最新公文处理、公文格式、公文主题词

国家行政机关公文处理办法 国务院国发[2000]23号文件发布,从2000年1月1日起施行 第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化、制度化、科学化,制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。(六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章公文格式 第十条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 (一)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 (二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 (三)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;联合行文,主办机关排列在前。 (四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文,只标明主办机关发文字号。 (五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中,“请示”应当在附注处 注明联系人的姓名和电话。 (六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 (七)主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。 (八)公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。 (九)公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。 (十)成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。电报以发出日期为准。 (十一)公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。 (十二)公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。(十三)抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。 (十四)文字从左至右横写、横排。在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。 第十一条公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 执行。 第十二条公文用纸一般采用国际标准A4型(210mmX297mm),左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。 第四章行文规则 第十三条行文应当确有必要,注重效用。 第十四条行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。 第十五条政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。 部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。 第十六条同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 第十七条属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。 第十八条属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。 第十九条部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。 第二十条向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。 第二十一条“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送 其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。 “报告”不得夹带请示事项。 第二十二条除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。 第二十三条受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。 第五章发文办理 第二十四条发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。 第二十五条草拟公文应当做到: (一)符合国家法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 (三)公文的文种应当根据行文的目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。(六)结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”, 第四层为“(1)”。 (七)应当使用国家法定计量单位。 (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。 第二十六条拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。 第二十七条公文送负责人签发前,应当由办公厅(室)进行审核。审核的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本办法的规定等。 第二十八条以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。 第二十九条公文正式印制前,文秘部门应当进行复核,重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。 经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。 第六章收文办理 第三十条收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟 办、批办、承办、催办等程序。 第三十一条收到下级机关上报的需要办理的公文,文秘部门应当进行审核。审核的重点是:是否应由杜机关办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。 第三十二条经审核,对符合本办法规定的公文,文秘部门应当及时提出拟办意见送负责人批示或者交有关部门办理,需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文,应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文,经办公厅(室)负责人批准后,可以退回呈报单位并说明理由。 第三十三条承办部门收到交办的公文后应当及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的,应当及时退回交办的文秘部门并说明理由。 第三十四条收到上级机关下发或交办的公文,由文秘部门提出拟办意见,送负责人批示后办理。 第三十五条公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,主办部门应当主动与有关部门协商;如有分歧,主办部门主要负责人要出面协调,如仍不能取得一致,可以报请上级机关协调或裁定。 第三十六条审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意。没有请示事项的,圈阅表示已阅知。 第三十七条送负责人批示或者交有关部门办理的公文,文秘部门要负责催 办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。 第七章公文归档 第三十八条公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时整理(立卷)、归档。 个人不得保存应当归档的公文。 第三十九条归档范围内的公文根据其相互联系、特征和保存价值等整理(立卷),要保证归档公文齐全、完整,能正确反映本机关的主要工作情况,便于保管和利用。 第四十条联合办理的公文,原件由主办机关整理(立卷)、归档,其他机关保存复制或其他形式的公文副本。 第四十一条本机关负责人兼任其他机关职务,在履行所兼职务职责过程中形成的公文,由其兼职机关整理(立卷)、归档。 第四十二条归档范围内的公文应当确定保管期限,按照有关规定定期向档案部门移交。 第四十三条拟制、修改和签批公文,书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。 第八章公文管理 第四十四条公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。 第四十五条文秘部门应当建立健全本机关公文处理的有关制度。 