河东区巩固提高创建环保模范城市

河东区巩固提高创建环保模范城市 附件1 河东区巩固提高创建国家环保模范城市 成果工作的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 按照国家环保总局《关于对已命名的国家环境保护模范城市进行复查的通知》和《关于进一步明确国家环境保护模范城市复查要求的通知》的要求和我区“三创”工作的总体安排～就进一步巩固提高我区创建国家环境保护模范城市成果工作～特提出以下实施方案: 一、工作目标 ,一,巩固强化的指标。即:1、全年空气污染指数小于100的天数占全年天数大于80%,2、集中式饮用水水源地水质达标率大于96%,3、城市水环境功能区水质达标率达到100%～且区内无劣五类水体,4、交通干线噪声平均值小于70分贝, 5、工业废水排放达标率大于95%,6、烟尘控制区覆盖率大于90%,7、按期完成主要污染物总量控制 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 ,二,巩固提高的指标。即:1、环境保护投资指数,2.0%,2、区域环境噪声平均值小于56分贝,3、工业固体废物处臵利用率大于90%～无危险废物排放,4、噪声达标区覆盖率达到80%,5、公众对城区环境的满意率大于85%。 二、主要任务 ,一,加快实施“碧水工程”～改善水环境质量。 -1- 做好排污单位排污口规范化工作～推行主要污染物在线监测～逐步提高对污染源的监测水平。继续加大对重点工业水污染源、医疗机构、大型宾馆、饭店污染物排放达标情况和废水处理设施运行情况的抽测检查力度～落实天津天钢集团有限公司循环水处理改造工程。进一步强化海河、月牙河沿线重点区域的监督检查～加强对辖区内海河、月牙河等地表水的监测工作。做好水污染源COD和氨氮排放总量控制工作。 ,二,全面推进“蓝天工程”～改善环境空气质量。 继续开展10吨以下燃煤锅炉改燃和并网工作～做好10吨以上燃煤锅炉高效除尘脱硫设施技术改造和使用优质低硫煤工作。督促天津热电一厂落实烟气脱硫工程～确保脱硫设施按期投入运行。严格控制施工和运输扬尘污染～对全区内裸露的煤堆、灰堆和料堆实行全面监督管理～落实绿色苫盖或密闭防尘措施。加强对施工工地扬尘和车辆密闭的监督管理～对重点污染源实现全天候监管。 ,三,以人为本～继续实施“安静工程”～严格控制噪声污染。 大力推进“安静居住小区”和“最适宜人居环保小区”建设工作。加强对餐饮、娱乐业及摊群市场环境管理～清理居民区扰民加工维修厂点～规范住宅装修作业～控制生活噪声。严格实行外环线内机动车禁鸣～优化交通管理～限行大吨位车辆～控制交通噪声污染。严格夜间建筑施工审批～控制噪声震动扰民的作业方式。 ,四,深化“工业污染防治工程”。 -2- 进一步加大污染源排污申报登记工作力度～加强对废气、废水、噪声、固体废物排放和污染防治设施的监督管理工作。严格执法～确保各项污染物排放达到国家和天津市规定的标准～按期完成好主要污染物总量控制计划。督促落实区内严重污染单位的污染源搬迁工作。 ,五,继续组织开展“绿色细胞工程”。 深化“绿色社区”、“绿色学校”“绿色家庭”等绿色系列创建活动～深入开展“环境友好企业”创建工作. ,六,坚持实施“城市环境综合整治工程”。 建立城市环境长效管理机制～保持市容环境面貌干净整洁。加大清理非法建设、违章建筑及非法占路经营的力度～清除全区道路两侧、居民区等脏乱点位～整治城区环境秩序～确保我区城市环境干净、整洁、优美、有序。加强对城乡结合部及周边地区的垃圾、污水的控制和管理～对城乡结合部进行环境综合整治～持续改善城乡结合部及周边地区的环境状况。 -3- 附件2 河东区创建市级卫生区工作的实施方案 按照《河东区创建国家卫生区工作实施方案》,河东政发„2005?27号,的部署要求和我区“三创”工作总体安排～就我区创建市级卫生区工作～特提出以下实施方案: 一、主要任务 根据《天津市市级卫生区标准》和《天津市市级卫生区考核鉴定和监督管理办法》～市级卫生区需要达到10个基本条件,包括65子项515小项指标,。 ,一,城市生活垃圾及粪便无害化处理率?80%, ,二,城市生活污水集中处理率?40%, ,三,建成区绿化覆盖率?34%～绿地率?29%～人均公共绿地面积?7平方米,,注:对于人口密度过大的中心区～其绿化指标可适当放宽～但应积极实行立体绿化～做到见缝插绿～以提高绿化覆盖率。, ,四,全年API指数,100的天数占全年天数比例?70%, ,五,鼠、蚊、蝇、蟑螂有两项达到全国爱卫会规定的标准～另一项不超过国家标准的三倍, ,六,无违法占路市场, ,七,建成区无烟草广告, ,八,近两年未发生重大食品安全事故, -1- ,九,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情, ,十,群众对卫生状况的满意率?85,。 二、着力解决的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,一,爱国卫生组织管理～共6个子项指标任务。