甘肃省公租房管理办法

甘肃省公租房管理办法公共租借房(简称：公租房)是对住房困难人群的过渡性的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，旨在为不属于低收入人群但住房困难的人员，提供住房帮助。下文是甘肃省公共租借住房管理办法，欢迎阅读!第一章总则第一条为完善我省住房保障体系，健全住房保障制度，逐步解决城市中低收入家庭住房困难，根据《国务院对于坚决截止部分城市房价过快上升的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》(国发〔2010〕10号)、《国务院办公厅对于促进房地产市场平稳重康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)和住房城乡建设部、发展改革委、财政部、领土资源部、人民银行、税务总局、银监会《对于加速发展公共租借住房的指导建议》(建保〔2010〕87号)精神，联合我省实际，拟订本办法。第二条本办法合用于全省公共租借住房规划、建设、分派、使用及监察管理。第三条公共租借住房是指政府投资并提供政策支持，限定套型、面积和租金标准，向中等偏下收入住房困难家庭供给的政策性保障住房。第四条公共租借住房建设管理，应该在国家和省政府政策指导下，按照政府组织、社会参与，多方建设、统一管理，公正公然、严格看管的原则。省政府对全省公共租借住房工作负总责，对市州、县市区政府推行目标责任管理。第五条省建设厅负责全省公共租借住房工作的指导和监察。市州、县市区住房保障管理部门负责本行政地区内公共租借住房的建设管理工作并组织实施。县级以上政府发展改革、监察、财政、领土资源、规划、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责公共租借住房相关工作。第二章房源筹集第六条公共租借住房的房源筹集渠道主要包括：(一)国有投资公司集中建设的住房;(二)政府从市场上回购或租借切合条件的住房;(三)在经济合用住房、商品住房开发中配套建设的住房;(四)企事业单位利用自有土地建设的住房;(五)社会捐献及其他渠道筹集的住房。第七条公共租借住房面积应设计为40—90平方米，套型为一居室、一室一厅、两室一厅，以60平方米小户型为主，根据家庭人数不同配置相应面积的住房。(一)政府出资新建的公共租借住房采取集中建设或配建相联合的方式，面积控制在60平方米以内，套型原则上以一室一厅、两室一厅小户型为主。(二)劳动密集型公司利用自有土地建设的公共租借住房，面积控制在40平方米以内，套型以一居室公寓为主。(三)为利于引进人才，可适合建设部分90平方米以内的三居室公寓，配建比率不超过公共租借住房总量的30%。第八条公共租借住房的规划，应充分考虑住房困难群体交通、就业、就学、就医等需求，合理安排区位布局。第九条公共租借住房建设用地归入住房规划年度实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，列入年度土地利用计划并优先保障。第十条公共租借住房建设用地按划拨方式供给的，享受廉租住房建设的相关土地供给及税费减免等优惠政策。第十一条企事业单位利用切合城市总体规划的自有土地进行公共租借住房建设，波及改变土地用途的，应按照相关规定更改加住宅用地后，方可进行建设。第十二条在商品房开发项目中应配建不低于总建筑面积5%的公共租借住房。配建的公共租借住房，可按配建面积免收城市基础设备配套费等行政事业性收费和政府性基金。第十三条社会捐献住房作为公共租借住房的，按照国家规定的相关税收优惠政策执行。第十四条公共租借住房要达到基本设备完善、功能齐备，具备基本居住条件。公共租借住房的建设，应该积极推广应用先进、成熟、合用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作，提高住宅建设的整体水平。第十五条公共租借住房项目的查收和保修，按照国家相关规定执行。第三章筹资渠道第十六条公共租借住房建设推行“谁投资、谁所有”，投资者权益可依法转让。第十七条公共租借住房建设筹资渠道：(一)政府投资公共租借住房建设资本主要渠道：中央安排的专项资本，财政年度估算安排资本，土地出让利润中安排资本，银行、非银行金融机构和公积金贷款以及公共租借住房租金收入等。(二)非政府投资公共租借住房建设资本主要渠道：中央安排的专项补助资本，银行、非银行金融机构和公积金贷款，公共租借住房租金收入和企事业单位自筹资本等。第十八条政府投资建设公共租借住房的租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，推行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公共租借住房贷款以及公共租借住房的维护、管理和投资补助。第十九条公共租借住房建设用地以划拨方式供给。有偿方式出让的，土地出让利润、地方政府权限范围内的税费，原则上全额安排用于公共租借住房建设。第四章准入管理第二十条申请公共租借住房以家庭为单位，每个家庭确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。个人申请公共租借住房，本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租借住房。第二十一条申请人应年满18周岁，在本地有稳定工作和收入来源，拥有租金支付能力，切合当地政府收入限制规定的本地域无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业新就业学生、外地来甘工作及进城务工的无住房人员。第二十二条当地政府规定的家庭中低收入标准，应该根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会宣布。第二十三条政府引进的特殊专业人才和在本地工作的全国、省部级劳模、英模，荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭按属地申请公共租借住房，原则上不受收入限制。