东莞市万江街道环境卫生专项规划（20062020） 8226;文本

东莞市万江街道环境卫生专项规划（20062020） 8226;文本 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 目 录 第一章 总 则 .................................................................................... 1 第二章 规划范围和期限 ..................................................................... 3 第三章 规划指导思想与原则 .............................................................. 4 第四章 环卫行业管理规划.................................................................. 5 第一节 环卫工作管理目标 ............................................................... 5 第二节 环卫管理体制规划 ............................................................... 7 第三节 地方性规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建设............................................................ 8 第四节 环卫科技发展 ....................................................................... 9 第五章 专项管理体系规划................................................................ 10 第一节 城市生活垃圾管理体系规划 .............................................. 10 第二节 建筑垃圾管理体系规划 ...................................................... 15 第三节 餐厨垃圾管理规划 ............................................................. 16 第四节 水面垃圾管理规划 ............................................................. 17 第五节 公厕管理体系规划 ............................................................. 19 第六节 环卫车辆规划 ..................................................................... 20 第七节 其它环卫设施规划 ............................................................. 22 I 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第六章 环境卫生应急预案规划 ........................................................ 23 第七章 环卫设施建设投资需求 ........................................................ 25 第八章 实施保障措施 ....................................................................... 26 第九章 附 则 .................................................................................. 27 II 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第一章 总 则 第一条 为在万江街道范围内系统、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、有序地开展环境卫生工作，实现环境卫生工作与万江街道经济及城镇建设的协调发展，根据现行国家和广东省有关法律、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、规定和规范，以及《东莞市固体废物处理处置工程规划(2001~2020)》和《东莞市万江区分区规划(2002~2020)》，特编制《东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)》(以下简称“本规划”)。 