园区安全管理制度汇编

受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-01页次1园区安全生产责任制度1、目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，将园区各部门、各企业安全生产职责加以明确。2、适用范围适用于本工业园区所有人员及企业3、职责3.1、园区安全生产管理委员会安全监管职责3.1.1认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行国家有关安全生产法律、法规，落实安全生产各项措施，防范重特大安全事故的发生。3.1.2加强对园区开发建设安全工作的领导，将安全生产工作纳入园区开发建设的发展规划，与园区开发建设工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与开发建设相协调。3.1.3根据园区开发建设的总体进度，研究制定年度性、阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务，分解任务、落实责任。3.1.4每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究和协调园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，并指导、督促相关措施的落实。3.1.5协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产监督管理，查处安全生产违法违规行为；对发现的重大安全生产事故隐患，应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。3.1.6完善应急救援预案，落实应急救援措施，开展应急救援演练，减少人员伤亡和财产损失。。（七）保证安全生产的投入，落实应急救援措施，防止和减少安全事故。3.2工业园区安全生产办公室安全监管职责3.2.1组织起草园区安全生产方面的规则、规程、措施；分析、预测园区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中存在的重大问题；制定园区安全生产发展规划、年度安全生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案，并组织实施；分解园区安全生产任务、落实责任。3.2.2定期组织安全生产检查，排查安全生产事故隐患，并督促企业及时进行整改。3.2.3负责园区生产安全伤亡事故统计和分析工作；依法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；研究制定园区安全生产应急救援预案，组织、指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。3.2.4组织园区安全生产宣传教育工作，及时宣传贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规；督促生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全资格培训。3.2.5负责监督管理园区企业的安全生产工作；依法监督园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全管理工作。3.2.6依法监督检查园区新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。3.3工业园区管委会各部门职责3.3.1按照各自职能分工，认真履行安全生产监督管理职责；落实专门人员负责园区开发建设的安全生产监督管理。3.3.2及时了解掌握园区开发建设进展情况，确定本部门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施，并报园区管委会安全生产办公室。3.3.3及时了解掌握园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，研究、制定并落实相关对策措施，重要情况和重大问题应及时报园区管委会安全生产办公室。3.3.4立足服务，积极献计献策，主动帮助解决园区开发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。3.3.5强化日常监督管理，及时发现并制止违法违规行为；及时发现事故隐患，督促、帮助落实整改措施。3.3.6加强联系沟通，密切协调配合，形成良性互动的安全生产监管机制。3.4工业园区各企业相关人员安全生产职责3.4.1企业主要负责人安全生产职责对本企业安全生产全面负责。保证国家和企业有关安全生产的法律法规、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和规章制度在企业的贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”组织制订并实施本企业安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。对本企业发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。建立安全管理网络，发挥专、兼职安全管理人员的作用。11建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。3.4.2分管生产副职安全生产职责对本企业安全生产负直接责任。组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法规、标准和规章制度，坚持生产与安全“五同时”。在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。