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南雄市基本农田调整划定工作报告2010

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南雄市基本农田调整划定工作报告2010南雄市基本农田调整划定工作报告2010 南雄市基本农田调整划定工作报告 南 雄 市 国 土 资 源 局 二0一0年六月 目 录 一、上轮规划基本农田保护情况 .......................................................... 1 ,一,上轮规划指标及分解 ............................................................................. 1 ,二,上轮规划基本农田分布构成 ........

南雄市基本农田调整划定工作报告2010
南雄市基本农田调整划定工作报告2010 南雄市基本农田调整划定工作报告 南 雄 市 国 土 资 源 局 二0一0年六月 目 录 一、上轮规划基本农田保护情况 .......................................................... 1 ,一,上轮规划指标及分解 ............................................................................. 1 ,二,上轮规划基本农田分布构成 ................................................................. 1 ,三,二调基本农田上图情况 ......................................................................... 2 二、新一轮规划基本农田保护要求 ...................................................... 3 ,一,基本农田指标分解与规划 ..................................................................... 3 ,二,基本农田调整补划要求 ......................................................................... 4 三、耕地保有量及其分等 ...................................................................... 6 ,一,耕地资源构成及其分布 ......................................................................... 6 ,二,耕地资源质量状况 ................................................................................. 7 四、基本农田调整补划 ........................................................................ 11 ,一,调整补划依据 ....................................................................................... 11 ,二,基本农田调整补划工作过程 ................................................................ 11 ,三,基本农田调整补划成果 ....................................................................... 14 五、调整前后基本农田质量对比 ........................................................ 15 ,一,本轮规划基本农田地类构成 ............................................................... 15 ,二,调整前后基本农田质量分析 ............................................................... 