主要内容包括:对区政府主要领导、各部门、各单位和广大群众创建工作的要求,对区爱卫会和各成员单位创建工作的要求,对区爱卫会办事机构和街道办事处、社区等基层单位创建工作的要求,对爱国卫生工作活动方式的要求,对有关部门办理群众卫生投诉、群众对卫生状况满意率的要求等。 完成该项指标任务～要着力解决两个方面的问题: 一是解决目前爱卫工作经费与达标要求和实际工作需要不相适应的情况。该项工作由区财政局及各有关单位负责落实。 二是解决有的基层单位办理群众卫生投诉不够及时、认真的现象。该项工作由区信访办、区市容环境投诉中心负责落实。 ,二,健康教育～共8个子项指标任务。主要内容包括: 对学校、医院、社区、各行业、新闻媒体、公共场所等开展卫生防病宣传和健康教育的要求,对开展控烟工作的要求等。 完成该项指标任务～要着力解决三个方面的问题: 一是解决卫生防病和健康教育宣传广度和深度不够的问题～进一步提高群众健康知识知晓率。该项工作由区卫生局负责落实～ 区新闻中心配合。 二是解决和转变一些居民中存在的不健康、不文明、不卫生 -2- 的行为～增强居民的健康意识和自我保健能力。该项工作由各街道办事处负责组织落实～区卫生局配合。 三是解决烟草广告较多问题。该项工作由工商河东分局负责落实～区市容委、区综合执法大队配合。 ,三,市容环境卫生～共10个子项指标任务。主要内容包括:市容环境卫生管理体制机制,市容环境卫生标准,清扫保洁和垃圾粪便收集运输,生活垃圾、粪便无害化处理,环卫设施的建设和管理,农副产品市场管理,建筑工地卫生管理,城区绿化要求,河道、岸坡卫生管理等。 完成该项指标任务～要着力抓好12个方面的整治: 一是整治违章建筑。重点拆除学校周边、社区内违法、违章建筑。该项工作由区综合执法大队、区房管局、区规划处分别按执法职责落实相关违法、违章建筑的拆除,区教育局负责落实学校周边违法、违章建筑自行拆除或按标准要求统一进行立面规范整修～美化城区容貌。 二是整治社区环境卫生。社区道路里巷、楼道、阳台、挑檐无卫生死角,无乱堆乱放、乱贴乱画～并实现硬质铺装,积极实行立体绿化～做到见缝插绿。该项工作由区市政园林局、区环卫局、各街道办事处负责落实。 三是整治废品收购站点卫生。达到废品不占道～不露天堆放～定期药物消杀～无四害孳生。该项工作由区环卫局负责落实规范管理～区综合执法大队实施依法监控。 -3- 四是整治建设工地。严格拆迁工地的喷水压尘、渣土清运、围挡设施等主要环节的管理,对待建的工地管理到位～保证工地内无乱倒垃圾及乱搭乱建现象。该项工作由区建委牵头负责落实～区环保局、区环卫局、区综合执法大队配合。 五是整治农贸市场卫生。解决农贸市场先天条件不足～卫生基础设施粗糙低档～卫生状况不佳～“四害”密度偏高的问题。全区现有农贸市场要全面整治～确保达标,新建农贸市场达到较高标准。该项工作由区经贸委、工商河东分局负责落实～区卫生局配合。 六是整治停车场秩序。解决机动车、非机动车、乱停乱放和存车场(处)卫生脏乱现象。该项工作由公安交管河东支队负责落实～公安河东分局配合。 七是整治乱摆乱卖。对道路上个别点位乱摆乱卖现象继续给予有效的根治。该项工作由区综合执法大队负责落实。 八是整治街景立面。认真清理一些支线道路两侧建筑物上有碍观瞻的悬挂物、吊挂物、违章广告牌匾和居民楼阳台、屋顶乱放杂物的现象。该项工作由区市容委牵头组织～区综合执法大队依法实施～各街道办事处配合。 九是整治封堵私开乱改。对我区道路两侧居民住宅楼首层私开门脸、开窗经营实施封堵。该项工作由区房管局负责落实～工商河东分局、区综合执法大队、各街道办事处配合。 十是整治维修破损道路。针对目前我区需整修的道路情况～ -4- 要积极争取市有关部门的支持～努力推进道路综合整修工作。该项工作由区市政园林局负责落实。 十一是加快公厕建设。针对目前我区公厕设臵缺口较大的问题～积极争取市有关部门支持～采取多种途径～加快公厕建设工作。该项工作由环卫局负责落实～区建委、区市容委、区规划处配合。 十二是完成双气居民区生活垃圾袋装管理工作。封堵垃圾道、配臵密闭垃圾容器～达到密闭收集、运输。该项工作由区市容委组织～环卫局、房管局、各街道办事处负责落实。 ,四,环境保护～共6个子项指标任务。主要内容包括:全年API指数<100的天数占全年天数比例?70,,集中式饮用水源地水质达标率?96,,烟尘控制区覆盖率?90,,城市生活污水集中处理率?50,: 区域环境噪声平均值?60分贝,近三年内未发生特大环境污染与破坏事故等。 完成该项指标任务～要着力解决三个方面的问题: 一是防治烟尘污染和扬尘污染。继续推进和完成燃煤锅炉改燃任务。 二是加强中、小餐馆烟尘污染和马路烧烤的治理。 三是加强各类工地规范管理。对运输洒漏实施综合治理～确保全年空气质量稳定达标。 上述工作由区环保局负责落实～区建委、区综合执法大队环卫局配合。 -5- ,五,公共场所、生活饮用水卫生～共4个子项指标任务。主要内容包括:贯彻有关法规,经营单位、从业人员、各类公共场所卫生标准要求,“五小”的卫生要求,二次供水设施的监督管理等。 