负责组织安全检查。负责落实大检修及临时抢修施工时的安全措施，制订安全施工方案，安排监护人员。负责员工生产技术培训和考核，检查新入厂员工安全教育工作。负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。3・4・3分管设备副职安全生产职责贯彻执行国家和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准及制度；负责组织制订和修订本企业各类设备的维护操作规程和安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。负责本企业设备的安全管理和安全运行，使其符合安全技术规范、标准的要求。负责组织编制本企业设备改造方案和设备检修计划，应有相应的职业安全卫生措施内容，并负责落实安全措施。组织本企业设备安全检查，对查出的问题应及时整改，并负责组织安全技术措施计划和事故隐患整改项目按计划实施。负责对本企业职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训考核。负责落实本企业安技装备和消防设施的维护保养工作。按照安全生产监督管理制度，负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。3.4.4工艺技术人员安全生产职责负责本企业生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全可靠。企业技术员要严格按设计施工，落实设计中各项生产安全技术措施，确保施工安全。负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。具体负责对本企业职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。负责本企业装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。本企业发生生产或与生产有关的事故及时报告，并参加调查、分析。3.4.5设备技术人员安全生产职责负责本企业设备安全管理和设备的安全运行。负责编制本企业设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。具体负责对本企业职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查、分析。负责本企业装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。3.4.6安全技术人员安全生产职责负责本企业安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。业务上接受安全监督部门的指导，有权直接向安全技术监督部门汇报工作。对班组安全员进行业务指导。负责并参加编制本企业安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。负责编制本企业安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。负责安排并检查班组安全活动，定期组织紧急事故预案演练。按照安全技术规范、标准的要求，参加本企业新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。负责本企业安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实用火安全措施，确保用火安全。参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。3・4・7班组长安全生产职责执行落实企业和本企业对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。组织职工学习并执行落实企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本工段（班组）的安全生产。组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。落实好直接作业的监护工作。3.4.8班组安全员安全生产职责班组安全员由班（组）长或副班（组）长兼任，接受本企业安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。对新职工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。落实好直接作业的监护工作。3・4・9生产操作人员安全生产职责认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。3.4.10其他员工安全生产职责安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定。熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。⑦有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。5、工业园区建设项目施工单位安全生产职责3.5.1严格遵守执行《安全生产法》、《建筑法》等相关法律、法规，主动接受安全执法部门的监督。3.5.2树立企业安全责任主体意识，建立安全管理组织机构，健全安全管理制度，配备与施工规模相适应的专职安全施工管理人员。3.5.3加大安全投入，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，在投标过程中充分考虑安全投入因素，并列入安全专项费用。建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.5.4加强施工现场安全检查，落实各项安全生产措施。