第二条 本规划是东莞市万江街道环境卫生工作的专业指导性文件。在本规划设定的范围内从事环境卫生行业管理、环境卫生基础设施建设或有关生产作业活动，均应执行本规划。 第三条 本规划所称的垃圾包括城市生活垃圾(简称“生活垃圾”或“垃圾”)和普通工业废物。 城市生活垃圾是指城市各类人口在日常生活中或为城市日常生活提供的服务活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物;普通工业废物是指由企业排放但无毒无害的生产边角料(如废纸、废布、废塑料、废橡胶等)。 1 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第四条 本规划是东莞市万江区分区规划不可分割的一部分，经东莞 市上级相关部门审批通过后，各部门都必须严格遵守本规划的规定和要 求。 第五条 东莞市万江街道办事处负责对本规划的实施和解释。 2 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第二章 规划范围和期限 第六条 本规划的范围与东莞市万江区分区规划范围相适应，包括万江、石美、莫屋、拔蛟窝、黄粘洲、蚬涌、谷涌、小享、滘联、金泰、曲海、牌楼基、大莲塘、水蛇涌、共联、新谷涌、坝头、胜利、官桥滘、简沙洲、新和、上甲、严屋、大汾、新村、流涌尾、万江墟和新城区等28个社区，总面积为48.6平方公里。 第七条 本规划的规划期限为: 近 期:2006,2010年; 中 期:2011~2015年; 远 期:2016,2020年。 第八条 本规划确定的环境卫生服务人口为辖区总人口(包括户籍人口和暂住人口)。规划近、中、远期的服务人口分别为19.6万、22.2万和24.8万人。 3 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第三章 规划指导思想与原则 第九条 本规划的基本指导思想是以可持续发展理论为基础，结合万江街道环境卫生管理现状，综合考虑人口、资源、发展、环境之间的辩证关系，使环卫设施有计划、有步骤地建设，与城市建设协调发展，适当超前的进行规划。 第十条 本规划的主要原则有: (1)、坚持以人为本，环境和谐原则; (2)、坚持城乡统筹，综合治理原则; (3)、坚持依法行政，规范管理原则; (4)、坚持节约资源，科技创新原则; (5)、坚持体制创新，政府监管原则; (6)、坚持风险防范，公共安全原则。 4 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第四章 环卫行业管理规划 第一节 环卫工作管理目标 第十一条 本规划在对万江街道环境卫生发展进行合理定位的基础上，明确万江街道环卫事业的发展方向与战略目标，从软件建设和硬件建设两个方面，提出了不同规划期内的环卫工作重点和建设管理计划。 第十二条 近期，初步建立与万江街道社会经济与城区建设相适应的环卫管理体系和生产服务体系。强化万江街道环境卫生工作的行业管理;初步建立地方环卫管理规章体系;辖区内垃圾、粪便能及时清运和无害化处理，探索资源化处理。 第十三条 中期，建立起系统完善的全区环卫行业管理体系;规范环境卫生生产服务体系;建立有序的环境卫生社会化管理法规体系。 第十四条 远期，建立现代化城市环境卫生管理体系，区-社区实现联网管理，环卫工作达到国际先进水平。 第十五条 不同规划期的环境卫生发展控制性指标如下: (1)完善生活垃圾从源头到末端的全过程控制管理，加强生活垃圾的源头减量化管理，积极推行分类收集、废物回收，减少垃圾排放量。 (2)提高街道清扫作业效率，普及机械化清扫。万江街道市政道路(包括快速路、主干道和次干道)清扫机械化程度2010年达到85%;2015 5 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 年达到90%;2020年达到95,以上。 (3)提升垃圾收集、储放、运输和处置的“全过程密闭化”水平:居民生活垃圾收集实现袋装化，公共场所杂乱垃圾实现容器化，淘汰裸露式垃圾收集容器，逐步推广标准化垃圾容器，垃圾收集运输实现密闭化，须采取切实措施防止垃圾洒落和渗滤液滴漏现象。2010年以前，垃圾密闭化运输率达100%。 (4)提高垃圾无害化处理水平。2010年垃圾无害化处理率达100%;2010前，完成对万江街道垃圾填埋场的整改和封场工作。 (5)逐步充实和完善公共厕所的建设，2010年前万江街道公厕数量应基本满足需要。 2010年以前，水冲公厕比例达100%，其中一类公厕比例达50%，粪便管道化排放率达到20,;2015年一类公厕达65%，粪便管道化排放率达到40%;2020年，一类公厕比例达80%，粪便管道化排放率达到60,。 在规划期内，新建和改建的公厕和相关市政设施的建设和改造应落实管道化排放。 (6)提高粪便无害化处理水平。2010年粪便无害化处理率达90%，2015年达95%;2020年达100%; (7)逐步完善垃圾转运站的建设，实现垃圾收集运输压缩化，提高垃圾运输效率。