第四十六条上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,下一级机关经负责人或者办公厅(室)主任批准,可以翻印。翻印时,应当注明翻 印的机关、日期、份数和印发范围。 第四十七条公开发布行政机关公文,必须经发布机关批准。经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。 第四十八条公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖复印机关证明章。第四十九条公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之日起不产生效力。 第五十条不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经办公厅(室)负责人批准,可以销毁。 第五十一条销毁秘密公文应当指定场所由二人以上监销,保证不丢失、不漏销。其中,销毁绝密公文(含密码电报)应当进行登记。 第五十二条机关合并时,全部公文应当随之合并管理。机关撤销时,需要归档的公文整理(立卷)后按有关规定移交档案部门。 工作有员调离岗位时,应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。 第五十三条密码电报的使用和管理,按照有关规定执行。 第九章附则 第五十四条行政法规、规章方面的公文,依照有关规定处理。外事方面的公文,按照外交部的有关规定处理。 第五十五条公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前,各级行政机关可以制定本机关或者本地区、本系统的试行规定。 第五十六条各级行政机关的办公厅(室)对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况应当进行督促检查并建立督查制度。有关规定另行制定。 第五十七条本办法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布,1994年1月1月起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。 机关公文格式规范简介 发文机关标识:推荐使用小标宋体 发文字号: 三号仿宋用六角括号括入“〔〕”发文机关标识下空2行 签发人:签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 标题:小标宋体(2号)红线下空两行如有小标题用三号小标宋体或黑体标题中除法律法规、规章名称加书名号外一般不用标点符号 主送机关:标题下空一行左顶格(如回行仍顶格)三号仿宋体冒号为全角 正文:主送机关下一行 3号仿宋体,每自然段左空2字回行顶格数字年份不能回行数字用西文Times New Roman字体一级标题用3号黑体二级标题用3号楷体不加粗首页正文文字不得少于2行 排版规格:每页22行 28字/行三号仿宋体 附件: 正文下空一行左空两字三号仿宋如有序号后加阿拉伯数字如:附件:1.××××附件名称后不加标点 成文时间:用大写汉字将年、月、日标全“零”写为“○”居右空4格 发文印章:单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称只标识成文时间成文时间右空4字加盖印章 主题词: 三号黑体顶格后标全角冒号词目用三号小标宋体词目之间空一字 抄送:公文如有抄送在主题词下一行左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”后标全角冒号机关之间用顿号,最后一个机 关后用句号 印发机关: 三号仿宋体左空一字 印发日期: 阿拉伯数码右空一字 附件: 正文下空一行左空2格用3号仿宋体标注“附件”后标全角冒号和附件名称末尾不使用标点符号附件左上角第一行顶格用3号黑体标注“附件”及序号 国家行政机关公文格式(GB/T9704-1999) (国家质量技术监督局1999年12月27日发布,2000年1月1日起实施) 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文,其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3 1 字 word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3 2 行 line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m 2~80g/m 2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%, pH值为7 5~9 5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5 1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm ×297mm,尺寸的允许偏差见GB/T148。 5 2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm。 公文用纸订口(左白边)为:28mm ±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码) 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印制装订要求 7 1 排版规格 正文用3号仿宋休字,一般每面排22行,每行排28个字。 7 2 制版要求 版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。 7 3 印刷要求 双面印刷:页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨守,均匀;字面不花、不白、无断划。 7 4 装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、 不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差± 4 mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm,四角成90 。,无毛茬或缺损。 8 公文中各要素标识规则 本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 8 1眉首 8 1 1 公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制苦干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角等1行。 8 1 2 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 8 1 3 紧急程度 如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘书等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 8 1 4 发文机关标识 由发文机全称或规范化简称后加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm×15mm。 联合行文应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。 8 1 5 发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 8 1 6 签发人 上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 8 2 主体 8 2 1 公文标题 红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布,回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 8 2 2 主送机关 标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送。 8 2 3 公文正文 主送机关名称下一行,3号仿宋体,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。数字用西文Times New Roman字体。一级标题用3号黑体,二级标题用3号楷体,不加粗。首页正文文字不得少于2行。 8 2 4 附件 公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3号仿宋字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件: 1、×××××”);附件名称后不加标点符号,附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号,附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号) 8 2 5 成文时间 用汉字将年、月、日标全;“零”写点“○”;成文时间的标识位置见8 2 6。 8 2 6 公文生效标识 8 2 6 1 单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm~4mm,端正、居中下压成文时间,印章用红色。 