加强对重大危险源的管理和监控，对安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施，防止发生重大、特大事故。3.5.5制订应急救援预案，配备应急救援人员和相关的器材、设备，开展应急演练，提高应急救援处置能力。3.5.6负责在事故发生时迅速如实报告当地安全生产监督管理部门和有关行业主管部门，并进行先期抢险，事故发生24小时内书面报告相关部门。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-02页次1企业入园准入审查制度1、目的为从源头把好安全关，防止不具备安全生产条件的企业进入工业园区进行生产而造成安全生产事故的发生，确保入园企业均符合有关法律法规、标准规范的要求，特制定本制度。4、适用范围适用于本工业园区新入园企业的安全管理。5、职责园区安全生产委员会办公室负责对入园企业的安全生产条件进行审查并建立一企一档”档案。6、审査内容园区管理处应当结合园区的发展规划或产业导向，审查入园企业的安全生产条件，并及时向办事处安监办汇报审查情况。安全生产条件主要指：⑴建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；⑵保证安全生产资金投入；⑶按规定设置安全管理机构，配备专职或兼职的安全管理人员；⑷主要负责人和安全管理人员、特种作业人员持证上岗；⑸从业人员经安全培训合格；⑹依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；(7)作业场所、安全设施、设备符合有关法律、法规、标准要求；⑻有职业危害防治措施，为从业人员配备符合标准的劳保用品；有事故应急救援预案、救援人员，救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。经审查具备以上安全生产条件的企业方可入园进行生产经营活动，不具备以上安全生产条件的企业不得入园进行生产经营活动。注：本制度自签字之日起生效。编制：审核：批准：受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次dj-*第一版JBYQ-AQ-04页次1安全生产会议制度(一)会议制度1、每季度至少召开一次工业园区管委会领导班子会议。2、会议由园区管委会主要负责人或者由主要负责人委托分管负责人主持，有关人员要准时出席会议;因特殊情况不能出席，需书面向主持人请假。3、会议必须分析、布置、督促和检查园区的安全生产工作，研究、解决园区安全生产方面存在的突出问题和重大事项；会议应当作出决定并形成纪要。(二)安全生产委员会成员例会制度1、每季度召开一次安全生产委员会全体成员会议。2、会议由园区管委会安全生产办公室主任主持，安委会成员要准时出席；因特殊情况不能出席，需书面向主持人请假。3、会议内容：听取本季度有关园区各企业安全生产管理情况的汇报，分析当前园区内安全生产面临的形势和存在问题，研究、部署安全生产的对策措施和下季度工作重点。讨论制定园区安全生产工作的相关政策措施。讨论决定提交园区管委会领导班子会议研究解决的相关事项。会议必须书面记录，记录应妥善保存。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-07页次1新改扩建建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为了规范园区新改扩建项目安全设施的设计审查、设备监造验收、施工安全管理、竣工验收、竣工交接、生产准备等有关事宜。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和有关规定，结合公司实际，制定本制度。2适用范围本制度适用于园区所有新、改、扩建生产性建设项目。适用于园区所属各企业。3管理职责3.1园区主要负责人对建设项目安全设施“三同时”的实施负全面责任。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对未通过“三同时”审查备案的建设项目，不得开工投产。3.2项目部为园区工程项目建设主管部门，负责园区工程项目建设的开工报建、施工管理、竣工验收等综合管理工作；协调处理工程项目建设中出现的问题；做好工程项目建设的“安全、质量、进度、投资”四大控制。3.3园区安全生产管理委员会负责新改扩建项目的安全、质量标准化工作的监督落实。3.4各企业负责新改扩建项目的设备采购安装等事宜。3.5各企业生产部负责新改扩建项目的试车、组织生产试运行等事宜。4工作程序4.1园区必须将建设工程的勘察、设计、施工、监理发包给具有相应资质等级的单位。4.2园区必须严格按照批准的资金计划内容、规模及标准组织工程设计、施工等建设活动，严禁超计划、超标准。重大设计变更和隐蔽工程必须向公司主要负责人报告，经批准后方可实施。4.3公司不得迫使承包单位以低于成本的价格承包工程，不得任意压缩合理工期，不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程设计标准或者工程施工质量。4.4公司必须严格履行建设工程合同会签、会审制度。4.5公司应督促监理单位、施工单位认真履行合同。对于履约情况不好的单位，应及时采取督促整改、处罚、直至解除合同等措施，解除合同的应经公司主要负责人批准后，书面报焦煤集团工程主管部门备案。4.6公司应按照合同约定进行工程进度验收，拨付工程进度价款；及时组织勘察、设计、监理、施工等单位做好单位工程竣工验收。4.7项目建设工程必须通过焦煤集团工程建设主管部门组织的竣工验收后方可移交、投入使用。4.8项目建设工程开工前必须具备以下条件：4.8.1取得焦煤集团下达的工程建设资金计划。4.8.2工程建设设计、施工、监理单位均已确定。4.8.3施工图纸已设计完成，并通过图纸会审。4.8.4按照相关规定办理工程建设质量监督和安全监督备案等手续。4.8.5施工单位技术负责人、总监理工程师批准的施工组织设计。