度工作完成情况汇报

度工作完成情况汇报 xx县卫生局 2009年度工作完成情况汇报 2009年～在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持下～我们坚持以科学发展观为总揽～以深化医药卫生体制改革为载体～紧紧围绕保障和促进广大人民群众健康～构建和谐卫生、和谐xx的目标～勤政务实～团结协作～共谋发展～促进了卫生事业又好又快发展。下面～我代表卫生局领导班子将2009年工作完成情况作以下汇报: 一、加强学习、拓展思路～提高整体工作水平 我们始终把加强自身学习当作一件大事来抓～高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ～严要求～围绕提高工作能力～不断加强政治思想理论和业务知识学习。结合贯彻落实科学发展观和实际工作需要～采取集中学习与自学相结合的方式～全年共集中组织学习13次～每人完成一万字以上学习笔记和两篇心得体会文章。工作中～坚持理论与实践相结合～把握实质、面向实际、勇于实践、善于创新～打破陈规旧习～积极探索适应卫生事业发展的新思路、新途径、新方法～抓住重点～突出特色～努力开创各项工作的新局面。通过学习与实践～整体工作水平和工作效率明显提高～驾驭全局的能力显著提升。 二、围绕中心、把握重点～狠抓各项工作落实 在总结以往工作经验的基础上～我们进一步调整工作思路～提出了“1234”工作措施～即围绕一个目标:以提高全县广大人民群众健康水平为目标,突出两大重点:公共卫生工作和农村合作医疗;加强三项建设:项目建设、行风建设 - 1 - 和队伍建设,做好四项工作:医药改革、医院管理、创等达标和双创工作～有效促进了各项工作的落实。 一是公共卫生工作成效显著。2009年～共完成12次冷链运转～疫苗有效接种率均保持95%以上～无计划免疫针对传染病暴发流行。年初～我县部分乡镇陆续发生手足口、腮腺炎等疫情～县委、县政府高度重视～专门安排10万元资金用于春季传染病防治工作。卫生局经过全面摸底和强有力的组织～共对19688名儿童进行了风疹疫苗接种～接种率为94.6%～对6854名儿童进行了腮腺炎疫苗接种～接种率为94.1%～通过疫苗接种～建立了强有力的免疫屏障。2009年腮腺炎、风疹、水痘三种传染病发病人数较2008年分别递减了92.18%、98.67%和20.1%。全面开展中小学生健康体检工作。今年4月份～我们组织对全县26021名中小学生进行健康体检～参检率达99%。针对查出的问题～及时向学校提出评估意见和防治措施。重点传染病防控工作不断加强～全年共接诊疑似结核病人473例～确诊183例～纳入项目治疗183例～治愈率达85%以上。全面加强甲型H1N1流感防控工作～我们及时印发了工作方案～成立了防治工作领导小组和专家组～确定县医院为定点救治单位～各医疗单位紧急采购700余份达菲用于医疗救治。加强地方病防治工作～以创建地方病防治示范县为契机～扎实开展地方病病情调查～认真抓好地甲肿治疗工作。认真做好妇幼保健工作～全面实施“降消”项目和农村孕产妇免费住院分娩项目。2009年～全县产妇总人数为1146人～活产1151人～住院分娩1129人～住院分娩率达98.09%。为 1117人建立了孕管卡～孕产妇系统管理率达96.52%。5岁以下儿童死亡9人～死亡率为7.81‰。卫生监督执法工作力度进一步加大。以“六小”行业专项整治为重点～大力开展公共场所、饮用水、职业病防治、学校 - 2 - 卫生等专项整治工作。通过整治～进一步规范了服务行业的经营行为～强化了卫生和安全意识～维护了广大人民群众健康利益。全面实行餐饮单位食品卫生量化分级管理工作～共确定A级单位1家～B级25家～C级379家～均已授牌。 二是医改工作稳步推进。今年是医改工作的第一年～按照县政府统一部署～医改领导小组办公室设在卫生局。我们充分发挥牵头抓总的作用～积极筹备～及时召开医改工作动员会～制订印发了相关工作方案～加强各项工作的督导检查。65岁以上老年人健康检查工作扎实开展。通过摸底调查～全县应参加体检的人数为14655人～现已体检12307人～体检率为84%。居民健康档案建档工作超额完成。按照省市下达的年度建档任务～我县今年应建档62709人～现已完成纸质建档78603人～建档率达47.8%～已完电子系统录入近3万人份。人事分配制度改革工作顺利实施。全县15个乡镇卫生院全面实行全员聘用制～所有乡镇卫生院从10月1日起全面推行绩效工资分配制度。乙肝乙脑疫苗接种工作成效显著。全县15岁以下儿童乙肝疫苗应接种3994人～实种3951人～接种率为98.92%,乙脑疫苗应接种7237人～实种7094人～接种率为98.02%。通过查漏补种～有效保障了儿童的身体健康。医改其他各项工作正稳步推进～工作进度均位于全市前列～得到了上级领导的肯定和表扬。 三是农村合作医疗覆盖面不断扩大。2009年～全县参合农民共173812人～参合率达95.97%。全年新农合基金支出1737.32万元～其中门诊报销309.33万元,门诊慢病补偿31.45万元,大病住院报销1396.54万元,受益总人数为 - 3 - 166183人～基金使用率为99.9%。运行过程中～严格实行报销“直通车”制度～科学、合理调整补偿方案～扩大群众受益面。加强定点医疗机构监管～认真开展“三合理”检查～检查结果全县通报。针对检查中存在的突出问题～及时下发整改通知书～要求相关医疗机构立即进行整改。同时～认真做好2010年合疗基金征收工作。截止目前～参合农民已达172857人～参合率为95.20%。 四是爱国卫生工作取得成效。2009年～我们以双创工作为契机～加大环境卫生综合整治力度～创卫工作呈现出“组织机构健全、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 规范、工作措施扎实”的良好态势。卫生系统在创建工作中承担着大量的工作任务～我们均一一抓好落实～为顺利通过省市调研评估和考核验收做出了积极贡献。同时～县爱卫办积极开展各类卫生先进单位创建活动。