16 六、基本农田保护区管理措施 ............................................................ 18 七、下一步工作打算............................................................................ 19 南雄市基本农田调整划定工作报告 一、上轮规划基本农田保护情况 ,一,上轮规划指标及分解 上轮规划实施期间,韶关市下达给南雄市2010年基本农田保护指标为39100公顷。根据《南雄市土地利用总体规划,1997,2010 -1。 年,》,将基本农田保护指标分解到各镇。见表1 表1-1 南雄市上轮规划基本农田指标分解 单位:公顷 基本农田基本农田 镇,街道,名称 镇,街道,名称 指标 指标 邓坊镇,含原油山镇部雄州街道,含原黎口镇, 2425 1330 分, 界址镇 941 南亩镇 1356 坪田镇,含原新龙镇, 2415 江头镇 1379 乌迳镇,含原孔江镇, 3841 主田镇 1857 油山镇,含原大塘镇, 3740 古市镇 2535 黄坑镇 2295 全安镇,含原苍石镇, 2539 珠玑镇,含原梅岭镇, 3288 百顺镇 1496 水口镇 2484 帽子峰镇 910 湖口镇 3288 澜河镇 981 南雄市合计 39100 ,二,上轮规划基本农田分布构成 上轮规划南雄市基本农田规划调整划定面积为39103.6公顷,占南雄市1996年耕地总面积的90.34%,完成韶关市下达的39100公顷基本农田保护任务指标的100.01%。所调整划定基本农田地类构成中,耕地39031.3公顷,占99.8,,其他地类72.3公顷,占0.2,。 上轮规划,南雄市共划定基本农田保护区221个,共2309 保护 1 南雄市基本农田调整划定工作报告 片, 划定保护区总面积39103.6公顷,分布在20个镇,行政区规划调整前,、221个村委会, 具体分布为:雄州镇34片,350公顷,界址镇27片,941公顷,坪田镇598片,2415公顷,乌迳镇68片,3841.2公顷,油山镇90片,3238.5公顷,黄坑镇21片,2295公顷,邓坊镇296片,1831.7公顷,梅岭镇,现已并入珠玑镇,18片,570公顷,珠玑镇63片,2718公顷,湖口镇 65片,3288.4公顷,水口镇34片,2484.1公顷,南亩镇 52 片,1356.1公顷,江头镇92片,1379.1公顷,黎口镇,现已并入雄州街道,80片,2075.4公顷,主田镇130片,1857.8公顷,古市镇20片,2535.2公顷,全安镇307片,2539.1公顷,帽子峰镇13片,910.7公顷, 澜河镇117片,981公顷,百顺镇149片,1496.1公顷。 ,三,二调基本农田上图情况 上轮规划由于技术等原因,没有达到图数一致的要求,造成实际规划上图面积与上级下达的指标和各镇,街道,分解指标不一致的情况。上级下达给南雄市2010年基本农田保护指标为39100公顷,根据南雄市第二次土地利用调查成果,简称二调,下同,,南雄市现状,2009年,基本农田实际规划上图面积是37941.76公顷,两者相差1158.24公顷。南雄市18个镇,街道,中,二调基本农田面积少于上轮规划指标的有9个镇,其中油山镇、珠玑镇和古市镇等三个镇二调基本农田面积分别小于规划指标637.43公顷、500.63公顷和644.55公顷,差值较大。另外,全市有9个镇二调基本农田面积分别大于规划指标,其中坪田、乌 2 南雄市基本农田调整划定工作报告 迳、黄坑和湖口等四个镇,分别增加301.45公顷、347.85公顷、455.63公顷和473.43公顷。各镇增减情况见表1-2。 表1-2 上轮规划基本农田指标与二调上图面积对比 单位:公顷 上轮基本农田规划二调基本农田镇,街道、林场,名 差 值 指标 上图面积 雄州街道 2425 2464.81 39.81 界址镇 941 1003.08 62.08 坪田镇 2415 2716.45 301.45 乌迳镇 3841 4188.85 347.85 油山镇 3740 3102.57 -637.43 黄坑镇 2295 2750.63 455.63 邓坊镇 1330 1596.61 266.61 珠玑镇 3288 2787.37 -500.63 湖口镇 3288 3761.43 473.43 水口镇 2484 2511.38 27.38 南亩镇 1356 1414.35 58.35 江头镇 1379 1191.07 -187.93 主田镇 1857 1841.51 -15.49 古市镇 2535 1890.45 -644.55 全安镇 2539 2014.03 -524.97 帽子峰镇 910 849.93 -60.07 澜河镇 981 591.76 -389.24 百顺镇 1496 1255.41 -240.59 泷头林场 0 10.07 10.07 全市合计 39100 37941.76 -1158.24 二、新一轮规划基本农田保护要求 ,一,基本农田指标分解与规划 按照韶关市下达的指标,新一轮规划,2010-2020年,南雄市基本农田保护任务为37396公顷,对比上轮规划指标核减1704公顷。 