PAGE\*MERGEFORMAT12022安全生产十五条措施解读2022平安生产十五条措施解读近日，国务院安委会制定了进一步强化平安生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力气全力抓好平安防范工作。出台措施有何考虑?措施突出了什么重点?还有哪些具体部署?国务院安委办相关负责人对此作了解读。国务院安委办相关负责人介绍，当前我国平安生产形势总体平稳，但仍处于爬坡过坎阶段，各类事故隐患和平安风险交织叠加。特别是今年以来，受世纪疫情和简洁外部环境冲击等因素影响，交通、建筑、煤矿等方面平安事故多发，平安生产形势严峻简洁。今年将召开党的二十大，做好平安生产工作责任更大、要求更高。同时，人民群众对奇妙生活的向往、对平安感的期盼日益增长。基于此，国务院安委会特地制定了这十五条措施。据了解，制定出台十五条措施是进一步推动和加强平安生产工作的又一重大综合性举措。突出了五个特点：一是突出责任落实。强化党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任;二是突出督查检查;三是突出治理违法违规行为;四是突出源头治理。要守住项目审批平安红线，加强劳务派遣和灵敏用工人员平安管理;五是突出严格执法。重点整治执法宽松软等问题。十五条措施中，特地要求"深化扎实开展全国平安生产大检查"。国务院安委办相关负责人
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示，各地要结合实际制定细化工作
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。国务院安委会将组成16个综合检查组，对各地平安生产大检查部署开展状况进行督导检查。今年10月还将开展"回头看"检查，推动进一步巩固十五条硬措施的成效。"平安生产大检查把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重，突出排查客车客船、飞机高铁、大班次煤矿、尾矿库头顶库、油气储备基地、群租房等的重大风险，逐一向有关单位交单子、压责任。针对非法盗采矿产资源、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车客船渔船非法营运等典型非法违法行为，要依法实行停产整顿、关闭取缔、上限惩处等措施，确保打得准、打得狠、打出成效。"国务院安委办相关负责人说。十五条措施对精准做好平安监管工作特地提出了要求。"在实际工作中，一些地方要么重进展轻平安，尤其在进展压力大的时候，往往放松平安监管、弃守平安底线;要么重平安轻进展，对存在问题的企业一关了之、一停了之，甚至一个企业出事故就关停一片。"国务院安委办相关负责人要求，各级监管部门要留意从实际动身，提高监管执法的精准性、有效性，处理好"红灯""绿灯"和"黄灯"之间的关系，协调有序推动各项工作，引导形成良好的市场预期。决不能只亮"红灯"，不给"绿灯"，搞简洁化、一刀切，动辄一个区域、一个领域停产。要真正实现以高水平平安服务高质量进展。
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