环境影响评价报告公示：年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里改建项目环评报告
建设项目环境影响报告表
年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光项 目 名 称:
纤光缆连接口60万公里改建项目 建设单位(盖章): 杭州喜天奇电子有限公司 编制单位(盖章): 浙江省环境工程有限公司
编制日期:2016年3月
国家环境保护部制
目 录
一、建设项目基本情况 .............................................................................. 2 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况................................................ 10 三、环境质量状况 ................................................................................... 19 四、评价适用
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
................................................................................... 21 五、建设项目工程分析 ............................................................................ 24 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ................................................... 29 七、环境影响分析 ................................................................................... 30 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ......................................... 38 九、审批原则符合性分析 ......................................................................... 39 十、结论与建议 ...................................................................................... 42
附图:
附图1:建设项目地理位置图
附图2:建设项目周围环境概况及噪声监测点位图
附图3:建设项目总平面布置图
附图4:临安市生态区划图
附图5:临安市水环境功能区划
附件:
附件1:企业法人营业执照
附件2:法人身份证复印件
附件3:原有项目环评批复
附件4:原有项目验收文件
附件5:土地使用证
附件6:房产证
附件7:建设单位承诺书
附件8:环评单位承诺书
附表:
建设项目环境保护审批登记表
1
一、建设项目基本情况
年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里项目名称
改建项目
建设单位 杭州喜天奇电子有限公司
法人代表 联系人 通讯地址 临安市玲珑街道玲珑街248号
联系电话 传真 , 邮政编码 311301 建设地点 临安市玲珑街道玲珑街248号
立项审批部/ 批准文号 /
门
行业类别C39 计算机、通信和其建设性质 新建? 改建? 迁建? 及代码 他电子设备制造业 用地面积 建筑面积 9600 5000 (平方米) (平方米)
其中:环保环保投资总投资
1000 投资 13 占总投资1.3% (万元) (万元) 比例 评价经费 预期投产日
/ -- (万元) 期
1.1 项目由来及概况
1.1.1项目由来
杭州喜天奇电子有限公司成立于1996年，位于临安市玲珑街道玲珑街248号，主要从事电线电缆的生产和销售。
临安市一直把线缆产业作为重点产业扶持，市领导和有关部门负责人经常深入企业调研，建立了领导与各部门挂钩联系企业制度，并在2004年制订出台了《临安市推进特色制造业基地建设实施意见》，对企业产品、技术创新给予资金奖励与资助。电线电缆企业集聚区—玲珑工业功能区所在的玲珑街道更是把电线电缆作为核心产业来扶持，专门设立组织机构为企业提供全方位服务。
2007年，公司曾委托有资质单位编制了《杭州喜天奇电子有限公司橡胶电缆
2
项目》登记表，该项目预计年产约5万公里橡胶电缆，并于2007年4月13日通过环保审批(临环[2007]140号)。于2007年8月通过验收，验收文号为:临环验(2007)56号。杭州喜天奇电子有限公司每年均正常进行排污
许可
商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可
证年检和缴纳排污费，排污许可证编号为330185400237-237。考虑到橡胶电缆制品环境污染较大，企业计划已不再生产橡胶电缆产品，增加光缆、特种通信电缆的生产，淘汰原有生产线，提高生产效率，落实环保污染防治措施，将项目对周围环境的影响降到最低。项目总投资1000万元，利用原有厂房进行技改，形成年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里的生产能力，拟达年产值5000万元。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目必须进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目建设的可行。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环保部令第33号)，本项目属于《名录》中“K机械、电子”第8项“电气机械机器材制造”中的“其他”类别，要求编制环境影响报告表。
杭州喜天奇电子有限公司特委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，我公司在现场踏勘与调查的基础上，按照环评工作
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
，以客观、真实反映该项目对环境的影响为目标，编制了本项目的环境影响报告表，供环保审批部门参考。 1.1.2编制依据
1)法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法(修订版)》(2015年1月1日);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令第八十七号，(2008年6月1日);
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月修订);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);
(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订版)》(2005年4月1日);
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日);
(8)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令[1998]253号;
(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月1日);
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(10)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，浙江省人大常委会，2006年3月;
(11)《浙江省大气污染防治条例》，2013年12月;
(12)《浙江省水污染防治条例》，浙江省人大常委会，2009年1月;
(13)《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令321号，2014年3月;
(14)《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》，浙政办发[2008]59号;
(15)《浙江省环境污染监督管理办法》，浙江省人民政府令第216号;
(16)《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》，浙环发〔2012〕10号，2012.2;
(17)《浙江省人民政府关于进一步加强污染物减排工作的通知》，浙政发[2007]34号;
(18)《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》(浙环发[2007]57号);
(19)《关于进一步加强建设项目―三同时‖管理工作的通知》，浙环发[2008]57号;
(20)《关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》(浙政办发[2005]87号);
(21)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(浙环发[2009]76号);
(22) 《浙江省挥发性有机物污染整治
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
》(浙环发[2013]54号)。 2)技术规范
(1)《环境影响评价技术导则,总纲》(HJ2.1-2011);
(2)《环境影响评价技术导则,大气环境》(HJ2.2-2008);
(3)《环境影响评价技术导则,地面水环境》(HJ/T2.3-1993);
(4)《环境影响评价技术导则,声环境》(HJ2.4-2009);
(5)《环境影响评价技术导则,地下水环境》(HJ610-2016);
(6)《环境影响评价技术导则,生态影响》(HJ19-2011);
(7)《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版)》，浙江省环保局
4
2005.4。
3)其他依据
(1)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2011.6.1起施行)以及第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》(2013.5.1起施行);
(2)中华人民共和国工业和信息化部工产业[2010]第122号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(2010.10.13起施行);
(3)浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室浙淘汰办〔2012〕20号关于印发《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》的通知，(2012.12.28起施行)。
(4)杭州市人民政府办公厅转发市发改委《关于杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)的通知》，杭政办函〔2013〕50号;
(5)《临安市2011年产业发展导向目录》(临安市发展和改革局);
(6)《临安市生态环境功能区划》(修编)，2014年10月;
(7)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，2015年7月;
(8)杭州喜天奇电子有限公司提供的相关技术资料;