3 南雄市基本农田调整划定工作报告 根据各镇,街道,耕地资源数量和质量状况,按照“尊重历史、比例分配、区别重点、综合考虑、有保有压”和“保优不保劣”的原则,结合考虑城市建设发展扩张需求与发展方向以及国家、省、市重点项目的用地布局情况,分解落实各镇,街道,基本农田保护任务。按照粤国土资规保电〔2010〕30号文,在市级规划下达的指标基础上,增 ,的基本农田,以增加基本农田的稳定性。 划5 新一轮规划期间,2010-2020年,,南雄市规划基本农田保护区面积39280.78公顷,比上级规划下达指标37396公顷多划1884.78公顷,超过部分占基本农田保护目标的5.04,。指标分解见表2-1。 ,二,基本农田调整补划要求 1、按照市级下达的指标,强化基本农田保护,确保完成市下达的基本农田保护任务,以稳定农业生产能力,确保粮食安全。 2、按照“划优不划劣、面积不减少、质量有提高、布局更合理、总体更稳定”的原则,以上轮规划基本农田地块为基础,对全市基本农田进行合理布局调整,保证基本农田的稳定性。 3、根据城市空间拓展和产业用地布局,适当调减城市建设规划区域内以及重点镇周边未来建设发展范围内的现有基本农田,为城市城镇发展预留空间,在其他一般镇适当增加基本农田保护面积。 4、将上轮规划的不符合划定要求的基本农田调出,将高等别、生产条件较好、集中连片的现有一般农田优先划为基本农田,保证基本农田的保护面积不减少,平均质量不降低。 4 南雄市基本农田调整划定工作报告 5、乌迳、黄坑、湖口、珠玑、水口、古市等镇位于南雄市盆地 区,土地土壤资源丰富,农业基础设施较完善,粮食生产稳定,是基 本农田保护的重点布局区域。 表2-1 新一轮规划南雄市基本农田指标分解表 单位:公顷 镇,街道, 新一轮规划基本农田保护指标 雄州街道 2204 界址镇 980 坪田镇 2604 乌迳镇 4056 油山镇 3320 黄坑镇 2648 邓坊镇 1710 珠玑镇 2822 湖口镇 3634 水口镇 2418 南亩镇 1401 江头镇 1205 主田镇 1826 古市镇 2076 全安镇 1699 帽子峰镇 900 澜河镇 602 百顺镇 1282 泷头林场 9 合计 37396 5 南雄市基本农田调整划定工作报告 三、耕地保有量及其分等 ,一,耕地资源构成及其分布 1、耕地资源构成 根据二调成果,南雄市耕地资源总量43003.11公顷,其中水田29419.42公顷,占耕地的68.41,,水浇地77.79公顷,占0.18,,旱地13505.90公顷,31.41,,见表3-1。 表3-1 南雄市耕地资源构成表 单位:公顷 南雄市耕地保有量 面 积 占 比(, ) 合计 43003.11 100.00 水田 29419.42 68.41 其中: 水浇地 77.79 0.18 旱地 13505.90 31.41 2、耕地资源分布 根据二调成果,南雄市耕地主要分布在南雄盆地区,以及盆地向周边山地的过渡地带。耕地面积较大的镇有雄州街道3026.34公顷,占耕地总面积的7.04,,坪田镇2856.62公顷,占6.64,,乌迳镇4418.29公顷,占10.27,,黄坑镇2825.3公顷,占6.57,,珠玑镇3259.23公顷,占7.58,,湖口镇3935.47公顷,占9.15,,水口镇2631.11公顷,占6.12,。南雄市周边山区镇耕地分布相对较少,如百顺镇1498.75公顷,占3.49,,澜河镇731.62公顷,占1.70,,帽子峰镇1006.62公顷,占2.34,。另外在三大林场也分布有少量耕地,如泷头林场耕地分布面积 6 南雄市基本农田调整划定工作报告 12.74公顷,占耕地总量0.03,。耕地资源各镇分布详见表3-2。 