殡葬改革应急处置预案为进一步深化殡葬改革，革除丧葬陋习，树立厚养薄葬、崇尚科学、勤俭节约的良好风气，促进社会文明进步，根据相关殡葬改革文件精神，为保证我街道殡葬活动顺利平安进行，及时应对突发事件，确保殡葬管理改革有效推进，维护社会稳定，特制定本预案。一、指导思想坚持以科学开展观为指导，以《殡葬管理条例》，《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学开展的意见》和《殡葬管理方法》为依据，以“三生融合・同城开展”战略目标为导向，以提高社会文明程度为根本，以革除丧葬陋习和封建迷信活动等不良习俗为重点，以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，教育和引导广大干部群众树立厚养薄葬、崇尚科学、勤俭节约的良好风气。二、组织机构设置及职责成立街道殡葬改革管理工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。（一）指挥部人员组成及职责如下:总指挥:副总指挥:主要职责：在总指挥的统一指挥下，按照职责分工进行充分准备。具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体工作。指挥部下设办公室，办公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任，成员：XXo办公室设在街道社会事务办。负责指挥内部工作及相关部门的协调；制定突发事件处置
方案
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及各种
规范
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性文件；承接和传达上级指示精神；收集、
分析
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、通报相关信息；并在突发事件处置过程中监督法规的贯彻落实。（二）各组职能及职责1、现场处置组：组长由XX兼任，成员包括街道社事办、执法中队、所在村驻联村干部和所在社区、村主要干部队员。职责：负责配合区殡葬改革管理办公室进行现场执法处置工作。2、治安组：组长由派出所所长兼任，副组长由街道平安办主任兼任，成员包括派出所、平安办工作人员。职责：维护执法现场秩序，防止和制止治安案件发生,保证殡葬改革管理工作有效推进。3、后勤保障组：组长由党政办主任兼任，成员包括党政办工作人员。职责：负责车辆调度，通信联系人员协调等工作。4、维稳组：组长由综治办主任兼任，成员包括综治办工作人员。职责：负责应急处置后相关人员的信访接待、思想工作疏导等工作。四、风险评估（一）近三年街道突发公共事件发生情况2017年、2018年、2019年未发生突发公共事件。（二）风险分析街道是区下辖街道。街道位于列岛中部的岛东南部以及南群的半屏岛。面积14.48平方千米，人口2.15万余人。在事故发生初期，人员劝离或其他工作上存在一定难度，同时容易出现不配合疏导情况的发生，也可能存在因为疏导、救援等工作引发的矛盾纠纷。（三）现有应急资源调查街道配有各类处置突发公共事件科室（公共平安服务中心）及应急队伍（设街道应急管理中心），并配有街道应急救援队、森林消防队及其他社会专业救援力量，能够及时应对各类突发公共事件，并设有防汛防台物资、灭火救援物资、公共卫生防疫物资等。五、突发事件应急处理预警措施丧户家属到社区填写街道殡葬管理申请表，社事办组织执法中队、相关村居人员、驻村干部入户宣传告知。在火化和出殡当天再次组织相关人员进行检查，对有发现违反殡葬管理规定的立即进行制止，对不服从劝告的及时上报街道殡葬管理办公室。街道分管领导组织驻联村干部、社区工作人员、街道相关人员、派出所到现场进行管理，对据不听从管理的，上报区殡葬管理办公室，并启动
应急预案
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。指挥部应当根据现场情况，迅速出击，密切配合，果断处置。（一）火化时间超过三天的：1、现场工作人员积极做好宣传引导工作；2、治安组人员做好现场秩序维护；3、指挥部及时联系民政部门做好火化准备工作，并组织人员强制把丧者送殡仪馆火化。（二）丧事活动超过五天的：1、现场工作人员积极做好宣传引导工作；2、治安组人员做好现场秩序维护；3、指挥部配合区相关部门对搭建场所进行强制撤除。（三）祭祀活动超过一天的：1、现场工作人员积极做好宣传引导工作；2、治安组人员做好现场秩序维护；3、指挥部组织人员强行对现场进行撤除，对做法事人员进行驱离。（四）出殡时不按规定线路、花圈乐队超过规定的：1、现场工作人员积极做好宣传引导工作；2、治安组人员做好现场秩序维护；3、指挥部组织人员进行封道，劝导其进行改道，对花圈进行没收处理。（五）出现突发事件，出现人员受伤情况的：1、后勤保障组迅速联系救护人员，到达现场抢救受伤人员；2、公安维持现场秩序，引导、疏散群众；3、维稳组配合做好善后事宜。
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