今年～共申报创建省级卫生集镇1个、卫生示范村2个、卫生先进单位3个,市级卫生集镇2个、卫生先进单位8个、卫生示范村9个,县级卫生先进单位27个～卫生示范村25个。 五是医疗质量管理迈上新台阶。以创等达标为抓手～进一步加强医疗机构管理～制定印发了创等达标工作方案～指导各医疗单位积极开展创等达标工作。目前～县医院已顺利通过二级乙等综合医院评审验收～茅坪、构扒、冷水、仓上卫生院通过了甲等乡镇卫生院验收～其余乡镇卫生院按照等级标准达到乙等卫生院要求。加大村卫生室建设力度～今年共新建标准化村卫生室28个～现已全部完工并投入使用。加强规范化村卫生室建设工作。全县124个村卫生室～通过 - 4 - 规范化建设～已有118个达到了标准化村卫生室标准～达标率为95%～在全市率先超额完成标准化村卫生室建设任务～受到了市政府、市卫生局表彰奖励和省卫生厅领导的多次表扬。加强村卫生室管理～制定印发了《村卫生室“四直”管理工作方案》～对村级综合服务中心实行“政策直达、药品直配、药费直报、医生直管”的“四直”管理～达到了“人员有资质、诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、防保有卡册、疫情有报告、消毒有记录、药品购销与新农合报销补偿有台帐的“八有”标准。全面加强医疗机构医疗安全和医疗质量管理～卫生局定期组织人员进行督查～针对存在的问题及时组织培训～全县医疗服务能力和服务质量不断提高～医患纠纷明显减少～全年无医疗责任事故的发生。 六是行风建设深入开展。在继续深入开展“医院管理年”活动的同时～全面开展医德医风建设年活动。各医疗单位建立健全了医务人员医德医风个人档案～制定了医务人员医德医风考核办法～强化以人为本的服务理念。继续完善院务公开制度～切实规范服务项目、医疗收费、药品价格等问题的监督～严格执行住院费用“一日清单”制度和费用查询制度。县级医疗单位和乡镇卫生院药品、医用耗材全部实现集中招标采购～减轻了患者和社会医疗费用的不合理负担。医药卫生领域商业贿赂专项治理工作持续深入～建立健全了长效监管机制。各医疗单位积极开展 “创佳评差”和“行风评议”活动～自觉接受社会各界的监督～促进了行业作风的极大好转。今年xx二院行风集中评议为合格单位。 七是项目建设取得突破。2009年～国家计划下达我县卫 - 5 - 生系统的在建项目共9个。项目计划下达后～卫生局迅速组织规划设计、招投标等工作～有效保证了项目建设的顺利实施。目前～县中医院综合楼建设主体已完工～正在进行装修工程。城关、宋家、中厂、小双、双河、构扒、西营卫生院和村卫生室建设已全部完成并投入使用。同时～不断加大项目资金争取力度～及时了解中省市投资计划～积极争取项目资金。据不完全统计～今年共争取各类资金达5201万元。项目的实施～极大改善了医院就医条件和环境～满足了广大人民群众的就医需求。 八是人才培养工作力度进一步加大。制定了卫生系统人才培养计划～有组织、有目标的选派医务人员外出进修学习～全年卫生系统共选派30余名业务骨干到省市进修学习～进一步提高了全县医务人员业务素质、服务水平和服务能力。加强卫生专业技术人员“双卫网”医学远程教育～印发了培训计划～全面启动了“双卫网”远程教育工作～全县共建立五个“双卫网”远程教学站点～160名医务人员参加“双卫网”远程教育学习～今年共集中组织学习13次。积极申报医学科研和新增技术项目～县医院积极申报了腹腔镜、胃癌根治术等新技术项目～在开展的手术对象中～效果明显～反响很好。 九是包建村工作全面完成。根据县上统一安排～卫生局负责包建卡子镇卡子村工作。年初～我们确定了联村领导～落实了具体联村工作人员～及时与镇村干部商讨年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。根据镇村干部和群众意见～我们确立了重点工作任务。今年协助包建村落实土地流转41亩～专门用于茶园建设～ - 6 - 并无偿提供41亩茶园茶籽。同时～多方筹措资金～协助包建村新建标准化村卫生室一个～现已完工～总建筑面积达120平方米。 三、健全制度～夯实责任～政治社会工作效果明显 我们认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神～进一步巩固党员先进性教育成果～不断加强党的思想、组织、作风和制度建设～充分发挥党员的先锋模范作用～为全面完成各项工作提供了强有力的思想政治保证和组织保证。 1、切实加强基层党建工作。一是结合深入学习实践科学发展观活动～在乡镇卫生院深入开展了“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动～各乡镇卫生院领导班子成员积极深入病房、镇直单位以及村组干部、人大代表、政协委员家中征求对医院领导、干部职工、医院发展过程中的意见建议～认真进行梳理归类～能解决的问题立即予以解决,不能解决～积极向当地党委、政府和卫生局汇报～请求协助解决～真正做到了“听、解、帮、促”活动不走过场～群众反响很好。结合科学发展观的学习～我们组织对县医院一名优秀医务工作者的先进事迹进行了宣讲～在卫生系统形成了浓厚的学习氛围。二是局党委建立了党建联系点制度和党委委员联系乡镇卫生工作～每人联系2-3个乡镇卫生院～定期走访调查～帮助寻找差距～切实解决工作中的热点、难点问题。三是加强党员队伍建设。局党委把党员队伍建设作为一项政治工作任务～列入重要议事日程～年初进行了专题安排～要求各医疗单位作为一项政治工作任务来抓。今年卫生系统共发展党员3人～培养入党积极分子18名。针对乡镇卫生院党员人数少～无独立支部问题～局党委积极向组织部汇报～ - 7 - 联合当地党委～在乡镇卫生院新成立3个支部。四是制定印发了《卫生系统党员先进性评价体系的实施方案》～各支部建立了党员先进性评价体系。五是在庆祝中国共产党成立88周年之际～局党委对卫生系统评选的8名优秀共产党员、6名党务工作先进个人和1个先进支部进行了表彰奖励。 2.认真落实党风廉政建设责任制。年初～局党委制定印发了《2009年卫生系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》～明确了全年党风廉政建设的目标任务～将工作任务进行细化～落实了分管领导、承办单位和责任人～形成了党委书记、局长全面抓～纪委书记具体抓～分管领导分项抓的“一制三抓”措施。