表3-2 南雄市耕地资源分布 单位:公顷 其中 镇(办)名称 耕地总量合计 占总耕地, 水田 水浇地 旱地 雄州街道 3026.34 7.04 1759.05 12.65 1254.64 界址镇 1080.12 2.51 759.39 0.15 320.58 坪田镇 2856.62 6.64 2013.68 2.02 840.92 乌迳镇 4418.29 10.27 3166.4 12.76 1239.13 油山镇 3807.53 8.85 2865.96 2.54 939.03 黄坑镇 2825.3 6.57 1612.04 9.25 1204.01 邓坊镇 1919.62 4.46 1422.72 0.09 496.81 珠玑镇 3259.23 7.58 2217.66 2.08 1039.49 湖口镇 3935.47 9.15 1935.08 7.56 1992.83 水口镇 2631.11 6.12 1723.83 4.5 902.78 南亩镇 1574.73 3.66 1336.94 1.3 236.49 江头镇 1367.52 3.18 1039.65 2.26 325.61 主田镇 2019.38 4.70 1411.89 1.32 606.17 古市镇 2491.38 5.79 1651.47 1.75 838.16 全安镇 2537.76 5.90 1961.26 7.73 568.77 帽子峰镇 1006.62 2.34 752.62 3.96 250.04 澜河镇 731.62 1.70 561.08 0.63 169.91 百顺镇 1498.75 3.49 1217.94 3.73 277.08 帽子峰林场 1.66 0.00 0 1.51 0.15 山门林场 1.32 0.00 0 0 1.32 泷头林场 12.74 0.03 10.76 0 1.98 南雄市合计 43003.11 100 29419.42 77.79 13505.9 ,二,耕地资源质量状况 1、南雄市耕地资源等别分析 南雄市耕地资源等别分析主要采用《广东省南雄市农用地分等技术报告》,2006年,中的成果进行分析。该成果中的农用地是指南雄 7 南雄市基本农田调整划定工作报告 市所辖区域内现有耕地,包括灌溉水田、望天田、水浇地、菜地和旱地,和宜耕地,分析面积42100.28公顷。 根据农用地利用等指数,南雄市农用地利用等划分为9个等别,5-13等,,各等别农用地面积及比例如表3-3。南雄市农用地利用等等别状况较好,高利用等别,11、12、13等,的农用地占53.75%, 8、9、10等,占28.03%,而低利用等别,5、6、7等,中利用等别, 的农用地只占18.22%。 表3-3 南雄市农用地利用等等别情况 等 别 5 6 7 8 9 10 11 12 13 总计 1298.1 2023.3 4350.9 6303.0 2508.5 2988.4 6618.6 13813.6 2195.9 42100.3 面积(公顷) 3.08 4.81 10.33 14.97 5.96 7.10 15.72 32.81 5.22 100.00 百分比(%) 2、南雄市不同利用类型农用地利用等等别情况 ,1,灌溉水田:灌溉水田利用等分6-13等8个等别,其中高利用等,11、12、13等,的比例占该类型农用地的69.56%,中利用等,8、9、10等,占该类型农用地的28.90%,低利用等,5、6、7等,的占1.54%。 ,2,望天田:望天田利用等分7-11等5个等别,其中以中利用等为主,占该类型农用地的62.15%。 ,3,旱地:旱地利用等分5-12等8个等别,以中、低利用等别为主,分别占30.32%、56.36%,高利用等的仅占13.31%。菜地,115,主要以中、高利用等为主,分别占该利用类型的20.77%和78.48%。 ,4,可调整果园:可调整果园以中、高利用等别为主,占该类 8 南雄市基本农田调整划定工作报告 型农用地的86.01%,可调整桑园,122K,以高利用等别为主,占该类型的85.06%,可调整其它园地,125K,高利用等别占该利用类型的94.36%,可调整苗圃,136k,利用等均为7等。 2、南雄市耕地坡度分析 南雄市耕地主要有两种地形,一是平地,二是梯田。平地主要是坡度小于2度的耕地,面积11673.1公顷,占耕地总面积的27.1,,主要集中分布在南雄盆地区以及盆地向周边山地过渡的台地或阶地区,梯田主要是坡度大于2度的耕地,面积31330.01公顷,占耕地总面积的72.9,,在南雄市各镇均有分布,南雄盆地周边山区镇耕地基本以梯田为主。南雄市仍存在一些>25?耕地面积2882.27公顷,占耕地总面积的6.7,,除湖口镇外,其余各镇均有分布。南雄市耕地坡度分级情况见表3-4。 9 南雄市基本农田调整划定工作报告 表3-4 南雄市耕地坡度分级表 单位:公顷 平地 梯田 坡度等级 合计 行政区名 ?2? 2?,6? 6?,15? 