4.8.6施工单位安全负责人、总监理工程师批准的安全施工组织措施。4.9公司工程项目建设开工前必须办理开工报告，办理开工报告时需准备以下资料：4.9.1中标通知书及建设工程施工合同。4.9.2实行监理的建设工程的施工监理合同。4.10公司项目工程建设竣工后必须符合下列条件方可组织单位工程竣工验收：4.10.1已完成施工图纸设计和合同约定的工程施工内容。4.10.2施工单位在单位工程完工后对工程质量进行了自检自验，确认工程质量符合建设工程施工及验收规范和工程建设强制性标准，符合施工图纸及合同要求。4.10.3施工单位有完整的技术质量档案和施工管理资料。4.10.4监理单位组织了单位工程竣工预验收，施工单位对预验收过程中提出的质量问题已整改完成。4.10.5监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师审核签字。对于未实施监理的工程项目，公司应对工程进行质量评估，具有完整的工程管理和技术质量资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经工程建设项目工地代表、公司技术负责人和工程管理负责人审核签字。4.10.6勘察、设计单位对工程的勘察文件、施工图设计及施工中的设计变更实际完成情况进行了检查，并提出了相应的质量检查报告。质量检查报告应经该工程的勘察、设计负责人审核签字盖章。4.10.7单位工程质量保修书已签订。4.10.8施工单位已向公司提交单位工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。4.11公司收到单位工程竣工报告后，对具备竣工验收条件的，应当在10个工作日内完成单位工程竣工验收。4.12公司组织的单位工程竣工验收应在质监机构监督下，并按以下程序进行：4.12.1建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。4.12.2审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。4.12.3实地查验单位工程质量及合同执行情况。4.12.4对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经验收组签署的单位工程竣工验收意见。各方意见不一致时，应协商提出解决办法，重新组织验收。4.13单位工程通过竣工验收后，建设单位应按规定向质监机构上报单位工程质量认证或工程备案申请。4.14公司在取得单位工程质量认证书或完成工程备案手续之日起7个工作日内向焦煤集团工程建设主管部门提出竣工移交验收申请。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-09页次1消防安全管理制度1、目的为保障公司消防安全，从源头消除火灾隐患。同时，保证一旦有火灾发生，人员能及时疏散，财产损失尽可能减少到最低程度，制定此制度。2、适用范围适用于园区全体员工及其他进出园区人员。3、具体要求如下：3.1、禁止在非指定区域内存放易燃、易爆危险品，严禁在存放危险品/易燃品的区域内吸烟。3.2、严禁任何人在非指定地点使用明火，在使用明火作业时，应远离易燃易爆危险品，在现场应配备灭火器，并做好足够的安全措施。3.3、严禁任何人在非指定时间，非指定地点燃放烟花爆竹。3.4、严禁在各处违规使用大功率用电器，如需使用，在使用期应仔细检查线路状况和设备，确保线路接地良好、无漏电、无短路，并远离易燃易爆危险品。3.5、公共走廊，消防通道严禁堆放任何物品确保畅通，防火门随时保证未上锁的关闭状态，以确保火灾发生时人员及时疏散。3.6、园区各企业对各自区域的消防设施需定期定点巡查，及时发现和排除火灾隐患。确保消防设施正常工作，以备不时之需。3.7、对违反规定，存在安全隐患不及时整改，危害消防安全的企业和个人。园区安全员将勒令其整改，并对当事责任人，严肃处理。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-10页次1用火、用电安全管理制度1、用电安全管理:（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。2、用火安全管理：（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口的物管部申请“动火许可证”。（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级（含）以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分,严重的予以开除。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-11页次1设备、设施维护保养管理制度1、目的为了保证设备满足生产工艺和产品质量要求，安全、高效、经济运行，确保设备得到正确及时的检修、维护和保养，特制定本制度。2、范围适用于公司设备（包括各种安全设施和特种设备）的安全检修、维护和保养管理工作。3、职责3.1制造中心负责设备的维护、保养、定期点检和检修工作。3.2在维修作业前。使用单位应组织人员编写检维修计划和方案，确保维修作业安全；3.2安全主任负责对工作过程进行安全监督管理。4、程序4.1生产设施使用4.1.1各类生产设施使用前，班组长要组织使用人员接受操作培训。4.1.2使用人员应达到四懂三会（懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会操作、会维修保养、会排除故障），方可上岗操作。4.1.3按设备安全操作规程要求进行机器开动和停车，在设备使用过程中，发现有异常现象，应立即停车，并通知有关人员检修。4.1.4机器设备发生故障，或严重事故时，按照操作规程要求立即停车，保护现场，并报告班组长或有关人员。4.1.5对不遵守操作规程或玩忽职守，使工具、机器设备、原材料、产品受到损失者，应酌情给予经济处罚和处分。