县长创建省级文明县城讲话.txt
建省级文明县城的工作重点
一、提高城市文明程度，提升市民文明素质。以《全国文明城市测评体系》为标准，安排部署推动创建工作。
二、分三个阶段跨入省级文明城市行列。第一阶段是全面启动，时间是2011年。这一阶段是创建启动年。主要任务是编制规划
方案
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，动员部署，建立机制，推动创建工作常态化、规范化。第二阶段是重点突破，时间是2012到2013年。主要任务是结合位数测评加强薄弱环节建设，突出经济发展质量、社会道德风尚、市容管理、环境质量、社会治安、交通秩序、文化建设、诚信建设、公共安全保障、公民权益保护、市场监管、窗口行业和生态环境建设等重要环节，攻克创建难题，打好创建基础。第三阶段是组织申报，时间是2013年。主要任务是巩固成果，查遗补缺，制作省级文明城市宣传片，编划宣传画册，组织申报，迎接测评和验收，跨入省级文明县城行列。
三、明确目标任务。目标测评体系是标准也是方向。有了创建测评体系，我们工作才不会降低标准，我们的目标才不会偏离方向。根据《全国文明城市测评体系》所提到的八个环境建设和一个创建活动，32项二级指标，127项三级指标。我们结合实际制定了主要任务分解表，内容涉及29大项，341个小项。明确了创建任务、责任分工、目标要求、牵头部门、责任单位和挂帅领导。
四、攻坚以超常规的方式。攻坚薄弱环节，我们的创建目标是三年。三年说长也长，说短也短，特别是我县底子薄、基础差、欠发达，三年的时间尤显短暂。这就需要我们以超常规的思维和手段，认真梳理与测评体系相对照差距较大、难度较大的薄弱环节，集中力量，全力攻坚。
五、明确责任主体。创建省级文明县城是一项艰苦细致的工作，要有力、有序、有效推进，必须明确责任主体。这个责任主体，就是各乡镇、各部门和各单位。各乡镇、各部门和各单位的主要领导要强化“三心一力”，动员全县党员干部和群众真正投入到创建中，这样才能确保创建任务完成。这“三心一力”就是决心、信心、责任心和执行力。任何事情领导重视，群众就会尽力，千难万难，主要领导重视就不难。我们要发扬立足民生，创建为民，健全机制以，勇于实践，同心同德，齐心协力，不畏艰难，奋力拼搏，注重细节，追求卓越的精神来完成这项任务。
六、强化考核奖惩。要奖惩分明，该奖的要大张旗鼓的奖，该罚的要毫不手软的罚。创文领导小组办公室和工作组要严格依照制订的考核办法和督察
制度
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，对各乡镇、各部门和各单位履行
职责
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，推进工作，完成任务的情况定期和不定期的考核，及时通报，追究责任。县目标办要把各乡镇，各部门和各单位创建工作目标纳入年度考核，对组织落实不力，创建不作为的不留情面，取消年终评优资格，对创建工作不热心，不上心的要严肃问责。
七、处理好创建与发展的关系。发展是硬道理。上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，指出了城市发展的方向。这也是我们创建文明城市的最终目标。创建文明城市，必须坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济发展这个中心，把全县党员干部和群众的思想统一起来，把全县上下的力量凝聚起来，既要做好创建工作，更要抓好发展大事，做到两不误、两统一、两促进。
创建省级文明县城的关键是
创建省级文明县城的关键是抓好七大方面的工作:一是廉洁高效在政务环境:二是公正公平的法治环境;三是规范守信在市场环境;四是健康向上的人文环境;五是安居乐业的生活环境;六是可持续发展的生态环境;七是扎实有效的创建活动。
创建省级文明县城应该抓好的几项工作是:
一、切实抓好思想道德建设，进一步提高市民文明素质。以“三进”活动为载体，广泛开展各级各类市民教育和志愿服务活动，提升市民文明素质。充分发挥先进典型的示范引领作用，广泛开展“许昌好人”、“道德模范”、“美德少年”和“文明形象大使”等评选表彰活动。积极组织开展志愿服务活动，重点抓好关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女、关爱留守儿童等活动，认真做好志愿者注册、培训和管理工作。建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，积极开展“做一个有道德的人”经典诵读等活动。不断完善市民公约、乡规民约等行为准则和执行机制，认真实施“清洁家园行动”。深入推进文明礼仪知识进机关、进企业、进校园、进家庭。充分发挥媒体、网络的宣传教育作用，开辟专题专栏，加大对以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的宣传教育力度。
二、切实抓好基础设施建设，进一步增强城市服务功能。以“优美环境、优良秩序、优质服务，创文明城市、创文明乡镇、创文明景区”为主要内容的“三优三创”活动为载体，认真抓好基础设施建设，不断完善城市服务功能。加强交通、文体、市政、环保等基础设施建设，加大农贸市场建设和老城区改造力度，加快交通站点的升级改造，提高垃圾减量化、无害化、资源化处理能力。高起点高标准建设未成年人校外活动场馆和乡村学校少年宫等。广泛开展文明创建活动，加大未成年人活动场所的建设力度。
三、切实抓好文化建设，进一步丰富城市文化内涵。文化是一个城市的灵魂，建设独具特色的城市文化是城镇化建设的重要内容和创建文明城市的内在要求。坚持政府主导、社会参与、共建共享的原则，积极构建公共文化服务体系。以“三千”计划为载体，精心组织开展 “我们的节日”和“爱国歌曲大家唱”等群众文化活动。以精神文明建设“五个一工程”为龙头，大力实施文化精品工程。认真组织开展文化品位高、社会参与度高的大型文化体育活动。坚持“文化搭台、经济唱戏”，通过“走出去、引进来”的方式，办好朝明风筝文化节、柏宁岗古庙会等文化经贸活动，努力实现文化与经济发展的双赢。
四、切实抓好综合整治活动，进一步提高城市管理水平。以“整治城市交通秩序，深入开展文明交通行动”为载体，优先发展公共交通、节能交通，加大交通秩序综合整治，逐步实现道路交通管理工作的常态化、规范化、长效化。以取缔占道经营、店外经营活动为载体，加大对乱堆乱放、乱摆乱设的整治力度，抓好街巷道路的环境卫生，加强城区环境卫生综合整治，提升县城精细化、灯饰化管理水平。以五小门店整治活动为载体，加大对小餐饮店、小理发店、小美容店、小住宿店和小洗浴池的治理力度。以净化社会文化环境活动为载体，加大对网吧、互联网有害信息、非法侵权出版物、荧屏声频的治理力度，杜绝网吧接纳未成年人现象，坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。
五、切实抓好基础创建工作，进一步提升整体创建水平。以文明城市创建为统领，带动各项
创建活动，扎实做好基础创建工作。巩固创建卫生城工作成果，要新建和改建部分农贸市场，综合整治老城区庭院环境卫生，加大卫生执法监督力度，开展全民健康教育，严格保障食品安全，完善疾病防控网络，推进创建工作向农村、基层延伸。深化创建园林城工作，要大力发展城市绿地，抓好城区绿化建设，着力提高城区绿地总量，加强精细化管理和生态系统综合整治，提升城市生态绿化水平。
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