15?,25? >25? 雄州街道 1121.78 658.25 1204.86 31.16 10.62 3026.67 界址镇 109.14 259.84 594.73 62.58 53.81 1080.10 坪田镇 428.05 534.76 1197.89 244.95 450.96 2856.61 乌迳镇 1391.84 1152.63 1668.31 184.15 21.39 4418.32 油山镇 759.62 1204.32 1156.15 351.00 336.44 3807.54 黄坑镇 750.94 999.81 1074.17 0.38 0.00 2825.30 邓坊镇 468.43 488.14 610.10 164.43 188.52 1919.63 珠玑镇 1147.13 1225.77 789.87 26.98 69.59 3259.34 湖口镇 1903.33 857.34 1170.63 4.16 0.00 3935.46 水口镇 858.41 593.10 1067.57 55.23 56.81 2631.12 南亩镇 227.47 326.30 501.96 126.29 392.73 1574.75 江头镇 205.20 191.44 616.92 131.19 222.73 1367.48 主田镇 295.49 314.59 1023.79 172.65 212.86 2019.38 古市镇 763.42 599.56 923.98 101.22 103.21 2491.38 全安镇 1115.83 406.86 690.57 222.73 101.42 2537.41 帽子峰镇 110.19 276.80 498.45 70.17 50.98 1006.58 澜河镇 10.53 67.66 389.98 145.38 118.09 731.64 百顺镇 6.34 36.53 582.65 387.35 485.89 1498.75 帽子峰林场 0.00 0.00 0.15 0.00 1.51 1.66 山门林场 0.00 0.00 0.53 0.00 0.79 1.33 泷头林场 0.00 0.00 8.36 0.46 3.92 12.73 合计 11673.13 10193.71 15771.62 2482.47 2882.27 43003.11 10 南雄市基本农田调整划定工作报告 四、基本农田调整补划 ,一,调整补划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》, 2、《广东省基本农田保护区管理条例》, 3、《市县乡级土地利用总体规划修编指导意见》,国土资厅发〔2009〕51号, 4、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》(粤国土资规电〔2010〕30号文件), 5、《广东省基本农田调整补划验收暂行办法》(粤国土资耕保发〔2010〕121号文件), 6、省国土厅《关于市县级镇级土地利用总体规划修补有关问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 指导意见的通知》(粤国土资规电〔2010〕207号文件,, 7、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》,国土资厅发〔2009〕167号,, 8、《韶关市土地利用总体规划,2006,2020年,》。 ,二,基本农田调整补划工作过程 1、组织领导及职责分工 根据广东省国土资源厅、广东省农业厅《关于印发<广东省基本农田调整补划验收暂行办法>的通知》,粤国土资耕保发[2010]121号,的有关规定,市政府决定,成立南雄市基本农田保护工作领导小组, 11 南雄市基本农田调整划定工作报告 并下设领导小组办公室,由领导小组办公室牵头,组织市直有关部门及各镇人民政府,街道办,以及市土地利用总体规划,2010-2020年,修编作业单位,广东省生态环境与土壤研究所,、第二次土地调查作业单位,韶关市金地地产评估测绘有限公司,,在领导小组统一领导下开展工作。