(9)环境影响评价委托协议书。
1.1.3 项目概况
(1)项目名称:
杭州喜天奇电子有限公司年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里改建项目
(2)建设性质:
改建
(3)建设地点:
临安市玲珑街道玲珑街248号
(4)改建项目建设内容及规模
项目利用原有土地，购置护套挤塑机、高速编织机等设备。形成年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里的生产能力，拟达年产值5000万元。
(5)产品方案
5
项目产品方案如下表:
表1-1 项目产品方案表
序号 产品方案 年产量 备注
1 电线电缆 4万公里/年 由于每年市场的电缆需求不同，产
品方案里的各种产品产量会有所改2 光缆 50万公里/年
变，项目总共约生产各种电线电缆3 特种通信电缆 1万公里/年 60万公里/年
4 光纤光缆连接口 5万公里/年
(6)改建项目主要原辅料消耗及能耗
主要原辅材料及能耗见表1-2。
表1-2 改建项目原辅材料及能耗清单 单位:t/a
序号 主要物料名称 用量 备注
1 铜丝、铜包钢、钢丝 / 2500
2 铝箔 / 50
3 合金丝 / 100
4 聚乙烯(PE) / 6000
5 聚氯乙烯(PVC) / 1200
6 光纤 50万公里/年 /
原辅材料理化性质:
?聚乙烯
聚乙烯(PE)是结构最简单的高分子，也是应用最广泛的高分子材料。它是由重复的–CH–单元连接而成的。聚乙烯是通过乙烯(CH=CH)的加成聚合而成222
的。聚乙烯无臭、无毒、手感似蜡，具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70,-100?)，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，但由于其为线性分子可缓慢溶于某些有机溶剂，且不发生溶胀，电绝缘性能优良;但聚乙烯对于环境应力(化学与机械作用)是很敏感的，耐热老化性差。
?聚氯乙烯
聚氯乙烯，简称PVC，由氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂，是氯乙烯的均聚物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称为氯乙烯树脂。PVC为无定形结构，支化度较小。工业生产的PVC分子量一般在5万,12万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加;无固定熔点，80,85?开始软化，130?变为粘弹态，160,180?开始转变为粘流态;有较好的机械性能，
2抗张强度60MPa左右，冲击强度5,10kJ/m;有优异的介电性能。
6
(7)改建项目主要生产设备
主要生产设备清单见表1-3。
表1-3 改建项目主要生产设备清单
序号 名称 单位 数量 备注
16 1 护套挤塑机 台 国产 2 高速编织机 台 32 国产 3 成圈机 台 14 国产 4 并丝机 台 6 国产 5 激光喷码机 台 14 国产 6 高压试验台 台 1 国产
1 7 电子拉力试验机 台 国产 合计 84 1.1.4劳动定员和生产天数
杭州喜天奇电子有限公司原劳动定员10人，项目改建后，劳动定员50人，全年工作天数按300天计，工作制度为单班制。本项目不设食堂，设有员工宿舍。 1.1.5主要公用工程及环保工程依托情况
表1-4 建设项目主要公用工程及环保工程依托情况一览表 类别 建设名称 实际能力
给水 由临安自来水厂供水，预计年用水量1200t。
项目厂区内采用雨污分流制，生活污水经预处理后排公用工程 排水 入玲珑园区污水管网，纳入城市污水处理厂处理后达
标排入锦溪
供电 由临安变电所供电，预计年用电量48万kwh。
生活污水经化粪池预处理后，纳管至城市污水处理厂废水处理 集中处理达标后排放
工艺废气收集后经活性炭吸附处理通过一根15m高环保工程 废气处理 的排气筒高空排放，加强车间局部通风
生活垃圾委托环卫部门统一清运;生产固废收集后外固废处理 售回收利用
7
1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 1.2.1原有项目概况
根据原有环评登记表，公司原生产橡胶电缆项目，总投资500万元，年产橡胶电缆约5万公里。
(1)原有项目主要原辅材料及能耗情况
表1-5 原有项目产品规模主要原辅材料
序号 名称 年耗用量t/a 备注
1 橡胶 2500 /
2 铜丝 1050 /
(2)原有项目主要生产设备
表1-6原有项目主要生产设备
序号 名称 单位 数量 备注
1 锅炉 台 1
2 开炼机 台 1
3 密炼机 台 1
4 滤理机 台 1
5 拆皮机 台 1
6 挤出机 台 1
7 高压火花检查机 台 1
8 硫化缸 台 1
9 打字机 台 1
合计 9
(3)原有项目生产工艺
原有项目生产工艺流程见图1-1。
配方
学校职工宿舍分配方案某公司股权分配方案中药治疗痤疮学校教师宿舍分配方案医生绩效二次分配方案
密练开练拆皮挤出放线硫化成缆护套
图1-1 橡胶电缆生产工艺流程图
1.2.2原有项目排污情况及环境措施简述
(1)废水
原有项目主要废水为职工生活污水和蒸料过程中产生的少量蒸气废水、冷却废水。
蒸气废水约10吨，企业废水处理设施委托有资质单位设计，并处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准后排放。公司原有职工10人，实行白班制生产，以耗水量0.04t/a?人计算，排放系数90%计。生活污水产生量
8
108吨/年，生活污水经生化处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准后排放。电缆冷却废水循环使用不得排放。厂区内实行雨污分流制。
(2)废气
原有项目主要废气为蒸料放气后及挤出过程中产生的废气。
企业在放气口安装废气处理设施，并处理达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级排放标准后排放。
锅炉废气安装水膜除尘器。经处理达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-91)中二级排放标准。
(3)固废
原有项目营运期固废主要为加工过程中产生的废料，企业对不同的废物单设收集桶，统一收集后可利用的出售回收利用。生活垃圾经统一收集后委托当地环卫部门处理。
(4)噪声
原有项目产生的噪声主要为开炼机、密炼机、滤理机、拆皮机、挤出机、高压火花检查机、硫化缸等各类设备运作，为使企业厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)2类标准要求(即昼间?60dB;夜间?50dB)。企业采取了以下措施:
1、所有产生噪声的机械设备需安装防震隔声垫，以降低振动噪声。
2、车间所有窗户需使用隔声玻璃隔声，生产加工时应紧闭门窗。 1.2.3小结
杭州喜天奇电子有限公司原有项目落实了污染防治措施，污染物能得到有效的控制和处理，能做到达标排放，对环境影响不大。
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二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)
2.1地理位置
临安市总面积3126.8平方公里，是浙江省陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区，北纬29?56′,30?23′，东经118?51′,119?52′;东邻杭州市余杭区，南连富阳市和桐庐、淳安县，西接安徽省歙县，北界安吉县及安徽省绩溪、宁国县。市境东西宽约100公里，南北长约50公里;中心城市锦城(概指临安市治所在城市)东距杭州市46公里、上海市258公里，西距黄山市128公里，处在杭州至黄山的黄金旅游线上，杭徽高速公路贯穿全境，交通便捷。
本项目位于临安市玲珑街道玲珑街248号。厂区东侧为杭州天目神有限公司，南侧为玲珑街，西侧为杭州三元电器有限公司，北侧为山地，隔山地外为居民(距本项目厂界约88m;距离生产车间距离为100m)，东北侧有最近敏感点临安晨曦小学西校区(距本项目厂界约70m;距离生产车间距离为105m)。项目周边环境概况见图2-1。(项目地理位置，厂区平面布置详情请见附图)。
临安晨曦小学西校区玲
高坎村民居
70m天目神圣实业
88m杭州天目神有限公司玲
珑
本项目所在地
珑
杭州三元电山
器有限公司
S102街
临安元信汽车泽宇照明电器路有限公司有限公司新丰停车厂
图2-1 项目周边环境概况图
10
2.2 地质地貌
临安市属江南地层区中江山至临安地层分区，境内地层自元古界震旦纪至新生界第四系，除中生界三叠系和新生界第三系缺失外，均有发育;区域构造属扬子准地台钱塘台褶带。在漫长的地质年代中，受印支运动和燕山运动的作用，构成境内地形地貌的多样性和奇特性。
境内地势自西北向东南倾斜，市境北、西、南三面环山，形成一个东南向的马蹄形屏障。西北多崇山峻岭，深沟幽谷;东南为丘陵宽谷，地势平坦，全境地貌以中低山丘陵为主。西北、西南部山区平均海拔在1000米以上，东部河谷平原海拔在50米以下;西部清凉峰海拔1787米，东部石泉海拔仅9米，东西海拔相差1770余米，为浙江省罕见。境内低山丘陵与河谷盆地相间排列，交错分布，大致可分为中山——深谷、低山丘陵——宽谷和河谷平原三种地貌形态，中山(海拔高度1000米以上)面积占5.4%，中低山(海拔高度800米~1000米)占8.8%，低山(500米~800米)占18.3%，丘陵岗地(100米~500米)占57.4%，河谷平原(100米以下)占10.4%。
根据现场踏勘，同时对照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2—2008)，该评价区域属复杂地形。
2.3 气候特征
临安地处浙江省西北部、中亚热带季风气候区南缘，属季风型气候，温暖湿润，光照充足，雨量充沛，四季分明。年均降水量1613.9毫米，降水日158天，无霜期年平均为237天，受台风、寒潮和冰雹等灾害性天气影响。境内以丘陵山地为主，地势自西向东南倾斜，立体气候明显，从海拔不足50米的锦城至1500米的天目山顶，年平均气温由16?降至9?，年温差7?，相当横跨亚热带和温带两个气候带。
据临安气象站气象资料统计，多年平均气温15.2?，最高月平均气温29.7?(8月)，最低月平均气温-0.8?(1月)，极端最高气温41.9?，极端最低气温13.3?，多年平均相对湿度80%，多年平均水面蒸发量818.1mm。
根据气象站的气象统计资料，临安市全年盛行风向为NE(主导风向下年平均风速为2.5m/s)，频率17.7%;其次为NNE，频率16.6%;该地区静风频率达5.9%。该区域冬、夏风向变化明显。春季盛行风向为NE，频率18.4%;夏季盛行风向为SW，频率18.6%;秋季盛行风向为NE，频率20.8%;冬季盛行风向为
11
NE，频率为17.2%。全年平均风速为2.1m/s。各季平均风速与全年平均风速相差不大，冬季(一月)的平均风速为1.9m/s;春季(四月)的平均风速为2.3m/s;夏季(七月)的平均风速为2.4m/s;秋季(十月)的平均风速为2.0m/s。
冬季NE风向污染系数最大，为15.9%，NNE风向下次之，为15.0%;春季NE风向下的污染系数最大，为16.5%，NNE风向次之，为13.9%;夏季SW风向的污染系数最大，为17.3%，NNE风向次之，为14.9%;秋季NE风向的污染系数最大，为18.6%，NNE风向次之，为15.7%。
各风向均以D类稳定度出现频率较高，全年统计频率为47.2%，E类稳定度出现频率次之，为17.9%。稳定类(E、F)合计频率为32.0%，不稳定类(A-B至C-D)的频率为20.8%。
2.4 地表水水文特征
临安市多年平均水资源总量为26.64亿立方米，其中地表水资源量23.13亿立方米，地下水资源量3.51亿立方米，人均占有量5400立方米。地下水可开采量为0.566亿立方米，占总资源量的16.17%。主要类型有:河谷平原冲击层空隙潜水，碳酸盐岩夹碎屑岩溶洞与裂隙水，火山岩及侵入岩裂隙水，湍流低温热水。含水层由砂砾岩、砂卵石组成，富水程度中等至丰富，水质好，开采方便。