在全县卫生工作会和全体党员大会上～我们对党风廉政建设工作做了全面安排部署～要求各医疗单位制定细致的目标管理办法～认真抓好各项工作落实。今年以来～局党委先后4次召开专题会议～研究部署党风廉政工作。扎实开展治理商业贿赂专项活动～建立健全长效机制～巩固商业贿赂专项治理成果～全年卫生系统无商业贿赂案件发生。 3.狠抓宣传思想暨精神文明建设工作。我们充分利用宣传栏、黑板报、媒体网络、报刊杂志等多种形式～积极宣传卫生工作中的好做法和先进事迹。今年～卫生系统共在各类报刊、网站登稿120余篇。大力营造学先进、比先进、赶先进浓厚氛围～引起社会各界对卫生工作的关注和支持。深入开展“十佳医德标兵”评选活动。县卫生局与县文明办联合印发了《xx县卫生系统“十佳医德标兵”评选活动方案》～经过层层推荐选拔～对确定的10名医德标兵进行了表彰奖励。加快各级文明单位的创建步伐～2009年卫生系统共创建县级文明单位3个～市级文明单位1个。 - 8 - 4. 切实维护社会安全稳定工作。在年初《党委工作要点》中～把社会治安综合治理工作纳入年度工作的重要议事日程～全年共召开12次专题会议～研究部署综治工作。在扎实开展安全创建活动中～我们重点在“抓落实～求实效”上下功夫。一是单位内部制定了《安全制度》、《安全标准》和《安全防范预案》～要求会体职工严格遵守各项制度,二是建立了单位家属楼管理理制度～明确了楼长职责～制定了安全公约,三是加强单位内部防范意识～对重点部位和特殊环节加大了防控力度～有效维护了单位内部的稳定～保护了财产安全,四是在继续开展“平安单位”创建活动中～我们紧紧与精神文明建设、纠正行业不正之风、创佳评差等工作有机结合起来～收到了较好的效果。全年～卫生系统未发生重大社会治安事故和刑事案件发生。 四、严于律己～警钟长鸣～做好廉洁自律工作 我们始终把廉洁自律放在重要位置～时刻紧绷廉洁自律这根弦。年初～局党委与领导班子成员签订了廉政工作目标责任书～要求班子成员严格执行党风廉政建设的各项规定～遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,自觉接受监督,带头做遵守和维护纪律的表率。工作中～我们认真执行“三重一大”议事规则～凡涉及重要事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等～均由会议讨论作出决定～严格按规定程序运作。围绕卫生工作发展的大局～全局一盘棋、拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使～形成了强大的集体合力。领导班子各成员能够严格要求自己～自觉接受各方面监督～工作中公私分明,生活中严厉管好家人和亲戚朋友。一年来～班子成员及身边的工作人员、家人、亲属～从没有出现违纪现象 - 9 - 2009年～我县卫生工作取得了可喜的成绩～但也存在一些不足～如队伍建设应进一步加强,医疗服务水平有待进一步提高,医疗机构管理能力需进一步提升,党风廉政建设长效机制应进一步完善等。在今后的工作中～我们将严格按照县委、县政府的要求～深入贯彻落实科学发展观～进一步解放思想、更新观念～提高工作效率和质量～克难求进～扎实工作～为全县卫生事业又好又快发展作出新的更大贡献。 - 10 - 各位尊敬的读友，谢谢大家观看本文，如有需要请下载编辑使用，谢谢大家，本人将继续为大家分享跟多的文档资料，谢谢～ 以下为附加文档，如果不需要请下载后编辑删除 二、管理规定和制度 公司资质、法人委托书的管理制度 1、 公司的各种资质证书、样本、ISO9001质量证书、ISO14001环境证书、ISO18001 安全证书由工程管理部统一进行管理。 2、 各工程处对外洽谈工程前，应填写资质领取申请表，提供工程名称、建设单位、工 程详细地址和工程具体情况后方可登记领取公司资质复印件壹套。工程信息由公司 统一编号，统一发资质文件。该资质所加盖公司证件章上注明工程名称、有效期、 编号。此资质复印无效。无具体工程名称者不得领取资质。 3、 领取资质文件须与公司签订合作协议和缴纳管理费。否则，公司拒绝出据任何资料。 4、 工程项目登记以谁先登记，谁为主的原则。 5、 资质应由各工程处负责人到工程管理部领取。若负责人确实无法亲自领取资质的， 由负责人委托1,2人办理领取资质事宜。委托应注明被委托人的姓名、职务、详 细联系方式。被委托人对登记的项目应跟踪落实，及时了解详细项目进展情况。 6、 对工程情况不详细的，公司有权不办理资质登记手续。如登记项目名称相似，以甲 方正确名称和详细工程地址为准。 7、 各分公司应设立信息员，每天及时将本区域的项目信息电话及传真报公司登记。 8、 资质有效期为三个月，三个月内，工程处对所跟踪项目应主动续领资质，如不申报 将视为自动放弃，公司不再进行核实，其他工程处有权直接登记和领取资质。 9、 各工程处领取资质后应积极主动跟踪项目进展情况，如遇到两个工程处相遇且不让 出项目，又不报名参加投标，对此公司将作出处罚，同时取消该工程处项目登记优 先权。 11 10、 工程处在工程管理部领取公司样本及承接工程的加盖证件章的公司资质文件，须交 纳工本费。 11、 公司要求工程处施工现场使用统一制度牌，统一着装，统一佩带胸卡。由公司统一 制作，工程处到工程管理部付费领取。 12、 项目登记后，招标文件下发之前，可由公司开据介绍信进行工程洽谈。 13、 公司的法人委托书由工程管理部登记签发，招标文件获取后，各工程处在领取资质 的基础上，填写法人委托书申请表，内容包括:被委托人姓名、联系电话、身份证 号码、项目名称、对应的资质编号、项目名称、被委托事宜。经法人或公司主管领 导批准后，方可办理。 14、 委托代理人应为各工程处负责人。若确实需要第二代理人时，由工程处负责人出据 委托书，并将第二代理人的身份证复印件、工作简历、具体地址及联系电话留工程 管理部备案，否则有权不予办理。 