4.2设备的维护和保养4.2.1操作人员做好设备的日常点检工作，并负责设备定期的维护，点检资料录入各设备《设备设施保养记录表》。4.2.3设备操作人员在交接班时认真将设备运行情况进行交接，接班人员每次接班时对设备进行点检，执行五字操作法（听、摸、嗅、看、擦）。发现问题及时报告部门领导，同时向维修部门开据《维修申请单》。4.2.4维修人员按规定对设备进行维护、保养，还要定期巡查，巡回检查中随身携带抹布、工具，执行五字操作法（听、摸、嗅、看、擦），并随时查阅辖区内的设备点检卡，发现问题及时纠正、妥善处理。4.2.5各使用部门按规定对有关设备、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并保存有关资料4.2设备的维修4.2.1检维修前的准备检维修作业进行前，检维修作业负责人组织相关人员进行作业项目危险、有害因素识别，制定有针对性的控制措施并负责落实，填写相关记录。大修、中修和危险性较大的临时检维修作业，检维修作业负责人还需组织编制检维修方案（方案包含详细的检维修作业危险分析和控制措施），并报总经理批准。需停车进行的检维修，操作人员应做好停机记录，采取适当的安全措施，及时找维修人员进行维修。大修、中修作业进行前，设备使用车间负责人和检维修作业负责人共同到现场进行作业前交底，检维修作业负责人对安全控制措施进行检查确认，办理生产设备交付检维修手续，交接手续由维修车间存档保存；小修作业，设备操作人员和检维修人员进行作业前交底。检维修作业负责人按照《安全生产培训教育制度》的规定，对检修人员进行安全培训教育，明确车间存在的危险、有害因素，强化作业人员做好安全防护，形成完整记录并保存。4.2.2检维修作业管理、设备设施故障后，应立即通知技术人员维修，其他人员不得擅自修理，更不能让设备设施带故障运行。维修应在断电停机的情况下进行，安全防护措施参照上述4.2.1款要求。、重大故障维修须制订维修方案，涉及管控作业的，还需履行审批手续后作业，维修应做好记录，并存入设备管理档案。、维修过程中采取的临时处置措施应能保障安全，不得产生新的隐患。、安全装置不得随意拆除、挪用或弃置不用，确因检修拆除的，应采取临时安全措施，检修完毕后应立即复原。、维修完成后，应进行试运行，确认原有故障消除，且未产生新的隐患的时，方能正式投入使用。4.2.3检维修后的验收检维修结束后，检维修项目责任人会同有关检维修人员检查检维修项目是否有遗漏，工器具和材料是否遗漏在设备内；检维修结束后，应及时搬走所用的工器具，拆除临时电源、临时照明设备等;检维修结束后应及时清理杂物、垃圾；检修结束后应对设备进行调试；设备调试前，与调试无关的检维修人员应拆离工作现场；调试设备应遵守相关操作规程；调试工作完成后项目负责人还应对检维修设备进行全面检查，并报制造部经理。设备检修完成后，应组织相关人员进行验收，验收记录资料应录入《设备设施维修记录》。人事行政部经理应到工作现场对检修设备进行复查，确认无安全隐患后方可结束该检修工作。4・2・4报废、须报废的设备设施包括：被国家明令禁止使用或淘汰的、能耗严重超标且经改造仍不达标准的、因为本身缺陷导致严重事故的、故障无法修复或无维修价值的、其它经公司认定需报废的。、设备设施经确定需报废以后，应立即停机封存，并按公司规定办理报废手续。、经批准进行废弃处理后，设备管理部门应及时进行处置，处置过程中，应做好拆除、搬运、运输过程中的安全保障工作。、由于国家明令禁止使用而报废的设备设施应拆卸后处理，不得以二手设受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-12页次1事故统计和报告制度为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产拿权事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，制定本制度。第一条园区发生事故后，当班工作人员应迅速报告相关部门和园区负责人，并主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。园区负责人在接到报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。对重大事故还要按规定逐级上报，并会同有关单位做好善后工作。事故报告应当及时、准确、完整，任何个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第二条报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失事故发生后已经采取的措施及事故的控制情况其他应当报告的情况第三条自事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报。第四条事故调查处理部门向园区各企业和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，应积极配合第五条事故分析应当坚持实事求是、尊重科学的原则，按照事故调查处理部门认定的事故原因、事故损失、事故性质、事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。第六条应当按照负责事故调查处理部门的批复及园区有关规定，对负有事故责任的人员进行处理。第七条为教育肇事者本人及园区员工，对事故要坚持“四不放过”的原则：事故原因未查明不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。第八条事故结案后，应建立事故档案。要求内容完整、材料齐全、层次分明、台账清楚、报表准确。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-13页次1安全生产教育培训制度一、园区安全生产管理委员会安全生产教育管理制度1、园区管委会应结合每个时期的特点，认真组织开展“安全生产月”、“安康杯知识竞赛”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。