临安市境内主要河流有两大水系:南苕溪、中苕溪属于太湖水系，昌化溪、天目溪属钱塘江水系。南苕溪属于东苕溪主流，发源于东天目山北麓的临目马尖岗，海拔1271.4米，南流经里畈水库、杨岭、穿越锦城城区入青山水库，在余杭境内与中苕溪、北苕溪汇合后称东苕溪，流经德清、吴兴等地入太湖境内。该流域气候温和，雨量充沛，年平均气温15.8?，多年平均降水量1593.0mm。南苕溪属典型的山溪性河流，在临安市境内主流长65.6km，有南溪、潘溪、马溪、
23锦溪、横溪、灵溪6条主要支流汇入，流域面积620.6km，多年平均流量14.5m/s，流域高程由上游至下游呈急降趋势，河道坡度亦为上陡下缓，平均坡降1.23%。南苕溪在青山水库以下主流长68.0km，平均河宽30~40m，部分河段宽95~100m;其中在临安经济开发区附近河宽100m，平均水深2.1m。
本项目附近地表水体为锦溪，属南苕溪支流。
2.5土壤植被
土壤分为红壤、黄壤、岩性土、山地草甸土、潮土、水稻土等六类，其中红壤土分布最大，面积262.8万亩，占全市土壤面积的58.94%。
12
临安市位于浙江省西北部，属中亚热带季风气候，太湖、钱塘江水系。植被以森林植被为主，属亚热带东部常绿阔叶林植被区。乔木层建群种主要是马尾松，其间伴生短叶松、枫香、木荷、青冈栎、冬青、麻栎等乔木，灌木常见的有木荷，石栎、青冈栎、乌饭树、映山红等，草本主要为铁芒萁、蕨类、苦竹、茅草等。山地植被为次生林与人工林混合分布，次生林有落叶乔木针闹叶混交林和灌木林等，人工林有杉木，松木等。经济林有山核桃、板栗等。
2.6 社会环境概况
2.6.1临安市社会经济概况
临安市位于浙江省西部，北纬30?14′，东经119?42′。总面积3126.8平方千米。临安市辖5个街道、13个镇:锦城街道、锦北街道、玲珑街道、锦南街道、青山湖街道;於潜镇、天目山镇、太阳镇、昌化镇、龙岗镇、岛石镇、湍口镇、板桥镇、高虹镇、河桥镇、潜川镇、太湖源镇、清凉峰镇。
改革开放以来，临安多次进入全国综合实力百强县(市)和全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列，是浙江省首批小康县(市)、中国竹子之乡、中国山核桃之乡、全国农业综合开发示范市、浙江省卫生城市、浙江省文明城市、全国科技进步先进市、中国民间书画艺术之乡、全国生态示范区、中国优秀旅游城市和国家卫生城市。
根据“十二五”发展的指导思想和主要目标，市政府编制的“十二五”规划纲要(草案)提出了“十二五”发展的具体目标:转型升级取得新突破。高端化、低碳型现代产业体系基本形成，战略性新兴产业初具规模，服务业增加值占比达到39%以上，规模工业高新技术产业销售产值占比达到45%，规模工业增加值率达到21%以上，规模工业新产品产值率达到25%以上，经济社会发展的科技创新和人才支撑作用显著增强。经济实力再上新台阶。到2015年，全市GDP总量达到470亿元，财政总收入和地方一般预算收入分别达到70亿元和38亿元，规模工业销售产值突破1000亿元，全社会固定资产投资达到210亿元。统筹发展实现新跨越。新型城镇化和社会主义新农村建设统筹推进，到2015年，全市城市化率达到50%，主城区人口达到20万左右，副中心城市、中心(重点)镇、中心村面貌显著改善，市域东中西发展差距逐步缩小。生态文明建设迈出新步伐。单位生产总值综合能耗和温室气体排放进一步下降，碳汇林业、空气质量、饮用水源和生态产品形成品牌化优势。保障民生得到新加强。促进城乡居民持续增收，
13
力争城镇与农村居民收入比例小于2:1，教育文化卫生等公共服务均等化水平显著提高，实现城乡居民社会养老保险和基本医疗保险全覆盖，基本实现充分就业和人人享有社会保障，人民群众生活品质不断提升。
2.6.2临安市域总体规划概况
总体规划期限为2007-2020年。
1、城镇经济区划
临安市域分为三个经济区，分别以市区、昌化、於潜为中心。
(1)东部经济区
位于市域东部，以市区为中心，包括高虹、横畈、太湖源、板桥等城镇。应强化与杭州市区的社会经济联系，积极参与杭州都市区域镇群的职能分工，重点建设市级社会设施、旅游服务设施、玲珑工业园区、临安经济开发区，高虹以节能灯为特色的工业区，锦城农特产品批发市场等。发展成为杭州市西部集旅游、工贸于一体的综合经济区。
(2)西部经济区
位于市域西部，以昌化镇为中心，包括昌化、大峡谷、龙岗、清凉峰、湍口、河桥等城镇。应强化昌化镇的中心城镇功能，积极发展生态旅游业、农林产品加工业，合理组织交通网络，提高社会经济发展整体水平，努力缩小东西部差距。重点建设昌化旅游服务设施、社会服务设施和以农特产品加工为特色的工业区，突出生态建设，积极发展旅游业。发展成为生态环境优美，社会设施齐全，以生态旅游、农林产品加工、生态农业为特色的经济区。
(3)中部经济区
位于市域中部，以於潜镇为中心，包括於潜、藻溪、太阳、潜川等城镇。应加快中心镇於潜镇的发展建设，强化其中心功能，重点建设於潜的社会服务设施，以轻纺、五金、电子、农林产品加工为主的综合工业区。同时，还应加强生态建设，形成中心城镇职能突出、区内城镇各具特色，集旅游、工业于一体的综合经济区。
2、城镇体系职能结构
临安市城镇职能分为三个等级:中心城市，中心镇和一般城镇。职能类型包括综合型、工业型和工贸型、旅游型、集贸型等类型。
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表2-2 城镇职能结构及产业发展方向引导一览表 等级 城镇名称 职能类型 主要产业发展方向
生态旅游城市，生态旅游业，电缆电子为特色的高新技术产业，一级 市区 市域中心。综合鞋业为特色的轻型加工业等。 型
第二产业:目前工业门类较多，应在规划期内逐於潜 综合型 步形成特色产业;旅游业。 二级
昌化 综合型 旅游业，农特产品加工业。
高虹片以节能灯生产为特色的第二产业为主，横高虹-横畈 工业 畈片工贸、旅游。
太湖源 工业、旅游 以服装加工为特色、轻纺工业、农林产品加工业。
以食品、轻纺等资源型加工业为基础，努力发展藻溪 工贸 高技术、高附加值产业。同时适当发展商贸业。
以五金、农林产品加工业为基础，努力发展高技太阳 工业 术、高附加值产业。 三级 潜川 工业 以电子产品加工为主，工贸和旅游相结合。
大峡谷-岛昌北片中心，以农林产品加工、集散、生态旅游集贸、旅游 石 业为主，严格限制污染工业。
龙岗 集贸、旅游 以农产品集散、生态旅游业为主。
湍口 集贸、旅游 以农产品加工为主，发展温泉旅游、边界贸易。
河桥 旅游 林特产品、矿产为主，加强文化保护与旅游开发。
清凉峰 旅游 以生态旅游、农特产品加工为主。
临安市区主要产业发展方向为生态旅游业、电缆电子为特色的高新技术产业等。本项目为电线电缆制造业，属于规划中的高新技术产业发展方向，符合临安市域总体规划。
2.6.3 玲珑街道概况
2013年，珑街道总面积113.72平方千米，辖16个行政村、219个村民小组。街道总户数9551户，其中农业户8682户;总人口24474人，其中，农业人口23577人，非农业人口897人;常住外来人口2675人，流动人口9978人，人口自然增长率7.6‰。耕地面积1018公顷，山林面积7462公顷。
全年实现工农业总产值147.48亿元，比上年增长10.1%。财政总收入2.85亿元，财政总支出1.69亿元。上缴国税、地税2.62亿元(含城建税)，增长12.2%;村级集体经济总收入951万元，增长15.27%;农民人均收入17767元，增长12.63%。居民储蓄存款年末余额6.16亿元(仅玲珑信用社)，增长17.11%。全年用量1.58亿千瓦时。
全年实现农业总产值1.98亿元，增长7.6%。农作物种植总面积1679公顷，粮食总产量4110吨。开展―香榧造林月活动‖，种植香榧56.8公顷计2.98万株，香榧种植总量6万余株;改造毛竹低产林100公顷，生态林建设66.67公顷，林道建设7千米。投资830万元，实施双源前从坞、化龙牛石坞、玲珑中坞等山塘
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水库除险加固工程;投资250万元，修复加固米积 、宏渡堤防1900米。建设农业技术推广、动植物防疫和农产品质量监管―三位一体‖公共服务体系，全年防疫家禽流感6万羽，防治家畜口蹄疫蓝耳病7400头。设立高源蔬菜合作社、瑞丰农业开发公司两个农产品快速定性检测室。
2.6.4玲珑街道总体规划
临安市玲珑街道按照―高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率服务‖的总体工作要求，2006年以来，实施―东楼、南延、西拓‖扩容增量工程，克难攻坚，求实创新，取得了工业区建设的新成绩。其中，玲珑工业区内企业达到101家，亿元企业12家，实现工业销售产值35.7亿元，完成国地两税3715万元。同时依托地域优势，以玲珑工业功能区建设为抓手，做好招商、选商引资工作，使工业经济快速发展。
玲珑街道坚持率先争先加快发展，建设始终保持蓬勃的生机和活力。紧盯―三年冲百亿‖的目标，党工委、办事处和工业区管委会自加压力，全力推进化龙工业小区的建设，启动胥高线改建工程，为该街道的长远发展打实基础。
玲珑街道注重产业结构优化，坚持择商选资，优先引进技术含量高、经济效益好、资源消耗低的优质贡献力量，精心筛选了20个项目落户工业区，总投资8亿元。该区还一如既往地提升电线电缆产业的技术含量，正式启动电线电缆特色功能区行业技术研发中心，现已成功申报―临安市玲珑街道电线电缆行业技术研究开发中心建设项目‖，获国家科技部90万元拨款支持，并作为样板研究开发中心，还申报成功―杭州市科技发展计划项目‖。企业重视科技尉然成风，全年完成技改投入1.2亿元，新增科技成果24项。在创建国家环保模范城市的推动下，有45家企业完成了截污纳管工作，实现了污水统一处理。该区鼓励企业增资扩股、腾笼换鸟，加快企业升级，土地投入产出率继续提高，达到114万元/亩。
玲珑街道党政主要领导把主要精力用于发展工业经济和平台建设，班子成员联系重点项目和骨干企业的推进机制，在行政审批中强化一站式服务，为入区企业节省时间和精力。创新工作方法吸引了外资激活了民资，在项目配套上激发了民资参与项目的积极性，全年完成招商引资1.42亿元，其中外资591万美元，实现了外来优质要素与本地优质资源的和谐结合。
区管委会始终将优化投资环境作为重中之重来抓，累计投入资金9700万元用于基础工业设施建设，至目前为止，完成道路路基工程6.6万平方米，完成道路路面浇筑1.4万平方米，完成雨水管道工程3300米、污水管道2970米。同时，
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他们认真抓好征用土地的政策处理等工作，切实解决被征地农民的实际困难，完成了已征用812亩土地的农作物及水利设施的清点评估和兑现。
与此同时，该区始终坚持执政为民，在统筹发展中实现和谐共赢。根据省、杭州市有关被征地农民基本生活保障的有关政策，该区制定出台了《玲珑工业区失地农民基本生活保障制度实施办法》，并报经市政府同意付诸实施。该区对9个行政村，全面进行了调查，初步确定6634人为基本生活保障参保对象，目前正在筹措资金，落实办理。
玲珑工业区管委会根据城市建设的要求，除了抓好规划建设，管理工作也进一步跟上，成立了玲珑城管中队，从城市管理上与临安老城区接轨，依法严格管理企业基建和农民建房，光去年第四季度就调查发现违章建筑73起，总面积7154平方米。他们还建立起平安创建机制，有效地保障了企业的发展和当地群众的安居乐业。
2.7 临安市生态环境功能区规划
根据《临安市生态环境功能区规划》，本项目所在区域属于“玲珑综合发展生态环境功能小区(?1-20185D04)，优化准入区”，优化准入区总体要求:加强环保基础设施建设和人居环境建设，一方面引导产业集聚发展，优化产业布局，通过产业结构调整，削减污染物排放总量，为发展先进制造业提供环境承载空间;另一方面加快城市化进程，美化人居环境，提升服务业，特别是金融和商贸业，进一步提高第三产业在国民经济中的比重，增强城镇的集聚辐射功能。