公司资质证书管理规定 一、 公司的营业执照、施工资质、IC投标卡、三个认证及公司的各项获奖证书等资质 原件均由工程管理部统一进行管理。 二、 各工程处对外洽谈工程,需使用资质原件,应事先向工程管理部提供工程名称及 相关招标文件或邀请函登记使用。 三、 凡是借用公司资质，工程管理部须派人员同去，以缩短资质使用的周转时间。 四、 各工程处如需在外地投标、施工或办理相关手续，须出示有关证明提前通知工程 管理部。工程管理部指派专人陪同前去，由此所发生的费用均由使用单位承担。 五、 各工程处建造师证书和岗位证书及获奖证书，统一由工程管理部进行保管。 六、 异地IC卡的使用规定执行公司《关于省级施工许可证和省级以下备案证的管理 办法》 七、 凡是需要公证公司资质，须经公司主管领导审批后，由工程管理部陪同办理手续， 并在工程管理部登记备案，使用完毕及时交回工程管理部保存。 八、 公司资质扫描件由公司工程管理部统一管理，根据招标文件或预审文件要求提 供，并登记备案。 九、 为保证公司各种资质证书完好，凡使用证书均需爱护，保证资质证书干净、整洁、 不损坏。 12 十、 凡未在公司登记备案和登记内容不符，对外所发生的一切事宜均与公司无关，由责任方自负。 公章使用管理规定 一、 公司印签及法人印签、设计专用章由办公室统一管理。各工程处因工程等需 盖公司章，应到工程管理部登记备案，由工程管理部负责联系到办公室盖章 登记。 二、 凡是需要盖设计专用章，应到办公室登记备案，由办公室负责办理。 三、 各工程处如需盖安全、消防等章，应到公司工程管理部登记备案，由工程管 理部负责办理。 四、 公司的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 章归工程管理部管理，各工程处签订工程合同时，按照公司《合 同管理规定》执行。 五、 工程竣工后，需盖竣工图专用章和决算章，各工程处应按照公司《关于工程 资料管理规定》执行，将竣工资料交公司后，由工程管理部登记并签订汇签 单，方可盖章。 六、 负责管理印签人员严格按相关要求审核和批准，详细做好登记工作。特殊情 况工程处负责人书面提出申请和说明，公司主管领导签字，方可盖章。 七、 各分公司、工程处必须严格执行公司公章使用管理规定，不准私刻公章，否 则，公司将追究其责任人刑事责任和法律责任。 八、 以下各类情况之一均须到公司盖章，具体情况如下: 1、 投标书及资格预审文件盖章，由工程管理部(经营部)审核后，根据具体 情况加盖公司章或投标专用章及封标专用章。 2、 凡是以公司名誉对外发布的公函、往来文件等经公司负责人审核登记后， 盖公司公章。 3、 工程预算书盖章，工程管理部需留存复印件一份备案后，盖预算专用章。 4、 工程结算盖章，工程管理部留存经甲方确认后的原件备案。 5、 工程管理部盖章，一般工程性往来文件、信函、洽商等文件的使用范围， 需盖工程管理部印章。 项目部印章管理使用暂行办法 13 依据公司印章使用管理暂行办法，特制定本办法。 1、 凡是施工合同在100万元以上的工程，该工程项目部可向工程管理部申请刻制“公 司某工程项目部”印章壹枚，并办理相关手续。 2、 项目部印鉴由工程管理部资信部负责联系，指定刻章单位统一刻制，项目部无权自 行刻制印鉴。 3、 项目部印章只可使用于该项目在施工过程中与甲方的洽商等文件往来。 4、 项目部印章须由指定专人保管、使用，并在使用过程中详细登记其用途。 5、 项目部不得使用于任何形式的合同签订、对甲方的结算，对供货商的付款承诺及欠 款文书。(特殊情况需主管领导批示，所对外盖章的资料原件须报工程管理部备案) 6、 凡是违反第五项规定私自使用项目部印章的，公司均不予以承认;所产生的经济责 任全部由项目部自行承担。 7、 各工程处因工程项目需要刻项目章，应由工程处负责人向工程管理部提出书面申 请，并注明工程名称、使用时间、使用范围、保管人员等事宜，经公司主管领导批 准后，由公司(资信部)办理、备案后方可使用，工程竣工后一个月内(特殊情况 另行说明)将项目部章和盖章登记薄交工程管理部备案，待该项目保修期满后，经 公司核定后，集中销毁。未按公司规定执行的，公司将对其进行严肃处理。 承诺书 北京业之峰诺创建筑装饰工程有限公司: 我处因工程需要，特申请刻制工程项目印章一枚。，做到以下承诺: 一、 项目名称: 二、 使用范围:1、与甲方项目洽商、设计变更、往来文件。 2、向公司申报有关资料。 三、 使用时间:依据合同开、竣工日期，限定该项目章的有效使用日期 自 至 止。 四、 印章管理负责人: 五、 严格执行公司项目章使用登记管理制度，不准对外签订各项合同、协商和付款承 诺及欠款文书。 六、 项目章交回公司的同时，一并将印章使用登记记录交回公司存档。 七、 该项目章由此发生的一切经济责任和法律纠纷，均由我工程处自行承担和处理相 14 关事宜，公司不负任何连带责任。 承诺人: 工程 处 年 月 日 公司建造师、职称、上岗证等证书 管理规定 为了整合公司人力资源，充分发挥各工程处资源优势，达到优势互补、资源共享目的，使各分公司、工程处在对外洽谈项目过程中，能够充分利用人力资源，进一步提高市场竞争力，扩大市场占有率，现特制定如下管理办法: 1、 公司的建造师证书、职称证及各种上岗证书的原件，由工程管理部统一管理。 2、 各工程处凡是以公司名称办理的各种证书，原件留存在工程管理部。 3、 工程管理部对所有证书原件进行统一建档、保存，并输入计算机管理，留存所有 扫描件。 4、 各工程处如需借用建造师证书，须出示相关文件(资格预审文件或招标文件)， 并在工程管理部登记备案，由工程管理部统一调配使用，用完后保证按时返回工 程管理部。 5、 工程管理部负责证书的年检、联系培训学习及办理新增证书的工作。 6、 各种证书的使用包括复印件，统一由工程管理部调配，凡使用本处各种证书原件、 复印件，均不收取任何费用，如使用其它处证书原件、复印件，均须收取一定费 用，使用范围包括:预审文件、投标文件以上收取的费用由工程管理部代收，公 司财务负责管理，此费用专款专用。范围:证书年检、专业培训、学习资料等。 