最新普洱市维护社会稳定“三五”工作法

ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilitiesPAGEofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilitiesPAGE-1-ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities普洱市维护社会稳定“三五〞工作法孟连“7•19”事件后，普洱市委、市政府及政法各部门在省委、省政府的坚强领导下，痛定思痛，认真总结经验教训，深入剖析问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 根源，针对政法工作特别是维护社会稳定工作的群众性特点，研究加强和改良新形势下群众工作，用群众工作统揽维护社会稳定工作，切实将政法工作融入到群众工作中，增进党群、干群、警民关系和谐，实践探索出了一套“为民效劳五项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 〞、“化解矛盾五项机制〞、“处置事件五个到位〞行之有效的维护稳定“三五〞工作法，推动了全市政法工作的科学开展，为维护全市社会和谐稳定发挥了重要作用。市委要求，全市政法部门要继续总结推行维护稳定“三五〞工作法。一、为民效劳五项制度为全面掌握民情，通达民意，化解民怨，解决民困，共建民生，进一步密切党群干群警民关系，实行为民效劳五项制度。〔一〕民情责任区制度全市划分为乡村两级民情责任区，实行分级负责制，所有责任区实行责任人全覆盖。市、县挂钩乡〔镇〕的领导为乡级民情责任区的第一责任人，乡〔镇〕主要领导为直接责任人；市、县直属部门和乡〔镇〕的领导为村级民情责任区的第一责任人，村〔社区〕党组织书记和村〔社区〕委员会主任为直接责任人。县〔区〕、乡〔镇〕党政主要领导既承当本责任区责任，又对辖区内的民情负总责。责任人深入责任区开展民情调研、民情收集、民情分析、民情办理、民情回复、民情归档工作，全面了解掌握收集反映矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等社情民意，认真梳理、分析，提出处理意见，及时帮助解决问题和困难。〔二〕人民勤务员制度全市各级机关及参公管理事业单位的全体工作人员、村〔社区〕干部和大学生村官都是人民勤务员，人民勤务员每年深入责任区或挂钩联系点市级单位不少于20天、县级单位不少于1个月、乡〔镇〕单位不少于2个月。勤务员深入责任区了解民情，做好 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 访民情、解民忧、办实事好事等事项的民情日记；同时，勤务员深入群众，做到“四必熟、五必到、六必访〞，即：村两委干部必熟，党员和村民代表必熟，村民小组长必熟，重点农户必熟；安排工作必到，召开会议必到，发生事件必到，举行重要活动必到，解决重要问题必到；困难户必访，上访户必访，老党员必访，刑释解教人员必访，服刑人员家庭必访，对政法工作有意见的必访。〔三〕民情联席会制度全市各级各部门定期召开专题民情联席会议。市级半年召开一次，县〔区〕每季度召开一次，乡〔镇〕两个月召开一次，遇到重大民情事项随时召开。联席会议了解掌握、收集分析本级责任区民情动态，结合实际提出工作意见和建议，研究下一级上报的有关民情事项的热点、难点问题，统筹协调有关部门解决本级责任区重大民情事项，研究制定利民惠民措施。联席会议研究事项形成会议纪要，催促责任人和有关部门抓好落实，无法解决的民情事项及时上报上级党委、政府。〔四〕民情巡视员制度各级人大、政协、纪检监察、政法干部组成民情巡视组，定期不定期开展巡视工作，全面了解责任区民情舆论动态和民情动向，检查责任区责任人、人民勤务员履行工作职责情况，催促责任区民情事项处理、民生问题解决。〔五〕民情考测评制度对民情责任区责任人履行职责情况进行测评，运用民主测评、民意调查、实地检验的方法对两级责任区民生问题的解决情况、人民勤务员履职情况、党员干部、政法干警的作风状况等进行测评。进一步促进干部作风转变，密切党群干群警民关系，着力从根本上夯实维护社会稳定的群众根底。二、化解矛盾五项机制化解矛盾纠纷着力从源头上抓好机制建设，重点抓好矛盾纠纷排查预警机制、重大事项维稳评估机制、政法部门督导化解机制、市级领导全员接访机制和乡镇综治维稳协调机制五项机制建设。〔一〕矛盾纠纷排查预警机制市维稳办每月、县〔区〕维稳办每半月、乡〔镇〕综治维稳中心每周对辖区内的社会矛盾纠纷进行一次分析研判，对可能产生的一些苗头性、倾向性问题做到提前介入，排查摸底，超前预警，有针对性的提出解决问题的对策和 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，全力抓好苗头预防、个案预防等预警防范工作，对重大社会矛盾隐患由市、县〔区〕两级维稳办下发?预警通知书?和?专项督办通知书?