(1)基本特征
2该小区总面积为24.41km，玲珑街道集镇规划区范围及周边地势平坦区域，包括玲珑工业园区，位于锦溪以南、高速公路以北、现环城西路以西。区内02省道横穿东西，临(安)富(阳)公路纵贯南北，加上高坎至夏禹桥(街道所在地)公路拓宽，交通十分便捷，主导行业为电线电缆、造纸印花、轮胎钢丝等。2005年，玲珑电线电缆传统产业通过科技部―国家火炬计划临安电线电缆产业基地‖申报和评审，成立以浙江森嘉集团、天杰实业等6家骨干企业为主的电线电缆特色功能区行业技术研究中心，促进科技资源的有效整合。重点污染源企业为浙江玲珑纸业集团有限公司、浙江杭州鑫富药业股份有限公司、浙江省临安市金洲纸业有限公司和浙江天伦实业集团有限公司。
(2)主要生态环境功能和保护目标
环境质量目标:锦溪水质目标达到III类，空气和声环境达到相关功能区要
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求。近期城镇生活污水处理率达70%以上;远期城镇生活污水处理率达到80,以上，重点工业企业稳定排放达标率达到100%。
总量控制目标:至2010年点源COD控制在411吨，点源NH-N控制在283吨。
2生态保护目标:城镇人均公共绿地面积大于13m。
(3)生态环境保护与建设措施
建设开发活动环境保护要求:优化城镇、工业发展格局，引导工业企业向工业功能区集中。以现有的浙江森嘉集团、天杰实业为行业―龙头‖，延伸产业链，增强优势产业和集聚效应，培植和壮大在龙头企业带动下的电线电缆特色产业。新建企业以发展无污染、轻污染的产业为主导，严格控制三类工业发展。禁止在非工业地块新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市管网的项目。
污染控制:利用平地和低山缓坡布置工业用地，以二类工业为主，重点发展玲珑电线电缆产业化基地。同时，该小区位于锦溪的上游，应严格控制水污染的工业项目落户。加快玲珑工业集聚区和工业企业的管网铺设，至2010年，实现流域范围内所有工业企业的纳管处理。玲珑工业区和生化、造纸、电镀等重污染型企业必须建设污水预处理设施，经处理达标后才能纳入城市污水处理厂进行处理。加大锦溪沿线居民生活污水的截污纳管力度，确保锦溪流域居民生活污水纳管率大于95%。
生态保护与建设:重点建设百公里绿色长廊建设工程项目，对公路两旁山弯、缓坡，沿线照面山及低丘缓坡的天然阔叶林和针阔混交林，要实行严格保护大力推进节水设施和制度建设，积极推行中水回用。
本项目为电线电缆制造业，属于轻污染产业。项目所在地属于“玲珑综合发展生态环境功能小区(?1-20185D04)，优化准入区”。用地性质为工业用地。项目生产工艺简单，排放的废水主要为员工的生活污水，其污染物浓度较低、排放量较少，经化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准排入市政污水管网，集中送至临安城市污水处理厂进行达标处理后排放;废气经活性炭处理系统处理后达标排放，对环境影响较小;噪声经减噪措施处理对周边环境影响很小;固废均得到妥善处置。故项目符合临安市生态环境功能区要求。
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三、环境质量状况
3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)
本次环评大气和水环境质量现状根据临安市环境监测站提供的项目拟建地附近的常规监测数据进行评价，声环境质量现状采用现场监测数据进行评价。 3.1.1空气环境质量现状及评价
该项目所在地根据环境空气质量功能区分类划分为二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
为了解本项目所在区域空气环境质量现状，本环评采用临安市环境监测站2014年4月份对临安市第四中学的环境空气监测数据(指标为SO、NO、PM)2210的监测结果进行评价，环境空气质量监测结果见表3-1。
3表3-1 大气环境监测结果(单位:µg /m)
3污染物浓度ug/m 采样时间 SO (小时平均值) NO (小时平均值) PM(日均值) 2210
2014.4.1 18 33 135
2014.4.2 27 35 146
2014.4.3 17 35 135
2014.4.4 20 25 127
2014.4.5 25 28 131
2014.4.6 18 29 91
2014.4.7 22 25 85
标准(二级) 500 200 150
根据上表可知，本区域环境质量能够达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求。项目拟建地环境空气质量较好。 3.1.2地表水环境
本项目建设地附近地表水体为锦溪(苕溪9)，属苕溪水系，太湖流域。根据《杭州市水功能区水环境功能区划分方案》(2015.7)，该项目附近地表水体为锦溪(苕溪9)，锦溪(苕溪9)的水功能区为锦溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?类标准。为了解地表水水质现状，本次评价采用临安市环境监测站于2014年1月份锦溪的地表水质监测数据。监测数据见表3-2。
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表3-2 地表水监测数据
高锰酸化学需五日生化测点监测水pH无溶解氧氨氮总磷盐指数氧量需氧量代码 断面 温? 量纲 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
苕溪366 6.5 8.08 12.6 3.72 <10.0 2.5 0.304 0.065 9
?类标准 / 6~9 ?5 ?6 ?20 ?4 ?1.0 ?0.2 达标情况 / 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标
由上表可知，各因子监测值均可以达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类水质标准，水环境质量较好。
3.1.3声环境质量现状
为了解项目拟建区域的声环境质量现状，本评价使用AWA5610B型积分声级计于2016年1月25日对项目所在地四周环境噪声进行了监测。在项目边界周围共设4个监测点，各点监测时间10min。各监测布点详见附图2，监测结果统计见表3-3。.
表3-3 项目周界噪声环境现状监测结果(Laeq:dB(A))
序号 测点位置 昼间 dB(A) 夜间 dB(A)
1 地界东 55.7 45.5
2 地界南 53.1 42.7
3 地界西 54.6 41.3
4 地界北 52.8 43.9
标准值(2类) 60 50
监测结果表明，项目所在地各侧昼、夜间噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准(昼间?60dB(A)，夜间?50dB(A))，项目所在区域声环境质量较好。
3.2主要环境保护目标(列出名单及保护级别):
根据现场踏勘和调查，本项目主要保护目标和保护级别见下表:
表3-4 项目主要保护目标
类别 保护目标 方位 距离 规模 保护级别
周边空气环境 / / /
环境居民 北 88m 3户 《环境空气质量标准》空气 (GB3095-2012) 中的二级标准 临安晨曦小学班级40个东北 70m 西校区 /1500人
水 《地表水环境质量标准》锦溪 南 420m 小河 环境 (GB3838-2002)中的?类标准
周边企业 / / /
声 居民 北 88m 3户 《声环境质量标准》环境 (GB3096-2008)中2类标准 临安晨曦小学班级40个东北 70m 西校区 /1500人
注:居民距离为距本项目最近的住户距本项目的距离。
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四、评价适用标准
1、环境空气质量标准
根据临安市环境空气质量功能区划，该项目所在地位于二类区，环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。非甲烷总烃执
3。HCl执行《工行《大气污染物综合排放标准详解》中选取的标准2.0mg/m业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气有害物质的最高容许浓度。具体标准见表4-1。
表4-1 有关大气污染物环境质量标准
浓度限值污染物名称 取值时间 标准 3(µg/m)
年平均 60
SO日平均 150 2
500 1小时平均
年平均 70 PM 《环境空气质量标准》 10150 日平均 (GB3095-2012) 年平均 200 TSP (二级) 300 日平均
年平均 环40
NO 日平均 80 2境200 1小时平均 质
非甲烷总烃 一次 2000 《大气污染物综合排放标准详解》 量
一次 《工业企业设计卫生标准》50 标HCl 15 日平均 (TJ36-79) 准 *注:根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)规定，无小时值时取日均值3倍。
2、地表水环境质量标准
根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2015年7月)，锦溪(苕溪9)水功能区为锦溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为?类，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?类标准。具体标准见表4-2。
表4-2 地表水环境质量标准限值 单位:除pH外mg/L 类别 pH COD BOD DO TP 石油类 NH-N Cr53
?20 ?5 ?类 6~9 ?4 ?0.2 ?0.05 ?1.0 3、声环境质量标准
该项目所处区域属于GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类功能区，执行2类区标准。具体标准值见表4-3。
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表4-3 声环境质量标准
标准值(单位dB) 类别 昼间 夜间
2类 60 50
1、废气
该项目大气污染物主要为非甲烷总烃、HCl气体，排放浓度执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的新污染源二级排放标准，生产车间浓度执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ2.1-2007)中的相关要求具体标准值见表4-4、表4-5。
表4-4 大气污染物排放标准
无组织排放监控浓度限值最高允许排放速率(kg/h) 3污染物 最高允许 mg/m 名 称 排放浓度 排气筒高度m 二级 监控点 浓度 非甲烷总烃 120 15 10 4.0 周界外浓
度最高点 HCl 100 15 0.26 0.20
3表4-5 工作场所空气中化学物质容许浓度 单位:mg/m
污染物名称 最高容许浓度 污
染氯化氢 7.5
物
2、废水 排
放本项目废水主要为员工生活污水，生活污水经化粪池预处理后达到《污标
水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入城市污水管网，由临安准
城市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918,2002)中一级B标准后排放。具体标准值见表4-6、4-7。
表4-6 污水综合排放标准 单位:除pH外为mg/L 污染因子 pH CODc BOD NH-N SS 动植物油 色度 r53
三级标准 6~9 500 300 45* 400 100 /
*注:NH-N排放参照《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)，排放限值3
