农机深松作业补助项目实施方案为改良耕地质量，提高农业综合生产能力，促使粮食稳定增产和农民增收，现联合我县实际，拟订本实施方案。一、项目意义农机深松整地是经过大马力拖拉机牵引深松深翻机具，疏松土壤，打破犁底层，改良耕层构造，有效解决了耕地土壤板结、耕层变浅、保水保肥能力差等问题，机深松也是银北盐碱地改进治理的一项有效举措，是提高耕地质量，促使农作物增产，提升农业综合生产能力，推动农业可持续发展的有效途径。二、主要任务（一）确定x年主要任务。x年，农机深松整地作业主要以复式深松作业为主，包括深松+旋耕、深松+浅翻、深松+灭茬等模式，单调深松模式不予补贴。x年拟在全县13个乡镇实施农机深松整地作业补助项目面积11万亩。项目实施村队由各乡镇申报，各乡镇在安排项目实施地区时，应推行集中连片，整村推进。深松整地作业深度必须达到30cm以上。同一田块三年深松一次，对x年、x年已进行深松作业的村，x年不再重复。（二）确定作业主体。由x县农机化中心经过公然招标，确定作业实施主体和实施地址，经乡镇确认后，签署详细作业
合同
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。参与投标的农机服务组织应达到x农机服务组织建设规定的基本要求。中标的农机服务组织所有作业拖拉机必须在县农机部门指定的经销公司统一安装农机深松作业补贴实时监测设施，并归入后台管理系统。（三）确定补助对象及
标准
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。补助对象为各乡镇自发展开农机深松整地作业的农机服务组织、家庭农场、农机大户、种粮大户等农业生产经营组织。农机深松整地作业推行定额补贴，每亩补助40元，共安排补助资本440万元（其中，中央农机深松整地补贴资本440万元）。三、项目实施程序（一）签署作业合同，展开作业服务。根据xx厅、财政厅下达的作业任务，县农机部门经过公然招标确定担当作业任务的农机服务组织和作业地区，并将其细化到各乡镇。县农机部门审核通事后，与农机服务组织签署作业
协议
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，协议中明确作业任务、作业地区、作业模式、作业时间、作业质量、指导价钱、收费方式、补贴标准等内容和责任。在县农机部门和乡镇的指导下，农机服务组织要提早与田户或村委会签署作业合同，明确有关内容，并准时达成作业任务，保证作业质量。（二）统计核实作业面积。作业结束后，县农机部门指导乡镇农机专干组织农机服务组织与田户分别填写《农机深松整地作业记录表》（附表1）；农民、作业机手必须亲自署名，加盖个人印章，并正确填写联系方式，代签、无加盖名章和无联系方式视为无效。乡镇或村委会、乡镇农机专干共同负责汇总和审核本地农机深松整地作业达成情况，乡镇或村委会加盖公章后上报县农机部门。（三）核查确认作业面积和作业质量。由县x、财政、审计等部门组成农机深松整地作业补助项目查收组，在利用农机深松整地监测设施实时监测统计面积和质量的基础上，对乡镇村达成作业面积和作业质量进行抽查查收，作业地块深松深度要达到30cm以上。查收组分别填写《农机深松整地作业查收单》（附表2），查收组成员在查收单上署名确认，并将已深松和深翻作业地块在全县耕地示意图中标明清楚，防止重复深松或虚报深松面积。查收组将最后确认的《农机深松整地作业记录表》反应到村委会，并在村务公然栏中公示一周。公示期结束后，无异议的，分别形成《农机深松整地作业补助资本明细表》（附表3）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表4）（四）兑现补助资本。查收小组在11月20日前将当年《农机深松整地作业补助资本明细表》及汇总表上报县财政部门。县财政部门会同有关部门批准后，于12月10日前，将补助资本兑付给展开农机深松整地的农机服务组织账户。各乡镇于12月5日前，将《农机深松整地作业补助情况汇总表》和（附表4）电子文档及纸质文件，分别报送县x局、县农机化中心。四、详细要求（一）加强组织领导。将农机深松整地作业补贴工作归入农机购置补贴工作领导小组工作范围，并下设项目实施办公室和项目查收组，办公室设在县x局（农机化推广服务中心），指派专人负责办理作业记录表、作业查收单、作业补助资本明细表和作业补助情况汇总表等平时工作；项目查收组负责项目实施的核查、查收等工作，配合财政部门做好资本兑付工作。（二）加强信息公然。县x部门要将项目实施流程、操作办法、实施地区、补助标准等信息面向社会公然，对享受补助的农机服务组织、作业地址和补助资本额度进行公示，做到公正透明，主动接受社会和群众监察。（三）加强监察检查。所有参与实施农机深松整地作业的机具都要加装农机深松整地作业远程监测设施，以保证任务保质保量达成。深松作业远程监测设施必须是经过中国农业机械化协会和农业部农机试验判定总站选型介绍的产品，可以实现与全国农机深松作业动向监测管理系统对接。同时，县农机部门和项目波及乡镇要成立健全项目管理制度，加强项目实施的主体责任，协调财政、纪检、审计等部门加强对项目实施的看管工作，在信息化远程看管的基础上，组织力量按照一定的比率对项目实施情况进行抽核查实，保证项目实施效果。要加强补助资本使用管理和监察，保证补助资本专款专用，不得挤占挪用，不得侵占截留，保证项目资本安全。要严肃工作纪律，
规范
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运行，阳光操作，坚决根绝虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资本等现象发生，对违犯规定的，发现一同，查处一同，严肃追责。（四）加强机具保障和技术指导。要充散发挥农机购买补贴政策的引导作用，优先补贴大型拖拉机和深松机具，保证农机深松整地作业需要。依靠农机作业服务组织的装备优势，展开深松整地作业服务。坚持农机农艺交融，成立完善深松整地技术模式、作业规范和质量标准。组织专家和技术人员下乡展开技术指导，加强对农机手操作技术培训，不断提高作业质量。（五）加强宣传引导。要宽泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，确实提高农民对农机深松整地作业技术的认识。及时总结和宣传各地的好经验、好做法，创造优秀的舆论气氛.
浙公网安备 33021202002483