运用事故现场分析会、安全生产现场推进会以及简报、标语等形式，开展丰富多彩的群众性安全生产科普教育，普及安全知识。2、有计划地对辖区内企业法定代表人、专(兼)职安全管理干部进行安全生产方针政策、法律法规、规章制度、安全管理知识教育，培训合格率100%。3、园区管委会及相关职能部门应督促园区各企业特种作业人员参加有权部门组织的专业安全技术教育，取得特种作业人员操作证后，方可上岗作业。确保园区内企业特种作业人员持证上岗率100%。4、园区管委会及相关职能部门应督促园区的企业开展“三级安全教育”。各企业的职工应参加三级安全教育并经考核合格后,方可上岗;职工厂际调通后，应重新进入厂三级安全教育；厂内工作调动、干部顶岗劳动以及脱离岗位六个月以上者，应进行车间和班组两级安全教育，考试合格后，方可从事新岗位工作。园区各企业职工“三级安全教育”率100%。5、园区内发生重伤以上安全事故或恶性未遂生产安全事故时，园区管委会安全生产办公室应组织有关人员进行事故现场教育，吸取教训，防止类似事故发生。(―)企业安全生产教育管理制度管理人员1、所有企业的主要负责人，应按照国家有关规定要求，参加法定的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。2、所有企业的安全技术管理人员应经过安全教育培训，考核合格后方能任职。安全技术管理人员的安全教育培训由安全监督管理部门组织。安全教育培训的主要内容是：国家和有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；安全管理、安全技术、职业卫生和安 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 化等知识；易发事故的基本知识；有关事故案例及事故应急管理等。3、安全教育培训时间不得少于40学时。生产岗位员工1、企业班组长的安全教育培训由安全监督管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育培训时间不得少于24学时，安全教育培训的主要内容是：国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准。安全技术、职业卫生和安全文化等知识。本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责。典型事故案例及事故应急处理措施等。2、企业所有新员工(包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、技术岗位的季节性临时工等)上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。一级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容是：国家有关安全生产和职业安全卫生法律、法规。通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识。本企业安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍。本企业安全生产规章制度和纪律。典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。二级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容是：本企业的生产概况，安全卫生状况。本企业主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度。安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等。典型事故案例及事故应急处理措施。三级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容是：岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项。岗位职责范围，应知应会。岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项。岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。3、企业员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。4、凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。5、在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。6、发生事故时，按《事故管理规定》的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故发生。日常安全教育制度1、企业应开展以班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。单位领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字，并写出评语；2、企业班组安全活动每月不应少于两次，每次不少于1学时；部门安全活动每月一次，每次不少于2学时。安全活动时间不应挪作它用。3、班组安全活动是日常安全教育的一项重要工作，应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经单位领导批准。4、企业领导每季参加一次班组安全活动。