中卫市东园镇美利农贸市场改造项目可行性报告
中卫市东园镇美利农贸市场改造项目
一项目名称中卫市东园镇美利农贸市场改造扩建项目
二建设单位中卫市东园镇人民政府
三项目性质改造扩建
四建设地点美利农贸市场旧址
五建设期限201年月至201年10月期限半年
六项目建设必要性和可行性
一 改造建设的背景
自治区十二五规划明确提出将改善民生放在工作首位市委政府积极响应在全市全面开展三大工程建设这必将推动全市人民生活水平的进一步提高加快农村城镇化建设步伐为农产品市场的繁荣发展提供更加广阔的空间人民生活越富裕对农产品的消费力越稳定城镇化水平越高越来越多的消费者必然要求更好更便利的农产品供应目前全市各地农产品集贸市场面貌已有很大的改进但我镇美利农贸市场运营8年多以来在没有得到国家资金扶持的情况下原有的基础设施已无法使用交易场所小环境差污染问题十分突出缺少安全检测条件现有条件与建立便捷安全的农产品流通体系的要求还有很大差距
东园美利农贸市场是美利村及周边20多个村农户农产品购销生产生活物资购置的主要集散地随着该区域农业结构的大幅度调整农副产品种类繁多农民年人均纯收入大幅度提高农产品及农民生产生活物资流通日益频繁因此加快美利
农贸市场改造建设显得十分迫切
二 项目建设的必要性
由于该市场的不规范市场内经营场所没有硬化交易大棚简易且破旧不堪市场内无供排水系统赃乱差等现象非常严重给工商卫生税务等部门的管理造成了较大困难加之市场在当街面上每到赶集时到市场从事经营和赶集的人达2000-3000人由于市场小很多交易活动在主干道两侧进行造成交通堵塞和安全隐患严重影响着新农村建设形象所以为了尽快改变这一现象投资改造东园美利农贸市场已刻不容缓势在必行
三 项目建设的可行性
1该农贸市场地处东园镇和柔远镇镇罗镇交汇处方圆居住20个村近2万群众大量的生产资料和群众生活必须品都通过该市场购置已形成了相当大的交易规模年交易额近5000万元为此改造建设美利农贸市场群众大力支持个体户愿望强烈
2该市场交易品种主要涉及蔬菜肉食粮油水果副食品针纺农资等其中蔬菜肉食粮油畜禽均以农户自产自销为主常年供需不断大大减少了产品流通环节扩大市场经营规模有良好的资源基础
3该市场由东园镇美利村村委会负责
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
完善管理规范
4自治区及中卫市委高度重视和支持第三产业特别是商贸流通领域中农副产品市场的建设发展农贸市场改造建设有利于推进农业产业化发展必将受到相关部门的重视和支持最终将惠及地方百姓便利群众生产生活
七项目建设内容及规模
一 建设思路
按照合理规划提升档次分级负担统筹实施的原则推进农贸市场建设改造工作使之成为布局合理设施配套环境整洁秩序井然服务规范商品质量安全的经营场所不断满足人民群众日益增长的生产生活需要
主要遵循原则
1统一规划合理布局重点突出统筹实施的原则
2实用性经济性环保性兼顾的原则
二 建设规模及内容
1扩建农贸市场规划面积1?合亩建筑面积4?硬化市场面积?
2合理规划市场功能区分水产肉食区蔬菜副食区小商品区小吃区针织棉纺区共改造建设防晒交易大棚个?规格为长 m×宽 m
3?
4建设农贸市场供水管道排水管道00米
5布设供电线路1020米
6建设市场围墙米大门2座
7建设市场管理房3间
8规划整治商贸房1985 m×20m
9新建市场内水冲式厕所1座面积30?
10建设市场垃圾池2座底面积各6?
11配套灭火器8个消防用具2套
八资金概算及筹措
该市场扩建改造需投资万元其中需财政专项扶持资金3000万元镇村及受益群众自筹万元
1硬化市场内道路停车场硬化需投资72万元
功能区划分及改造建设防晒交易大棚个需投资万元?×元?
需投资万元
建设农贸市场拱排水系统需投资1676万元296万元1380万元
布设供电线路需投资 357万元7建设农贸市场围墙米需投资万元
8建设市场管理房3间需投资90万元
9规划整治商贸房需投资1985万元
10新建市场内水冲式厕所需投资万元
11建设市场垃圾池需投资14万元
12配套灭火器及消防用具需投资272万元
九保障措施
一成立项目实施领导小组
为了确保美利农贸市场改造项目的顺利实施加强项目建设及中后期管理监督和指导镇政府成立美利农贸市场改造项目领导小组由包村镇领导任项目建设领导小组组长该村支部书记任副组长民生服务中心社会与经济管理办公室党政办公室镇公司为成员单位全面负责市场扩建改造的
方案
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制定实施及工程招投标质量监督和建成后的市场运转管理制度建设等
二加强监督保证专项资金的使用
专项资金实行报账制镇政府将加强专项资金拨付工作的审核和管理确保资金管理公开透明专款专用专项核算不截留挤占和挪用专项资金按工程进度拨付建设单位根据工程实际发生额提出拨付资金
申请
关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请
由建设单位施工单位监理单位对项目工程招投标资料建设内容监理是否到位进行验收提出验收意见后连同工
程发票报主管部门审核审核合格后申请拨付
三建立项目建设动态监管体系和科技支撑体系
进行实地检查和调查建立项目建设动态监管体系为项目监管提供强有力的技术支撑和信息保障保障项目建设功效的发挥在项目建设过程中和运营管理中建立科技支撑体系确保项目整体上的效益性实现项目建设的经济效益社会效益和环境效益
四建立和完善工程长效管理机制
一是加强农贸市场综合整治成立农贸市场综合整治工作领导小组和农贸市场规范管理周边环境整治安全生产食品安全等四个专项整治工作组明确人员职责和工作时限二是制定《美利农贸市场管理考核实施办法》明确考核范围考核依据考核内容考核事项等内容就考核的组织工作考核程序和方法奖惩办法等做出
规定
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三是细化考核
标准
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建立农贸市场考核评比奖罚长效管理机制根据国家自治区市有关规定和相关行业标准从基础设施经营规范市场卫生食品安全管理等四个方面拟定农贸市场考核标准增强考核工作的可操作性采取突击检查不定期明查暗访等形式每月不定期组织突击考核评比由责任单位对该农贸市场的依法经营食品安全管理规范等方面内容进行考核评分四是建立农贸市场日常监管机制开展查处农贸市场内经营户无证照经营行为专项行动和推进农贸市场食品质量抽查工作加强农贸市场环境卫生检查落实农贸市场食品准入制度
十项目效益评价
一经济效益
该市场改造完成后年均营业收入6480万元1500户×3600元月×12个月 6480万元按综合市场2009年经营成本和费用不变价计算占总收入的80扣减后
本项目年收益在1296万元6480×20
二社会效益
本项目的实施对促进新农村建设镇村经济发展以及物流中心建设将发挥积极作用作为我镇农村农贸市场的具体服务点必将促进第三产业和农业经济的发展通过市场的逐步改造深化市场监管改善交易环境和食品安全状况创建放心市场将推动标准化农贸市场和我镇菜篮子工程建设同时可为我镇农村剩余劳动力提供再就业机会有效减轻社会就业压力对进一步促进镇域经济繁荣与社会稳定必将产生积极的作用
附件东园镇美利农贸市场规划平面图
浙公网安备 33021202002483