45mg/L。
表4-7 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位:除pH外为mg/L
项目 BOD CODcr SS 氨氮(以氮计) 总磷(以磷计) 5
一级B标准 20 60 20 8.0 1.0 3、噪声
项目营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
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(GB12348-2008)中的2类标准，详见表4-8。
表4-8 《 工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)
类别 昼间dB 夜间dB
2类 ?60 ?50 4、固体废弃物
危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)，一般固体废弃物执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中的有关规定以及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单。
总量控制指标
根据《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知>(浙环发〔2012〕10号)，浙江省建设项目―十二五‖规划期纳入约束性考核的主要污染物有4项，即化学需氧量(COD)、氨氮(NH-N)、Cr3二氧化硫(SO)和氮氧化物(NOx)。根据《国务院关于印发大气污染防2
治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物作为总量控制指标。
企业排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是COD、氨
氮和挥发性有机物。企业改建后COD、氨氮和VOCs的排放总量分别为:
0.104t/a、0.0138t/a、0.748t/a。
总
根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》(浙环发量
控[2012]10号)的规定，―新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水
制主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需指
氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。‖ 标
则本项目的总量指标为VOCs。根据《关于2014年1-12月浙江省大气环境质量(PM)和跨行政区域河流交接断面水环境质量情况的通报》(浙2.5
3环函〔2015〕21号)，2014年度杭州地区PM年均值为65μg/m，PM年2.52.5平均浓度未达标。根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)，细颗粒物(PM)年平均浓度不达标的2.5
城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代。故项目排放的VOCs需进行1:2替代消减。替代消减量为1.496 t/a。
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五、建设项目工程分析
5.1生产工艺及流程
5.1.1项目生产工艺流程及说明
项目电线电缆、特种通信电缆生产工艺见图5-1。
合金丝、铝箔 废气、噪声
物理发泡 PE粒子
冷却 编织 芯线挤塑
铜包钢 并丝 固废、噪声 固废
废气、噪声 噪声
成品入库 包装 护套挤塑 冷却 成圈
固废 固废
图5-1 电线电缆、特种通信电缆生产工艺及产排污节点图
项目光缆生产工艺见图5-2。
废气 噪声
光纤 护套挤塑 冷却 成圈 包装 成品入库
固废 固废
图5-2 光纤生产工艺及产排污节点图
电线电缆、特种通信电缆生产工艺流程简介:
并丝:是将两根及两根以上的单丝合并成一股线，或者将两根及两根以上的股线再
合并成一根复合股线的加工过程。
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挤出:经物理发泡与铜丝在挤出机生产线上挤出。
冷却:经挤塑机挤出的产品经冷却水直接冷却后进行下一环节，冷却水不外排，冷却水蒸发消耗需定期添加。
编织:芯线、合金丝与铝箔进行编织。
护套挤出:编织后的产品经护套挤塑机生产线进行护套。
光缆生产工艺流程简介:
护套挤塑:光纤经护套挤塑机生产线对光线进行护套。
成圈:用成圈机对挤塑完成的光纤进行成圈操作。
5.1.2污染因子分析
项目污染因子分析见表5-1。
表5-1 本项目污染因子表
名称 排放工序/排放源 污染物名称 主要污染物因子 废气 护套挤塑 有机废气、HCl废气 非甲烷总烃、HCl废气 废水 职工生活 生活污水 COD、NH-N等 Cr3噪声 生产车间 设备运行噪声 Leq(A)
生产过程中 边角料、废次产品 废塑料、电线电缆
编织 边角料、铝箔等 废铜丝、铝箔等 固体活性炭吸附装置 废活性炭 废活性炭 废物 原料、产品包装 废包装材料 废纸、塑料等
职工生活 生活垃圾 废纸、塑料等 5.2主要污染物排放情况
5.2.1运营期污染物源强分析
1、废气
本项目废气主要为护套挤塑工序中产生的有机废气(定义为非甲烷总烃)及HCl废气。
(1)有机废气及HCl废气
挤塑机利用电能加热PE、PVC，使原料在150-200?的温度下熔化、粘合，使之具有塑性，护套挤塑过程中PE、PVC在该高温下会产生少量有机废气和HCl气体。由于颗粒加热温度一般控制在150-200?，且一般加热在封闭的设备内进行，而后直接进入直接循环冷却水降温，产生的有机废气和HCl单体仅有少量排出。
根据对同类项目资料类比调查，加热产生的HCl单体按100克/吨产品计，即仅占总量的0.01%计，建设项目PVC的年用量为1200t/a，则HCl气体的产生量约0.12t/a。在挤塑过程中温度控制在160?左右，所以使用的原料不会产生分解和反应。生产过程
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中产生的挥发性有机化合物指的是挥发性的碳氢化合物及其衍生物，它包括烷烃、烯烃、芳香烃和含氧烃等组分等。根据《空气污染物排放和控制手册》(美国国家环保局)中推荐的公式和本项目建成后物料的实际使用量计算非甲烷总烃排放量。该手册认为在无控制措施时，非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t树脂原料。建设项目PE、PVC的年用量为7200t/a，即非甲烷总烃的年产生量为2.52t/a。
本环评建议在每台挤塑机出料口上方安装集气罩，废气收集后经活性炭吸附装置吸
3附处理后高空排放，排放高度不低于15m。集气罩总风量按4000m/h(日运行时间按8h)，收集效率取80%，活性炭对HCl、非甲烷总烃的吸附效率取90%，则非甲烷总烃
3有组织排放量为0.21t/a、0.084kg/h，排放浓度为21mg/m;非甲烷总烃无组织排放量为
30.504t/a、0.21kg/h。HCl气体有组织排放量为0.0096t/a、0.004kg/h，排放浓度为1mg/m;HCl气体无组织排放量为0.024t/a、0.01kg/h。
2、废水
本项目冷却水循环使用，废水主要为员工生活污水。
本项目新增人员40人，实行单班制生产，年生产天数为300d，企业设有员工宿舍，人均用水量按100L/人•天计，则生活用水量约为1200t/a，以产污系数0.9计，生活污水排放量为1080t/a。生活用水水质为COD:300mg/L、氨氮:30mg/L、SS:200mg/L，Cr
则主要污染物产生量为COD0.324t/a、氨氮0.0324t/a、SS0.216t/a。生活污水经化粪池Cr
处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入城市污水管网，再纳管至临安城市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级B标准后排入锦溪，最终排入锦溪的生活污水排放量为1080t/a，水质COD:Cr60mg/L、氨氮:8mg/L、SS:20mg/L，主要污染物排放量为COD0.066t/a、氨氮0.01t/a、Cr
SS0.022t/a。
3、固体废弃物
本项目产生的副产物主要为生产过程中产生的废次产品、边角料，编织过程中产生的边角料，废活性炭，废包装材料及生活垃圾等。
(1)项目副产物产生情况
表5-2 项目副产物产生情况汇总表
预测产生量序号 副产物名称 产生工序 形态 主要成分 (吨/年) 1 废次产品、边角料 生产过程中 固体 废塑料、废电缆线等 40 2 边角料 编织 固体 废铜丝、铝箔 30 3 废活性炭 活性炭吸附装置 固态 废活性炭 2
26
4 废包装材料 原料、产品包装 固态 纸张等 3 5 生活垃圾 职工日常生活 固态、液态 纸张等 6 (2)固体废物属性判定
A、固体废物属性判定
根据《固体废物鉴别导则(试行)》的规定，判断每种副产物是否属于固体废物，判定结果详见表5-3:
表5-3 副产物属性判定表(固体废物属性)
序是否属固副产物名称 产生工序 形态 主要成分 判定依据 号 体废物
废次产品、废塑料、废电缆注:回用1 生产过程中 固态 否 边角料 线等 于生产 2 边角料 编织 固态 铝箔 是 R3/Q1 3 废活性炭 活性炭吸附装置 固态 废活性炭 是 R12/Q1 4 废包装材料 原料、产品包装 固态 纸张等 是 D7/Q9 5 生活垃圾 职工日常生活 固态、液态 纸张等 是 D1/Q1 B、危险废物属性判定
根据《国家危险废物名录》以及《危险废物鉴别标准》，判定建设项目的固体废物是否属于危险废物，判定结果详见表5-4:
表5-4 危险废物属性判定表
序号 固体废物名称 产生工序 是否属于危险废物 废物代码 1 废次产品、边角料 生产过程中 否 / 2 边角料 编织 否 / 3 废活性炭 活性炭吸附装置 是 HW49，900-039-49 4 废包装材料 原料、产品包装 否 / 5 生活垃圾 职工日常生活 否 / (3)固体废物产生情况汇总
表5-5 建设项目固体废物产生情况汇总表
预测产生量序号 副产物名称 产生工序 形态 主要成分 属性 废物代码 (吨/年)
废塑料、废1 废次产品、边角料 生产过程中 固体 一般固废 / 40 电缆线等
2 边角料 编织 固体 铝箔 一般固废 / 30
HW49，3 废活性炭 活性炭吸附装置 固体 废活性炭 危险固废 2 900-039-49 4 废包装材料 原料、产品包装 固态 纸张等 一般固废 / 3
生活垃圾 职工日常生活 固态、液态 纸张等 一般固废 5 / 6 (4)固体废物处置方式汇总
表5-6 固体废弃物处置方式汇总
预测产委托利是否符序固体废物名产生工序 属性 废物代码 生量(吨利用处置方式 用处置合环保号 称 /年) 的单位 要求 1 废次产品、生产过程一般/ 40 由物资单位回/ 符合
27
边角料 中 固废 收处理
一般由物资单位回2 边角料 编织 / 30 / 符合 固废 收处理
活性炭吸危险委托有资质单HW49，3 废活性炭 2 / 符合 附装置 固废 900-039-49 位回收处理
原料、产一般由物资单位回4 废包装材料 / 3 / 符合 品包装 固废 收处理
职工日常一般环卫部门清运5 生活垃圾 / 6 / 符合 生活 固废 处理
由上表可知，本项目各固废均有合理去向，对周围环境构成影响不大。 4、噪声
根据类比调查，本项目投产后，企业主要噪声源见表5-7。
表5-7 主要噪声源一览表(dB(A))
设备名称 A声级 噪声类型
护套挤塑机 70-75 机械声
并丝机 70-75 机械声
成圈机 70-75 机械声
高速编织机 77-80 机械声
喷码机 70-75 机械声