2010年生活垃圾压缩化运输率达95%。 6 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第十六条 万江街道不同规划期的环境卫生发展控制性指标汇总如下表所示: 表4-1 环境卫生发展控制性指标一览表 序号 控制性指标 近期目标 中期目标 远期目标 1 垃圾密闭化运输率 100% 100% 100% 2 生活垃圾压缩化运输率 95% 95%以上 95%以上 3 水面垃圾清捞覆盖率 80% 90% 95% 4 垃圾无害化处理率 100% 100% 100% 5 粪便无害化处理率 90% 95% 100% 6 建筑垃圾集中处理处置率 50% 80% 90% 7 市政道路机械化清扫率 85% 90% 95% 8 一类公厕比例 50% 65% 80% 第二节 环卫管理体制规划 第十七条 万江街道现行的区公用事业服务中心——社区环境卫生办公室——居民环卫小组三级管理体制是适应万江街道的城市市容环卫行业的实际与发展要求的，在规划期内，万江街道应在此原则上进一步充实与完善这一管理体制。 第十八条 万江街道环卫主管部门关于环卫行业的工作重点主要是根据市环卫行政主管部门的要求，组织开展环卫社会化服务工作，进行环卫 7 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 机械设备管理和环卫基础设施维护等业务管理工作。 第十九条 万江街道各社区环卫主管部门在区环卫主管部门的领导下开展各项具体的环卫工作，如街道清扫保洁、垃圾收集运输、垃圾转运站的运营与维护、粪便的清运等。 第三节 地方性规章制度建设 第二十条 万江街道环卫主管部门，应依照东莞市制定的规范性文件，逐步形成完善的环卫管理办法、制度体系，使各级环卫管理部门在工作中有规可依有章可循，同时应加大环卫知识、环卫工作的宣传力度。 第二十一条 以建设部《城市生活垃圾管理办法》、《广东省城市生活垃圾管理条例》和东莞市相关规定为基础，制定《东莞市万江街道生活垃圾管理办法》，明确居民排放生活垃圾的要求。环卫部门以及有关垃圾收运公司对生活垃圾收集、运输、处理的基本要求等。 第二十二条 进一步搞好万江街道环境卫生宣传工作，吸引全社会的关注与参与。在规划期内，要加大环卫宣传力度;通过正式与非正式的学习研讨，以及利用各种媒介宣传，加强全民的环境意识。 8 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第四节 环卫科技发展 第二十三条 近期内，万江街道环卫系统有关岗位应充实环卫工程或相近专业的专门技术人员和管理人员。引进5~6名环境卫生专业的技术人员，进行技术指导与管理工作的协助。远期，万江街道应进一步加强环卫技术力量的建设。 第二十四条 环卫部门每年应该组织10%的管理干部参加高、中等院校或建设部组织的专业技术培训。通过脱产或不脱产进修、岗位培训和自学成才等多种方式提高职工文化程度和专业技能。 第二十五条 建设万江街道环境卫生信息系统，形成环卫信息数据监测网络。环卫信息系统规划各级数据由专人负责整理录入，通过网络实现数据传输及实时更新，并进行即时数据分析预测。 9 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第五章 专项管理体系规划 第一节 城市生活垃圾管理体系规划 第二十六条 近期内，万江街道实行多种垃圾收运方式相互配合，来满足垃圾及时清运的需要。垃圾收集实行垃圾袋装化，定时上门收集生活垃圾，取消裸露收集，垃圾运输必须实现密闭化。 第二十七条 规划区内的居民生活垃圾采用定时上门收集的方式。环卫部门垃圾收集人员将居民袋装收集的生活垃圾，用人力车或小型机动车运至指定的垃圾集散点，用密闭标准化容器临时储放。 街面清扫保洁垃圾(渣土)，由清扫保洁人员储放在指定的垃圾容器内，届时再由收集人员运至垃圾集散点(内置标准化垃圾桶)。 企事业单位、商店、酒楼等垃圾排放单位的垃圾收集方式基本同居民生活垃圾一致。要认真执行“门前三包”制度，负责搞好门前卫生。其它区域的居民生活垃圾及清扫保洁垃圾，基本上也采用定时定点的收集方式。 基于万江街道企业生产边角料无毒无害这一特点，可将普通工业垃圾与生活垃圾一并收集、运输、处理、处置，但应向区环卫主管部门提出收运及处理申请。 医疗单位、屠宰场、化工厂等处产生的各种有害垃圾、特种垃圾、危险废弃物都必须由具备专业资质的单位进行处理、处置，确保单独收运、 10 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 密闭运输和单独处理，严禁混入生活垃圾内。 第二十八条 清扫作业分为人工清扫和“人工+机械”清扫相结合的两类形式，其发展的方向是逐步采用机械化清扫代替人工清扫，减少工人劳动强度，提高作业效率。 第二十九条 垃圾运输规划在万江街道采用“以小型压缩式垃圾转运站运输为主、以车厢一体化压缩式垃圾车运输为辅”的垃圾运输模式。 