7、 投标单位如需建造师或各岗位人员出现场，工程管理部负责与其它工程处协调联 系，其费用由使用单位和被使用单位协商解决。 8、 各工程处使用证书原件，应保证证书原件干净、整洁、完璧归赵。 9、 凡使用公司一级建造师证书投标或资格预审的工程处(本工程处建造师除外)， 应提前向公司申报，避免发生工程项目重复使用建造师或废标等现象。 10、 凡是公司提供建造师证书或岗位证书复印件均需加盖红章，并写明用于×××工 15 程字样，如果在投标文件或资格预审文件中没有公司加盖工程名称红章，公司不 予盖章。 工程合同管理规定 为了建立健全公司合同管理制度,规范企业管理,使公司合同管理制度更加规范化、制度化、科学化，根据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及有关法律、法规，结合我公司实际情况，特制定如下规定。 1、 合同的签订，须遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利，协商一致的原 则。 2、 公司 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 合同由工程管理部管理，设计合同由办公室管理。 3、 签订合同之前，必须取得公司法定代表人的授权委托书。 4、 签订合同人员必须是经过公司任命的各工程处负责人，特殊情况第二签订人须由第 一签订人开据授权委托书报工程管理部备案。 5、 签定工程合同必须提前2天,将合同文本交工程管理部进行审核对合同内容不严谨 或不利于公司及工程处方面的条款内容进行协商变更。 、 签订工程合同前须经法律事务部、财务处、工程管理部审核后填写“合同签订前汇6 签单”，汇签单一式三份，领导、财务处、工程管理部各一份，作为合同的基本内 容参考，汇签单各项内容均填写真实有效，以便对工程进行跟踪。 7、 工程合同签定公司留存合同文本一正三副，财务处留存正本原件，工程管理部留存 副本两份，信用管理处留存副本一份。 8、 工程管理部对所签订的工程合同进行登记，建档并建立明细表，同时对合同内容进 行跟踪。 9、 合同文本中须填写建造师，如此建造师不是本公司在册人员，应由工程处负责人写 书面委托并将其建造师原件、复印件保留公司，直至工程竣工完成。 10、 工程合同需变更或合同终止，应及时通知工程管理部，否则，出现法律纠纷及其他 事宜，均由责任方承担。 11、 未生效合同，需在一个月内全部交回公司，各工程处负责人监督执行交回情况，对 未按规定执行且没有说明情况的工程处，公司将对其停办一切事宜。 12、 凡需携带工程合同章出京的工程，应事先提出申请及核定合同内容，提请主管领导 批准，由工程管理部派专人保管及盖章。 16 13、 对于未签订合同已施工的项目，须及时将实际情况以书面的形式上报公司，并经主 管副总经理批准后，方可进行施工，工程管理部负责将工程基本情况写明，并转财 务处和信用管理处备案。 14、 凡在原有合同基础上再次施工的工程，须签订新的工程合同或提报公司备案。 15、 没有按照公司规定擅自施工的，公司将按照相关规定和制度对其进行严肃处理。 16、 合同签定须写明公司开户银行: 17、 工程合同1000万以下由各部门审定汇签，大型合同(造价在1000万元以上)应由 主管领导审定，2000万以上由公司总经理审定。 18、 合同履行完毕并已竣工，应向公司上交完整的竣工资料及施工图，工程照片等资料。 转发关于进一步加强建设工程 施工劳务分包和用工管理的通知 为贯彻国务院《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)要求，规范建筑市场秩序，完善信用体系，标本兼治，综合治理，解决我市建设领域拖欠农民工工资问题，进—步加强建设工程施工劳务分包和用工管理，根据有关法律法规，结合我市实际，现通知如下: 一、加强施工劳务分包管理 1、施工总承包企业、专业承包企业分包劳务必须使用有资质的劳务企业，禁止使用无资质企业。凡违反规定使用无资质企业的，依法给予行政处罚;造成拖欠农民工工资的，发包单位必须先行支付工资。 2、外地建筑劳务企业来京施工，必须按照《关于外地建筑业企业进京施工实行档案管理的通知》(京建管[2001]595号)的规定建立企业管理档案。没有建立企业管理档案的外地建筑企业，不得在北京承揽建设工程。 3、外地建筑劳务企业在京施工应办理项目管理备案。未办理项目管理备案的，记入市建设行业信用系统，情节严重的，取消在京承包工程资格。 二、加强企业用工管理 1、劳务企业需录用人员从事施工劳务的，必须与录用人员依法签订劳动合同，明确规定双方的权利和义务，特别应列明保障劳动者合法权益的条款，切实保证劳动者合法权益。 2、未依法与劳动者签订劳动合同而使用的人员视同零散工，按《北京市人民政府 17 关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定》关于不得使用零散工的规定予以处罚，并记入市建设行业信用系统。 3、使用零散工的用工单位，应按规定结算工资，并清退零散人员。拒不执行上述规定，致使发生极端、群体事件的，取消在京承包工程资格。 4、外省市建设行政主管部门设立的驻京管理机构，要加强对本省在京劳务分包企业和人员的管理(督促企业依法用工。 三、切实解决劳务工资兑付 1、施工总承包企业应建立健全劳务分包管理制度，设立管理机构，配备与施工劳务作业规模相适应的管理人员。按照实施“阳光工程”的有关规定，制定劳务分包款支付制度和措施。 2、各施工企业必须严格执行《关于解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的通知》(京建经[2003]185号)等有关规定，清理拖欠的农民工工资。 3、对拖欠农民工工资的施工总承包企业、专业承包企业和劳务企业，记入市建设行业信用系统，并向社会及时公布。由于拖欠农民工工资而引发极端、群体性事件，情节严重的，取消在京承包工程资格。 4、自2004年起，市和区县建委每一季度检查一次全市建筑企业支付农民工工资情况。