5、班组安全活动内容：学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规；学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识；讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训；(4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；开展岗位安全技术练兵、比武活动；开展查隐患、纠违章活动；开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；其他安全活动。安全教育组织管理制度1、企业的各级主要负责人，对本单位的安全教育工作负责。2、安全教育培训工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长期规划，应保证所需人员、资金和物资。3、应建立健全安全教育培训档案并实行分级管理。4、对认真开展安全教育培训并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和个人，应予以表彰和奖励。5、对未按本规定要求进行安全教育培训，安全教育培训不到位造成事故的，将追究有关责任人的责任。注：本制度自签字之日起生效。受控文件吉邦园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-15页次1危化品安全管理制度1、目的为从源头把好安全关，防止不具备安全生产条件的企业进入工业园区进行生产而造成安全生产事故的发生，确保入园企业均符合有关法律法规、标准规范的要求，特制定本制度。7、适用范围适用于本工业园区新入园企业的安全管理。8、职责园区安全生产委员会办公室负责对入园企业的安全生产条件进行审査并建立一企一档”档案。9、审査内容园区管理处应当结合园区的发展规划或产业导向，审查入园企业的安全生产条件，并及时向办事处安监办汇报审査情况。安全生产条件主要指：建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产资金投入；按规定设置安全管理机构，配备专职或兼职的安全管理人员；主要负责人和安全管理人员、特种作业人员持证上岗；从业人员经安全培训合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；作业场所、安全设施、设备符合有关法律、法规、标准要求；有职业危害防治措施，为从业人员配备符合标准的劳保用品；有事故应急救援预案、救援人员，救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。经审查具备以上安全生产条件的企业方可入园进行生产经营活动，不具备以上安全生产条件的企业不得入园进行生产经营活动。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-16页次1园区企业装修报批制度1、目的为保障工业园内物业安全完好，维护公共安全，确保装修施工安全，令园区整洁有序，特制定本制度。2、适用范围适用于本工业园区所有企业装修。3、职责3・1园区安全生产委员会办公室负责对园区企业装修进行安全评估、审批。3・2园区各企业负责本单位装修项目的报批。4、报批的前提5•报批的操作流程注：本制度自签字之日起生效。编制：审核：批准：受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-17页次1文件和档案管理制度1、目的为从源规范园区安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。2、适用范围适用于本工业园区与安全生产有关的文件档案管理。3、职责3.1园区安全生产委员会办公室负责制定本制度，并负有综合监督管理。3.2园区各企业负责本单位文件档案的管理，并负责监督检查和考核。3.3园区各企业的兼职安全员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。4、内容4.1文件资料收集（安全生产文件档案内容如下）4.1.1国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。4.1.2上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。4.1.3园区各企业安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。4.1.4安全生产工作计划、总结、报告等。4.1.5各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。4.1.6供应商、承包商相关材料。4.1.7安全设施检测、校验报告、记录等。4.1.8安全、职业卫生评价报告。4.2立案归档4.2.1文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整,能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。4.2.2应根据文件资料的重要性，案件时间长久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。4.2.3园区各企业每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。4.2.4各种文件资料按照一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。4.2.5不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。4.3档案保管4.3.1档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。