第三十条 万江街道的垃圾收运体系建设应具有前瞻性和先进性:垃圾转运站建设应选用先进设备，完善除臭、污水处理等设施，建设环境友好型环卫设施;环卫运输车辆应具备良好的密闭性。 第三十一条 规划近期万江街道小型压缩式垃圾转运站为27座，主要参数见表5-1: 表5-1 万江街道近期转运站主要参数一览表 转运站中心点坐标 占地面规模 转运量 编号 名称 服务范围 2积(m) (吨/日) (吨/日) X Y 万龙路551191.437 372153.547 JZ01 万江 500 20 19 转运站 石美 551742.037 370570.853 JZ02 石美 500 20 16 转运站 莫屋 552867.032 370102.345 JZ03 莫屋 500 10 6 转运站 拔蛟窝552391.631 369635.218 JZ04 拔蛟窝 500 10 10 转运站 553257.760 369622.016 JZ05 黄粘洲黄粘洲 500 10 4 11 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 转运站中心点坐标 占地面规模 转运量 编号 名称 服务范围 2积(m) (吨/日) (吨/日) X Y 转运站 蚬涌 551447.673 368803.175 JZ06 蚬涌 500 10 8 转运站 谷涌 553297.027 368209.171 10 JZ07 谷涌 300 10 转运站 小享 552142.338 367019.349 13 JZ08 小享 500 20 转运站 滘联 553649.017 367984.964 8 JZ09 滘联 500 10 转运站 金泰 548501.830 371630.693 JZ10 金泰、曲海 500 20 17 转运站 牌楼基549599.878 371093.830 7 JZ11 牌楼基 300 10 转运站 大莲塘549303.362 370103.086 4 JZ12 大莲塘 500 10 转运站 水蛇涌549892.487 369971.145 8 JZ13 水蛇涌 300 10 转运站 共联 549332.168 369253.983 10 JZ14 共联 300 10 转运站 新谷涌548018.265 368269.031 6 JZ15 新谷涌 200 10 转运站 坝头 547957.894 371630.029 7 JZ16 坝头 300 10 转运站 胜利 547157.473 370051.379 10 6 JZ17 胜利 500 转运站 官桥滘547204.081 370047.045 JZ18 官桥滘 500 10 6 转运站 简沙洲545471.520 369995.709 10 6 JZ19 简沙洲 300 转运站 新和 544721.488 368322.323 JZ20 新和 200 10 6 转运站 549753.991 368347.622 上甲 10 6 JZ21 上甲 300 12 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 转运站中心点坐标 占地面规模 转运量 编号 名称 服务范围 2积(m) (吨/日) (吨/日) X Y 转运站 严屋 550802.425 368336.520 JZ22 严屋 500 10 5 转运站 大汾 550100.518 367139.551 20 11 JZ23 大汾 300 转运站 新村社区新村旧549096.139 367114.837 JZ24 万江河以200 10 6 转运站 南部分 新村社区新村新548266.682 367831.840 JZ25 万江河以300 20 13 转运站 北部分 流涌尾549164.992 364889.739 JZ26 流涌尾 500 10 12 转运站 万江墟550107.499 372798.597 30 25 JZ27 万江墟 500 转运站 说明:此表中坐标采用珠江坐标系。 第三十二条 规划万江街道中远期保留压缩式小型垃圾转运站11座，其余转运站可改建为垃圾收集站或环卫工人休息点等设施。保留转运站主要参数见表5-2: 表5-2 万江街道中远期转运站主要参数一览表 转运站中心点坐标 编占地面 规模 转运量 名称 服务范围 2号 积(m) (吨/日) (吨/日) X Y 万龙路 551191.437 372153.547 Z01 万江、万江墟 800 70 64 转运站 石美 石美、莫屋、 551742.037 370570.853 Z02 500 40 39 转运站 黄粘洲 13 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 转运站中心点坐标 编占地面 规模 转运量 名称 服务范围 2号 积(m) (吨/日) (吨/日) X Y 蚬涌 蚬涌、拔蛟窝、 551447.673 368803.175 Z03 500 40 33 转运站 严屋 滘联 553649.017 367984.964 Z04 滘联、谷涌 500 30 26 转运站 小享 552142.338 