其组成人员如下: 长:许志新,市委副书记、市长, 组 副组长:王荣光,常务副市长, 罗战勇,副市长, 陈尚妹,市国土资源局, 成 员:刘光彬,市政府办, 刘光团,市农业局, 张达明,市监察局, 袁元桃,市财政局, 陈宏华,市审计局, 沈步亮,市环保局, 王友华,市发改局, 张英宏,市林业局, 何启林,市水利局, 张政平,市国土资源局, 邓荣球,市农业局, 刘光胜,雄州街道, 严桂龙,百顺镇, 李 帆,澜河镇, 沈学安,帽子峰镇, 何春京,全安镇, 李卫兰,古市镇, 孔令平,主田镇, 何 怡,江头镇, 何少波,珠玑镇, 马细妹,水口镇, 孔建国,南亩镇, 雷清荣,湖口镇, 邱昌金,坪田镇, 叶 忠,邓坊镇, 钟祥文,黄坑镇, 张英军,乌迳镇, 李世勤,油山镇, 雷明峰,界址镇, 12 南雄市基本农田调整划定工作报告 领导小组办公室设在市国土资源局,办公室主任由张政平兼任,副主任由邓荣球兼任。具体负责全市基本农田保护工作的组织协调,领导小组各成员要按照各自的职责分工,以镇,街道,为单位开展基本农田保护区日常保护、调整划定工作。 2、工作任务及 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 步骤 南雄市新一轮土地利用总体规划,2010-2020年,,基本农田调整划定的目标主要包括两个方面,一是落实上级规定下达的基本农田保护任务,,二是将基本农田保护任务落实到镇,街道,和行政村。南雄市新一轮土地利用总体规划明确基本农田保护目标为37396公顷,但实际划定需多预留5%的基本农田。各镇,街道,基本农田保护任务见附表一。 具体方法即以镇,街道,为单位,行政村为单元,依据新一轮土地利用总体规划相关规定,对照基本农田调整划定的相关资料,将基本农田保护片,块,落实到第二次土地调查 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 分幅土地利用现状图及新一轮基本农田保护规划图上,最后以镇为单位计算统计调整的基本农田面积,达到上级规定的保有量和质量。 在基本农田保护区资料、图件实地核实后,做到图、表、实地一致,把工作报告书、分布图、保护管理措施、基本农田保护区地块面积登记表和汇总表及基本农田保护区调整划定工作情况汇总表整理归档,各镇建立基本农田保护区档案。市国土资源局建立了全市各镇基本农田保护区永久档案。 3、资料核定及成果申报 13 南雄市基本农田调整划定工作报告 为确保基本农田调整成果质量,全面完成基本农田调整资料复核,对调查成果实行严格检查 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。作业单位负责自检,对发现的问题及时修改完善,并逐项填写检查记录,自检合格后方可上报,市农业局、市国土资源局与各镇,街道,负责基本农田调查成果的初检工作,对划定的基本农田保护片块的位置、界线、地类、范围、分布进行复核和认定,签定基本农田保护责任书,确保调整成果符合相关政策和技术要求。 认真做好基本农田调整成果的申报验收工作,按照土地利用总体规划修编成果检查验收标准,组织图件、数据库、核定分析报告及调整资料等最终成果进行申报验收。 ,三,基本农田调整补划成果 1、基本农田保护目标及任务落实到位 新一轮规划期间,2010-2020年,,南雄市规划基本农田保护区面积39280.78公顷,比上级规划下达指标37396公顷多划1884.78公顷,超过部分占基本农田保护目标的5.04,。 2、基本农田保护措施与责任落实到位 根据基本农田保护目标与任务,南雄市共调整划定基本农田保护区348片,对每一保护区确定了保护责任人,并签订了责任书,共签订责任书227份,落实基本农田保护责任人209人。并在主要交通沿线、集镇村庄周边集中的保护区,在原有保护区标志牌的基础上新设立保护区标志牌40块,标志牌的设立按照《关于设立基本农田与土 14 南雄市基本农田调整划定工作报告 地整理标志牌有关事项的通知》,粤国土资规保发〔2008〕257号,规定执行。 3、文本、图件等成果资料齐全 根据新一轮规划基本农田调整补划验收要求,南雄市已完成南雄市基本农田调整划定验收申报材料的准备工作。主要包括: ,1,南雄市基本农田调整划定工作报告1份, ,2,南雄市18镇,街道,和1林场基本农田保护图各1套, 共19幅, ,3,南雄市调入基本农田分布图,比例尺1:1万,共86幅, ,4,南雄市基本农田调整分析图,比例尺1:1万,共87幅, ,5,南雄市基本农田调整划定汇总表,1份,, ,6,南雄市基本农田规划数据库,1套,。 五、调整前后基本农田质量对比 ,一,本轮规划基本农田地类构成 本轮规划基本农田面积为39280.78公顷,全部为耕地,主要包括水田、水浇地和旱地等三种类型。保留基本农田中,水田面积达到25885.96公顷,占保留基本农田面积的69.93,,水浇地61.03公顷,旱地11070.52公顷,调入基本农田中,水田1451.90公顷,占调入基本农田面积的64.15,,水浇地1.12公顷,旱地810.20公顷,调出基本农田主要分布在主要雄州、古市、全安、珠玑等镇区,上述镇区是南雄市重点项目所在地,也是城镇建设的重点区域。 