扶贫工作督查汇报材料
认真履职 求实创新 齐心协力谱写好
社会扶贫“大合唱”的文章
今年以来,我县认真贯彻中办发25号文件和省委12号文件精神,切实做到认真履职,求实创新,齐心协力在监利这块湘鄂西老革命根据地的红色土地上谱写出了一篇社会扶贫“大合唱”的文章。
一、突出地方特色抓创新
Xx县是一个版图面积3508平方公里、155万人口的农业大县。作为全省一个典型的插花贫困县市,县委、县政府努力改进方式方法,进一步创新扶贫开发工作机制。
4月18日,县委
书
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记xxx在xx镇xx村主持召开县委常委会议,就如何支持xx村整村扶贫开发和进一步推进全县贫困农村安全饮水工作进行了安排部署。截至目前,全县有关部门在新观村直接投入资金500万元,着力解决了该村群众生产和生活用水、用电、行路、治病等群众反映强烈的问
题
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,成效十分显著。预计到今年底全县各部门直接投入到该村的扶贫资金将达到1100万元。
6月25日,县长xx在xx镇xx村召集有关部门就该村的扶贫问题召开现场办公会,落实扶贫项目资金达到2000
多万元,并身体力行先后3次深入该村解决扶贫建设项目中的矛盾和困难。
县委县政府主要领导深入贫困村一线面对面地解决问题,已经成为县“四大家”领导到所包乡镇的自觉行为。县委确立的“工业抓园区,农村抓扶贫村的转化”已经成为全县各级党政部门的一项重要工作。今年以来,xx镇xx村汇聚各类扶贫资金700多万元,依托自身优势,大力发展以特种水产、蛋鸭养殖、高产粮棉油、蔬菜大棚种植为主导的四大产业板块建设,村级经济快速发展,村容村貌显著改观,已成为xx省插花贫困地区脱贫致富的样榜村和一面“旗帜”。
xx县按照扶贫村安排在那里,各部门的项目资金整合到那里的作法已成为全县的共识,通过以片区为主的扶贫试点建设涵盖精准识别、项目整合、多元投入、社会参与的长效机制。
二、密切联系实际抓建档
按照“精准扶贫,动态管理”
要求
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,从今年7月起,我县全面启动农村扶贫开发精准识别工作,从精准识别、精准帮扶、精准管理方面入手切实抓好全县农村精准扶贫工作。
1、分类识别。坚持公平、公正、公开原则,从农户申请、群众评议、入户调查、公告公示到镇县两级审核,严格按程序开展工作,做到信息采集客观真实。按照国家规定的识别方法、标准和程序,在省下达我县贫困人口控制数,9.9
万人,范围内组织工作力量对全县农村贫困人口进行再识别、再分类,共识别社会抚养贫困户、优先发展生产贫困户、发展生产贫困户三类扶贫对象。
2、因户施策。针对贫困户情况进行分类帮扶,确定责任人和帮扶的措施,全面落实扶贫责任制,做到一户一策。社会抚养贫困户主要由民政部门认真落实好最低生活保障措施,组织社会各界开展爱心慈善活动,组织捐款捐物,尽量改善他们的生活生存条件。优先发展生产贫困户主要按照扶贫规划到户、责任到人的“双到”要求,组织动员全县所有党员、干部和社会能人、企业法人实行“一对一”、“户对户”帮扶,不脱贫不脱钩。发展生产贫困户主要挂靠和依托相关龙头企业或专业合作社组织生产发展,拓宽增收渠道,增加收入来源,享受相关以改善生产生活条件为内容的到户惠农、扶贫政策。
3、进退有序。对在册贫困户生产生活情况以年度为单位开展动态监测评估。根据村组代
表
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会评议,并按规定程序公示无异议,已经脱贫的贫困户,不再列入在册贫困户范围,并在年度贫困户数据更新时从数据库中予以注销,对确因相关原因致贫的贫困户,经公示无异议,予以重新录入贫困户数据库。年度贫困户数据库刷新及贫困户的录入、退出均应全程进行公示,从而实现扶贫对象有进有出,进退有序,确保扶贫信息真实、可靠。