367019.349 Z05 小享 500 20 20 转运站 大汾、流流尾 大汾 550100.518 367139.551 Z06 大汾河以北部300 40 39 转运站 分 新村、流涌尾新村 548266.682 367831.840 Z07 大 300 40 31 转运站 汾河以南部分 共联、水蛇涌、 共联 549332.168 369253.983 Z08 新谷涌、大莲300 40 39 转运站 塘 金泰 金泰、曲海、 548501.830 371630.693 Z09 500 40 35 转运站 牌楼基 胜利 胜利、坝头、 547157.473 370051.379 Z10 500 30 28 转运站 官桥滘 新和 544721.488 368322.323 Z11 新和、简沙洲 200 20 18 转运站 说明:此表中坐标采用珠江坐标系。 第三十三条 规划期内，万江街道主要采用“焚烧+卫生填埋”的垃圾处理技术路线。 规划近期万江街道全部垃圾运往南城区的城市垃圾综合处理基地，其中每天约130吨垃圾采用焚烧处理，其余部分运至焚烧厂附近的生活垃圾 14 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 卫生填埋场填埋，焚烧发电厂检修期间，该生活垃圾卫生填埋场用于处理万江街道全部生活垃圾; 在规划中期，市区垃圾焚烧发电厂二期开始运营后，万江全部生活垃圾焚烧处理，处理基地的生活垃圾卫生填埋场作为应急处理设施。 规划远期垃圾处理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 基本不变。在规划期内，全区不得新增任何垃圾处理设施。 第二节 建筑垃圾管理体系规划 第三十四条 万江应逐步加强对建筑垃圾的统一管理。近期内应参照《城市建筑垃圾管理规定(建设部令139号)》的有关规定制定符合万江街道的地方管理办法。 第三十五条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。建筑垃圾与余泥渣土应明确由万江街道环卫主管部门归口管理。 第三十六条 产生建筑余泥渣土的单位，应在施工前向市建筑垃圾和余泥渣土的管理机构申报处置计划，并委托有资质的专业清运队伍运或由单位 15 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 自己运至指定的处理场所，不得任意处置。 第三十七条 建筑垃圾堆放场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。建筑施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。 第三十八条 建筑渣土的最终处置，除一部分可用于填坑、回填屋基等外，其余应运至专用的堆放场地处置。可考虑将部分建筑渣土用作垃圾填埋场填埋覆土或临时道路铺垫材料。 第三十九条 近期万江街道各类建筑工程、规划开发用地需要的回填建筑垃圾、工程渣土量较大，此类单位可向区环卫主管部门提出申请，由区有关管理部门统一安排调度，将部分建筑渣土运至这类开发用地作为回填土利用，其余建筑垃圾应运往指定的临时建筑垃圾调剂场堆放;当市中心区建筑垃圾消纳场建成后，将全区建筑垃圾统一运至该消纳场处理。 第三节 餐厨垃圾管理规划 第四十条 东莞市规划建设两座餐厨垃圾处理厂，集中处理全市的餐厨垃圾。万江街道的餐厨垃圾运往麻涌镇餐厨垃圾处理厂无害化处理。 16 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第四十一条 餐厨垃圾产生单位应至各社区环卫部门办理餐厨垃圾处置手续，将各单位餐厨垃圾产生量报万江街道环卫主管部门备案。 第四十二条 万江街道餐厨垃圾采用定时上门收集的方式。大型的酒店由中标项目公司负责收集、运输;其余单位由区环卫主管部门定时定点统一收运，也可将餐厨垃圾运输工作推向市场，但环卫部门要加强监督管理。 第四十三条 餐厨垃圾的存放、收集、运输的设施设备应当符合相关环境标准，餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。餐厨垃圾产生单位配备密闭的标准化容器，区环卫主管部门配备专用的餐厨垃圾收集运输车辆。 第四节 水面垃圾管理规划 第四十四条 规划近期万江街道应组建水面垃圾清捞保洁队伍，建立相关 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，增加并配备专门的管理监督及执法人员，购置相应的巡逻快艇等水面环卫检查必备的设施设备，全面加强对水面环境卫生的日常管理、巡查及监督。制定《东莞市万江街道水面垃圾管理办法》及配套的水面垃圾环卫作业标准及考核办法，使万江街道内水域市容环卫的管理工作有法可依、有章可循。 17 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第四十五条 规划中期应完善河流两岸及支流两岸地区的环卫设施、机具，同时在这些地区加大相关法规和规章的宣传力度，通过媒体进行各种形式的宣传活动，提高市民维护城市水域市容环境卫生的主动性和自觉性。 