如何在基层路政执法队伍中开展廉政建设
近年来,公路部门路政执法队伍中存在一些不容忽视的廉
政问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
,甚至已为网络、媒体舆情,电视问政而成为社会关注
的焦点。因此,在路政执法队伍中如何践行党的群众路线实践
活动,进一步做好路政执法队伍廉政防控工作显得尤为重要。
一、基层路政执法队伍存在的腐败现象
路政管理工作的腐败现象主要体现在一线行政执法和行政
处罚过程中,其中最为敏感的问题是路政管理事项许可、自由
裁量权的运用和治理超限运输工作凸显的腐败。
1、办理路政管理行政许可出现的腐败。公路路政许可的
公正和正确与否关系到路政管理相对人的切身利益。尽管公路
路政许可规范随着《行政许可法》、《行政诉讼法》的颁布实施,许可条件和权限得以细化。但路政人员在办理公路平交道口、非公路标志标牌或电信、水、电、气等基础设施的杆、管、线埋(架)设损坏路产等重大路政管理事项许可时受外界干扰
较大,常会有上级或其他部门领导打招呼、写条子、搞协调要
求减免;常会受到管理相对部门或管理相对人的物品赠送、宴请、红包的诱惑,无形中培育了滋生腐败的土壤和条件。发人
深省的是江苏徐州检察机关仅在2012年一年就查处路政执法
贿赂犯罪案件26起。其中,徐州市铜山区公路管理站原路政科一名副科长受贿金额86万元,判处其有期徒刑11年。
2、在日常巡查执法中出现的腐败。近年来,路政人员在
日常执法中主要存在选择性执法、趋利执法等现象。路政执法
人员心存“天高皇帝远”的思想,收受车主好处后,乱执法随意执法。更为严重的是极个别执法人员存在收钱不给票、多收钱少
给票等腐败、贪污或犯罪行为。
2011年3月福建泉州,运输老板林某为了让自己在超限、滴洒漏等违法问题上,能得到路政他通过财物,将泉港公路分
局公路路政管理所包括所长在内的4名工作人员,全部“拿下”,成为他的“保护伞”。昨日,记者获悉,经泉港法院一审宣判确认,涉案四人全部构成受贿罪。
最为触目惊心的是2012年3月,福建省泉州市曝出的泉
州路政系统腐败窝案,该系统的路政执法人员在治理超限运输
过程中,每月收受违章车队“进贡”,隔三差五分钱、分购物卡后,
纷纷为行贿车队的超载车辆大开“绿灯”。结果有10名路政人员被判刑受到法律制裁。
2013年11月14日,河南永城一辆大货车因超载被当地
运政、路政部门相继罚款。当事女车主刘温丽因付不起罚款喝
剧毒农药自杀,所幸经抢救性命无虞,治超大队因收受超限罚
款“月票”、“年票”,7名执法人员移交司法机关追究刑事责任;永
城
市政
市政基础知识题市政综合管廊市政排水管网养护规范市政设施项目浅谈如何做好安全工作
府及交通系统16名相关领导和责任人分别给予撤职、降级、记过等处分。
2014年11月24日河南省310国道民权县罗庄超限检测站,河南永城籍货车车主张高兴被要求不卸货放车被拒绝后,
与妻子侯燕喝农药自杀。两人被送往民权县人民医院,张高兴
经抢救无效死亡,侯燕已脱离生命危险。最后查明超限站外假
卸货复磅再装车重新超限上路,雇佣社会机械收装卸费600元。七个执法人员被移送司法机关,包括大队长,副大队。19名公
路局职工受到党纪,政纪,撤职处分。
2011年3月,山西西安,位于316国道旁的一机械市场
因盲目施工,将填土斜面直接堆积在桥墩上方造成桥墩移位21
厘米,致该桥成为五类危桥。两名路政人员因在此事件中涉嫌
渎职受贿被安康检察机关逮捕。
2011年5月3日晚,广西自治区高管局南宁路政执法支
队南环大队在南宁环城高速公路开展治超等综合执法工作,两
名路政人员开着执法车,在高速公路上二次逆行,逼停一辆大
货车,造成小型客车追尾致3死5伤。该案经南宁市良庆区法
院开庭审理后,于8月30日宣判:两名路政执法人员分别以涉
嫌滥用职权罪和以危险
方法
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危害公共安全罪,被判处有期徒刑
4年和13年。
2009年11月30日早6时许,华县交通局路政执法大队路政员韩豪驾驶本单位昌河面包车,带领韩兵准备去该县赤水镇至高塘镇的公路进行巡查。在途经310国道杏林段一加油站附近时,他们看见一辆运送水泥的“英田”农用车自西向东迎面驶来。韩豪挥动闪光棒示意该车停车接受超限、超载检查,并将自己驾驶的汽车与“英田”农用车并排停放。在车上乘坐的车主弟弟杨红印下车与韩豪、韩兵交涉。此过程中,一辆“解放”牌轻卡货车飞快行驶而来,追尾撞在了“英田”农用车左后方,造成一死一伤、车辆严重损坏的重大交通事故。
法院认为,被告人韩豪、韩兵身为路政执法人员,其职务权限主要是巡查县、乡道路,保护路产路权。但在治超执法过程中,超越职权,在不属于自己工作辖区的区域路段上违法治理
超限,造成了严重后果。路政执法人员韩豪、韩兵滥用职权案二人分别被判处一年,两年。
2012年6月29日凌晨4时许,广深沿江高速公路南岗段
(黄埔、萝岗交界往深圳方向高架桥处),一辆大货车与一辆
载有40吨溶机油的油罐车发生追尾,造成油罐泄漏着火,并引
燃桥下的露天木材加工厂工棚。事故造成20人死亡、14人受
伤,震惊全国。
经调查发现,广东省公路管理局广深沿江高速公路有限公司路政大队副大队长袁某在对广深沿江高速公路进行日常巡查、执法过程中,发现夏港出口路段高架桥下公路建筑控制区及红线范围内长期存在大量木材、木棚等非法堆积物、搭建物和构筑物,并且有人员聚集在此从事生产经营和生活,但其未按照规定,对存在的安全隐患督促整改、要求城管部门协助强拆及告知广州市交通委员会综合行政执法局。
2012年6月4日,路政一中队队长李某带领路政人员到该区域巡查执法,要求乱搭乱建责任人清除桥下木材等堆积物,但未责令自行拆除非法搭建物、构筑物,非法搭建物、构筑物因此一直未被拆除。
检方认为,路政大队袁某、李某工作的严重失职,为高架桥下公路用地范围埋下了极大的安全隐患。虽然油罐车碰撞起火有一定的偶然性,但是大量的木棚等非法搭建物、构筑物使得
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