第二十四条公共租借住房对象资格的审定由市州、县市区住房保障管理部门详细负责，按房源筹集渠道实施差别化管理。(一)政府出资建设或回购的公共租借住房以及政府在商品房开发项目中配建的公共租借住房，供给对象主要为本地域城镇居民中等偏下收入住房困难家庭、新就业员工和外来务工3年以上无住房人员。供给对象资格的审定由市州、县市区住房保障管理部门详细负责。(二)企事业单位利用自有土地建设的公共租借住房，供给对象的认定标准由企事业单位书面提出申请，经市州住房保障管理部门审定后，由企事业单位安排切合审定标准的供给对象办理入停手续，并报市州住房保障管理部门备案。(三)劳动密集型公司建设的公共租借住房，供给对象为公司内的无房员工和外来务工人员，供给对象的认定标准和范围由公司拟订，报市州住房保障管理部门备案后执行。(四)社会捐献及其他渠道筹集的公共租借住房，应参照本章相关条款办理。第二十五条申请人在申请公共租借住房所在地有直系亲属具备住房资助能力的，不能申请公共租借住房。第二十六条申请公共租借住房，应提交以下材料：(一)《公共租借住房申请表》;(二)身份证或户口簿复印件;(三)工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明;(四)房子所有权证或许使用权证以及其他能够证明申请家庭住房情况的材料;(五)其他需要提供的材料。第五章租借管理第二十七条公共租借住房推行 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 制管理。出租人与承租人应该签署书面租借合同。《公共租借住房租借合同》为格式合同，合同期限最长为5年。第二十八条承租人享有按合同约定租借期限使用公共租借住房的权利。第二十九条公共租借住房的租金标准应依据社会经济发展水平、房源筹集渠道、保障对象承受能力以及市场租金水同等因素综合考虑，以保证正常使用和维修管理为原则，由当地政府价钱主管部门会同财政、住房保障部门研究确定。原则上应控制在租借市场价标准的70%左右。租金推行动向调整，每2年向社会宣布1次。第三十条承租人应爱惜并合理使用房子及隶属设备，不得私自对房子进行装饰。因使用不当造成房子或隶属设备破坏的，应负责维修或补偿。第三十一条公共租借住房小区物业管理，由县市区住房保障管理部门组建或选聘专业物业公司担当;物业服务费由同级物价部门会同住房保障管理部门研究审定。第六章退出管理第三十二条租借合同期满，承租人应退出公共租借住房。需要续租的，应在合同期满3个月前从头申请，经审核切合条件的，从头签署租借合同。第三十三条承租人经过购置、获赠、继承等方式在申请公共租借住房所在地获得其他住房或在租借期内超过政府规定的收入标准的，应该退出公共租借住房。第三十四条承租人和购置人有下列行为之一的，排除租售合同，收回公共租借住房，其行为记入信用档案，5年内不得申请公共租借住房：(一)采取提供虚假证明材料等欺诈方式取得公共租借住房的;(二)转租、出借的;(三)改变公共租借住房构造或使用性质的;(四)承租人无正当原因连续空置6个月以上的;(五)拖欠租金累计6个月以上的;(六)在公共租借住房中从事违法活动的;(七)违犯租借合同约定的其他行为。第三十五条承租人在合同期满或终止租借合同的应该退出。确有特殊困难的，赐予一定的过渡期限;拒不腾退的，按合同约定办理，并在适合范围内通告，必要时当地住房保障管理部门申请人民法院强制执行。第七章监察管理第三十六条县市区政府要成立健全公共租借住房申请、审核、公示、轮候、配租和租后 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。县市区住房保障管理部门应该成立公共租借住房档案，详尽记录规划、计划、建设和住房使用以及承租人的申请、审核、轮候、配租、配售以及违法违约情况等相关信息。第三十七条各级住房保障管理部门会同监察部门对公共租借住房承租人执行合同约定的情况进行监察检查，相关单位和个人予以配合，如实提供资料。相关单位为公共租借住房申请人出具虚假证明材料的，对其主管人员及直接责任人依法依纪追查责任。第三十八条房地产中介机构违规接受公共租借住房承租人委托，为其代理转让、出租或许转租的，由所在地住房保障管理部门对房地产中介机构依法办理。第三十九条各级住房保障管理部门及其工作人员，要严格依法行政，规范管理，自觉接受社会的监察。对滥用职权、玩忽职责、营私舞弊等行为，要依法依纪追查责任。第八章附则第四十条各市州政府应该依据本办法拟订实施细则。第四十一条本办法由省建设厅负责解释。第四十二条本办法自印发之日起实行。公共租借房简称“公租房”，以“中低收入住房困难家庭，详细包括已经过廉租房、经济合用房、限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭”为供给对象。公共租借房是对住房困难人群的过渡性的解决方案。一部分住房困难人员不属于低收入，但目前经过市场确实解决不了住房问题。因此政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，就走开公共租借住房，到市场购置或承租住房。这意味着，所有保障性住房的供给对象，都能够在“买”和“租”之间选择一种方式，解决住房困难。公共租借房在新加坡、香港等发达国家和地域，已经成为住房保障制度的主要组成部分，在中国内地依旧是新惹祸物，它有自己的特点与优势，但在实际实施中也存在一定的问题需要进一步研究和解决。为解决低收入人群的住房问题，美国政府很早就推行“公租房”计划。而“公租房”也在很大程度上缓解了社会的住房压力，成为低收入公众延续生活梦想的基础。早在19世纪至20世纪早期，美国政府对贫困人口的住房问题就赐予了政策关注，其主要举措是对穷人窟进行大规模改造以提高住房的质量标准。1936年在亚特兰大兴建的“泰克伍德社区”，成为美国面向低收入人群的首个“公租房”项目。世纪的经济“大萧条”对美国社会带来巨大冲击，促进政府担当起更大的责任，经过对中产阶层补助的方式扩大“公租房”项目。1940年到1942年，在“罗斯福新政”后期，全美建成了8个大型“公租房”项目。这些房产在二战后渐渐被私人购置，但其中的7个项目直到2009年仍作为“公租房”项目在运转，并且政府与房产业主成立起有效的合作。猜您感兴趣：