当印章下弧无文字时,采用下套形式,即仅以下弧压在成文时间上; 当印章下弧有文字时,采用中套形式,即印章中心线压在成文时间上。 8 2 6 2 联合行文印章 当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超过版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切,在最后一排印章之下右印章右空2字标识成文时间。 8 2 6 3 特殊情况说明 当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 8 2 7 附注 公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。 8 3版记 8 3 1 主题词 “主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。 8 3 2 抄送 公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用顿号隔开,回行时与冒号的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。 8 3 3 印发机关和印发时间 位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空1 字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。 8 3 4 版记中的反线 版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心。 8 3 5 版记的位置 版记应置于公文最后一页(封四),版记的最后一个要素置于最后一行。 9 页码 用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。 10 公文中表格 公文如需附表,对横排A4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。 公文如需附A3纸型表格,且当最后一页为A3纸型表格时,封三、封四(可放分送,不放页码) 应为空白,将A3纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上。 11 公文的特定格式 11 1 信函式格式 发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm,推荐用小标宋体字,字号由发文机关酌定;发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说明。 11 2 命令格式 命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成,用红色小标宋 字,字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘20mm,下边缘空2行居中标识令号;令号下空2行标识正文;正文下一行右空4字标识签发人签名章,签名章左空2字标识签发人职务;联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。其他要素从本标准相关要素说明。 11 3 会议纪要格式 会议纪要标识由“×××××会议纪要”组成。其标识位置同8 1 4,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。 12 式样 A4型公文用纸页边及版心尺寸见图1;公文首页版式见图2; 上报公文首页版式见图3;公文末页版式见图4;联合行文公文末 页版式1见图5;联合行文公文末页版式2见图6。 页面规格为A4, 页边距:上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米主标题为小二号宋体,正文为三号仿宋体,段落间有小标题的用三号黑体 国务院公文主题词表简介 国务院办公厅秘书局(一九九七年十二月修订) 为适应办公现代化的要求,便于计算机检索和管理公文,特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。 一、编制原则 (一)词表结构务求合乎逻辑,具有较宽的涵盖面,便于使用。 (二)词表体现文档管理一体化的原则,即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。 二、体系结构 (一)词表共由15类1049个主题,分为主表和附表两大部分,主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如"综合经济"、"财政、金融"类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如"工交、能源、邮电"类中的 "工业"、"交通"、"能源"和"邮电"等。第三层是类属词,如"体制"、"职能"、"编制"等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。 (二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词,用黑体单列在区域分类的最后部分。 三、标引方法 (一)一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。 (二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词,如《国务院关于加强水土保持工作的通知》,先标类别词"农业",再标类属词"水土保持",最后标上"通知"。 (三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引;再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》,先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理",再标类属词"企业"、"破产";然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动",再标类属词"就业";最后标"通知"。 (四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于"九五"期间深化科学技术体制改革的决定》,可标"科技、体制、改革、决定"。 (五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面,并在该词的后面加"△"以便区别。 (六)列在区域分类最后,用黑体标出的主题词只供检索用,不再用作标引。 (七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力,标引方法相同,不同的是,如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化,使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。 四、词表管理 (一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释,具体工作由档案数据处承办。 (二)本词表自1998年2月1日起执行,1994年4月修订的词表同时废止。 国务院公文主题词表 01 综合经济(77个) 01A计划 规划统计指标分配统配调拔 01B经济管理 经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业 改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格 投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 包干国有国营 私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产 效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系 第三产业生产资料 02 工交、能源、邮电(69个) 02A工业 冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶 兵器军区轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工 02B交通 铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站 车辆运输旅客 02C能源 石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气 02D邮电 通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费 03 旅游、城乡建设、环保(42个) 03A旅游 03B服务业 饮食业宾馆 03C城乡建设 城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫 征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿 03D环保 