完成该项指标任务～要着力解决两个方面的问题: 一是针对“五小”(小旅馆、小网吧、小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室)单位卫生状况反复性大的特点～强化监督与治理。该项工作由区卫生局负责。 二是进一步加强二次供水设施的规范管理～积极协调市有关部门推进和落实对二次供水设施的改造。该项工作由区卫生局负责执法监管～区建委负责规范管理～区房管局配合。 ,六,食品卫生～共8个子项指标任务。主要内容包括:对区政府重视食品卫生和落实食品安全措施的要求,对农产品、畜产品、水产品无违禁药物的要求,对食品生产经营单位的生产经营活动的卫生要求,餐饮业食品卫生和单位、建筑工地食堂的管理,对生产加工食品的要求,对生猪定点屠宰、无注水肉和病畜上市的要求等。 完成该项指标任务～要着力解决三个方面的问题: 一是进一步加强对食品生产经营单位的依法监管～在健全完善和落实食品卫生管理各项制度上加大执法力度～巩固和提高监管成果。该项工作由区卫生局负责落实～工商河东分局、区质量技术监督局配合。 -6- 二是进一步提升食品卫生量化分级管理率～推进机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。此项工作由区卫生局负责落实。 三是加大对无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所和食品摊点的治理力度～确保小饮食店卫生达标。该项工作由区卫生局负责落实～工商河东分局配合。 ,七,传染病防治～共7个子项指标任务。主要内容包括:疾病预防机构建设,传染病管理,医疗废弃物、医源性污水处理排放,传染病及突发公共卫生事件的报告处理,计划免疫,无偿献血,重大疾病控制等。 完成该项指标任务～要着力解决三个方面的问题: 一是加强对医疗机构传染病管理的监督检查～重点强化三级医院门诊日志、疫情登记和报告等制度落实情况的监管。 二是医疗机构法定传染病漏报率要<2,。 三是按照制定的流动人口计划免疫管理办法～切实落实流动人口儿童计划免疫的各项措施。 上述工作由区卫生局负责落实。 ,八,病媒生物防制～共4个子项指标任务。主要内容包括:病媒生物防制人员、经费、措施落实,化学防治中科学合理用药,病媒生物监测工作,综合防制使病媒生物得到有效控制等。 完成该项指标任务～要着力解决两个方面的问题: 一是要在全区做好“四害”孳生地的调查统计～实施综合防 -7- 制～使孳生地得到有效治理。 二是加强病媒生物防制组织的层级管理～落实各重点行业、各单位、各街道社区及公共区域除“四害”工作责任制～切实做好密度监测和药物消杀工作～确保达到全国爱卫会规定的标准。 上述工作由区爱卫办负责组织推动～区卫生局、各街道办事处、区环卫局、区市政园林局、区房管局等相关责任单位负责落实。 ,九,社区和单位卫生～共5个子项指标任务。主要内容包括:社区和单位卫生管理组织和卫生 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,对社区和单位卫生、道路、环卫设施、垃圾清运、公共厕所、违章建筑、饲养宠物和鸟类的要求,对市场、饮食摊点等商业服务设施设臵、管理的要求,对驻区单位卫生工作的要求,对社区卫生服务机构设臵和作用的要求等。 完成该项指标任务～要着力解决四个方面的问题: 一是要发挥街道市容环境属地管理的作用。 二是要发挥环卫保洁队作用和基本建设问题。 上述两项工作由区民政局、区市容委、各街道办事处负责。 三是社区要本着自治为主、执法为辅的原则～解决小区内久治不愈的摊贩乱摆乱卖问题。该项工作由各街道办事处负责落实～ 区综合执法大队配合。 四是充实完善社区商业网点～通过臵换和调整原有商业门脸使社区内早点部、菜店的数量布局趋于合理～方便居民～安臵经营人员。上述工作由经贸委负责落实。 -8- ,十,城中村及城乡结合部卫生～共7个子项指标任务。主要内容包括:有卫生保洁人员和制度。有卫生宣传栏～居民健康知识知晓率?60%。环卫设施齐全、布局合理～垃圾基本做到密闭收集运输～日产日清～清除率100%。有污水排放设施～公厕数量达标～符合卫生要求。路面平整干净～无坑洼～积水及泥土裸露。无乱搭乱建、乱堆杂物、乱摆乱卖、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。病媒生物防制措施落实～“四害”密度基本控制在国家标准规定的范围内。无违规饲养禽畜。集贸市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。废品收回点设臵合理～管理规范。 完成该项指标任务要着力解决三个方面问题: 一是解决环卫设施不足问题。清扫保洁、垃圾清运人员不足问题。上述工作由环卫局负责落实。 二是解决路面泥土裸露、坑洼积水问题。上述工作由市政园林局负责落实。 三是解决私搭乱建、乱摆乱卖问题。上述工作由综合执法大队负责～街道办事处配合。 