某乡减轻农民负担监管工作情况自检自查
报告
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某乡减轻农民负担监管工作情况自检自查报告 某乡减轻农民负担监管工作情况自检自查报告
为进一步促进中央、省、州、县减轻农民负担和强农惠农政策的落实,遏止各种乱收费、乱罚款和乱摊派等加重农民负担行为,及时发现、解决农民负担出现的新情况、新问题,建立健全减轻农民负担长效机制,切实维护农民的合法权益,防止农民负担反弹,物茂乡党委政府高度重视,认真对照《关于做好201X年减轻农民负担工作意见的通知》(楚农通【201X】94号)和《XX县人民政府减轻农民负担办公室
关于做好201X年减轻农民负担监管工作德意见》(元农减【201X】2号)文件
要求
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,对本乡辖区内的农民负担情况进行全面自查,现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,精心组织
物茂乡党委、政府高度重视,把农民负担监管工作摆上重要日程,精心组织,周密安排。认真
宣传
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、贯彻落实省委省政府《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》、《云南省涉及农民负担案件责任追究实施细则》等政策
措施
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,认真开展自检自查工作,切实把减轻农民负担工作落到实处。
二、自查情况
(一)继续坚持和完善减轻农民负担的各项工作制度
1、涉农收费文件审核制得到落实
经对涉农收费项目进行清理,涉及农民收费的项目、范围、标准等均得到规范,近年来,乡人民政府及职能部门未出台新的涉农文件。
2、认真贯彻上级精神,确保直补、民政等工作落到实处
今年,我乡的惠农补贴政策落实工作,在各级领导的高度重视,精心组织,周密安排,补贴标准把握准确,使我乡各项补贴按要求全部发到农户手中。补贴的方式按照规定由乡财政所打到惠农一折通上,规范、方便、快捷,没有发现违规违纪现象,没有发现资金截留、挪用、套取等现象。
3、落实涉农价格及收费“公示制”
我乡针对涉农收费项目及时张贴公示牌,对收费标准和公示内容进行
严格审核,监督,其中农业生产灌溉用水费,农民建房工本费等严格
按照物价部门核定的收费标准和有关法规进行收费。同时,按照政策
规定要求认真组织填写农民负担监督卡,如有反映问题及时解决。
4、认真开展农村中小学乱收费专项治理
我乡教育系统严格执行上级收费标准,认真执行上级政策,并无乱收费现象发生,并将“两免一补”等国家的惠民政策,严格按照上级精神要求进行发放给切实困难的学生。
5、村级报刊订阅“限额制”
认真贯彻落实农村公费订阅报刊“限额制”相关规定,限额经费必须优先保证订阅主要党报党刊。对行政村采取自愿,不强行摊派订阅。在检查监督过程中,乡村级组织和农村中小学公费订阅报刊,都没有摊派发行和超限额、变相超出限额标准现象。
6、 加强检查监督,狠抓责任落实
完善责任追究制,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究。对涉农收费单位进行督导检查,如发现问题,向上级和本级党委政府报告检查情况;对查出的加重农民负担的事件,实行责任追究制。对发生问题的单位和个人,直接责任人按照有关规定给予处分。
(二)严格把关,确保各项惠农政策落到实处
严格执行上级有关规定,结合本地实际,采取多项措施,加强监管,
着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,
坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资
金支配上,严格按政策执行,乡减负办积极履行职能,确保了这些政
策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作
用。
(三)加强一事一议筹资筹劳及财政奖补项目监管 按照“民主议事、履行程序、限额提取、使用规范"的要求开展一事一议筹资筹劳,进一步完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各
项惠农补贴政策,我乡一是按照省、市要求,采取多种形式,广泛宣
传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性。
二是在村内公益事业建设中严格按《云南省一事一议筹资筹劳管理实
施办法》的规定程序进行,精心组织,对议事项目审批,筹资筹劳控
制在规定限额标准内,不存在强行以资代劳现象,确保筹集的资金专
款专用。三是是将一事一议筹资筹劳的项目、标准、数量等在农民负
担监督卡上登记。四是建立健全了一事一议筹资筹劳村级专项审计制
度。
(四)加强农村集体资产和财务管理
通过推行村级财务会计委托代理制,进一步健全和完善村级组织的民主管理、民主理财、民主监督等制度。为人民群众管好、用好、监督好村级资金,保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权,切实控制新增债务。同时积极探索逐步化解村级债务的有效途径和办法,充分巩固减负成果。
(五)进一步完善农民负担日常监督管理机制的落实 我乡在日常工作中稳定了农民负担监督管理机构的建立健全,根据工作进展情况定期不定期开展农民负担自查,并将检查发现的问题及时整改到位。同时还建立健全了农民负担监测、信访举报、监督检查、重点监控、责任追究等监督管理制度,进一步加强了农民负担的监督管理。
(六)积极配合相关部门做好征收征用土地中侵害农民利益问题的查处
协助相关部门做好公路“三乱”治理工作;对村务公开进行监督检
查。监督和查处在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收
费、乱罚款和各种摊派行为。
(七)积极参与社会主义新农村建设工作
向广大农民群众大力宣传党在农村的基本政策,特别是减轻农民负担政策和农村土地承包政策,把政策真正交给农民,提高农民维护自己合法权益的能力。
三、自查中发现的问题
1、少数基层干部对党的减负政策学习不够深入,工作措施不到位。
2、减负和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强。
3、减负基础仍不牢固,一些地方的村级组织运转成本上升,进一步加强各项监管。
四、整改措施
1、进一步加强对纠正涉农领域侵害群众利益不正之风工作的领导,着力解决好农民反映的突出问题,使工作落实到位。
2、加强部分村干部减轻农民负担工作的认识,要求各涉农站所和基层干部进一步加强减负政策学习搞好自查自纠,对存在的问题认真整改。
3、强化村级财务管理,加大报刊订阅限额的督导,堵塞漏洞,消除隐患。保障村级组织正常运转,化解村级债务,减缓农民负担反弹的压力,探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。
4、加大对挤占、挪用村级经费的查纠,确保村级经费按照规定合理使用。