保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海 04 农业、林业、水利、气象(56个) 04A农业 农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产 渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药 饲料灾害以工代赈扶贫 04B林业 绿化木材森林草原防沙治沙 04C水利 河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡 04D气象 气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业 05 财政、金融(57个) 05A财政 预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费 资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产 05B金融 银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息 贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成 流动资金储蓄费用侨汇折旧率 06 贸易(62个) 06A商业 商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发 供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物 06B外贸 对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作 关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经 交易会 07 外事(42个) 07A外交 对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约 协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议 07B外事 国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈 会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外 08 公安、司法、监察(46个) 08A公安 警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件 处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境 08B司法 政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08C监察 廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破 09 民政、劳动人事(85个) 09A民政 基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济 募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人基地殡费社区服务 09B机构 驻外机构体制职能编制精简更名 09C人事 行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士 文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励 09D劳动 就业失业招聘合同制工人保护劳务 第二职业事故 09E工资 津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩 10 科、教、文、卫、体(73个) 10A科技 科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋 10B教育 学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业 10C文化 文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊 新闻音像文物古迹纪念物电子出版物 10D卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病 计划生育妇幼保健检验检疫 10E体育 运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科 11 国防(24个) 11A军事 军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤 装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍 12 秘书、行政(74个) 12A文秘工作 机关国旗国徽机要印章信访督察保密公文档案会议文件秘书电报 提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法 细则规定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要 12B行政事务 行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察 考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察 13 综合党团(54个) 13A党派团体 共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会 13B统战 政协民主人士爱国人士 13C民族 民族区域自治民主事务 13D宗教 寺庙 13E侨务 外籍华人归侨侨乡 13F港澳台 香港问题澳门问题台湾问题 13G综合 整顿形势社会精神文明法人发展其他试点推广青年政治范围党派 组织领导方针政策党风事业咨询中心清除 附表 01 中国行政区域(54个) 01A华北地区 北京天津河北山西内蒙古 01B东北地区 辽宁吉林黑龙江 01C华东地区 上海江苏浙江安徽福建江西山东 01D中南地区 河南湖北湖南广东广西海南 01E西南地区 四川贵州云南西藏重庆 01F西北地区 陕西甘肃青海宁夏新疆 01G台湾 01H香港 01I澳门 哈尔滨沈阳大连青岛厦门宁波武汉广州深圳海南岛西安单列市省市自治区 02 世界行政区域(244个) 02A亚洲中国 蒙古朝鲜韩国日本越南老挝柬埔寨缅甸泰国马亚西亚新加坡文莱菲律宾印度尼西亚东帝汶 尼泊尔锡金不丹孟加拉国印度斯里兰卡马尔代夫哈萨克斯坦兰卡吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦乌兹别克斯坦土库曼斯坦格鲁吉亚阿塞拜疆亚美尼亚巴基斯坦阿富汗伊郎科威特 沙特阿拉伯巴林卡塔尔阿联酋阿曼也门伊拉克叙利亚黎巴嫩约旦巴勒斯坦以色列 塞浦路斯土耳其 02B欧洲 冰岛法罗群岛丹麦挪威瑞典芬兰爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛俄罗斯白俄罗斯乌克兰 摩尔多瓦波兰捷克斯洛伐克匈牙利德国奥地利列支敦士登瑞士荷兰比利时卢森堡 英国爱尔兰法国摩纳哥安道尔西班牙葡萄牙意大利梵蒂冈圣马力诺马耳他南斯拉夫 斯洛文尼亚克罗地亚波黑马其顿罗马尼亚保加利亚阿尔巴尼亚希腊 02C非洲 埃及利比亚突尼斯阿尔及利亚摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亚塞内加尔冈比亚马里 布基纳法家佛得角几内亚比绍几内亚塞拉利昂利比里亚科特迪瓦加纳多哥贝宁 尼泊尔尼日利亚喀麦隆赤道几内亚乍很中非苏丹埃塞俄比亚吉布提索马里 肯尼亚乌干达坦桑尼亚卢旺达布隆迪风果民主共和国刚果加蓬 厄立特里亚圣多美和普林西比安哥拉赞比亚马拉维莫桑比克科联罗马达加斯加 塞舌尔毛里求斯留尼汪津巴布韦博茨瓦纳纳米比亚南非 斯威士兰莱索托圣赫勒拿 02D大洋洲 澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚所罗门群岛瓦努阿图新喀里多尼亚斐济基里巴斯 瑙鲁密克罗尼西亚联邦马绍尔群岛共和国帕劳北马里亚纳群岛自由联邦管道 瓦利斯群岛和富图纳群岛图瓦卢西萨摩亚美属萨摩亚纽埃托克劳库克群岛汤加 法属波利尼西亚皮特凯恩群岛 02E美洲 格陵兰加拿大圣皮埃尔岛和密克隆美国百慕大墨西哥危地马拉伯利兹萨尔瓦多洪都拉斯 尼加拉瓜哥斯达黎加巴拿马巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛古巴开曼群岛牙买加 海地多米尼加波多黎各美属维尔京群岛英属维尔京群岛圣其茨和尼维斯安圭拉 安提瓜和巴布达蒙特塞拉特瓜德罗普多米尼克马提尼克圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯特立尼达和多巴哥荷属安的列斯阿鲁巴格林纳达 哥伦比亚委内瑞拉圭亚那苏里南法属圭亚那厄瓜多尔 秘鲁巴西玻利维亚智利阿根廷巴拉圭乌拉圭苏联民主德国联邦德国捷克斯洛伐克扎伊尔 圣赫勒那岛和阿森林松岛等留尼汪岛贝劳马绍尔群岛北马里亚纳群岛东萨摩亚 圣皮埃尔和密克隆群岛百幕大群岛多米尼加共和国多米尼加联邦荷属安的列斯群岛