，由相关地区部门做好化解工作，并实行“零 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 〞制度，将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。〔二〕重大事项维稳评估机制为全面实施源头治理，最大限度减少不和谐因素，实现科学开展，建立重大事项社会稳定风险评估机制。市、县〔区〕成立由党委、政府分管政法工作的领导为组长、副组长，相关部门负责人为成员的重大事项社会稳定风险评估领导小组。重点在企业改制、征地拆迁、移民安置、重点工程建设等容易引发社会矛盾的领域实行社会稳定风险评估。出台重大改革措施、重大建设工程，既要进行经济效益评估，又要进行社会稳定风险评估，从源头上预防社会矛盾纠纷产生。对涉及群体性利益的重大决策、重大工程和重大活动，坚持“五个不出台〞，即：违反法律和政策的不出台、损害群众利益的不出台、违反市场经济规律的不出台、影响干群关系和谐的不出台、多数群众不满意的不出台。〔三〕政法部门督导化解机制市级政法部门领导挂钩联系全市矛盾纠纷突出的乡〔镇〕，县〔区〕政法部门领导挂钩联系矛盾纠纷突出的村委会、村民小组，经常深入实地，掌握社会动态，催促指导乡〔镇〕开展社会矛盾纠纷排查化解、基层根底建设、社情民意调查、落实为民效劳措施、加强法律政策宣传等工作。遇到重大矛盾纠纷，挂钩领导随时到现场催促指导化解工作。对市、县〔区〕历史遗留问题和新产生的矛盾纠纷，催促指导相关部门进行化解，并定时报告处理结果，不断推进社会矛盾化解工作。〔四〕市级领导全员接访机制市、县〔区〕两级维稳办、信访局分级对全市的矛盾纠纷进行排查、筛选、归类上报，对涉及群众利益和涉法涉诉问题等重点矛盾纠纷，由市委、市人大、市政府、市政协领导轮流带着相关部门负责接访，通过开门接访、现场接访、当场交办、会后督办等措施，解决好信访群众的合理诉求，对群众的一些不合理诉求，做好政策宣传、思想疏导工作，理顺群众情绪，努力减少不和谐因素。〔五〕乡镇综治维稳协调机制在全市各乡〔镇〕设立综治维稳中心，由乡〔镇〕专抓综治维稳工作的副书记或副乡〔镇〕长兼任中心主任，在党委、政府的统一领导下，由综治维稳中心牵头，整合乡〔镇〕派出所、司法所、人民法庭、信访办、武装部等力量，集中统一负责受理、调处辖区内矛盾纠纷，努力构建社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、便民实事联办的综治维稳工作机制，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，筑牢维护社会稳定的第一道防线。三、处置事件五个到位处置群体性事件，要坚持科学化、法制化、策略化。做到调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位。〔一〕调查研究深入到位对涉及各类群体性事件和重大不稳定隐患，各级党委、政府要组织政法机关和有关部门进行深入调查研究，全面掌握情况，了解群众的诉求，认真梳理分析出哪些诉求合理合法、哪些诉求合理不合法、哪些诉求不合理不合法，正确研判矛盾纠纷性质，把握事件开展的动态和根本趋向，写出调研报告供党委、政府及有关部门决策参考。〔二〕合理诉求解决到位对社会矛盾中的群众诉求，认真组织有关部门进行调查核实，对合理合法的诉求，依法、依规、依政策给予解决到位；对合理不合法的诉求，创造条件尽力解决；对不合理不合法的，要明确指出，正确引导，坚决维护群众合法权益。〔三〕思想工作细致到位按照法律、法规、政策解决合理诉求后，由党委、政府牵头组织工作组，政法各部门参与，开展法律法规宣传教育。对群众不合理不合法或过高要求，整合各方力量，进村入户，包村包户，采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导和矛盾化解工作，把有关法律法规和政策向群众讲清楚。对不合理的要求予以明确指出，消除其通过上访闹事等不法手段获取利益的念头。〔四〕法律手段跟进到位在矛盾纠纷的调处和事件处置中，坚持准确分析问题根源、正确研判矛盾性质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住关键人员，具体问题具体分析，在宣传到位、利益调整到位、落实政策到位、关注民生到位的情况下，仍进行堵塞交通、围堵冲击党政机关、司法机关、非法游行、扰乱破坏正常生产办公秩序等非法活动，报经上级有关部门同意后，由党委政府统一指挥，组织相关处置力量依法采取果断措施，坚决予以处置，防止事态升级扩大。〔五〕后续工作完善到位事件有效处置后，坚持工作力度不减小，组织力量不弱化，继续稳固扩大成果，积极主动做好后续工作。开展深入细致的思想工作，继续宣传法律、法规和政策，化解对抗情绪，减小处置造成的负面影响。同时，继续抓好政府承诺事项的兑现落实，从事关群众切身利益的实事抓起，积极帮助群众解决实际困难和问题，开展生产，让群众受教育、得实惠，真正感受到党委、政府的温暖，确保矛盾纠纷彻底化解，取得良好的社会效果。