项目产生的噪声主要为挤塑机、高速编织机、成圈机等机械设备产生的噪声。项目对高噪声设备进行隔声减振措施，加上距离衰减及厂房门窗等隔音后，生产时厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。 5.3改建前后污染源强对比
表5-8 “三本帐”
原有项目 改建项目 整体工程 排放增减项目名称 以新带老排放 量(t/a) 排放量t/a 产生量t/a 削减量t/a 排放量t/a 削减量t/a 总量t/a
非甲烷总烃 / 2.52 1.806 0.714 / 0.714 +0.714 废气 HCl / 0. 12 0.0864 0.0336 / 0.0336 +0.0336
废水量 108 1080 0 1080 / 1188 +1080 生活污废水 COD 0.038 0.324 0.258 0.066 / 0.104 +0.066 水 氨氮 0.0038 0.0324 0.0224 0.01 / 0.0138 +0.01
废次产品、边/ 40 40 0 / 0 0 角料
边角料 / 30 30 0 / 0 0 固体
废物 废活性炭 / 2 2 0 / 0 0
废包装材料 / 3 3 0 / 0 0
生活垃圾 / 6 6 0 / 0 0
28
六、本项目主要污染物产生及预计排放情况
内容 污染物 产生浓度及排放源 排放浓度及排放量 类型 名称 产生量
3有组织 21mg/m，0.21t/a
护套挤塑 非甲烷总烃 2.52t/a
0.504t/a 无组织 大气
污染物 3有组织 1mg/m，0.0096t/a
HCl 0.12t/a 护套挤塑
无组织 0.024t/a
1080t/a 1080t/a 废水量
水 300mg/L，COD 生活废水 60mg/L，0.066t/a Cr0.324t/a 污染物
30mg/L，氨氮 8mg/L，0.01t/a 0.0324t/a
废次产品、边角40t/a 0 生产过程 料
30t/a 0 编织 边角料
活性炭吸固体 废活性炭 2t/a 0 附装置 废物
原料、产品包3t/a 0 废包装材料 装
职工日常生活垃圾 6t/a 0 生活
噪 噪声主要来源于各挤塑机、编织机等运行时产生的噪声，根据类比调查，噪声声 源强在70-80dB。
—— 其他
主要生态影响
根据现场调查，本项目建设地址位于临安市玲珑街道玲珑街248号，所在区域生态结
构相对简单，无大面积的自然植被群落和珍稀动植物资源，对当地生态环境影响较小。
29
七、环境影响分析
7.1施工期环境影响分析
本项目在临安市玲珑街道玲珑街248号厂房内实施，施工期无土建工程，仅在设备安装、调试过程中有少量废气、噪声产生，故本评价不做详细分析。 7.2营运期环境影响分析
7.2.1大气环境影响分析
由工程分析可知，本项目废气主要为护套挤塑工序中产生的有机废气(定义为非甲烷总烃)及HCl废气。
1)有组织排放的废气
(1)非甲烷总烃、HCl气体
根据工程分析，本项目非甲烷总烃最大产生量约为2.52t/a，HCl产生量0.12t/a。要求在每台挤塑机出料口上方安装集气罩，废气收集后经活性炭吸附装
3置吸附处理后高空排放，排放高度不低于15m。集气罩总风量按4000m/h(日运行时间按8h)，收集效率取80%，活性炭对HCl、非甲烷总烃的吸附效率取90%，
3则非甲烷总烃有组织排放量为0.21t/a、0.084kg/h，排放浓度为21mg/m，非甲烷总烃排放速率和排放浓度均可以满足《大气污染物综合排放标准》
3(GB16297-1996)中二级标准的要求(10kg/h，120mg/m)。HCl气体有组织排
3放量为0.0096t/a、0.004kg/h，排放浓度为1mg/m，HCl排放速率和排放浓度可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准的要求
3(0.26kg/h，100mg/m)。
2)无组织排放的废气
为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在污染源与居住区之间需设置大气环境防护区域。本项目无组织排放的废气中主要是非甲烷总烃、HCl对周边环境的影响，其中生产车间面积为1000平方米。本环评对非甲烷总烃、HCl的无组织排放进行分析。
?环境空气质量影响分析
本项目选用导则推荐的估算模式预测生产车间产生的废气对周围空气环境的影响。
1)参数的选择
30
表7-1 面源参数调查清单
污染面源名排放速率源释放高度矩形面源长矩形面源宽相对长边的角源 称 (kg/h) (m) (m) (m) 度(deg)
非甲烷生产 0.21 4 50 20 1 总烃 车间 HCl 0.01 4 50 20 1 2)预测结果
无组织排放的废气的最大落地浓度及占标率预测结果见下表7-2。
表7-2 无组织排放的废气的最大落地浓度及占标率预测结果
3污染物种类 预测点 预测浓度(mg/m) 距源的距离(m) 占标率(%) 生产 非甲烷总烃 最大落地浓度 0.2182 207 0.55 车间 HCl 最大落地浓度 0.0454 207 4.55
由上表7-2可知，无组织排放的废气的最大落地浓度预测点的占标率均<10%。可以达到相应浓度监控值要求及环境空气质量标准的要求。综上所述，项目无组织排放的废气对周围环境的影响较小。
?大气环境防护距离计算:
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)推荐的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，计算结果如表7-3所示:
表7-3 项目实施后大气环境防护距离
大气环境防护距离2污染因子 无组织排放源强(kg/h) 无组织排放源面积(m) (m) 非甲烷总烃 0.21 1000 0(无超标点)
HCl 0.01 1000 0(无超标点)
根据大气环境防护距离计算模式，计算得本项目无超标点。
?卫生防护距离计算:
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)的有关规定，无组织排放的有毒有害物质应通过设置卫生防护距离来解决。工业企业卫生防护距离可按下式计算:
0.50Q1CD2C，，,BL，0.25r,L CAM
式中:Q — 污染物的无组织排放量，kg/h; C
3 C — 污染物的标准浓度限值，mg/m; M
L — 卫生防护距离，m;
r — 生产单元的等效半径，m;
A、B、C、D — 计算系数，从GB/T13201-91中查取。
31
从GB/T13201-91中查表可得，当L?1000时，A=400、B=0.010、C=1.85、D=0.78。根据上述公式计算，可得出无组织排放气体的卫生防护距离计算值如表7-4所示。
表7-4 无组织排放气体的卫生防护距离计算值
风速无组织排放速评价标准 卫生防护距生产单元 污染物名称 3(m/s) 率(kg/h) C(mg/m) 离(m) m
非甲烷总烃 0.21 2 7.266 生产车间 1.8 HCl 0.01 0.05 16.416
根据卫生防护距离的确定原则，由上表可知，本项目生产车间的卫生防护距离为100m。具体卫生防护距离包络图可见图7-1。
卫生防护距离包络线
100m
100m
图7-1 卫生防护距离包络图
本项目非甲烷总烃、HCl的无组织排放点主要在生产车间，根据对周围环境调查，生产车间外100米范围内无敏感点。高坎村居民点以及临安晨曦小学西校区在卫生防护距离边界。虽然符合项目环境卫生防护距离要求，但是距离较近，建议企业做好废气的收集及处理措施，减少对周边环境敏感点的影响。
综上可知，只要企业落实各项环保措施，杜绝超标现象，则本项目废气对周边空气环境影响较小。
7.2.2水环境影响分析
本项目生产过程中无工艺废水产生排放。冷却过程中的冷却水为自来水直接
32
接触冷却，循环使用不外排，在冷却过程中会蒸发消耗，需定期添加。
生活污水产生量为1080t/a，各污染物产生量分别为COD0.324t/a、氨氮Cr0.0324t/a、SS0.216t/a。生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入城市污水管网，再纳管至临安城市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级B标准后排入锦溪。
在此基础上，本项目产生的废水对附近地表水环境基本无影响。 7.2.3噪声环境影响分析
本项目噪声主要为各类生产设备运行噪声。经类比调查，各设备噪声源强在70~80dB之间。要求建设单位采取以下有效的防治措施，具体防治措施如下:
?生产车间窗户采用双层密闭隔声窗，生产时紧闭窗户，严禁开启;
?所有生产设备宜选用低噪声型号，对高噪声设备积极采取防震、消声、隔音措施，并对各种设备定期进行检查，确保机械设备在正常工况下运行;
?车间通风换气设备采用低噪声轴流风机，进出风管采用软连接;
?合理安排车间布局，高噪声设备尽可能的安排在生产车间中央;
?严禁夜间进行生产活动。
落实上述措施后，本评价采用整体声源评价法对噪声进行预测评价(以车间作为整体声源)。整体声源法的基本思路是:将整个连续噪声区看作一个特大声源，称为整体声源。预先求得该整体声源的声功率级，然后计算该整体声源辐射的声能在向受声点传播过程中由各种因素引起的衰减，最后求得预测受声点的噪声级。
受声点的预测声级按下式计算:
L=L—?A pwi
式中:Lp为受声点的预测声级;
Lw为整体声源的声功率级;
?Ai为声传播途径上各种因素引起声能量的总衰减量，Ai为第i种因素造成的衰减量。
?整体声源声功率级的计算方法
使用上式进行预测计算的关键是求得整体声源的声功率级。本评价按简化的Stueber公式计算:
33
L=L+10lg(2S) wpi
式中:Lw——整体声源的声级功率级;
Lpi——整体声源周界的声级平均值;
S——整体声源所围成的面积;
??Ai的计算方法
声波在传播过程中能量衰减的因素颇多。在预测时，为留有较大余地，以噪声对环境最不利的情况为前提，只考虑屏障衰减、距离衰减，其他因素的衰减，如空气吸收衰减、地面吸收、温度梯度、雨、雾等均作为预测计算的安全系数而不计。
A.距离衰减Ad
2 ，，A,10lg2,rd
其中r为受声点到整体声源中心的距离。
B.屏障衰减Ab
,2N A,20lg，5b,tanh2N
其中N为菲涅尔系数。
2[(a，b),(d，c)]N,, ,
其中(a+b)是同声源上端达到受声点的最短距离，(d+c)是声源和受声点的实际距离，见图7-1。
图7-1 声源和受声点的实际距离
C.空气吸收衰减Aa
空气对声波的衰减在很大程度上取决于声波的频率和空气的相对湿度，而与空气的温度关系并不很大。Aa可直接查表获得。一般空气吸收衰减忽略不计。
34
?最终预测结果
如有多个整体声源，则逐个计算其对受声点的影响，即将各整体声源的声功率级减去各自传播途径中的总衰减量，求得各整体声源的影响，然后将各整体声源的影响叠加，即得最终预测结果。声压级的叠加按下式计算:
L/10i L,10lg10,pi最后与本底噪声叠加，求得最终预测结果。
本项目声源的平均噪声级及声源中心距离厂界距离见表7-5和表7-6。
表7-5 声源的平均噪声级指示
声源内平均2整体声源 声源面积m 声源声功率级 备注 声级dB
厂房建筑隔声25 生产厂房 1600 75 119.6 dB
表7-6 声源中心距离厂界的距离
整体声源 预测点 厂界东侧 厂界南侧 厂界西侧 厂界北侧
生产厂房 距离(m) 30 15 30 15
根据上述公式以及本项目平面布置进行预测计算，厂界噪声排放值见下表7-7。
表7-7 项目各侧厂界噪声排放值预测 单位:dB(A)
昼间dB(A) 位置 排放值 与本底叠加值 达标情况
1#东侧厂界 达标 47.1 54.5
2#南侧厂界 达标 54.9 57.5
3#西侧厂界 达标 47.2 54.8
4#北侧厂界 达标 54.8 57.9
注:本项目一班制生产，故本评价不对其夜间噪声进行预测。
由上表可知，本项目昼间厂界各点位的噪声排放值均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，叠加本底值后的昼间厂界噪声值均可以达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准的限值。项目运行后噪声对周围环境不会产生不利影响。