第四十六条 万江街道主要河流配备水面垃圾清捞船及水面垃圾转运站，由区环卫主管部门配备专人定时清捞;其余支流由于水面较狭窄，且分布较分散，不设专门的清捞船，由河涌所属社区环卫部门定期打捞以保持水面无垃圾。 第四十七条 规划万江街道近期新建水面垃圾转运码头2座，主要参数见下表所示: 表5-3 万江街道规划水面垃圾转运码头主要参数一览表 转运站中心点坐标 编 占地面积 名称 服务范围 2号 (m) X Y 大汾北水东江南支流、赤口河 550564.904 367743.474 SZ01 道 1000 及其支流等 转运码头 东莞水道 东莞水道、万江河、 545927.530 368413.950 SZ02 1000 转运码头 大汾河等 说明:此表中坐标采用珠江坐标系。 第四十八条 水面垃圾打捞上岸后，用专用的垃圾运输车辆运送至南城区垃圾综合处理基地处理。 18 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第五节 公厕管理体系规划 第四十九条 万江街道应加强公厕的统一管理，不仅要加强公厕的运营维护管理，更要注重对整个公厕系统的数据管理。环卫部门应设专人负责公厕相关数据的统计及更新。 第五十条 近期应建立公厕管理系统，对所有公厕进行统一编号，并登记每座公厕的相关信息，定期公厕普查;公厕的拆建和维修应有相关记录，并统一记录管理。远期应将公厕的数据实现信息化管理，环卫部门应会同城市规划部门编制城市公厕地图，公开发行。 第五十一条 随着万江街道污水排放管网的逐步建设，万江街道的粪便应逐渐实现管道化排放，在规划末期要求管道化排放率达到60,。暂时不能进入污水排放管网的应修建化粪池。 第五十二条 万江街道公厕应根据建设部标准《城市市容环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)要求和《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005)要求，依照“控制数量，改进质量、定点适宜、方便群众”的指导思想，根据人口密度、街道情况等各方面因素合理布局。 第五十三条 公厕的建设要求和标准应参照《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005)执行。规划在万江街道的公厕建设中，男女厕位比例宜为2:3。新建和改建公共厕所均按一类公共厕所标准规划建设;单位内 19 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 部的公共厕所同样也应达到二类及二类以上公共厕所标准。市区大型公共设施、主要街道两侧的商场、酒店和大型建筑物，应建设部分附属式的公厕，对外开放。 第五十四条 规划近期万江街道由环卫部门统建统管的公厕数量为85座，中远期不必再新建公厕，但应改建建设年限较长的公厕，提高一类公厕的比例。规划近期一类公厕达50%以上，中期达65%以上，远期达80%以上。 第六节 环卫车辆规划 第五十五条 规划到2010年机械化清扫率85%和2020年机械化清扫率95%以上，近、中、远期按大型车和中型车1:1的比例配置扫路车。 2010年实现机械化清扫率85%，配置中型扫路车9辆，大型扫路车8辆;2015年实现机械化清扫率90%，配置中型扫路车10辆，大型扫路车9辆;2020年实现机械化清扫率95%以上，配置中型扫路车10辆，大型扫路车10辆。 第五十六条 洒水车主要冲洒万江街道内快速路、主干道和次干道的机动车道。规划期内，万江街道快速路、主干道和次干道总长度为146.66千 20 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 米。共需配备洒水车10辆。规划近期配备10辆，中、远期数量不需增加。 第五十七条 垃圾运输车主要包括与转运站配套车厢分离式压缩车和车厢一体化压缩垃圾车，以及垃圾收集过程中与转运站配套的小型机动车。根据以上划分的区域，收运方式的不同，配置不同类型的压缩式垃圾车。规划期内需要配置小型机动车41辆，配套规范化垃圾桶1300个，近期垃圾转运站配套车厢分离式垃圾压缩运输车9辆，厢体8个，中期配置车厢分离式垃圾压缩运输车11辆，厢体10个。车厢一体化压缩垃圾车近期配备5辆，中期6辆，远期达到7辆。 第五十八条 万江街道还需配备专用车辆用于运输建筑垃圾、餐厨垃圾以及水面垃圾。建筑垃圾采用密闭式自卸车运输，近期配置2辆;餐厨垃圾配备专用的餐厨垃圾运输车辆，近期配备2辆;水面垃圾采用密闭式自卸垃圾车运输，近期需配备3辆。 第五十九条 万江街道应为环卫监察人员配备环境卫生监督巡逻车，规划近期配备10辆，中期配备11辆，远期配备12辆。 21 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第七节 其它环卫设施规划 第六十条 万江街道不需单独建设环卫工人休息点，可将压缩式转运站内的小型工具房作为环卫工人休息点。