三、方法步骤 2006年我区分4个战役组织实施,2005年7月至2006年2月已开展了三个战役,。 ,一,第四战役～从2006年2月至4月。 战役主题:选准突破口～以治理非法占路经营～以治理环境 -9- 卫生为突破口～近期内全区市容环境卫生有一个明显变化～深入开展“三推进、三提高”活动。以推进全区拆违工作～提高市容环境整体质量,推进“五小”单位全面治理～提高“五小”单位达标率,推进环卫基础设施建设～提高环境卫生整体上水平为重点～在巩固前三个战役取得阶段性成果的基础上再发动～全面落实“创卫”各项工作任务～以整洁有序的市容环境迎接“五一”国际劳动节。 ,二,第五战役～从5月至6月。 战役主题:抓住三个重点～完成三项任务。组织开展若干个专项治理活动～使全区“创卫”工作实现大的突破～取得大的效果～6月底前分别完成灭蝇、灭蟑、旧楼区改造三个重点工作～并请市爱卫办对我区创卫工作情况进行全面调研。 ,三,第六战役～从7月至9月。 战役主题:全线攻坚～全面达标。以优良的市容环境迎接国庆。对市爱卫办专家组调研中提出的问题进行全面整改～确保达标。 ,四,第七战役～10月。 战役主题:自查整改～申请报验。在爱卫办的指导下～以更高的标准、更细致的工作～全方位做好各项迎检准备～完成和通过市爱卫办对我区市级卫生区的考核验收。 四、重点工作 第四战役完成十三项重点工作: ,一,全面开展拆除各类违章工作。 -10- 1、在完成27片旧楼区拆违工作的基础上～完成主干道路及与重点支线道路相交路口30米内和被列入立面整修的道路两侧各类违章的拆除工作。 2、对群众反映、媒体曝光、领导交办的有关新搭建违章进行拆除。 3、继续做好津华中学等道路校园拆墙透绿工作～继续加大清理学校出租门脸房力度。 4、启动铁路专用线沿线拆迁工作。同时～做好沿线立面建筑整修工作的基础性调查和沿线绿化招投标工作。 ,二,全面推进“五小”单位综合整治～提高达标率。 1、在对“创卫”前期情况调查、分析基础上～确定工作重点～完成4条精品线、4个精品街的目标。 2、对主干道路和延伸线上的“五小”行业开展全面治理～提高达标率～并在达标的基础上～评选出一批过硬的先进单位。同时将27条主干道路和延伸线上的各类“五小”单位分成优秀、达标、基本达标、不达标等类型～明确责任人和达标时限～关死后门～逐一落实。 ,三,全面推进健康教育工作。 1、组织医疗机构、街道社区、公共场所、学校等有关单位开展健康教育标准培训～明确职责任务和要求。 2、加强硬件建设～统一规范健康教育橱窗及内容～印制居民健康知识手册。 -11- 3、清除烟草广告～公共场所全面落实《公约》和《条例》～规范禁烟标志。 ,四,加强传染病防治。 1、统一规范门诊日志～完善疫情报告制度和网络～改善传染病疫情报告系统的硬件设施～提高疫情报告率～报告率达到97%以上。 2、进一步规范计免门诊～完善全区儿童计划免疫门诊的硬件建设～儿童计免“五苗”全程接种率达90%以上。 ,五,全方位实施环境卫生基础设施建设。 1、加强支干道路和居民区的清扫保洁～逐步扩大机扫规模～购臵10至15部机扫车～提高道路机扫率。 2、规范27条主干道路垃圾容器～全面落实门前卫生清扫责任制～签责率达到100%～尽责率100%～27条主干道路单位和门脸垃圾袋装率达到70%。 3、以开展春季清脏治乱为重点～全面开展对居民区装修土治理整顿工作～使居民区基本达到无装修杂土。 4、积极筹措资金～加快落实清扫保洁小车和垃圾收运车辆密闭的改造和更新。主干道路、景观道路作业的保洁小车和垃圾收运车辆全面改为密闭车辆。 5、编制2006年新建公厕～提升改造公厕计划～办理前期手续～做好相关准备工作。 6、双气居民区,非物业小区,实行垃圾袋装化。封堵垃圾 -12- 道门～配臵垃圾容器。完成已进行旧楼区改造的99个小区垃圾袋装工作的巩固完善～更换损坏的垃圾容器～修复破损的垃圾门。完成房产公司所属直管房屋1413个垃圾道门修复、更换垃圾门1577个的任务～实行垃圾袋装～封堵垃圾道门3222个任务。 ,六,巩固“创卫”灭鼠达标成果～开展灭蝇达标工作～做好灭蟑达标的前期准备。 1、继续加大灭鼠工作力度～进一步落实防鼠设施～投放鼠药～降低鼠密度～迎接市爱卫办冬春季灭鼠工作的检查验收。 2、以爱国卫生月为契机～搞好宣传发动～大搞室内外环境卫生～清除蝇孳生地。 3、启动“创卫”灭蝇达标工作～搞好不同类型、不同层次的培训工作。 4、做好蟑情调查～为启动“创卫”灭蟑工作打好基础。 5、组建完善除害消杀队伍～备足消杀药品。 ,七,启动市政道路、排水和绿化工程。 1、通过向市里争取～陆续启动我区真理道系统、泰兴路系统、中山门二号路系统、万新村道路系统等30条道路的施工改造。筹资改造和进里等5条群众反映强烈的道路建设项目～筹资改造前进里、实验楼、益寿里3个积水片。 2、完成27片旧楼区改造绿化组织设计工作～并逐步实施。 ,八,继续开展治理窗改门、阳台开门工作。 41条主干、支线道路窗改门、阳台开门共计843处～8月31 -13- 日全部完成。其中4月30日前完成对15条道路窗改门、阳台开门的封堵任务。 ,九,加大道路秩序整治力度。 1、主干道路无乱停乱放机动车、非机动车、非机动车停放架设臵符合供求需要。4月30日前十一经路等10条主干道路达到“创卫”标准。 2、巩固创建的示范路成果。针对天气变暖、马路摊贩、马路餐桌增多的特点～集中开展道路环境治理。 ,十,加强对施工工地和扬尘污染治理工作。 1、4月30日前～全区27条主干道路两侧的28个工地全部达到“创卫”标准。 2、继续开展治理扬尘污染统一执法活动～最大限度保证空气质量。 ,十一,巩固三年“创模”成果～按照“创卫”标准～继续对大气、水和声环境的治理与管理。 ,十二,做好农贸市场提升改造和新建菜市场工作。 ,十三,加大对无照经营的治理力度。取缔非法占路经营～有固定经营场所的经营户有照率达到98%以上。对各农贸市场、菜市场按照“创卫”标准进行规范～搞出样板～进行推广。 第五战役完成十二项重点工作: ,一,“创卫”灭蝇达标工作通过市爱卫办验收。 在第四战役开展灭蝇工作的基础上～打好攻坚战。5月份通 -14- 过市爱卫办专家组的调研考核和验收。 ,二,“创卫”灭蟑达标工作通过市爱卫办验收。 在第四战役做好灭蟑工作前期准备的基础上～掀起灭蟑工作高潮～集中投药消杀～迎接市爱卫办的调研。6月份通过市爱卫办专家组的调研考核和验收。 ,三,完成27片旧楼区改造各项工程～接受市里验收。 严格按照市旧楼办规定的旧楼区改造项目和标准～加强督查～严把质量关～确保高质量完成各项施工项目～通过市里验收。 ,四,继续开展铁路专用线拆迁工作～随着拆迁进度～跟进绿化工程和立面整修工程。 ,五,扩大“五小”治理覆盖面～巩固27条主干道路和延伸线“五小”达标。同时～对全区支线“五小”行业进行治理～做到基本达标。 ,六,开展二次供水监督监测～针对问题～提出改进措施～达到二次供水单位管理资料齐全。供水设施卫生管理达标。 ,七,健康教育工作在第四战役完成情况的基础上做好规范健康教育档案资料和检查技术指导工作。 ,八,继续开展传染病防治工作。 重点提高疫情报告质量和报告率～报告率达98%以上。加强规范计免门诊内涵建设～儿童计免“五苗”全程接种率达95%以上。完善流动人口计免管理办法～提高常驻流动人口建卡、建证率。 不定期组织专业人员开展督导检查～督促、指导完善档案资料。 -15- ,九,环境卫生基础设施建设取得重点突破。 1、对十一经路、东站后广场地区重点道路和大直沽八号路、万松小区两处国控点周边地区实施夜间隔日水洗作业。 2、继续落实27条主干道路的单位和门脸垃圾袋装化、垃圾袋装率力争达到100%～并向支线道路延伸。 3、对新建的7座公厕和提升改造的8座公厕进行主体施工。 4、继续进行双气居民区垃圾袋装工作～完成2006年确定的27片旧楼区封堵垃圾道、配臵密闭垃圾容器工作。 ,十,继续对窗改门、阳台开门进行封堵。 完成41条道路总任务量的32条～剩余9条道路在8月31日前全部完成。 ,十一,继续实施农贸市场提升改造工程和新建菜市场工程～按照“创卫”标准～规范整顿新建菜市场和农贸市场。 ,十二,继续加大对道路秩序清整力度。 治理里空外卖～对严重扰民和不具备条件的经营户予以取缔。27条主干道路基本达到市容秩序达标路的标准。 第六战役完成九项重点工作: ,一,以开展夏季市容环境治理为载体～掀起市容环境卫生清整高潮～创市容环境卫生历史最好水平～各项指标达到“创卫”标准。 1、集中力量开展对道路乱摆乱卖、马路餐桌、里空外卖、马路作业的治理～27条主干道路全部达到“创卫”标准。 -16- 2、完成非机动车停放架安放任务～消灭机动车、非机动车乱停乱放现象～27条主干道路秩序创历史最好水平。 ,二,继续充实完善环卫基础设施建设。 1、在规范主干道路垃圾容器取得阶段性成果的基础上～治理并消除支线道路沿街乱摆放的垃圾桶、筐～规范支线道路沿街单位、门脸的垃圾容器。 2、对主干道路上果皮箱损坏、丢失的进行更新、补缺～完成支线道路果皮箱的摆放工作。 3、完成7座公厕的新建和8座公厕的提升改造任务～并开始对新建的5座公厕和提升改造的12座公厕进行主体施工。 4、完成双气居民区垃圾袋装工作～纳入正常管理。 ,三,巩固灭鼠、灭蝇、灭蟑达标成果～加大灭防工作力度～最大限度控制四害密度。 ,四,以争创爱国卫生运动先进单位、红旗单位为载体～推动单位卫生达标全面开展。 1、发动全区各单位大搞室内外卫生～清理不卫生死角～充实完善各项卫生硬件设施建设。 2、抓好机关卫生达标～以典型引路～督促检查卫生、教育、环卫、房管等单位所属基层单位的卫生达标工作。 ,五,巩固市容环境卫生管理先进街成果～继续开展创建市级先进街和达标居民区工作～按照先进街的标准～对居民社区市容环境进行集中清整～使居民区市容环境达到“创卫”标准。 -17- ,六,继续开展铁路专用线沿线整治工作～完成绿化及立面整修工作。 ,七,发放居民健康知识手册～提高居民健康知识知晓率。 ,八,全区在建施工工地～全部达到“创卫”标准。 ,九,规范、整理、完善“创卫”工作各项资料档案。 