7.2.4固体废物环境影响分析
本项目固体废弃物主要为废活性炭、废包装材料、生活垃圾等。
表7-8 固体废弃物处置方式汇总
预测产委托利是否符序固体废产生工废物 利用处置方属性 生量(吨用处置合环保号 物名称 序 代码 式 /年) 的单位 要求
废次产生产过一般由物资单位1 品、边角/ 40 / 符合 程 固废 回收处理 料
35
边角料、一般由物资单位废铜丝编织 符合 2 / 30 / 固废 回收处理 等
活性炭委托有资质HW49，废活性危险3 吸附装2 单位回收处/ 符合 900- 炭 固废 039-49 置 理
废包装原料、产一般由物资单位4 / 3 / 符合 材料 品包装 固废 回收处理
生活垃职工日一般环卫部门清5 / 6 / 符合 圾 常生活 固废 运处理
项目产生的一般工业固废储存场所环保设计要求:贮存场所的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。贮存场所应采取防止粉尘污染的措施。为防止雨水径流进入贮存场所内，贮存场所周边应设置导流渠。为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。为加强监督管理，贮存场所应按GB15562.2设置环境保护图形标志。
项目产生的危险废物储存场所环保设计要求:地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。设施内要有安全照明设施和观察窗口。应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。储存场所内基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层
-7(渗透系数?10厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人
-10工材料，渗透系数?10厘米/秒。
综上所述，本项目各固废均有合理去向，对周围环境不构成影响。 7.3环境风险评价
7.3.1风险分析
PE(聚乙烯):聚乙烯是结构最简单的高分子，也是应用最广泛的高分子材料，是由重复的–CH–单元连接而成的。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优2
良的耐低温性能(最低使用温度可达-70,-100?)，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，但由于其为线性分子可缓慢溶于某些有机溶剂，且不发生溶胀，电绝缘性能优良。但其具有易燃性，遇明火易发生火灾。
7.3.2环境风险应急措施
1、储存安全措施
PE(聚乙烯)必须储存在专用仓库、专用场地，并设专人管理。仓库内应当配备消防力量和灭火设施，严禁在仓库内吸烟和使用明火。不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。
36
2、火灾应急措施
厂区内若发生火灾，员工可用灭火器扑灭，若不能扑灭报火警，寻求消防部门的帮助，并在确保人员安全的情况下疏散未燃烧的塑料制品及其他可燃物。在扑灭火灾时，应佩戴防毒面具。
7.4环保投资概算
本项目主要环保设备投资见下表。环保投资共13万，占总投资额的1.3%。
表7-9 环保投资概算
序号 分类 治理措施 投资(万元)
1 废水处理 化粪池 1
活性炭吸附装置、风机、排气筒、2 废气治理 8 布袋除尘器等
3 噪声处理 减震基础、隔声门窗、消声器等 3
4 固废处置 生活垃圾收集箱、固废堆放场所 1
总计 13
37
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 类型
要求企业在废气发生点上达到《大气污染物大气 非甲烷总方设置集气罩，废气收集后综合排放标准》护套挤塑 污染物 烃、HCl 经活性炭吸附装置吸附处GB16297-1996中
理后高空排放，H:15m。 二级排放标准
生活污水经化粪池处理后达到《城镇污水处
达到三级标准后排入城市理厂污染物排放水 CODcr 生活废水 污水管网，经临安城市污水标准》NH-N 污染物 3处理厂处理达到标准后排(GB18918-2002
入锦溪。 )中一级B标准
废次产品、生产过程 由物资回收单位回收处理。 资源化 边角料
编织 边角料 由物资回收单位回收处理。 资源化
活性炭吸附固体 废活性炭 委托有资质单位回收处理。 无害化 装置 废物
原料、产品废包装材料 由物资回收单位回收处理。 资源化 包装
职工日常生生活垃圾 环卫部门清运处理。 无害化 活
?生产车间窗户采用双层密闭隔声窗，生产时紧闭窗户，严禁开启;
?所有生产设备宜选用低噪声型号，对高噪声设备积极采取防震、消声、隔噪 音措施，并对各种设备定期进行检查，确保机械设备在正常工况下运行; 声 ?车间通风换气设备采用低噪声轴流风机，进出风管采用软连接;
?合理安排车间布局，高噪声设备尽可能的安排在生产车间中央;
?严禁夜间进行生产活动。
生态保护措施及预期效果
根据现场调查，项目所在区域生态结构相对简单，无大面积的自然植被群落和珍稀
动植物资源，故对当地生态环境影响较小。
38
九、审批原则符合性分析
9.1建设项目环评审批原则符合性分析
9.1.1生态功能区规划符合性分析
项目位于临安市玲珑街道玲珑街248号。根据《临安市生态环境功能区规划》，本项目所在区域属于“玲珑综合发展生态环境功能小区(?1-20185D04)，优化准入区”。
该小区要求新建企业以发展无污染、轻污染的产业为主导，严格控制三类工业发展。禁止在非工业地块新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市管网的项目。
根据企业提供的《土地证》，项目用地为工业用地，项目生产工艺简单，排放的废水主要为员工的生活污水，其污染物浓度较低、排放量较少，经化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准排入市政污水管网，集中送至临安城市污水处理厂进行达标处理后排放;废气经活性炭处理系统处理后达标排放，对环境影响较小;噪声经减噪措施处理对周边环境影响很小;固废均得到妥善处置。
因此，本项目的建设符合临安市生态环境功能区规划。
9.1.2污染物达标排放符合性分析
根据工程分析和影响分析，项目废水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准排入市政污水管网，集中送至临安城市污水处理厂进行达标处理后排放;对于有机废气，企业采用活性炭处理系统处理后，15m高空排放，可做到达标排放;对于噪声，要求企业在高噪声设备加装消声器降低噪声污染;固废委托处置。因此，公司必须确保废气处理装置正常运行、废水经预处理后纳管排放、噪声治理设施正常运行、固废委托处置，在此基础上项目投产后废气、废水及噪声尚可达标。
9.1.3总量控制符合性分析
根据《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知>(浙环发〔2012〕10号)，浙江省建设项目―十二五‖规划期纳入约束性考核的主要污染物有4项，即化学需氧量(COD)、氨氮(NH-N)、二氧化硫(SO)和氮氧化物Cr32(NOx)。根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物作为总量控制指标。
企业排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是COD、氨氮和挥发性有机物。企业改建后COD、氨氮和VOCs的排放总量分别为:0.104t/a、0.0138t/a、
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0.748t/a。
根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》(浙环发[2012]10号)的规定，“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。”
则本项目的总量指标为VOCs。根据《关于2014年1-12月浙江省大气环境质量(PM)和跨行政区域河流交接断面水环境质量情况的通报》(浙环函〔2015〕212.5
3号)，2014年度杭州地区PM年均值为65μg/m，PM年平均浓度未达标。根据《建2.52.5
设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)，细颗粒物(PM)年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有2.5
机物四项污染物均需进行2倍削减替代。故项目排放的VOCs需进行1:2替代消减。替代消减量为1.496t/a。
因此，项目符合总量控制要求。
9.1.4维持环境质量原则符合性分析
经环评分析评价，企业在严格遵守相关各项污染物排放标准，切实落实各项污染治理措施，生活污水处理设施落实完善;有组织废气收集后经活性炭处理系统处理后高空排放，无组织废气经预测排放浓度满足相应标准，能够维持大气环境质量现状;生活垃圾统一由环卫部门处理，生产固废委托处置;生产设备置于室内，并设置基础减振后，项目噪声的排放能够满足相应标准要求。因此企业在促进清洁生产，确保污染物达标排放的前提下，项目拟建地将能很好的维持环境质量现状。 9.2建设项目环评审批要求符合性分析
9.2.1清洁生产符合性分析
本项目生产工艺技术、采用的装备等能符合―节能、降耗、减污、增效‖的思想，因此，本项目的技术和装备基本能符合清洁生产要求。
9.2.2风险防范措施的符合性
本项目选址合理，生产工艺和设备成熟可靠，不存在重大危险源。同时企业从建设、生产、贮运等多方面积极采取各种防护措施，最大程度减小最大可信事故发生概率。因此，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强管理，本项目完工后其生产是安全可靠的。
9.2.3环保设施符合性分析
根据本项目实际情况，本项目主要环保设施包括化粪池、废气活性炭处理系统和
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噪声控制等，建设单位只要认真落实本评价提出的各项环保措施，严格执行“三同时”要求，环保设施正常运行后能够达到环保要求。
9.2.4本项目有机废气收集及治理措施与浙环发[2013]54号文要求的符合性分析
根据浙环发[2013]54号文中相关要求“进一步健全VOCs排放重点行业的环保准入标准，加快制定实施涂装、合成革、橡胶制品、塑料制品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等行业的环保准入标准，并对已经出台的化学原料药、农药、染料、印染等行业环境准入指导意见进行修编。新建、迁建VOCs排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求。重点行业新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间，应安装废气收集、回收或净化装置，原则上总净化效率不得低于90%。”
对照以上要求，本项目不属于VOCs排放量大的企业，且本项目的建设符合临安市玲珑街道总体规划要求。本项目在生产车间安装有机废气收集装置及净化装置，净化效率为90%。因此，本项目有机废气收集及治理措施符合浙环发[2013]54号文中相关要求。
9.2.5经济可持续发展、污染物削减和环境质量改善的符合性
本项目建设完成后社会、经济和环境效益都较好。可改善人民群众的生活质量和城市品质，局部环境质量得到改善，符合国家构建和谐社会的要求。
综上所述，本项目建设符合环境保护审批原则。
9.3建设项目其他部门审批要求符合性分析
9.3.1规划符合性分析
本项目位于临安市玲珑街道玲珑街248号，利用现有厂房进行改建生产。根据土地证提供的信息，项目所在地块为工业用地，综上所属，该项目的建设基本符合当地规划要求。