15 南雄市基本农田调整划定工作报告 ,二,调整前后基本农田质量分析 南雄市基本农田调整过程中,调出的基本农田中耕地所占的比例为100%,调入的基本农田中耕地所占比例100%。全市基本农田利用等别主要是11等、12等和13等,调整前后三者合计都超过65%,基本农田调整前和调整后的平均质量等别都是12等,表5-1,。 参照南雄市农用地分等技术报告,调整前后基本农田利用等别基本维持不变,见表5-2,,调整后13等地占5.0%,12等地占36.76%,11等地占18.27%,10等地占10.62%,9等地占7.62%,8等地和7等地分别占10.50%和11.23%。 表5-1 南雄市基本农田调整土地利用等别变化情况 行政区域 基本农田调整前利用等别 基本农田调整后利用等别 雄州街道 12 12 界址镇 8 8 坪田镇 11 11 乌迳镇 12 12 油山镇 12 12 黄坑镇 12 12 邓坊镇 12 12 珠玑镇 12 12 湖口镇 12 12 水口镇 10 10 南亩镇 8 8 江头镇 8 8 主田镇 10 10 古市镇 12 12 全安镇 12 12 帽子峰镇 11 11 澜河镇 9 9 百顺镇 8 8 泷头林场 9 9 全 市 12 12 16 南雄市基本农田调整划定工作报告 表5-2 南雄市基本农田调整前后土地利用等别对比表 单位:公顷 质量等别 7等 8等 9等 10等 11等 12等 13等 行政区域 调整前 1003.33 136.27 87.51 9.21 0.78 868.84 358.87 雄州 街道 调整后 869.77 136.27 75.23 9.21 0.78 866.24 358.87 调整前 77.47 682.45 90.5 0 0.52 152.14 0 界址镇 调整后 77.47 682.45 90.5 26.81 0.52 152.14 0 调整前 0 66.47 525.04 150.24 1425.37 549.33 0 坪田镇 调整后 0 66.47 525.04 150.24 1425.37 568.15 0 调整前 0 972.36 174.07 124.64 795.26 1916.58 205.95 乌迳镇 调整后 0 982.36 174.07 124.64 795.26 1977.25 205.95 调整前 453.61 21.36 62.18 639 683.24 1243.18 0 油山镇 调整后 553.61 21.36 147.62 639 783.24 1343.18 0 调整前 0 0 110.03 220.05 220.05 1650.38 550.13 黄坑镇 调整后 0 0 111.27 222.55 222.55 1669.12 556.37 调整前 36.58 56.45 202.42 95.02 134.38 856.41 215.35 邓坊镇 调整后 162.82 156.45 202.42 68.59 134.38 856.41 215.35 调整前 122.1 188.55 133.13 11.73 432.26 1874.75 24.85 珠玑镇 调整后 122.1 188.55 133.13 11.73 432.26 2052.6 24.85 调整前 1212.34 58.23 226.1 161.78 242.6 1860.38 0 湖口镇 调整后 1212.34 58.23 226.1 200 242.6 1860.38 18 调整前 820.04 405.12 336 413.16 243.23 293.49 0 水口镇 调整后 820.04 405.12 336 413.16 243.23 293.49 27.26 调整前 141.44 84.86 70.72 848.61 99 113.15 56.57 南亩镇 调整后 147.26 88.36 73.63 883.58 103.08 117.81 58.91 调整前 119.11 71.46 59.55 714.64 83.37 95.29 47.64 江头镇 调整后 126.45 75.87 63.22 758.68 88.51 101.16 50.58 调整前 184.15 110.49 92.08 128.91 1104.91 147.32 73.66 主田镇 调整后 191.74 115.05 95.87 134.22 1150.46 153.39 76.7 