环卫工人休息点供清扫保洁工人休息、更衣和停放小型车辆、工具等。 第六十一条 城区开发、旧城改造、工业园及住宅小区建设，均须按国家规定设置垃圾转运站(垃圾收集点)、公共厕所等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。各主体工程报建必须环卫设施，并经市容环境卫生主管部门审查。 第六十二条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或拆除环卫设施;确有必要关闭、闲置或拆除的，必须经过区环卫主管部门批准，并实行先建成后拆除原则，费用由拆除单位承担。 第六十三条 为节约城市土地，提倡在不影响使用功能的前提下，不同类型的环卫设施可适当合并建设。万江街道公厕、垃圾转运站、环卫工人休息点等可考虑合建。 22 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第六章 环境卫生应急预案规划 第六十四条 万江街道应本着以人为本、以防为主、分级管理、平站结合等原则，制定《万江街道环境卫生应急预案》，完善万江街道环卫应急体系，强化市容环境卫生风险预警工作。 第六十五条 按照“精简、统一、高效”的要求，设立东莞市万江街道市容环境卫生应急处置指挥中心，领导全区28个社区的市容环境卫生应急处置工作。 第六十六条 指挥中心的主要职责是:研究确定全区市容环境卫生应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度全区性工作;指导全区性市容环境卫生应急处置项目建设;负责全区市容环境卫生事故预防及应急处置综合协调及其相关组织管理工作;建立环境卫生事故预防及应急处置信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议;承担万江街道应急预案的修订和管理工作。 第六十七条 根据可控性、严重程度、影响范围的不同，制定相应的响应级别，当发生突发性公共环卫事件时，由应急指挥中心确定响应级别并及时启动应急措施。 第六十八条 逐步建立万江街道市容环境卫生应急处置信息综合管理系统，提高市容环境卫生应急处置信息化水平，为应急体系提供信息保障; 23 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 设置应急处置专项资金为应急体系提供资金保障;设立万江街道市容环境 卫生应急处置专家组，为应急体系提供专家保障。 24 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第七章 环卫设施建设投资需求 第六十九条 规划期内，万江街道基础设施建设投资初步估算为12611万元，其中，近期需投资7435万元，中期需投入3213万元，远期需投入1963万元。近期是环卫基础设施建设的重点。 第七十条 必须保证相应的经费投入，万江街道日常环卫经费投入应保证在万江街道国内生产总值的5~8‰，近期人均环卫投资约为90元/年。 第七十一条 万江街道环卫部门应设置专用的环卫应急经费，其费用原则上占上一年环卫经费的5~8%，未使用完的经费自动计入下一年的应急经费中。 第七十二条 环卫部门可在政策范围内通过城市维护建设资金、收缴垃圾处理费、环卫建设项目专项拨款、贷款、社会融资等多种渠道与形式积累环卫设施建设资金。 25 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第八章 实施保障措施 第七十三条 切实把环境卫生设施建设纳入城市总体规划和社会经济发展计划，与城市人民生活的改善相适应，与其它城市基础设施同步或适当超前建设，以适应城市不断发展和对外开放的需要。 第七十四条 深化改革，促进环境卫生管理科学化。强化区环卫主管部门的环境卫生管理职能;应尽快制定和完善本区的环境卫生规范、标准，建立健全各项管理定额和规章制度，真正把城市垃圾、粪便从产生、排放、清扫、收集、运输到处理的全过程严格管理起来，形成一套科学的管理原则和制度，实现对城市垃圾、粪便的科学管理。 第七十五条 提高职工福利待遇，加快环卫科技建设和技术人才培养，建设一支具有良好素质的职工队伍。 第七十六条 加强环卫宣传教育工作，提高全民环卫意识。报社、广播、电视等新闻单位和文教卫生部门，应把普及环卫知识列入宣传教育计划，作为一项经常性的任务组织实施，使全社会都理解、支持、重视环卫工作，形成良好的社会风尚。 第七十七条 从城区建设总体出发，协调好与各职能部门的关系，将环卫事业纳入科学发展的轨道，提高综合效益。 26 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院 东莞市万江街道环境卫生专项规划(2006~2020)?文本 第九章 附 则 第七十八条 本规划由规划文本、规划说明书、规划图集三部分组成，三者具有同等法律效力。 第七十九条 本规划自批准之日起实施。 第八十条 本文解释权归东莞市万江街道办事处。 27 东莞市万江街道办事处 中国城市建设研究院