9.3.2产业政策符合性分析
本项目属于C39 计算机、通信和其他电子设备制造业，对照国家产业政策《产业结构调整指导目录(2013年修正)》，本项目不属于限制类和淘汰类项目;根据国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发【2005】40号)第三章产业结构调整指导目录第十三条―不属于限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类‖; 对照《浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录(2012年本)》，本项目不属于禁止发展和限制类产业;根据《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引》和《临安市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年)征求意见稿》，本项目不属于禁止发展和限制类产业，故本项目符合国家产业政策。
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十、结论与建议
10.1 主要环评结论
10.1.1 项目概况
杭州喜天奇电子有限公司成立于1996年，位于临安市玲珑街道玲珑街248号，主要从事电线电缆的生产和销售。公司考虑到橡胶电缆制品环境污染较大，企业计划已不再生产橡胶电缆产品，增加光缆、特种通信电缆的生产，另外对原有生产线进行技改更新，提高生产效率，落实环保污染防治措施，将项目对周围环境的影响降到最低。项目总投资1000万元，利用原有厂房进行技改，形成年产电线、电缆、光缆、特种通信电缆、光纤光缆连接口60万公里的生产能力，拟达年产值5000万元。
10.1.2 环境质量现状评价结论
(1)水环境质量现状
项目附近的地表水体为锦溪，目标水质为?类水。项目周边水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?类水标准。本环评引用的临安市环境监测站2014年1月对锦溪地表水水质的现场监测资料表明，该断面的pH、DO、COD、HN-N和总磷均能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)3
中III类水质要求，项目所在地水环境质量较好。
(2)环境空气质量现状
根据临安市环境保护监测站2014年4月份对临安市第四中学的环境空气监测数据(指标为SO、NO、PM)的监测，该区域空气环境质量可以达到《环2210
境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，达到当地环境空气功能区划2类区要求。
(3)声环境质量现状
监测结果表明，目前区域各监测点昼夜间声环境监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，该区域声环境质量良好。 10.1.3 环境影响评价结论
1、施工期环境影响分析结论
本项目利用现有厂房进行生产，因此无施工期环境影响。
2、营运期环境影响分析结论
(1)水环境影响评价结论
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本项目实施后，无生产废水产生，生活污水产生量为1080t/a，生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准后排入市政污水管网，集中至临安城市污水处理厂处理达标后排放。故项目废水对周围水环境基本没有影响。
(2)大气环境影响评价结论
根据工艺分析，本项目废气主要为护套挤塑工序中产生的有机废气(定义为非甲烷总烃)及HCl废气。
要求在每台挤塑机出料口上方安装集气罩，废气收集后经活性炭吸附装置
3吸附处理后高空排放，排放高度不低于15m。集气罩总风量按4000m/h(日运行时间按8h)，收集效率取80%，活性炭对HCl、非甲烷总烃的吸附效率取90%，
3则非甲烷总烃有组织排放量为0.21t/a、0.084kg/h，排放浓度为21mg/m，非甲烷总烃排放速率和排放浓度均可以满足《大气污染物综合排放标准》
3(GB16297-1996)中二级标准的要求(10kg/h，120mg/m)。HCl气体有组织排
3放量为0.0096t/a、0.004kg/h，排放浓度为1mg/m，HCl排放速率和排放浓度可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准的要求
3(0.26kg/h，100mg/m)。
根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，结果表明本项目无需设置大气环境防护距离。
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)的有关规定，无组织排放的有毒有害物质应通过设置卫生防护距离来解决。通过计算本项目生产车间的卫生防护距离为100m。根据对周围环境调查，生产车间外100米范围内无敏感点。因此，项目周边环境满足卫生防护距离要求。
综上可知，只要企业落实各项环保措施，杜绝超标现象，则本项目废气对周边空气环境影响较小。综上所述，在采取以上防治措施的前提下，对项目对区域环境空气质量不会产生明显的污染影响。
(3)噪声环境影响评价结论
经预测，本项目建成并投入运营后，项目厂界各预测点噪声排放值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类声环境功能区环境噪声排放限值要求(昼间60dB，夜间50dB)。总体而言，只要严格执行
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隔声降噪措施，项目营运过程中区域声环境质量可以满足功能区标准要求，项目运行不会对周边声环境的产生明显的污染影响。
(4)固废环境影响评价结论
本项目产生的固废废弃物主要包括废边角料、废次产品、废气处理过程中更换下来的废活性炭、废包装材料及员工生活垃圾。废边角料、废次产品、废包装材料均回收外卖综合利用;废活性炭委托有危废处置资质的单位进行处理;员工生活垃圾交由环卫部门统一收集清运。在此基础上，本项目产生的固体废物均得到妥善处置，对周围环境基本没有影响。
10.2主要污染源强数据及污染防治措施
10.2.1 主要污染源强数据
项目污染产生及排放情况见表10-1。
表10-1 项目污染产生及排放情况
内容 污染物 产生浓度排放源 排放浓度及排放量 类型 名称 及产生量 3有组织 21mg/m，0.21t/a 护套挤塑 非甲烷总烃 2.52t/a 大气 无组织 0.504t/a 3污染物 有组织 1mg/m，0.0096t/a 护套挤塑 HCl 0.12t/a 无组织 0.024t/a
废水量 1080t/a 1080t/a
300mg/L，水 CODCr 60mg/L，0.066t/a 生活废水 0.324t/a 污染物 30mg/L，氨氮 8mg/L，0.01t/a 0.0324t/a
废次产品、边角生产过程 40t/a 0 料
编织 边角料 30t/a 0
活性炭吸固体 废活性炭 2t/a 0 附装置 废物 原料、产品废包装材料 3t/a 0 包装
职工日常生活垃圾 6t/a 0 生活
噪 噪声主要来源于各挤塑机、编织机等运行时产生的噪声，根据类比调查，噪
声 声源强在70-80dB。
10.2.2污染防治措施
表10-2 项目污染防治措施及预期治理效果
内容 污染物名排放源 防治措施 预期治理效果 类型 称
要求企业在废气发生点上达到大气 非甲烷总护套挤塑 方设置集气罩，废气收集后GB16297-1996中污染物 烃、HCl 经活性炭吸附装置吸附处二级排放标准
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理后高空排放，H:15m。
生活污水经化粪池处理后达到《城镇污水处
达到三级标准后排入城市理厂污染物排放标水 CODcr 生活废水 污水管网，经临安城市污水准》NH-N 污染物 3处理厂处理达到标准后排(GB18918-2002)
入锦溪 中一级B标准
废次产品、生产过程 由物资回收单位回收处理 资源化 边角料
编织 边角料 由物资回收单位回收处理 资源化
活性炭吸固体 废活性炭 委托有资质单位回收处理 无害化 附装置 废物 原料、产品废包装材由物资回收单位回收处理 资源化 包装 料
职工日常生活垃圾 环卫部门清运处理 无害化 生活
?生产车间窗户采用双层密闭隔声窗，生产时紧闭窗户，严禁开启;
?所有生产设备宜选用低噪声型号，对高噪声设备积极采取防震、消声、隔
噪 音措施，并对各种设备定期进行检查，确保机械设备在正常工况下运行;
声 ?车间通风换气设备采用低噪声轴流风机，进出风管采用软连接;
?合理安排车间布局，高噪声设备尽可能的安排在生产车间中央;
?严禁夜间进行生产活动。
10.3 总量控制
根据《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知>(浙环发〔2012〕10号)，浙江省建设项目―十二五‖规划期纳入约束性考核的主要污染物有4项，即化学需氧量(COD)、氨氮(NH-N)、二氧化Cr3硫(SO)和氮氧化物(NOx)。根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划2
的通知》(国发〔2013〕37号)，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物作为总量控制指标。
企业排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是COD、氨氮和挥发性有机物。企业改建后COD、氨氮和VOCs的排放总量分别为:0.104t/a、0.0138t/a、0.748t/a。
根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》(浙环发[2012]10号)的规定，―新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。‖
则本项目的总量指标为VOCs。根据《关于2014年1-12月浙江省大气环境质量(PM)和跨行政区域河流交接断面水环境质量情况的通报》(浙环函2.5
3〔2015〕21号)，2014年度杭州地区PM年均值为65μg/m，PM年平均浓2.52.5
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度未达标。根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)，细颗粒物(PM)年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、2.5
氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代。故项目排放的VOCs需进行1:2替代消减。替代消减量为1.496t/a。
因此，项目符合总量控制要求。
10.4 建议
(1)加强对员工的环境保护教育，提高员工的环境意识。
(2)加强环保管理，落实环保措施和治理费用。
(3)积极推行清洁生产，减少污染物排放量。
10.5 环评总结论
从以上分析可见，本项目符合生态环境功能区规划、产业政策、产业发展规划，选址符合城乡总体规划、土地利用总体规划，生产过程产生的各污染物经处理后能达标排放、符合总量控制要求。建设单位要认真落实各项污染治理措施，切实做好 “三同时”及日常环保管理工作，本项目生产过程中产生的污染物在采取有效的“三废”治理措施之后，不会改变外界环境现有环境功能。因此，在各项环保措施真正落实的基础上，就环保角度而言，本项目的建设是可行的。
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浙公网安备 33021202002483