截至目前,我县贫困户识别认定采集和对口帮扶工作队派驻工作已经全部完成,贫困户帮扶责任人确定和数据采集、系统录入工作正在有序进行之中。下一步,县委、县政府将出台《关于创新机制扎实抓好全县农村精准扶贫工作的实施意见》,并召开全县扶贫工作会议,对建档立卡工作进行再动员、再部署。
三、坚持不懈地抓“大合唱”
县委县政府以x办发[2014]21号文件下发了关于印发《xx县2014年扶贫开发对口帮扶工作方案》的通知,安排了16名县主要领导率全县80家机关、企事业单位对口帮扶9个省级重点贫困村和7个县级重点贫困村。这种被全县人们熟知的“1411”,1个县领导带领4个部门,用1年时间帮扶1个贫困村,对口帮扶工程在xx已坚持了5年,带动了行业扶贫和社会扶贫工作的全面落实。
县邮政局对口帮扶xx镇xx村。年初,该村扶贫专班在走访村民并征求村民意见时得知“放心农资”是贫困村民的共同心愿后。该局与县扶贫办联手并及时召开全县贫困村支书座谈会,决定凭借邮政资金流、信息流、实物流“三流合一”的网络资源优势,打造“绿色三农服务网”,用厂价直销的模式把优质农资和农业技术直接送到全县扶贫村。到目前为止,县邮政局已在全县17个重点贫困村建起了“农资配送站”。9月4日,xx日报以“xx邮政为贫困村配送放心农资”为题进行
了报道。此外,县邮政局联合县邮储银行在扶贫村开展了小额贷款、经融普遍服务的试点工作,着力解决“群众的需求就是我们需要延伸的服务”这一理念。xx镇邮政投递员xxx坚持多年照顾孤寡老人等贫困户,并坚持为贫困村送“放心农资”到农户和田块,其事迹受到当地群众大为赞扬并被评比为全国“五一”劳动奖章获得者。
xx集团是全国农业产业化首批重点龙头企业,今年对口帮扶xx镇白龙村后,把该村1000亩耕地以亩平2000元的价格流转给该公司,并把全村贫困人口吸纳为该公司“农工”实行按劳计酬,使其流转地全部种上优质稻并由该公司自产自销。xx集团这种“公司+基地+农户”的产业模式深受贫困村农民的喜爱。该公司仅今年就流转土地2万亩。
县水利局和长江河道管理局分别对口帮扶xx镇xx村和xx镇xx村后,还主动承担xx乡xx村的帮扶任务,为该村兴修泵站,疏挖渠道,改善生产条件尽心尽责。
2014年,我县投入扶贫资金5300万元,含片区及自筹,争取扶贫资金计划400万元,以32个具体项目建设为载体,着力实施以9个省级重点村和7个县级贫困村为主的整村推进工作。全县可实现贫困人口9000人基本脱贫,受扶对象家庭人均增收500元以上的既定工作目标任务。
虽然我县扶贫开发工作取得了一定成绩,但是离上级要求还有较大距离。县委提出了“工业兴县,开放强县,进入全
省第一方阵,xx市领先”的目标,这就要求我们扶贫工作必须紧密联系当地实际,为实现县委提出的宏伟目标而不断加大对农村贫困地区的强度和力度,同时恳请上级考虑解决我们的实际需求。
一是突出革命老根据地的中心地位,要在专项扶持制度
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
上做出相应的改进和完善。请求省扶贫办每年安排一个以上的连片开发扶持项目和资金到我县。
二是建档立卡工作要配套出台扶持新政策。鉴于我县这次是第四次开展建档立卡工作,贫困村和贫困户对上级的期待值很大,请求省里出台扶贫政策时应根据建档贫困人口数安排相应的项目及资金。
三是建议省对插花贫困地区倾注更多关怀。请求省里安排更多的贴息项目直达县市,以鼓励和支持更多的企业走产业扶贫支持之路。
xx县扶贫开发领导小组办公室
2014年9月26日
浙公网安备 33021202002483