调整前 75.62 113.43 94.52 132.33 151.24 1134.27 189.05 古市镇 调整后 87.18 130.77 108.97 152.56 174.36 1307.68 217.95 调整前 0 0 8.77 122.86 444.63 1283.74 154.02 全安镇 调整后 0 0 8.77 122.86 444.63 1054.63 154.02 调整前 0 5.56 81.93 89.83 608.03 64.59 0 帽子峰 镇 调整后 0 100.18 81.93 89.83 608.03 64.59 0 调整前 0 5.63 232.62 120.06 233.46 0 0 澜河镇 调整后 0 5.63 274.19 120.06 233.46 0 0 调整前 40.33 821.65 253.35 44.86 95.21 0 0 百顺镇 调整后 40.33 911.63 253.35 44.86 95.21 0 0 调整前 0 0 10.07 0 0 0 0 泷头林 场 调整后 0 0 10.07 0 0 0 0 调整前 4286.12 3800.34 2850.59 4026.93 6997.54 14103.84 1876.09 比例, 11.30 10.02 7.51 10.61 18.44 37.17 4.94 南雄市 合计 调整后 4411.11 4124.75 2991.38 4172.58 7177.93 14438.22 1964.81 比例, 11.23 10.50 7.62 10.62 18.27 36.76 5.00 17 南雄市基本农田调整划定工作报告 六、基本农田保护区管理措施 1,基本农田保护区内用地主要为基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。严格按照国家和省有关基本农田保护条例进行保护、建设和管理,原则上禁止占用区内土地进行非农建设。 、稳定布局,确保粮食生产安全。市政府确定的粮、油生产基2 地内的耕地,集中连片、有良好水利与水土保持设施的耕地,交通沿线、城镇工矿、集镇村庄周边的耕地,水田、水浇地等高等别耕地,土地整理复垦开发新增优质耕地,应当优先划为基本农田,确保粮食生产安全。 3,落实基本农田保护责任制,将其纳入政府领导任期目标责任制范畴,做到制度健全、管理 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ,建立基本农田保护长效机制的措施,保证落实基本农田总量不减少,质量不降低。 4,加强基本农田质量建设、保护和监测,建立农田质量管理信息系统和预警体系,实施定期检查制度,对照基本农田保护图件、表册和责任书进行检查落实,确保基本农田保护区落实的真实性。 5,严肃处理违法占用和破坏基本农田行为,严禁直接向区内农田排放废水、废气、废物等,严禁在农田保护区内挖沙取土、建房修坟等破坏基本农田的活动,对违法占用基本农田案件进行严肃查处,做到违法必究、执法必严。 6,根据农业产业结构调整的需要,区内的耕地在不破坏耕作层的前提下,可调整为其他农用地,并按照相同的管制规则进行保护和管理。 18 南雄市基本农田调整划定工作报告 7,由于特殊原因需对区域内划定的基本农田进行局部空间调整时,应通过法定程序修改土地利用总体规划,并保证调整后的基本农田面积不减少,质量不降低。 七、下一步工作打算 1、加大基本农田建设投入。对基本农田的保护,一直以来存在“重数量、轻质量”,“重产出、轻投入”等观点。基本农田的保护不仅是数量的保护,更重要是质量的保护,基本农田质量直接决定了粮食产量和产品质量。本轮规划南雄市耕地保有量将达到63万亩,基本农田保护面积接近59万亩,人均粮食产量居广东省第一,是广东省粮食主产区,新一轮规划加大基本农田建设投入,确保基本农田质量尤为重要。 2、充分利用信息技术,建立基本农田现代管理技术手段。南雄市先后开展了农用地分等定级工作、二调工作、土地整理开发以及新一轮土地规划工作。如何利用现代信息技术,如3S技术,,可将不同工作中有关基本农田保护信息提取、管理进而为我所用,这需要管理者开拓思路,探索基本农田保护现代管理技术手段。 3、积极推进基本农田保护公众参与制度。基本农田的保护目标和责任不仅是政府和集体,群众才是基本农田保护的主体和受益者,应加强基本农田保护知识和相关法律法规的教育和宣传,建立行之有效的基本农田保护公众参与制度。 19
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