第七战役完成三项重点工作: ,一,各责任单位对照标准和任务目标搞好自查～针对薄弱环节和存在的问题～采取有效措施～认真整改。 ,二,对单项已达标的项目～抓好巩固～尚存在差距的项目和未完成的任务指标～要全力以赴组织力量～抓住重点～攻克难点～关死后门～倒排工期～确保达标。 ,三,做好申报验收。在各“创卫”工作推动组所承担“创卫”任务～接受市上级业务主管部门评估验收的基础上～区创卫办向市爱卫办申报～接受市爱卫办全面调研、考核、验收。 -18- 附件3 河东区创建国家园林城区工作的实施方案 按照建设部《国家园林城市标准》和《天津市创建国家园林城市工作实施方案》要求和我区“三创”工作总体安排～就我区创建国家园林城区工作～特提出以下实施方案: 一、主要任务 全面加强城市绿化建设～到2008年底～全区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积要分别达到38%、30%和10平方米以上。主要有四项任务: ,一,健全组织～规范管理。 按照国务院《城市绿化条例》、《关于加强城市绿化工作的通知》和建设部《国家园林城市申报与评审办法》的有关规定和要求～区政府成立“创建国家园林城区工作领导小组”和“创绿”办公室～切实抓好创建工作的实施。进一步加强绿化工程的管理～严格执行城市“绿线”制度～确保绿化机构健全～全区无破坏绿化的严重事件发生。加强园林绿化资质管理～确保城市园林绿化建设市场有序～杜绝无证设计和施工现象。 ,二,完善城市绿地系统规划。 紧密结合市、区新一轮总体规划的修编工作～按照国家园林城市的标准～充分利用自然景观资源和历史、文化资源～完善城市绿地系统规划～指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附 -1- 属绿地的合理布局～使我区绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。 ,三,全面加强绿化建设～实施八大工程。 1、全民绿化工程。 以每年三月份的“植树节”为载体～广泛动员～全民参与～深入开展义务植树活动。义务植树成活率和保存率均不低于85%～尽责率在80%以上。广泛开展群众性绿化运动～大力倡导“捐种、捐建”等形式～积极开展绿地认养活动～推进群众绿化美化工作。积极发展绿化苗圃和绿化基地～提高绿化苗木自给率。各机关、街道办事处、企事业单位、部队、院校都要结合综合整治～实施见缝插绿～使全区缺绿少绿的情况得到改善。 2、社区绿化工程。 进一步搞好庭院绿化工作～继续开展创建园林式居住区、园林式单位、绿化之家活动。到2008年底～园林式单位达到60%以上～园林绿化达标单位达到70%以上。加快对旧楼区的绿化改造。做好拆墙透绿、抓紧拆迁还绿工作。进一步完善养护管理质量标准、技术规范及考核办法～逐步建立整套科学的、规范的养护管理体系。扎实做好病虫害防治工作～有效地控制病虫害的发展和蔓延～巩固绿化成果。 3、公共绿地建设工程。 加强综合性公园和大型绿地建设～按照“绿色家园”规划实现全区公共绿地合理布局～中环线以外实现500米服务半径有 -2- 1000平方米以上公共绿地～中环线以内要加大大型公共绿地建设的力度～增加公共绿地密度～提高城市绿地服务功能。 4、路网绿化工程。 以拓展城市路网框架为依托～以新建、续建和改造一批城市路桥为抓手～加快我区主干道、快速路、立交桥、东站后广场等绿化工程建设步伐～强化城市绿线管理制度～规范新建设施的绿化工作。 5、绿化配套工程。 加强对新建工程项目绿化方面的监管工作。对市政建设、房地产开发商和其它再建项目～工程开工前～按照设计要求到绿化行政主管部门办理相关手续～做到绿化工程与主体工程同步设计、同步建设、同步验收～对绿化不达标的建设项目不予验收。 6、立体绿化工程。 全力推进立体绿化工作。在有条件的建筑墙面实行垂直绿化～扩大绿量和绿视率～改善城市绿化景观。采取攀缘、垂挂、种植槽、花球等方式～加强立交桥的墙体、桥柱、拉槽的垂直绿化力度。 7、充实提高工程。 对原有绿化设施进行充实改造～提升养护管理水平。继续做好旧楼区综合整修工程～对整修的小区实施拆违退绿、退路工程～使小区设施更趋配套、功能更趋完善～人与自然和谐～彻底改变旧楼区破、旧、脏、乱、差的面貌。 -3- 8、园林文化工程。 充分利用我区自然景观资源和历史、文化资源～打造城市绿化的个性品牌。加快“桥园”、“月牙湾生态公园”、“广瑞公园”等大型公园的建设步伐。园林绿化突出以植物造景为主～乔、灌、花、草相结合并辅以建筑小品、城市雕塑等～使我区绿化植物群落错落有致～赋予绿地建设人性化的内容～丰富城区绿化的韵味。在巩固现有绿化成果的基础上～抓好河道绿化和立交桥绿化建设～使之成为我区绿色景观亮点。开展星级公园评比活动～提高公园规划建设管理水平。 ,四,加强城市景观的保护和管理。 1、依法治绿。在大力提高全民建绿、爱绿意识的基础上～制定符合我区实际的城市绿化管理办法。认真做好绿线管理工作～严格绿化规划的审核、审批。对破坏园林绿化的行为～既要按法规惩处～还要进行补栽～杜绝违章侵占和破坏城市绿化的现象。 