对不按规定支付农民工工资的企业，按本通知规定给予严肃处理。 二OO三年十二月十二日 投标书制作管理办法 公司为树立对外统一形象，打造企业品牌，提升企业的市场竞争能力，现制定投标书制作管理办法，望参照执行。 一、 资格预审文件和投标书原则上由工程管理部经营部统一制作，收取部分工本费详见 标书制作费用计取办法。经营部制作标书服务范围包括答疑、现场勘测、封标、开 标、竞争对手报价分析等详见北京业之峰诺创建筑装饰工程有限公司经营部简介。 二、 各工程处自行编制的资格预审文件和投标书，必须由专业人员编制，使用由公司提 供的统一徽标和业绩文件。 三、 各工程处自行编制的资格预审文件和投标书，应严格按照公司要求制作，经工程管 理部经营部审核后方可盖章报送，并在经营部留存备案一份。 18 四、 各工程处自行编制的工程预算和结算文件，需经工程管理部经营部审核后方可盖章 报送，并在经营部留存备案一份。 五、 资格预审文件和投标书的装订方式应参照经营部制作的标准范本，封装应使用建委 标办的统一封条或甲方要求格式。 六、 委托经营部制作的标书，应视标书的难易程度预留足够的制标时间。 后附标书制作费用计取办法 标书制作费用计取办法 序 业务类型 取费基数 取费标准 备注 号 正本 成本计取 300元/套 资格预 一 副本 成本计取 100元/套 视内容复杂程度调整收费 审 分页资料 单页计取 2—5元/页 1000万以上取0.8‰,500万 商务标 工程造价 0.8‰ 及以下取1.0‰ 二 招投标 正本 2000元/本 技术标 副本 500元/本 视内容复杂程度调整收费 分页资料 单页计取 2—5元/页 1000万以上取1.0‰,500万 已做预算 1.0~1.5‰ 项目过及以下取1.5‰ 三 工程造价 程服务 1000万以上取2.0‰,500万 未做预算 2.0~2.5‰ 及以下取2.5‰ 1000万以上取0.5‰,500万 结算造价 1.0~1.5‰ 及以下取1.5‰ 参与投标 成本造价增幅额度 10‰ 四 结算 2.0~2.5‰ 有预算资料 结算造价 2.5~3.0‰ 无预算资料 未参与投标 成本造价增幅额度 10‰ 注: 1、对于“标准套用”工程取相应折减系数。 2、计取费率标准在500~1000万元之间，按曲线插值法计算。 19 3、上表未尽项目标准，实际发生双方协商制定。 4、工程造价100万元以下，按1000元计取。 地 址: 邮 编: 联 系 人: 联系电话: 传 真: 关于“三个认证”贯标管理及 强化现场管理的规定 为了加强各分公司、工程处及项目部规范化管理强化三个认证体系的贯标意识，树立公司的对外形象，增强各级管理人员的责任感，现制定如下管理规定，望各单位遵照执行。 一、 公司所属各单位、各部门及所有施工项目必须进行“三个认证”的贯标工作。 二、 各工程处须设立专职部门及人员专项负责“三个认证”工作，公司将各单位的贯 标工作作为对其考核的重要依据。 三、 各施工项目须设立以建造师为主并配以专职人员组成贯标小组负责本项目的贯 标工作。 四、 各项目的管理资料，往来文件形式应统一，施工和贯标资料应认真填写并依据公 司有关规定进行收集和整理。 五、 施工现场必须挂贴公司标志性标语(最少一次)，如:质量方针，环境安全方针 等。 六、 现场管理人员必须持证上岗，佩带标志和编制成员名册上报公司工程管理部。 七、 开工前须报开工资料到工程管理部后方可施工，否则公司将不予办理竣工验收。 八、 现场应建立健全各种规章制度并制成统一的牌示挂贴。 九、 所有对外管理协议须由工程管理部审定、认可方可签订。 十、 施工前编写质量、环保、安全保证、预防及应急措施报工程管理部审查、认可， 并接受监督、检查。 十一、 施工前，组织有关人员进行三个认证管理手册的学习和培训，做好记录。 20 十二、 施工前与各劳务分包及材料供应商签订质量、环保、安全协议。 十三、 施工前应做好技术、安全交底，做好记录。 十四、 施工中与工程管理部定好的检查项目和竣工应提前三天报工程管理部到场检查、 验收。 工程质量管理制度 为加强公司的施工工程质量管理，并根据公司《ISO9001质量管理体系》、《ISO14001环境保护管理体系》、《职业健康管理体系》贯标要求，针对建造师部的质量管理作出以下规定，各分公司、工程处必须严格贯彻执行。 一、 基础工作 1.1建造师部对全体员工进行“三个认证”贯标意识教育，牢固树立“精心设计， 严细施工，管理达标，工程创优，顾客满意，质量取胜”的思想。 1.2 根据公司建立的ISO9001质量保证体系，依据承包的项目及内容，由建造师部 组织体系的有效运行，由质检员按要求认真填写有关的质量记录，并经常检查质量 保证体系的运行情况。 1.3严格执行国家现行规范、标准及企业的各项规定，严格按照设计文件组织施工。 1.4按照质量验评标准检查施工质量，对承包范围内的分部、分项工程组织质量评 定，并将评定结果交项目工程师核查。 1.5每个分项工程(工序)开工之前，施工单位的技术人员及工长必须对操作班组 进行技术、质量安全交底，交底书形式按照统一格式进行，且要求形成书面资料交 建造师部。 1.6建造师部实行“三检制”即自检、互检、交接检，其中自检、交接检必须有检 查记录。 二、 物资检验规定 2.1建造师部必须对所有进场的原材料、半成品，组织检查，并认真作好书面记录。 2.2所有进场的物资必须提供合格的材质证明或出厂合格证。 2.3对需要做复试的原材料，如水泥、钢材、砂石料、各种附加剂、焊条、焊剂、 防水材料等，必须按规定及时取样试验，并将试验报告提供给建造师部备查。 2.4对进场的物资必须进行标识，按照已经检验合格、未经检验和经检验不合格等 三种状态进行分种类堆放，严格保管，防止误用不合格的材料。 2.5对于不合格物资的处理，各分项施工部必须及时以书面形式向建造师部汇报， 21 同时要注明处理结果或材料的去向。 三、 工序检验规定及报验 3.1建造师部应抓好班组的自检工作，设立质检人员认真督促操作班组的自检，并作好书面记录。 3.2分部分项(工序)工程完成后，各分项施工部必须组织检查，不合格的部分及时返修，达到合格后由建造师部进行复查。 