4.3.2应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。4.4档案借阅4.4.1文件资料档案借阅，必须有借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。4.4.2借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。4.4.3归还档案时，有档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。4.5档案销毁受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-18页次1工业园区零星工程及危险作业安全监督管理制度1、目的为加强园区零星工程及危险作业的管理，预防和减少事故的发生，特制定本制度。2、适用范围适用于本工业园区各企业零星工程及危险作业的安全管理。3、具体要求如下：3.1报批3.1.1园区各企业只要涉及零星工程及危险作业，需到园区安全生产办公室报备3.1.2涉及零星工程的，需要到社区办理备案手续；并将备案回执和相关备案资料复印件提交到园区安全生产办公室留底存档3.1.3涉及到危险作业，施工方需与发包企业签核安全施工协议、危险作业审批表，提供相应的资质证书（施工方的资质、作业人员的操作证）以及现场安全措施、应急措施等方可作业3.2培训园区各企业零星工程及危险作业在报批通过后至开工前需做好安全培训并做好记录存档留底3.3施工3.1零星工程及危险作业作业期间，需安排专职安全员现场监管3.2零星工程及危险作业作业期间，防护措施要准备到位，另外危险作业需在现场设置施工栏张贴安全施工协议、危险作业审批表，提供相应的资质证书（施工方的资质、作业人员的操作证）以及现场安全措施、应急措施3.3园区安全员不定期抽查现场注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-19页次1安全生产巡查制度一、为加强园区安全生产管理工作，根据有关安全生产法律法规和上级规范性文件规定，制定本制度。二、本制度所称的安全生产巡查，是指园区安全生产管理部门对各生产经营单位的安全生产状况，以巡回检査的形式，依法进行的日常检査和管理工作。三、通过安全生产巡查对所管辖范围内的安全生产情况进行定期和不定期的巡视、检查，实现安全检查的常态化、规范化，及时发现和消除生产安全事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生。四、安全生产巡查应坚持依法行政、监督与服务相结合的原则。五、按期安全生产巡查的主要内容：对国家、省、市安全生产法律、法规、规章的贯彻执行情况；安全管理机构和安全生产经费的落实情况；安全生产责任制落实和安全生产管理责任人履职的情况；开展安全生产检查和事故隐患整改的情况；开展安全生产宣传教育和培训工作的情况；事故调查处理和责任追究的情况。六、安全生产巡查的主要范围：园区内的各类生产、经营单位及公共设施。七、安全生产巡查工作的要求：安全生产巡查原则上每月开展一次，重要节假日前必须安排巡查；对被巡查企业的生产现场进行全面认真的检查，了解、掌握有关情况并取得第一手资料；查阅安全生产资料，了解有关安全生产管理制度建立、责任制落实、安全培训等情况，并向有关人员询问情况；将检查的有关情况记录到检查表中，并要求被检查单位负责人确认签字；对存在的安全问题和事故隐患及时提出解决办法和具体整改要求，督促有关单位落实整改；对一时整改不了的事故隐患和安全问题，由园区安全生产管理委员会下达限期整改通知书；对事故隐患严重，不及时处理可能造成重特大事故或较大损失的，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报给园区行政主管，由园区行政主管负责协调解决；园区行政主管不能解决的重大事故隐患，应随时上报园区负责人，召开园区领导班子会议；园区无法协调解决的，立即向政府报告。八、安全生产巡查人员要恪尽职守，认真履行职责，并自觉接受监督。注：本制度自签字之日起生效。受控文件园区安全生产管理委员会制定日期2019-8-7修订日期/文件编号安全管理体系文件版次rirt第一版JBYQ-AQ-20页次1事故隐患排查治理制度1、目的为强化安全生产监督体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。2、适用范围适用于本工业园区事故隐患排查治理。3、排查治理内容3.1制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；3.2隐患排查治理制度制定与落实情况；3.3对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；3.4压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；3.5生产现场安全警示标志设置情况；3.6安全教育培训、安全技术交底情况；3.7特种工种持证上岗情况是否达到要求；3.8应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；4、事故隐患的排查整改4.1对园区各企业及个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定进行查实，并认真协调、督促有关企业进行彻底整改；4.2园区安全员定期对各企业开展监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管；4.3园区安全员对园区的重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报给园区行政主管，由园区行政主管负责协调解决；园区行政主管不能解决的重大事故隐患，应随时上报园区负责人，召开园区领导班子会议；园区无法协调解决的，立即向政府报告。注：本制度自签字之日起生效。