2、严格保护城市古树名木。进一步健全古树名木保护档案～明确责任分工～落实保护措施～严禁各种损坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果～做好古树名木的复壮、病虫害防治工作～提高古树名木的保护水平～保持古树名木的良好景观特征。 3、加强绿化养护的制度建设和基础资料管理。建立健全资料档案～充实完善基础设施和景观的注册登记。强化绿化设施养护管理～提高绿化养护的机械化水平和技术水平～并建立绿化养护的长效机制。 -4- 二、实施步骤 我区开展创建国家园林城区活动的时间为:2006年4月至2008年底～共分三个阶段实施。 ,一,宣传发动阶段。,2006年4月至2006年5月底, 制定创建国家园林城区实施方案～成立创建组织机构～对全区可绿化用地进行调查～编制创建 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。同时全面展开创建宣传工作～深入人心～家喻户晓～宣传工作要贯穿整个创建活动始终。 ,二,具体实施阶段。,2006年6月至2008年6月底, 全面实施创建活动各项工程建设～确保早动手、早见效～为总结申报工作奠定基础。 1、2006年重点实施项目:,总面积170万平方米, 桥园:16万平方米 河滨公园:1.3万平方米 海津大桥公园:1.2万平方米 蚌埠桥公园:0.5万平方米 月光公园:8万平方米 靖江公园:3万平方米 顺驰公园:1.7万平方米 新大王庄公园:0.4万平方米 六纬路绿化广场:0.7万平方米 东风桥区街景绿化:11万平方米 -5- 东兴桥区街景绿化:10万平方米 十一经路道路街景绿化:7.5万平方米 泰昌路街景绿化:0.6万平方米 上杭路街景绿化:0.2万平方米 华昌街街景绿化:1.2万平方米 津塘立交桥绿化:0.7万平方米 靖江路道路绿化:0.2万平方米 宜兴道道路绿化:0.1万平方米 丹阳道道路绿化:0.1万平方米 七纬路道路绿化:0.3万平方米 八纬路道路绿化:0.4万平方米 十一经路道路绿化:0.1万平方米 城市之光配套绿化:1.7万平方米 第六大道配套绿化:6万平方米 海河新天地配套绿化:2.1万平方米 天津麻纺厂单位绿化:0.2万平方米 立达职专单位绿化:0.3万平方米 天津防病中心单位绿化:0.5万平方米 闲臵建设用地临时绿化:10万平方米 铁路沿线绿化:13万平方米 充实提高绿地:50万平方米 垂直绿化:1万平方米 -6- 钥匙工程:20万平方米 2、2007年重点实施项目:,总面积:188万平方米, 广瑞公园:13万平方米 东兴桥园:0.5万平方米 月牙湾生态公园:30万平方米 纺织机械厂公园:1万平方米 雪莲路绿化工程:1.4万平方米 七纬路绿化工程:0.3万平方米 新开路绿化工程:2.5万平方米 八纬路绿化工程:1.8万平方米, 万辛庄大街绿化工程:2万平方米, 中山门二号路绿化工程:1万平方米, 瑞金路绿化工程:0.5万平方米, 东站后广场绿化工程:4万平方米, 河东体育场绿化工程:1.5万平方米, 自行车三零件厂绿化工程:1万平方米, 电力工业局汽车修理厂绿化工程:1万平方米, 铁路沿线绿化:3万平方米 闲臵建设用地临时绿化:20万平方米 群众单位绿化:2万平方米 充实提高绿地:100万平方米 垂直绿化:1.5万平方米 -7- 3、2008年重点实施项目:,总面积95万平方米, 天钢公园:5.8万平方米 向阳公园:10万平方米 武功园:2.7万平方米 积善里绿化工程:0.4万平方米 六纬路街景绿化:0.5万平方米 天津转向机厂绿化工程:1.3万平方米 助听器厂绿化工程:0.7万平方米 后广场规划居住区绿化:3.8万平方米 万辛庄规划居住区绿化:7万平方米 闲臵建设用地临时绿化:10万平方米 群众单位绿化:2万平方米 充实提高绿地:50万平方米 垂直绿化:0.8万平方米 ,三,总结申报阶段。,2008年7月至2008年底, 对照《国家园林城市标准》～自查薄弱环节～进一步充实完 善～制定长期、有效的措施～并积极准备申报和迎检验收工作。 三、主要措施 ,一,加强领导～狠抓落实。 全区各委办局街公司、各企事业单位要把行动措施落实到创 建工作中去～按照“谁主管、谁负责”的原则～坚持以块为主～ 条块结合～分工负责～实行目标责任制～层层分解任务～加强检 -8- 查考核～形成组织管理到位～规划设计规范～景观保护得力～绿地系统完整～绿化布局合理～绿化管理有力～市政设施配套的创建工作格局～确保各项工作任务的落实。 ,二,全面发动～加大投入。 要充分发挥舆论的监督作用～对完成绿化任务不力的单位和占绿、毁绿、破坏绿化的不良行为要予以公开曝光。各部门、各单位要定期进行自查,要组织人大代表、政协委员开展视察活动～促进创建工作的落实,要设立举报电话～不断解决创建工作中的矛盾和困难～推动创建活动的深入开展。要大力建设公共绿地～单位要绿化好自己的庭院～新建设和改造的居住区要按照城市园林绿化规定做好居住区绿化～公共绿地、专用绿地、防护绿地、生态林地相结合～形成政府、单位、全社会搞好城市绿化的良好局面。