3.3在分项工程或工序完成后认真组织两个工序(工程)间的交接检查，不合格的分项或工序，不经返修合格不得进行下道工序施工。 3.4自检合格后须经建造师部复检并得到认可后方可开始下道工序施工。申请复检必须以书面形式填写，并附自检记录、交接检记录、隐蔽记录、预检记录、质量评定等资料，否则一律不予验收。 3.5严格按照“三检制”组织检验各道工序的施工质量，隐蔽工程项目要由监理工程师、专职质检员、技术负责人等相关人员进行隐蔽验收，未经验收不得进行下道工序。做到”检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序”，真正做到严格控制工序的质量。 3.6质检人员必须严格控制施工过程中的质量，在施工过程中严格把关，不得隐瞒施工中的质量问题，并督促操作者及时整改。 3.7建造师部专职质检人员，在施工过程中发现质量问题，一经其提出(口头通知和书面通知)，施工部门必须无条件的执行，并认真整改，整改完毕报建造师部质检人员复查。 四、 不合格分项(工序)处理规定 4.1施工中若出现施工质量严重不合格。施工部门不得擅自进行处理，必须及时向建造师部质检部门汇报，由建造师部制定处理方案。施工单位必须严格按照处理方案进行返修，并将处理结果报建造师部质检部门。 4.2凡因施工不当造成的一切后果(包括经济损失)，一律由施工单位自负。 4.3施工中出现质量事故，施工单位必须按规定填写质量事故报告单及时报建造师部，按规定严格处理。 五、 工程质量评定规定 5.1各施工部门应对承包范围内的分项工程进行质量评定，分项工程质量评定应按照验评标准进行评定，不得闭门造车。 22 5.2分项工程质量评定必须在班组自检的基础上由工长组织有关人员进行，由质检员核定质量等级。 5.3分项工程质量评定过程中出现不合格，由质检员下发整改通知，并于整改后重新评定。 5.4分项工程质量评定，由施工部门组织自检评定，报建造师部进行核定，主要分项由建造师部核定。 六、 质量检查资料管理评定 6.1质量检查基础资料，由质检员负责填写、整理，报建造师部质检部。 6.2各种质量保证资料，必须与施工同步进行，不得后补，以保证资料的完整、真实、整齐。 6.3施工单位质检组必须编制月度质量检查计划，并列出检查标准的依据，严格按照检查计划进行控制、检查、评定。 6.4质量检查资料必须统一，格式要标准化，严格按照DBJ01-51-2003进行质量检查、评定。 施工安全管理制度 1、 认真贯彻“安全第一、预防为主”主方针，管生产必须管安全的原则，保证 员工在生产过程中的安全、健康、促进生产。 2、 各部门要加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理，安全生产指标是考核 企业的重要技术经济指标之一。 3、 施工组织设计(施工方案)都必须有切实可行的安全措施，对爆破、吊装、 水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案并确 定相应的责任人。否则不得开工，安全技术措施要有针对性，要根据工程特 点、施工方法、劳动组织和作业环境提出，防止一般化。 4、 实行逐级安全技术交底制度，开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、 安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。工长要按工程进度定期或不 定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。班组每天要对工人进行施工 要求、作业环境的安全交底。 5、 施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施 等的平面布置，都要符合安全卫生、防火要求，并加强管理，做到安全生产 23 和文明施工。 6、 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置都要安全有效。要建立定期 维修保养制度，保证设备安全使用。 7、 施工现场和木工加工场地和贮存易燃、易爆器材的仓库必须专人管理，要建 立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查、保持良好。 8、 加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻，防止煤气中 毒，雨季和大风到来之前应对临时设施和电气设备进行检修，沿河流域的工 地要做好防洪抢险准备，雨雪过后要采取防滑措施。 (一)安全责任制度 1、 公司员工要热爱本职工作，努力学习，提高文化、技术和业务水平、操作技 能，做到全员持证上岗。积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作 意见，搞好安全生产。 2、 遵守劳动纪律、服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗 位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地 方吸烟动火。 3、 严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝， 并有责任制止他人违章作业。 4、 按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，在没有 防护设施的高空、悬崖和徒坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带 钉易滑的鞋，不得往下指投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现 场。 (二)安全教育 1、 广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大员工，真正认识到安全生 产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全 第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。 2、 要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把《安全技术操作规程》作业 安全教育的重要内容和考核评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入 员工技术档案。 3、 对新工人、合同工、临时工、学徒工、必须进行入场安全教育。教育内容包 括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，经考核合格 24 后，方可进入操作岗位。 4、 电工、焊工、机械工、架子工等特殊工种工人。除进行一般安全教育外，还 要经过本工种安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每年进行 一次复审。 5、 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新 技术操作和岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。 6、 定期轮训各级领导干部和安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳 动卫生业务知识，做好安全工作。 (三)安全检查 1、 公司制定三级检查制度，公司每月至少一次，分公司工程处每周至少一次， 项目部每天进行安全检查。检查要发动群众，要有领导干部、技术干部和工 人参加，边检查边整改。 2、 每次检查要有重点、有标准，列入本单位考核内容。 3、 对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改、检查、销项制度，要制 定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前，必 须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。 4、 如拒绝整改，公司将视情节对其进行处罚。 消防工作管理制度 为了加强消防工作，保护公司财产和员工生命的安全，制定本办法。 1、 消防工作必须认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和《中华人民共和国消 防条例实施细则》，贯彻谁主管谁负责的原则，实现“预防为主、防消结合”的 方针。 2、 各施工部门都要建立义务消防队，重点工程要组织驻场消防队，各生产班组设消 防员(兼职工人)，每季度学习或训练不少于二次(每次二小时以上)，活动期间 的工资和资金等照发。 3、 根据工程特点编制本单位的消防规章制度、防火安全操作规程和灭火措施。 4、 向职工进行防火宣传教育，组织消防检查，纠正违章行为，排除火险隐患，研究 解决消防工作上存在的问题。 5、 负责调查和处理火灾事故，对责任者提出处理意见。 6、 组织审查、批准重点工程的施工组织设计中的防火措施及消防保卫方案。 25 7、 与公司雇用和合作的包工队签定治安防火协议书，负责进行入场教育和书面交 底。 8、 认真贯彻、执行公司OHSMS28001职业安全健康管理体系要求，配合公司完成相 关认证资料的填写及上报工作，做到体系的实用性、持续性和有效性。 9、 施工现场搭建的临时设施应符合防火要求，不得使用易燃材料。材料的存放、保 管应符合防火安全要求。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风， 用电符合防火规定。施工中使用化学易燃物品时，应限额领料，禁止交叉作业， 不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。 10、 施工区不准作为仓库使用，施工区不准住人，施工现场严禁吸烟。 11、 电工、电气焊工，在从事电气设备安装和电、气焊切割作业时，要持操作证和用 火证，严禁非电、气焊工作业。动火前，要消除附近易燃物、配备看火人员和灭 火器材，用火证当日有效。 12、 在施工程要坚持防火安全交底制度，特别在进行电、气焊、油漆粉刷、木质品装 饰或从事防水等危险作业时要有具体防火要求。 13、 施工现场应根据季节变化、施工计划、制定季节及装修阶段的消防保卫措施或方 案。 14、 工程应在开工前15日内到当地公安消防部门办理《北京市建筑工程施工现场消 防安全审批表》或《北京市建筑工程施工现场消防安全审核备案表》。 施工现场环境管理制度 1、 严格按照环境体系(GB/T24001-ISO14001)的标准运行管理，贯彻节约资源，预防 污染，环境达标，持续改进。 2、 坚持以人为本的精神，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善。 3、 确保施工现场噪声排放达标，合理协调安排施工分项的施工时间;手动电动工具或 切割器具应尽量在封闭的区域内使用;运输车辆进入现场禁止鸣笛，必要时应对现 场噪音进行检测。 4、 降低施工现场扬尘发生，避免大气污染。施工现场进行封闭围挡;施工现场必须每 天清扫，经常洒水降尘。施工现场建筑垃圾堆放，根据垃圾数量随时清运出施工现 场，垃圾车用苫布盖好，避免途中运输遗洒和扬尘。 5、 施工所用各种材料按要求选择环保型材料，不使用有毒有害超标材料。分类存放整 26 齐、合理保管、方便使用。 6、 生产污水排放达标，严禁出现乱流现象;现场污水必须经过沉淀处理后，再排向市 政管网。 7、 施工现场降耗节能。节约用水、电，设专人监督，对浪费情况加以限制。 8、 工程在施工高峰期间需进行噪音环境监测，以达到环保标准。 9、 工程完工后须请具有检测资格的部门进行环境检测，合格后方可交工。 27