、组织协调不力等原因，一些重点工作和难点问题未能取得突破进展，一些工作措施未能实施到位，一些工作设想未能完全实现。三、2009年“三城联创”工作的初步打算　　2009年是完成“三城联创”三年规划任务的关键一年，要按照市委、市政府的工作部署，切实加强组织领导，加大创建工作力度，突出重点，狠抓落实，务求取得突破性进展，为2010年底基本达到全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市创建标准、2011年申报评估验收打下坚实的基础。　　（一）进一步完善工作体系，切实加强组织领导　　“三城联创”活动是一个系统工程，涉及面广，工作头绪多，创建要求高，达标难度大，联创工作需要各方力量积极参与、多部门多单位协调联动，必须实施强有力的组织领导。要认真总结经验，取长补短，完善组织领导和工作责任体系，细化分解年度工作任务，实行责任制，签订责任状，加强检查督办，制订奖惩办法，确保各项任务完成。　　（二）以十项学习教育活动为载体，进一步提升市民文明素质　　市民素质教育要以特色理论、党风廉政、科学文化、法律、道德和文明礼仪为主要内容，采取群众喜闻乐见、生动活泼的形式，广泛开展十项学习教育活动：一是开展以提高市民文明素质为主题的社会实践活动，教育引导市民“知荣辱、讲文明、树新风”。二是开展以履行社会责任为主题的爱心奉献活动，深入推进和谐十堰建设。三是开展以塑造十堰市民精神为主题的学教活动，公开征集、提炼形成十堰城市精神。四是开展以“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”为主题的道德承诺活动，深入推进诚信建设。五是开展以文明共建为主题的“小手拉大手”活动，组织家庭、学校、社会“三位一体”开展文明共建。六是开展以“我为‘窗口’添光彩，构建文明新十堰”为主题的演讲竞赛活动，促进“窗口”行业文明创建。七是开展以宣传“三城联创”基本知识为主题的“百千万”活动，使“三城联创”家喻户晓、深入人心。八是开展以评选表彰各类先进典型为主题的见贤思齐活动，倡导科学文明的社会风尚。九是开展以“道德规范我遵守，公共秩序我先行，文明知识我宣传，公务礼仪我表率，三城联创我参与，十堰形象我维护”为主题的“六个我”活动。十是开展普及卫生健康知识教育活动和环保主题教育活动。　　（三）以重点项目建设为支撑，进一步完善城市基础设施　　积极推进天然气、热电厂工程建设，抓紧续建凯旋大道二期工程、北京路南信道出口工程和上海路项目建设。加快推进神定河污水处理厂扩建、泗河污水处理厂、犟河污水处理厂、西部垃圾处理场和东部垃圾处理厂等项目建设。完成锦绣南山、家和园、东风佳合园等三个片区经济适用房建设，增建10座公厕和10座垃圾中转站。　　（四）以“十项整治”为重点，进一步提升城市管理水平　　要不断完善环卫保洁工作责任体系、作业体系、监管体系和保障体系，加强保洁队伍建设，添置保洁设备，加大保洁市场化推行力度，巩固提高保洁质量。要继续整修背街小巷道路，在抓好第一、二期改造工程的同时，抓紧筹划实施第三期改造项目。要深入研究“门前三包”工作，进一步明确责任，完善方案，创新方式方法，落实各项任务。要进一步完善物业小区管理办法，建立科学的管理体制和运行机制，推广典型示范经验，加快老旧小区的改造进度。要按照河道分批硬化治理规划，加快治理进度。要坚持进行“野广告”和户外广告综合治理，加强协调配合，形成联动机制。要尽快制定集贸市场管理办法，进一步理顺集贸市场管理体制，建立分级 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，抓好市场建设的规划审批、建设监管、竣工验收和使用管理工作，对老集贸市场实施改造，对马路市场进行规范管理。要重点抓好“六小门店”审批、改造、监管，制定有操作性的饮食店管理标准，严格准入制度，抓好门店改造，抓好卫生监管。要坚决制止新的乱搭乱建，结合城市建设、小区改造、小区文明创建，拆除旧有的违章建筑。要研究制定从根本上解决停车场规划、建设、管理等问题的办法，切实解决城区停车难问题。要强化环境执法，严格环境监管，全面落实环境影响评价制度、“三同时”制度和总量控制制度。　　（五）以社区创建达标为抓手，全面推进“三城联创”工作　　要根据创建测评体系，结合实际制定社区创建验收标准。由两区负责组织开展“以社区为单位创建达标”活动。一是组织建设要达标，包括社区党组织建设和社区自治组织建设要达到创建标准；二是社会工作要达标，包括社区治安、民调、就业、低保、环境卫生、计划生育、家政服务、居民文明教育等要达到创建标准；三是硬件建设要达标，包括背街小巷道路、环卫设施、居民文化活动场所、卫生医疗站、便民店、停车场、居委会办公室等基本建设要达到创建标准。拟定由两区抽调干部向社区派驻创建工作组，指导帮助社区开展创建活动。由市指挥部协调市直有关部门为社区创建解决难题，提供支持。要切实把这项重要工作落到实处，以社区创建达标来保证文明城市和卫生城市的创建成功。　　（六）加大资金投入力度，为创建活动提供经费保障　　“三城联创”必须有足够的资金支撑。各责任单位要积极向国家、省争取项目资金，同时采取多种方式向社会各方面筹集资金。市区两级财政对“三城联创”重点工作、重点项目建设所必须的经费要予以保证。　　（七）加强舆论宣传工作，为联创工作营造浓厚氛围　　市“三城联创”指挥部和市委宣传部拟组织各家新闻单位统筹谋划，制定周密的宣传方案，深入开展系列宣传活动。要把重要公共场所的广告牌、宣传栏、橱窗、文化墙等建成“三城联创”公益宣传的主阵地，真正让创建活动家喻户晓，成为广大干部群众的自觉行动。　　市“三城联创”指挥部　　2008年12月24