要在政策上支持城市绿化～增加城市绿化资金投入～按规定加强全民义务植树绿化费的收缴。 ,三,依法行政～加大执法力度。 严格执行《天津市城市绿化条例》～认真把好新改建项目的绿化审核关。加大行政执法力度～任何部门和个人不得擅自改变现有绿地性质～对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为予以依法严惩～对爱护绿地、树木花草的单位和个人予以表彰奖励,抓好市区建设项目绿化建设实施情况的跟踪反馈、检查监督和竣工验收工作～依法抓好绿化建设和养护～保护绿化建设成果。 ,四,对照标准～全面达标。 -9- 创建国家园林城区是一项系统建设工程～涉及的单位比较多～全区各单位都要对照创建国家园林城市标准任务分解表及创建办公室下达的任务～认真抓好落实～不得推诿～确保我区创建国家园林城区各项指标符合创建标准～为我区2008年申报成功打下坚实的基础。 -10- 附件4 河东区区级领导包保“三创”工作责任分工 杜彩霞 负责领导全区三创工作 陈彦云 负责领导全区三创工作 孙宏光 负责三创宣传发动工作 杨绪荣 负责三创执法保障工作 曹国安 负责三创工作总协调 葛全洪 负责推动落实大王庄街道三创工作 吕德林 负责推动落实向阳楼街道三创工作 宋 奇 负责推动落实二号桥街道三创工作 张国平 负责推动落实春华街道三创工作 杨英杰 负责推动落实常州道街道三创工作 刘金荣 负责推动落实唐家口街道三创工作 温继平 负责推动落实中山门街道三创工作 刘建国 负责推动落实上杭路街道三创工作 王秀文 负责推动落实东新街道三创工作 王毅斋 负责推动落实富民路街道三创工作 杨景林 负责推动落实大直沽街道三创工作 宋建华 负责推动落实鲁山道街道三创工作 附件5 河东区巩固提高创建国家环护模范城市成果工作指标分解表 考核指标要求 单位 2006年 2007年 2008年 责任部门 相关责任部门 基 本1、环境保护投资指区计委、区建委、区经贸委、区统计 % ,2.0 ,2.0 ,2.0 条数 区财政局 局等单位 件 2、全年空气污染指区市容委、区经贸委、区建 数小于100的天数% ?80 ?80 ?80 区环保局 委、区房管局、区交管支队 占全年天数的比例 等单位 3、集中式饮用水水区市容委、区环卫局、区市% ?96 ?96 ?96 区环保局 源地水质达标率 政园林局等单位 社 会4、城市水环境功能100 100 100 区建委、经贸委、区工商局、经区水质达标率～市% 区内无劣区内无劣区内无劣区环保局 区技术监督局等单位 济 区内无劣五类水体 五类水体 五类水体 五类水体 5、区域环境噪声平公安河东分局、区建委、区 dB(A) ,56 ,56 ,56 区环保局 均值 经贸委、区文化局等单位 6、交通干线噪声平交警河东 dB(A) ,70 ,70 ,70 区环保局等单位 均值 支队 考核指标要求 单位 2006年 2007年 2008年 责任部门 相关责任部门 7、工业废水排放达% ?95 ?95 ?95 区环保局 各有关单位 标率 8、工业固体废物处,90 ,90 ,90 区经贸委、区卫生局、区安环臵利用率～无危险% 无危险废无危险废无危险废区环保局 监局等单位 境废物排放 物排放 物排放 物排放 建9、烟尘控制区覆盖区供热办、各街道办事处 设 % ,90 ,90 ,90 区环保局 率 10、噪声达标区覆区各街道办事处 % 达到80 达到80 达到80 区环保局 盖率 11、公众对城区环区有线新闻中心、各街道办 % ?85 ?85 ?85 区环保局 境的满意率 事处等单位 环 12、按期完成总量控境--- 完成 完成 完成 区环保局 各有关单位 制计划 管 理 13、城乡结合部与--- 干净整洁 干净整洁 干净整洁 区市容委 区环卫局 周边地区环境管理 附件6 河东区创建国家园林城区工作责任分工表 职能小组名称 职 责 承担任务牵头部门 负责全区创建国家园林城区计划方案的制定～综合协调创绿 综合协调组 区建委 各项工作 公园、道路绿化推动组 负责公园、道路、闲臵空地绿化工程的组织实施 区市政园林局 居住区、单位绿化推动组 负责居住区绿化的组织实施～推动和落实单位绿化 各街道办事处 负责全区市容、生态环境保护～拆除影响创绿工作的违章建 市容、生态环境保护推动组 筑～解决各类绿地占压问题。确保环境治理、垃圾处理、污区市容委 水处理、大气环境、水环境质量等指标全部达标 负责创绿中景观保护工作。注重城市原有自然风貌的保护～ 组织落实各类风貌建筑的保护工作。严格保护市级古树名 景观保护推动组 木～进一步健全古树名木保护档案～明确责任分工～落实有区市政园林局 力措施～采取科技手段做好古树名木的复壮、病虫害防治措 施～提高古树名木的保护水平 负责全区群众爱绿护绿、社会认养认建绿地、家庭绿化等社 社会绿化推动组 区市政园林局 会绿化活动的组织推动 综合保障组 负责创建国家园林城区的综合保障工作 区综治办、区市政园林局、区财政局